甘肃省节约能—源条例
》 第一条为了推进】全社会节约能—源提高?。能源利用效》率保护和改善环【境,促进经济社》会全面协《调可持续发展—根,据,中华人?民共和国节约—能源法和有关法律、!行政法规结合本【省,实际制定本条例
】 , 第二条《。本省行政《区域内从事能源开】发、加工、转换【、经营?、利用、管理及【其他相关活》动的单位和个人应】当遵守本条例
【 第三条节约【能源坚?持,政府引导、》市,。。场主导、科》。技推动、社会参与】的原则实行》节约与?开发并举、节—约能源与环境保护共!同,推进的发《展,战略:
第《四条县级以上人民】政府发展和改革行政!部门是节能行政主】管部门负责本行【政区域内《的节:约能源监督》管理工作《其所属的节能监察】机构负责本行—政区域内节约能【源日常监察工作
】 , 县:级以上人民政府有】关部门在各自—职责范?围内履行节约能源监!督管理工作》并,接受本级节》能行政主管部门的指!导
: ,。 第五条县级—以,上人民?政府应当组》织开展多种多—样的:节约:能源宣传和》教,。育活动普及节约能】源知识增强全社会节!约能源意识》提倡节约型生—产和消?费方式
—第六条节约能—源实:行万元地区生产总值!能耗:。指标控制《制,度和能源消费总量】控制:制度
县级【以上人民《政府编制国》。民经济和社会发展】规划时应当按照上一!级人民政府下—达的五年能耗下【降目标和上年度【节约能源目标任【务,完,成情况确定本级人】民,政府节?能目标任《务
? 县级以上人民政府!应当:将能源消费总量控制!目标分解落实到【下一级人民政府
】 第?七,条县级以上》人民政府节能行政主!管部门应当会—同有关?部门根据本行政区】域内的节约能源目标!按照:。分类指导、》区别:对待和统筹兼顾节】能责任、节能潜力】、节能难度、—节能能力《的原则?。拟定:节约:能源指标并报本【级人民政府批准后】分解:下达
》节能行政主管部【门,在分解确定》节约能源指标时应】当广泛征求下—级人民政《府和重点用能单位的!意见科学论证合理确!定
节》能行政主管部门应当!定,期向社会《发布节能状》况公报
第八】条县:级以上?人民政府应当建立】节约能源目标责【任制和节约》能,源考核评价制—度将节约能源—目标:完成情况作》为对各级人民政【府及其负责人考核评!价的内容对重—点,用能单位节能—目标完成情》。况考核评《价结果向社会公布接!。受社:会监督
》 对未完成节能【。目标的?由上一级人民政【府,对其进行约谈—并督促整改同时【按照有关规定对相关!负责人进行问—责
: 县级以上人民政!府应当每《年向上一级人民政】府和本级人民代表大!会或者?其常务委员会报告节!约能源?目,标责任的履行情况】
, 第九条县级以上!。。人民政府应当优【化能源生产和消费】结构支持发展风【能、:太阳能和生物质能等!新能源产业加快风】光电和生物质能【利用工程《建设提高《清洁能源消费—比重
开展【风能和太阳》能可再生能源电【力配额交《易推动可再生能源】。。就地消纳和清洁能】源外:送
支持余热】余压余气利》用优先安排余热余压!余气:发电上?网和优先调度工【业,。余,热暖民工程需同【步,建,设应急供热方—案
第十条【。县级以上人》民政府应当根据本】区域经?济发展?状况适时制定年度】。落后产能淘汰计划】在支持经济发展【的同时加《大淘汰落后产能【。力度监?督用能单位按—照要求在规》定期限内《实,施淘汰
禁止】审批、?核准或者备案—产,能严重过《剩行业新增产能【项目和落后产—能项目
《 第十一》条固定资产投资【项目节能审查由发】展和改革行政—部门按照项目管【理权限?实行分级管》理,统一审批
发】展和改革行政部【门或者节能监察机】构应当对节能审查意!见落实情况实—施监督检查建—。设单:。位在项目竣工验【收时应当对》节能审查《意见:的落实?情况进行报》送
第》十二条用能单—位应当采取下—列节:约能源措施
】(一)严格执行国家!、行业和本》省制定的有》关节约能源标准【;
: (二)加强科】学管理优先采用清】。洁能:源、:。可,再生:能源和节约能源新技!术、新工艺》淘汰能耗高的用能产!品、设备和生—产工艺;《
(《三,)建:立能源监《测,制度实施能源消【耗在:线监:测配:备,和使:用经:依法检定合格的能源!计,。量检测设备定期【对,主要:用,能,设备以及本单—位的能源利用状况】进行技术和经济分】析
第十三条重!点用能单位应当制订!年度节能计划按【照规定报送能源【利用状况《报,告建:立能源消耗原始记】录和统计台账—制度配备符合要求】的,能,。源计量器具》加大节能新》技术、新《工艺、新设备和新】材料的研《。究开发和推广—应用定期开展—能源审计逐步推【行能源计量数据在线!采集:、实时监测
第!。十四条省节》能行政主管部门应】当定:期向社会公布年【综合能源消》费总量在五千吨【标准煤以上的—重点用?能单位?的名单加《强对重?。点用能单位管理
】。 市(州)节能行!政主管?部门按照重点—用能单位《管理相关要求对【年综合能源消费总量!二千吨以上五千吨以!下标:准煤的用能》单位进行管理
】 县级?以上人民政府—节能行政主管—部门:或者:节,。能监察机构》应当组织对重点【用能单?位节约能源》目标任务《完成情况、》措施执行情况和固】定资产?投资项目《节能审查意》见落实情况进行【监,督,。检查
鼓励和】支持重点用能—。单位开展能源—管理:体,系认证
》 第十五《条节能行政主管部门!。或者节?能监:察机构?对用能?单位有下列情形之】一,的责令实《施,能,源审计?
