天津市客运公—共，交通管理条例 【（2015年—8，月19日天津市第十！六，届，人民代表大会常【务委员会第2—0次会议《通过） 《 第一章总则— 第一条为了促】进本市客运公—共交通健康发展维】护客：运，公共交通市场秩序】。保护乘客和经—营者的？合法权益《满足公？众基本出行》需要保障公共交通安！全根据国家法律【法规相关规定结合】本市实际《制定本条例》 第二条本—市行政区域内客【运公共交通的规划】、建设、管理、运营！、服：务及其？相关活动适用本条】例本市轨道交—通，管理按照《市人民政《府，有关规？定执行 本条例】所称客运《公共交通是指利【。用，客运公共汽(—电)车及其有关设】施按照规定的线路】、站点？、时间、票价运营为！公众提供《基，本出行？服务的活动 — 第三条《。本市：发，展客运？公共交通应当遵【循，。方便群众、综合【衔接、绿色发—展、因地制宜—的原则为公》众提供？安全、卫生、便捷、！经济适用、》。节能环保《的客运公共》交通服务 》。 第四条市和—区县人民政府应当】加强对发展客运公】共交通的组织领导】将客运公共交—通，发展纳入到国—民经济和社会—发展：规划优先发展客【运公共？交通 市和区县】人民政府应当保证对！客运公共交通—发展的财《政投入 第—五条市交通运输行】政管：。理部门主《管，全市客运公共交【通工作市客运公【共，交通管？理机构负责具—体管：理工作 区县交】通运：输行政？管理部门按》照分工负责本辖区】内客运公共交—通管：理工作 发展改革！、建设、规》划、：国土房？管、财政、》公，。安等相关部》门在各自职责范围】内做好相关工作 ！第六：条市和区县人民政】府应当采取》路权保障、管理【智能化等措》施引导公众优先选择！客，运，公共交通方》式，出行 第七条客运！公共交通经营者应当！遵，守法律法规安—全营运、规》。范服务、公平竞争】提升服务效率和服】务品质 《 鼓励客运公共交通！经营：者采用新《能，源、低排放车—辆 第二章—规划与建设 第】八条市？人民政府应》当根据本市和京【津冀交通一体化发展！的需求？编制综合交通—体系规划优化配置客！运公共交通资源完】善公共交通网络体】系 第九》。条市交通运》输行：政管：理，部门应？当会同？有关部门根》据综合？。交通体系《规划组织编》制全市客运公共交】通专项规《划经：市人：。民政府批准后实施】 编制客运—公共交通专项规划】应当采取多种—方式征询公众意见】 ， 第十条规划主【管部门在组》织编制控制性—详细规？划时应当与客—运公共交通专项【规划相？互衔接将客运公共交！通设施？建设纳入控制性【。详细规划 第十一！条规划？主管部门在》编，制、修改控制性【详细规划时应当对】下，列客流集中的—区域规？划客运公共》交通场站《 (一)机场、】铁路客运站、客【运码：头、长途汽车—。首末站、城》。市，。轨道交通枢纽站；】 ：(二)大《型的商业中》心、文化娱乐场【所、旅游《。景区、体育场馆【、医疗机构； 【。 ，。(三)大型居住【区、产业园区、【教育园区；》 (四)其他客流！集中的公共场所【 第十二条建设行！政，管理部门会同交【通运输行政管理【部门根据客运公共交！通专项规划》制定年度客》运公：共交通场站建设【计划建设资金由财政！统，筹安排 第十三条！建设单位负责配【套建设客运公共【交通场站的建设单】位，应当按照相关规【范，和标准与主体工【程同步设计、同步建！。设、同步《验收：交付交通运输行政】管理部？门 第十四条新建！、改：建、扩建《城市道？。路具备条件的应当规！划建设港湾式停【靠站 第十五【条交通？运输行政管》理部门通过招投标等！方式确？定客运？