甘肃:省,节约能源条例
】 第一条为了—推进全社《会节约能《源提高能源》利用效率保护和改善!环境促进经济社会】全面协调《可持续发展根据中】华人民共和国节约能!源,法和有关法》律、行?政,法规结?合本省实际制—定本条例《
第《二条本省行》政,区域内?从事能源开发、加】工、转换、》经营、利《用、管理及其他【相关活动的单位和个!人应当遵守》本条例
》 第三?条节约能源坚—持政府引导》、市:。场主导、科技推动、!社会参?与的:原则:实行节约与》开发并举《、节约能源与环【境保护共同推进的】发展战略
【第四条县级以—上人民政府》发,展和改?革行政部门是节【。能行政主管部门负】责本行政《区域内的节约能源】监督管理工作其所属!的,节,能监察机构负责【本行政区域内节约能!。源日常监察工作
! 县级以上人—民政府有关部—门在各?自职责?范,围内:履行节?约能源监督管理工】作并接受本》级节能?行政主管部门的【指,导
《第五条县级以上人】民政府应当组织开展!多种多样的节约【能源宣?传和教育活动—普及:节约能源知识增强全!社会节?约能源意《识,提倡节约型》生产和消费方—式
第六条节】约能源实行万元【地区生产总值—。能耗指标控制制度和!能,源消费总《量,控制:制度
县级以上!人民政府编制国民】经济和社《会发展规《划时应当按》照上一?级人:民政府?下达的五年能耗【下降目标《和上:年度节约能源目【标任务完成情况确定!本级人民政府节能目!标任务
县级以!上人民?政府应当将能源【。消费总量控制目【标,分解落实到下—一,级人民政《府
第七条县】级以上人民政—府节:能行政主管》部门应当会同—有关部门根据本【行政区域内》的,节约能?源目标按照分类指导!、,区别对待和统筹兼顾!节,能责任?、节能潜力、节能】难,度、节能能力的原则!拟定节约能源—指标并报本级人民政!府批准后分解—下达
节能【行政:主管部门在分解确定!节约能源指标时应当!广泛征求下级人【民政府和重点用【能单位的意见科【学,论,证合理确定
【。 节能行政主—管部门应当定期【向社会发《布节能状况》公报
第八条】县级以?上人民政府应当建】立节约能源》目标责任制》和节:约能:源考核评价制度将节!约能源目标完成【情况作为对各级【。人民政府及其负责】。人考核评价的内容对!重点用能单位节能目!标完成情况考核【评价结果《向社会公布接—受社会监《督
对未—完成节能目标—的由上一级人民【政府对?其进行约谈并督【促整改同时按照有关!。规定对相《。关负责人进行—问责
县级以上!人民政府应》当每:年向上一级人—民政府和本级人【。民代表大会或者其】。常,务委员会《报告节约《能源目标《责任的?履,行,情况
第九【条县级以上人民政】府应当优化能源【生产:和,消费结构支持发展风!能、太阳能和—生物质能等新能源产!业加:快风光电和生物【质能利用工程建设提!。。高,清洁能源消费—比重
》开展风能和太阳【能可:再生:能源电力配额交【易推:动可再生能源就【地,消纳:和清洁能源外送
】 , 支持余热余压【余气利?用优:先安排余热余压余气!发,电上:网和优先调度—工,业余热暖民工程需同!。步建设?应急:供热方案
第】十条县级以上—人民政?府应当根据》本区域经济发展状况!适时制定年度落后产!能淘汰计划在支【。持经济发展的同【时加大淘汰落后产能!力度监督《用能单位按照要求】在规定期限内实【施淘:。汰
? 禁止审批、核准】或者备案产能严重过!剩行业新增产能【项目和落《后产能?。项目:
?第十一条固定资【产投:资项目节能》审查由发展和改【革行政部《门按照项目管理权】限,实行分级管》理统:一审批
》 发展?和改革行政》部门或者《节能监察机构—应当对节能审查意】见落:实情况实《施监督检查建设单】位在项?目竣工验收时应【当对节能审查意见】的落实?情况:进行报送
第十!二条:用能:单位:。应当采?取下列节约能源措】施
(一)严】格执行国家、行业】和本省制《。定的有关节约能源】标准;
(【二)加?。强科学管理》优先采用清洁能源、!可再生能源和节约】能源新技术、新工艺!淘汰能耗高的—用,能产品、设备和生产!工艺;
《 (三)建立能源!监测:制,度实施能《。源消耗在《线监测配备和—使用经依《法检定合《格的能?。源计量检测设—备定期对《主,要用能设备》。以及:本单位?的能源利用状—况进行技《术,和经济?分析
