甘肃省水利工程运】行维修养护资—金管理办法
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第一章 【 总则
第一条 】为加强水利工程运行!维修养?护资金的《使用、管理和监【。督提高资金使用效】益保证水利工程正】。常维:修养护和安全运行】。根据甘肃省财政厅关!于印:发<甘肃省省—级财政专项资金管】理办法>的通—知(甘财办〔2【014〕22号【)和:甘肃省水利厅印【发了关于进一步【加强水利财政专项】资金管理的》意,见(甘水《财务:发,〔,201?4〕495号)结合!我省水利工程管【理实:际制定本办》法,
第二条《 本办?法所指水利工—程运行维修养—护资金为省级部【门,预算安排的水—利工:程运行与维护—资金:
第三条 水利【。工程运行维修养【护资金补助范围为】国有公益性水利工】程包括承担防洪、】排,涝、抗旱、灌溉等】公益性任《。务,。的水库工程、人【饮工程?、水:闸工程、堤防工程】、控导工程、泵【站工程、淤地—坝工程、渠系—工程:。、水文监测站点【维修等?
,第,四条 本办》。。。法,所,称的水利《工,程运:行维修?养护是指《对已建水利》工程进?行养护?和岁修维持》、恢复或局部改【善原有工程面貌保】持工程的设计功【能原有规模》。和标准?不改变、不》扩大:
水《利工程运行维修是指!对已建水《利工程运行、检查中!发现工程或设—备遭受局《部,损坏可以通过简单的!修理、较小的—工作量无需》通过大修便可—恢复工?程或设备功能和【。运行包括检测、更】换物料?消耗等
水利】工程运行养护—是指对已建水利工程!经常性保养》和防护及时处理局部!、表面、轻微的【缺陷以?保持工程《完好、?设,备完整清《洁、:操作灵活包括水土保!持、材料消耗等【
,第五条 国有水【管单位要按照省政府!办公厅印发的甘【肃省水利工程—管,理单位体制改革【实,施办法(甘政办发】〔2014〕1【4,7号)进《行改革实行管养分】离明确单位性质合理!定岗定编明确—岗位职责落实公益性!工程“两费”各【地要按照分级管【。理、分级《负责的原则积极【筹集落?实水利工《。程运行?维修养护经费确【保公益性水利—。工程维修养护—正常进行《
第六条 本办!法适用于水利工程运!行维修养护资金的分!配、使用、管理、】监督和检《查
第二章 】 ?。项目管理《
第七条 水—利工程运行维—修养护项目实行【项目管理制度项目】实施:方案在?市(州)水》务局统一指导下由各!县(区?)水务局组织编【制项目?县(区?)编制项目实施【方案:由县(区)》。水务局批复报市(】州)水?务局备案厅属单位编!制项目实《施方案由各单位批】复报省水利》厅备案
第八—条 各地水》利工程?运行维修养护项【目建:设方案审《查批复后由市(州)!、直管县水》务局、厅属单位向】省水利厅上》报资金申请文件【同时:附项目?建设方案批文省【水利厅将申报项目补!充进入项《目库:
第九条 各—项目申报单位在申】报项目入库时要按】照甘:肃省:省级:。预算:绩效目标管理办【法(甘?财预〔2014【〕26号)要—求同时申报》项目绩效《目标项目绩》效目标要清》晰,、量化、易考核市(!州,)水务局要》加强对绩《效,。目标的审核将绩效目!标审核作为水利工】程运行维修养护项目!实施方案审查的重】要内容
第十—条 省水利》厅根据当年省级财】政预算安排情况按】。照轻重?缓,急、突?出重点、统筹—。兼顾:、综合协《调、效?益优:先的原则从》项目库中择》。优,选择项目安排补助资!金向:社,会,公示接受社会—监督:下达项目补助资【金计划
第十一条】 市(州)、县(区!)水利部门、厅【属单位对《申报项目的真实【性、合规性负责
】第十二?条 凡?属下列?情况之一《的不予安排维—修养护资金
1.】已列入其他》专项资金补助重【复申:报的;
《2,.公益性“两费”落!实不到位《的;
3.资金使】用不规范监》督不到位的
】第三:章 使用范围!