公共交通场站的经】营管理单位 【客运公共交通场站】经营：管理单位应当健全运！营管理制度》维护场站运营秩序】保证场站设施、【。设备：完好 ？ 进入客运公共交通！。场站的线路》由市客运公共交【通管理机构或者区县！交通运输行政—管理部门《确定 第十六条】交通运输行政管理部！门会同？。公安：交，通行政管理部门根据！道路条件、交通【流量等因素组织设置！客运公共《交通：车辆优先《通，行车道配置相应的】智能交通管理系【统提高运《行效率？。。 第三章客运【公共交通《线路及其经营权【 第十七条交通运！输行政管理》部门应当根据客运】公共交通专项规划和！公，众出行需《求适时调整和优化客！运公共？交通线网结构提高线！网和站点覆盖率【实现与轨道交—通，等，其它交通《方式的便捷衔接 ！第十八条交通运【输行政管《理部门应当定期【组织客？运公：共交通客流调—查和线路《普查会同《公安交通行》。政管理部《门，通过论证会、—听证：会或者其他形式【广泛征求有关部门、！公众、专家和经营者！。的，意见增设、调整客运！公共交通线路 】滨，海新：区、武清区、宝坻区！、静海县《、宁河县、蓟县【交通运输行》政管理部《门增设、调》整本行政区域内客】。运公共交通线—路应当？报市交通《运输行政管》理部门备案》 ：第十九条《从事：。客运公共交》。通线路？运营的应当取得线】路经营权 —首末：站和行？。经路：线在中心城区、环】城四区及跨区—。。县的线路经》营，权由市交通》运，输行政管理部门授】予首末站和行经路】线在滨海新》。。区、武清区、宝坻区！、静海县、宁河【。县、蓟县的线路【经营权由本区县【交，通运输行政管理【部，门授予 第—二十条交通》运输行政管理部门】。授予线？路经营权时应当【确定客运公共交通】站名 ？ 客运？公，共交通？站名经确定》后不：得擅自变更 — ，。第二十一条申—请取得客运公共交】通线路？经营权应当具备下列！条件 ？ (一)《具有企业法》人资格； —。(二)具有》符，合线路运营》要求的车辆或者相】应的车辆购置资金；！ (三)》具，有健：。全，的，运营：。、，服务、？安全管理制度；【 (四)具有相】应的管理《人员和合格的—驾，驶员、调度》员等人员 第【二十：二条对新开辟—的线路线路经营权期！限，届满需要重新确定经！营者的线路或者其】他需要重新确定经】营者的线路应当通】过，招投标方式授予线路！经，。营权 第二十三】条经营者取得—线路经？营权后交《通运输行《政管理部门应—当，核发：线路：经营权证《书 第二十四条客！运公共交通线路【经营权期限为—八年在线路经营【权期限内客运公共交！通线：路经营者不》得转让或者以承包、！挂靠等方式变相转】让线路经营》权 线《路经营权期限届【满六个月前客运公】共交通线路经营者】可以向交通运输行政！管理部门提出延长】线路经营权》期限的？书面申请《交，。通，。。运输：行政管理部门根【据经营？者运营？。。服务的状况对其考核！合格的？可以延长其》线路经营权期限【延长期限不得超【过，八年 《第二：十五条客运公共交】通线路经营者—在线：路，经，营权期限内》不得擅自暂》。停、终止线路运营】 客运《公共交通线》路经营者要求—暂，停、终止线路运营】的应当提前九十【。日向交通《运输行政管理部【门提出书面申请【；交通运输行—政管理部《门应：当自收到申请之日】起六：十日内作出决定 ！第四章客运公共交】通运营管理 — ，第二：。十，六条客运公共交【通线路？经营者？应当遵守下》列规定 (一【)按照规定要求编制！线路行车作业计划】。报市客运公》共交通管《理，机构或者区县交通运！输行政管理部门备】案并组织运营；【 (二《)配备符合规定标】准，的车辆及信》息监控系《统并按？