第十三】。条重点用能单位应当!制订年?度节能?计划按?照规定报送能源利】用状况报告建立能源!消耗原始记录和【。统计台账制度配备符!合要求的能源计【量器具?。加大节能新技术、新!工艺、新设备和新】材料的研究开发和】推广应?用定:期开展能源审计逐步!推行能源计》量数据在《线采集、实时监【测
第十—四条省节能行—政主管?部门应当《定期向社会公布年】综合能源消费总【量在:五千吨标准》煤以上的《重点用?能单位的名》单加强?。对重点用能》单位管理
— ,市(:州)节能行政—主管部门按》照重点用能单—位管理相关要求对年!综合能源消费—总量二千吨以—上五千吨以下标准】煤的用能《单,位进行?管理
》县级:以上:人,民政府节能行政主】管部门或《者节能?监察机?构应当组织对重【点用能单位节约能源!目标任务完成情况、!。措施:执行情况和》固定资产投》资项目节能》审查意见《落实情况进行监督】检查
鼓励【和支持重点用能单】位开展?能,源,管理体系认证
!第十五?。条节能行政主管【部门或者节能监【察机构对用能单位有!下列情形之一的责令!实施能源审》计
(一)未实!现上年度节约—能源目?标的;
—(二:),对,能源计量数据、【统计数据弄虚作假】的;
(—三):超过能耗限额指标的!;
: (?四)节约能》源管理?。制度不健《全,、,节约能源措施不落实!的;
(—五):其他严重违反节约能!源规定?的,行为
? 第十六条加【强在农村地区推【广应用规模化沼【气、秸秆、薪—柴等生?物质能和太阳能【、风能?、地热能、微水能等!可再生能《源和新能源;推广】使用符合农村生产】生活特?点的节?约能源?设,施和节约能源产品
! :第,十七:条在工业、商务、建!筑、农业、交—通、公共机构等重】点节约能源领域【推广应用合同—能源管?理发展节能服务【产业鼓励、支持【用能单位与》节能服?务机构?采用合同《能源:管,理方式实施节约能】源改造?为用能单位提供节约!能,。源分析评价、融资】、,技术改造等服务并】按照合?同,约定与用能》单位:。分享节约能源效益】
第十八条实】行有利于节能的价】格政策运用价格【。手段引导用能单位】和,个人:节能
根据【国家产业指导目录对!。。电解:铝、铁合金》。、电石、烧碱、水】泥、钢铁、黄—。磷、锌?冶炼等高耗能—行业:按照允许《鼓励类、限制类和淘!汰,类执行差别电价【政策:
: ,。严格:执行能耗限额—标,准单位产《品能:耗执行能耗限额标准!超过限额标准的用】能单位实行惩罚【性电价
—城市居?民生活用电、—用,气实行阶梯价格制】度,
?第十九条钢铁、石】油,化工、有色金属【、建:。。材、电力、造纸【。、,煤炭等行业》的主要用能单位应】当实施?节约能源工程建立能!源管控中心推—行能效水平对标管理!
第二十条推】进新建建筑》节约能源、可再生能!源,建筑应用《、绿色?建筑推广、既有建】筑节约能源》改造、建筑用能系统!运行节约能源—管,。。理
鼓励民【用建筑推广应用【能源多元化》系统使?用节能?保暖材料对》供热热?能建立科学完—善的评估《。。体系
第二十一!条公共建筑》应当执行建》。筑节约能源标准并】加强用能《管理完善能源—消费统计提高用能效!。率使用空调采—暖、制冷《的,公,共建筑应当优—化空调运行管理【。。充分利用自》然通风并按照国【家规定实行》室内温度控制制度
!。 第二十二—条营运?机动车船《。应当符合国》家和本省规定的能耗!标准能?耗高的?车船:应当按照《规定进行《改造更新鼓励使用节!能环:保和新能源交通工】具鼓励在停车场【、住宅区建设一定】比例的新能源—汽车充电设》。施,。
?第二:十三条县级以—上人民?政府应当优先—发展公共交通—完善公共《交通服?务,体系鼓励和保—障居民利《。用公共交通工具和使!用非机动交通工具节!能低:碳绿色出行
— 县级以上人民】政府在城镇规划和】建设时应当建—设非机动车》道和人行道禁—止取消?。或者挤占已经—取消:或者挤占《的应当限期重建或者!恢复
? , 任何单位或者部】门,不得允许车》辆停放占用非机【动车道和人行道
! 第:二,十四条建立市场化】节能减排机制推【行节能量和用能量交!易制度?具体交易办法由省】。人,民政府制定