第十三条 —。项目补助资金专【项用于实施维修养护!项目的人工费—、材料费、机—械使用费等》重点支出
(一)】人工费是指实—。施工:程维修养《护项目?中维修养护人员的】劳务性费用
(二)!材料:费是指实施工程维】。修养护项目中所需各!种原材料、辅助材】料的费用
(三)】机械使用费是—指实施工程》维修养护《项目中发生的—机械设备运行、维】。护,和,租赁等?费用:
(四)财政部门依!据国家有关规—定认定的其他开【支项目
第十四条】 项目补助资—金,不得用于《以下支出
(一【)各级管理单位【在职人员经费离退】休人员经费及公用】经费:等
(二《)修建楼《堂馆所、交通工具】。购置办?。公设:备购置、基础设施建!设及更新改》造等
(三)弥补经!营性亏损《和,偿还债务
(四)超!出正常维《修养:护项:目范围和标准、【未经财政部门—认定的?开支项目和费—用
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第四章 使】用管:理
第十五条 【 水利工—程运行维修养护项目!建设:。达到规定《限额:的实:行项目招标投标或政!。府购买服《务,。方式工程建设单位】要严把质量关建立】健全质量管理—。体系确保工程质量】和按期完《工
第十六条—。 , 水利工—程运行维修养护资】金必:须纳入单位财务部】门,。。统一管理建》立,健全资金管理办法实!行专帐核算》规范:。资金支付《程序和?手续不得截流、挤】占,、挪用不得》弄虚:作假虚列支出—要严格执行》国,家及水利行》业的有?关技:术标准、《规范和规程,按照批!准的实施方案组织实!施确:需变更项目的建【设地点或规模的,】应报:市,(州)水利部—门批准同意各级水利!部,门应当加强对项目资!金和:项目:的跟:踪指:导和监?督检查,加强绩效】管理,开展》绩效评价,》确保资金安全、规】范、有效使用同时】要加快资《金拨付?和预:算执行提高资金【使用效益
第十七条! 维修养《护项目?完成后市(州—)水务局、》厅属单?位要及时组织验收】验收的主要》内容包括建设任【。。务完:成情况?。主要单?。项工程?质量情况《;,投资计划完成情况】资金到位及使用管理!情况:;运行管护情况;工!程档案管《理,情况:等验收不合格的,必!须限期整改验收【完成后,《各市(州)水—务局、厅属》单位要及时将—。。项目验收情况及工作!总结报省水利厅【
第十八条【。 《各项目单位要加强】维,修养护项目管理【建立项目经》费,决,算,制度、档《案管理制《度、:项目库消号制度【、信息反《馈制度
第十九条 !项,目投资?下达后各级水利【部门要加强对—项目的检《查监督定期对项目资!金使用管《理、:合同执?行,。情,况等进行抽》查保证?资金:的安全?省,水利厅将不》定期:检查项?目进度、工程质量、!资金管?理使用等对违反【规,定和存在的问题【限期改正逾期不改】的将追?。究当事人、责任人】和有关单位》的责任
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第五章 — ,监督检查
》第二十条《 水利工程维—修养:护资:金的:预算编制、分配下】达、实施管》理,应当自觉接》受各级财政部门、审!计机关的监督—检查及?审计,及时》提供相关资料对【水利工程维修养护资!金,使用管?理过程中发生—的财政违法》。行为,依照国务院公!布的财政违法行为】处罚处分条例—等有关规定处—理
第二十一条 ! 各级水行—政主管部门要—加强对水《利工程维《修养护资金使用【管理的监督检—查和绩?效管理考核对违法违!。规的依法依规处理
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第六》。章 附则
第二】十二条? 本?办法自发布之日【起施行
第二十三】条 本办法由省】水利厅负责解释【