照规定报送运营数据！； (《三)建立安全管理】制度配备专职安【全管理人员定—期进行运营安全【。检查：； ？(四)加强驾驶员职！业道德？、服务标准、安全】运行培训教育定【期检查？考核； (五)】定期：对驾驶员进行身体】健康：检查发现有不适宜驾！驶，工作的疾病或—者有心理疾患的【暂停：其，驾驶：工作；？。 (六)》车辆出现《故障不能继续运行时！及时安排乘》客免费转乘》同线路同方向车【辆； (七)【按照：核定：的运营收《费标准收费》并出具车票凭证 ！。第二十七条运营车】辆应当符合》下列要求 —(一)车辆》。设施性？能，完好车容整》洁、车厢干净； 】 ，。(二)在明显位置】标明线路经》营者名？称和车辆编号—；， ：(三)按照规—定设置线路》标志牌？、运行线路图、【收费标准、》乘车守则、投诉【电话等标《识； 《(四)配备卫星定】。。。位车载终端、—视频监控和语音【报站装？置保持？性能完好； (五！)设：置，老，、幼、残、孕—。乘客专用座位； ！(，六)设置安》全警示标识保—持灭：火器、安全锤、车】门紧急开启装—。置等安全《。。设施完好； (七！)空调运营车辆根】据季节变化在车厢内！温度高于二十—八摄氏？度或者？低于十六摄氏度【时开：启，车辆：空调：设，备 第《二，十八条？驾驶员应当遵守【下列规定 》 (一)遵守—。交通法律法》。规执行服务标—准恪守职业》道德使用文明—用，语，安全文明行车、停】靠； (》二)按照核》准的线路、站点【、时间、间隔运【营； (三—)在规定的站点上下！乘客； (四)按！照规定使用语—音报站装置； (！五)不？得在车厢内吸烟【、接打手机》、使用非车载视听设！备； ？ (六)不得拒绝持！免费乘车证》件的乘客乘车； 】 (七)不得—。疲，劳驾驶 《 第二十九条客运】公，共，交通站？牌应当标《明线路名称》。、首末？班车：时间、？所在站点《和，沿途停靠《站点：的名称、开往—方向、？收费标准《等内容并保持—清，晰、完好《；运营班次》间隔在三《十分钟以《上的线路还应当【。。标，明，。运营间隔时间 【 第三十条交通运输！行，。政管理？部门应当建设—客运公共《交通安全运营—监控系统《和应：急处置？系统支持社会力量建！设客运？公共交通信息服【务系统 第三十一！条公：安交通行《政管理部门》。对道：路实：行交通？管制影响客运公共交！通线路正常运营的】应当提前通知市【客运公共交通管理机！构和区县《交通运输行政—管理部？门 ？市客运？公共交？通管理机构和区县交！通运输？行政管理《部门对？需要临？时，。变更、暂停客—运，公共交通线路—。运营的,《应当及时向社会【公告 《第，三十二条市和—区县人民《政府建立《客运公共交通—经营成本费》用，评价制度、政策性】亏损评估制度和补】贴、补偿《。制度： 完？善价格？补，贴机制合理确定【补贴：范，围对实行低票价、】。减免票以及承担政府！。指令性？任务等形成》政策性亏损的市和区！县财：政给予适《当补贴 《。 第三十三》条乘客？应当遵守下》列，规定： (一)遵守【乘车守则和乘车秩】序文：明乘车； (二】)按照规定支—付车费或者主动出】示免：。费乘车证《件； (三)不得！携带管？制，器具以及易燃、易】爆、有毒、放—射性、腐《蚀性等危《险物品？乘车； (四)不！得携带宠物》乘车； (五【)不得在《车，厢内吸？烟、随地吐痰、乱扔！废弃物； 》 (六？。)不得强行上—下车或者妨碍驾驶】员的正？常，工作； 《 ，。(七)醉酒者—、精神？病患者、学》龄前儿童《及行动不《。便者应当有成年【人陪同乘车 乘车！守则由市交》通运输？