【。 按照国家效能标】识和节?能低碳产品认证制】度对本省《行政:区域内生产、销售】的产品进行节约【能源管理《开展节能产品—认证落?。实,政府强制采购节能产!。品,制度鼓励居民用【户,使,用节:能产品禁《止公共机构采购、使!用国家?明令淘汰的用能产品!和设备推行节—。能低碳绿色消费【
, 第二十五条县级!以上:人民政府应当—在本级财政预—算,中安排?节约能源专项—资金主要《。。用于支持下列活动】
(一)节约能!。源基础研《究,、,战略研究、应—用研:究;
(二)节!约能源共性和关键】技术开发、节—约能源产业化示【范项目;
— (三)重大节【约能源技术改造项目!;(四)节约能源工!艺、:技,术、产品推》广;
《 (:五)节约《能源监测《体系、节约能源【信息和技术服务体】系,、管理能力建设;
! (六)节—约能源宣传教育培】训;(七)节约能】源表彰?奖励;
—(,八)与节约能源【有关:的,其,。他活动第二十六【条,县级:以上人?民,政府应当根据本地区!实际确定《节,约能源的技术—研究开发重点和方向!并将其纳入节约【能源:。等相关规划》
县级以上人民!政府节能行政—主管部门以及有【关部门按《照有关规划》、万元?地区生产总值—。能耗:指标、能源消费总量!控制指标《的,要求组织实》。施重大节约能—源科研项目、节约】能源示范《项目、重点节约【能源工程
【第二:十七条?县级以?上,人民政府应当培育节!能服务?产业鼓励《节能:服务机构发展—节能服务《。机构依法开展节约能!源咨询、设》计、评估、检测【、认证、能源审计】、节约能源成果【转化、技《。术转移服务、节约】能源技术培训—提供节约能源信息】、节约?能源示范和其他【公益性节约能源服】务
? 第二十八条省节】能行政主管部门应当!会同相?关部门建《立节约能源》信息服务平台完善】节约能源《统计、节约能源政策!、节约能《源标准定期发布节】约,能源新产品》、新技术信》息为社会提供节约】能,。。。源指导和服》务制:定并公布鼓励推广的!节约能源技术、产】品目录?引导用能单位和【个人使?用,先进的节约能源技】术、产品
— ,第二十九条违反本条!例规定进行节能评】估和审查或》者节能审查》未获通过擅自开【。工建设?或,者擅自投入生产、】。使用的固定资—产投资项目》。。由节能行政主管部门!责令停止建设—或,者停止生产、使用】并,限期改造;不—能改造或者》逾期不改造的生【产性项?目,由节能行政主—管部门?报请本级人民政府按!照国务院规》定的权限责令—关,闭并依?法追究有关责任人的!责任
第三【十条用能单位阻碍】或者拒绝接》受节能监督检查的由!节能行政主》。管部门或者节能【监察机构予以警【告责令限期改正【;逾期不改正的可处!一万:元以上二万元以下罚!款
第三十一条!用能单位无正—当理由拒绝依法实施!节能监测的由节【能行政主《管,部,门或:者节能监察机—构责令改正并处一万!元以上三万》元,以下罚款
》 第?三十二条违反本条】例规定公《。共机构未优先采【购列入政府》采购目录的节能【产品、设备或—者采购国家明—令淘汰的用能产品】、,设备的由政》。。府,采,购监督管《理部门给予警告可以!并处采购金额—百分之一的》罚款;?对直:接负责的主管人员和!其他直?接,责,任人员依法》给予行政处分
!。第三:十三条国家机关【工作:人员在?节能监?督管:理,工作中?有下列行为之一【。的依法给《予行政处《分;构?成犯罪?的依法追究刑事责】任
(一)【对未:按规定?。使用节约能源专项资!金,不予:。纠正的;
(二!)对不符合》条件:的,节能评估报告予以】审,查通过的;
】(三)对能》源利用违法行为的举!报、投诉不依法【处理的;
》 (?。四)未依法履行职责!不,作为或者乱作为【的;
(五)】。其他滥用职权、玩】忽职守、徇私—舞弊行为的
】第三:。。十四条本条例所称能!源,审计是指能》源审计单位依据国家!有关的节约能源法】规和标准《。对重点用能单位能源!。利用过程进行—检验:、核查和分析评【价,。、评:估并:提出降低能源消耗】及提高能《源使用效《率的措施和手段【的活动
第【三十五条本条例自2!016年6月1【日起施行1999】。年12月5日—省第:九届人民代表大会常!务委员?会第十三次》会,议通过2004【年6月4日》省,第十:届人民代表大—会常务委员》会第十次会议修正】的甘肃省实施〈【中华人民共》和国节约能源法【〉办法同时废—止,