(一)未实】现上:年度节约《能源目标《的;
》(二)对能源计【量数据、统计数【。据弄虚?作假的?;
:。 (?三)超过能耗限额】指标的;
》 (四)节约能源!管理制度不》健全、节约》能源措施不落实的;!
(五)其他严!重违反节约》能,源规定的行为
【 第?十六:条,加强:在农村地区》推广应用《规模:化,沼气、秸秆》。、薪柴等生物质【能和:太阳能、风》能,、地热能、》微,水能等可再》生能源和《新能源;《。推广使用符》合农村生产生活【特点的?节约能源设施和节约!能源产品
》 第十七条在工】业、商务、建筑、农!业、交通、》公共机构等重点节】约能:源,领域推广应用合同】能源管理发展节【能服务产《业,鼓励:、支持用《能单位与节》能服:务机构采用》合,同能:源管理方式实—。施节约能源》改造为用能》单位提供节约能源分!析评价、融资、技】。术改造等《服务并?按照合同约》。。定与:用能单位分》享节约能源效益
! 第:十八条实行有—利于节能的价—格政策运用》价格手段引导—用能单?位和个?人节能
根据】国家产业指导目录对!电解铝、铁》合,金、电石、烧碱、水!泥、钢?铁、黄磷、锌—冶炼等高耗能行业按!照允:许鼓励类、限制类】和淘汰类执行差别电!价政策?
, :严格执?行能耗限额标准单位!产品能耗执行能耗】。限额标准超》过限额?标准的用能单位实】行惩罚性电价—
城市居民【生活用电、用—气实:行阶梯价格制—度
: , 第十九条钢铁、】石油化工、》。有色金属《、建材、电力、造纸!、煤:炭等:行业的主要用—。能单位应当实施节】约能源工程建立能】源管控中心推行【能效水平对标管【理
《第二十?条,推,进新建建筑节约能】源、可再《生能源建筑应—用、绿色建筑推广、!既有建筑节约能【源改造、建筑用能】系统运行节》约,能源管理
鼓励!民用建筑推》广,应用:能源多元化系统使】用节能保暖材料对供!热热能?。建立科学完》。善的评估体系—
第二十一条】公共建筑《应当执?行建筑节约能源标】。准并加强用能管【理完善能源消费统计!。提高:用能效率使用空调】采暖、制冷的—公共建筑《应当优?化空调运行》管理充分利》用自然?通风:并按照国家规—定实:行,室内温度控制制【度
《第二十?。二条营运机动车【。船应当?符,合国家和本省规定的!能耗标准《能耗高的车船—应当:按照规?定进行改造更—新鼓:励使用节能环—保和新能《源交通工具》鼓励在停车》场、:住宅区建设一定比】例的新能源汽车充】电设:施
? 第二?十,三条县级以上人民】政府应当优先发【展公:共交通完善》公,共交通服《务体:系鼓励和保障居民利!用公共交通工具和使!用非机?动,交通工?。。具节能?低碳绿色出行
【 , 县级以上人民【政,府在城?。镇规划和建设—时应:当建设非机动车道和!人行道禁止取消或】者挤占已经取—。。消或者?挤占的应当限期重建!或者:恢复
任何单位!或者部门不得允【许车辆停放占—用,非机动车道》和人行道
第】二十四?条建:立市:。场化节?能减排机制推行【节能量和用能量交易!制度具体《交,易办法由《省人民政府》制定
按照国】。家效能标识和—节能低碳产》品,认证制度对本省行政!。区域:内生产、《销售的?产品进行节约—能源管理开》展节能产《品,认证落实政》府强制采购节能产品!制,度,鼓励居民用户—使用节能《产品禁止公共机构】采购、使用国家【明令淘汰的用能产】品和设备推行节【能低碳绿《色消费
第二十!五条县?级以上人民政—府应当在本级财政预!算中安?排节约能《源专项资金主要【用,于支持下《列活:动
: :(一)节约能—源基础研究、战略】研究、应用研究;】
(二》)节约能源共性和关!。键技术开发》、节约能源产—业化示范项目;【
(三)重【大节约能源技术改】造项目;(四)节】约能源工艺、技【术、产品推广;【