行，政管理部门制定并】公布 《第三十四条禁止下】列妨碍客运公共交通！运营的行为 — ，(一)？在客运公共交通场站！及其出？入口通道停放车【辆、堆放杂物—或者摆摊设》点； ？ (二？)拦截？运营车辆； (】三)损坏运营—车辆：和，设施设备； (】四)占用、损毁、】。拆除客运公共交【。通，场站及其设施； 】 (五)其他妨碍客！运公共交通》运营的行为》。 第五章》监督检查 —第三十五条市客运公！共交通管理机构【和区县交通运—输行政管理部门应当！加强：对客运公共交—通，运，营活动的监督检【查及时制止》和查处违法行为【 被？监督检查的单位和个！人应当接受监督检】查如：实，提，供，有，关情况或者资—料 第《三十六条《市客运？公共交通管理机构】和区县交通运—输行政管理部门【应当建立客运公共】交通运营服务质【量评：议考核制度定期对】线路经？营者的？安，。全生产、作》业计划执行、—车辆设施、服—务设施？、乘客满意度—调查、投诉处理、遵！。章守纪等情况进行评！。议考核？ ：第三十？。七条市？客运公共交通—管理机构、区县交】通运输行《政管理部《门和客运公共交通】经营者应当建立投】诉受：理制度公《布投诉方《式接受社会监督 】 第：三十八条《市客运公共交通管】理机构和《区县交通运输行政管！理部门受理乘客投诉！后，应当在十《五，个工作日内答复；情！况复：杂的应当在二—十个工作日》内答复 客运【公共交通经》营，者收到乘客投—诉后应当《在十个？工作日内答复 第！六章法律责》任 ： 第三十九条—违反本条例》。第十九条《第一款？规定的由交通运输行！政管理部《门处：以五千元以上五万】。元以：下罚款；在作出【。行，政，处罚前可以扣—。押，非，法运营的车辆 】第，四，。。十条：客运公共交通—线路经营者违反本】条例第二十四条【第一：款规定的由交通【。运输行政《管理：部门没收转让所得吊！销线路经营权证【书 ： 客运？公共交通线》路经营者违》反，本条例第二十五条第！一款规定的由交通】运，输，行政管？理部门处以五千【元以上五万元以【下罚款？；情节严重的吊销线！路经营权证书 第！四十一？条客：运公共交通线路【经营者违反本条【例，第二十六条》、第二十《七条规定的由市客运！公，共交通管理机构【或，者区县交通运输【。。。行政管理部门责【令改正并《。可处以？一千元以上一万元】以下：罚款；情《节严重的处》。以一万元以上五万元！以下：。罚款 第四十二条！客运公共交通—驾驶员违反》本条例第二十八条规！定的由市客》运公共交通管理【机构：或者区县《交通运输行政管理】部门对其所属—的客运公共》交通线路经营者处】以五：百元以上一千元以】下罚款 《 第四十《三条违反本条例第】。三，十四条规定的由市】客，运，公共交通管理—机构或？者区县交通运—输行政管理部门责令！。改正对个人可处【以五百元以上二千元！以下罚款对单—位可处以二千元【以上二万元以下罚】款 第四十四条】违反本条《例规定构《成治安？违法的由公安—机关依法给予治【安管理处罚》。；构成犯罪的依【法追究刑事责—任， ， 第四十五条违反】本，条，。例规定交通运输行】。政管理部门、市【客运公共交通管理机！构、其他负有客【运公共交《通管理职责的部门】及其工作人员滥【。用，职权：、玩忽职守》、徇私舞弊或—者有其他《失职、渎职》行，为的依法给予处分】；构成犯罪的依【。法追究刑事责任【 第？。七章附则 第四】。十六条本《条，例，自201《5年12月1日起施！行市人民政》府199《1年4月《12日公布的天津】。市维护公共交通车辆！运营秩序的规定(】1991年市人民】政府令第34号)】。同时废？止，