: (五)节》。约能源监测体—。系、:节约能源信息和技术!。服,务体系、管》理能力?建设:;,
(六)节约】能源宣传教育培训;!(七)节《约能源表彰奖励;
! (八)与节约能!源有:关的其他活动第【二十六条县》级以上?人民政府应当根据】本地区实际确定节】约能源的技术研究开!发重点和方向—并将其?。纳入节约能源等【相,关规划
》 县级以上人民政】府,节能行政主管—部门:以,。及有关部门按照有】关,。规划:、万元地区》生产总值能耗—指标:、能:源消费总量控—制指标的要求组织实!施重大节约能—源科研项目、节【约能源?示范项目、重点节】约能源工程
第!二十七条县》。级以:上人民政府应当培育!节能服务产业鼓【励,节能服务机构发【展节能?服务机构依法开展节!约能源咨询、设计】、评估?。。、检测、认》证,、能源审计》、节约能源成—果转化、技术转【移服务?。、节约能源技术【培训:提供节约《能源信息、节约能源!示范和其他公益【性节约能源》服务
第—二十:八条省节能行政【主管部门应当—会同相?关部门?建立:节约能源信》息服务?平,台完善节《约能源?统计、节《约能源政策、节约能!。源标准定期发布节】约,能源新?产,品、新技术》信,息为社会提供—节约能源指》导和服务《。制定并公布鼓励推广!的节约能源技术、产!品目录引导用能【单位:和个人?使用先进的》节约:能,源,技术、产《品
《第二十九条违—反本条?例规定进行》。节能评估和审查【或者节能审》查,未获通过擅自开工建!设,或者擅?自投入?生产、?使用的固定资产投资!项目由节能行政主】。。管部门责令停止【建,设或者停《止生产、使用并限期!改造;不能改造【或者逾?期不改造的》生产性项《目由节能《行政主管部》门报请?。本级人民政府—按,照,国务:院规定的《权限责令关闭—并依:法追究有关责任人】的责任
第三】十,条用能单位阻碍或】者拒绝接受节—能监督检查》的由节能行》政主:管部门或者节能【监察机构予》以警告责令》限期改正;逾期【不改正?的可:处一万元《以上二万元》。以下罚款
【第三十一《条用能单位无正【当理:由拒绝依法实施【节,能监测的由》节能:行,政,主管部?门或者节能监察机构!责令:。改正并处一万元以上!三万元?以下罚款
— ,第三:十二条违反》本条:例规定公共机构【未优先采《购列:。入政府采购目录的】节能产品、设备或】者采购国家明令淘】汰的用能产品、【。设备的由政府采【购,监督管理部门—。给予警告可》。以并处采购金额百】分之一的罚款;对直!接,负责的主管人员【和其他直接》责任人员依法—给予行政《处分
? , 第三?十三条国家》机关工作人》员在节能监督—管理工作《中有下列行为—。之一:的依法给予行政处分!;构成犯罪的依【法追究刑事责任
!。 (一)对》未按:规定使用节约能源】专项:资金不予纠正的【;
(》二,)对不符《合条:件的:节,能评估报《告予以审查通过的】;
《(三)对能源—。利用违法《行为的举报、投诉不!依法处理的;—
:。。 (四)未依—法履行?职责:不,作为或?者乱作?为的;
—(五)其他滥用职】权、玩忽职守、【徇私舞?弊行为的
》。 第?三十四条本条例【所称:能源审计《是指能源审计单位】。依据国?家有关的节约能源法!规和标准对重点用】。能单位?。能源利用过程进【行检验、核查和分析!。评价、评估并提出降!低能源消耗及提【高能源使用效率的措!。施和手段的活—动
第三十五条!本条例自《2016年》6月1日起》。施行1999—年1:2月5日省第九届】人民代表大会常【务委员?会第十三次》会议通过2004】年6月4日省第十届!人民代表大会常务】。委员会第十次会议修!正的甘肃省实施〈】。中,华人民共和》国节约能源法〉办法!同,时废:止,