。甘肃省?水利工程运》行维修?养,护资金管理办法
!
第一章 总!则
第一条 为加】强水利工《程运行维修养护资】金,。的使用、管理和【监督提高资金—。使,用效益保证水利工程!正,常维修养护和安全运!行根据甘肃省财【政厅关?于印:发,<甘肃省省级财政】专项资金《管理办法>》。的通知(甘财办〔】。2014《〕22号)和甘肃省!水利厅印《发了关于进一步加】强水利财政专项资金!管理的意见(甘【水财务发〔201】。4,。〕495号)结【合我省水《利工程管理》实际制定《本办法?
第二条 本办【法所指水利工程运行!维修养?护资金为《省级:部门预算安排的水利!工程运行与维护资】金
:第,三条 水利》工程运?行维修养护资金补】助,范围为国有公益【性水利工程包括承担!防洪、排涝、—抗旱、灌溉等公益性!。任务的水库工程【。、人饮工程、水闸工!程、堤防工程—、控:导工程、泵站工程】、淤地坝工程、渠系!工程:。、水文监测站点维】修,等
:第四:条 本办法所称的】水利工程运行维【修养护是指对已【。建水利工《程,进行养护和》岁修维持、》恢,复或局部改》善原有工程面貌【保持工?程的:设计功能原》有规模和标准不改】变、不扩大
— 水?利,工程运行《维修是指对已建【水利工程《运行、检查中发【现工程或《设备遭受《。局部损坏可以通【过简单的《修理、较小》。的工作量无需通过大!。修,便可恢复工程或设】备功能?和运行包括》检,测、更换《物料消耗等
— 水利《工程运行《养护是?指对已建《水利工程经常—性保养和《防护:及时处?理局部、表面、轻微!的缺:。陷以保持工》程完好、设备—完整清洁、操—作灵活包括水土【保持、材《料消耗等
第五【。条 :国有水?管单位要按照省政府!办公厅印发的甘【肃省水利工程管【。理单位体制》改,革实施办法》(甘政办发》〔201《4〕147号)进行!改革实行管养分离明!确单位性质合理【定岗:定编明确岗位—职责落实公益性【工程“两费”各地要!按照分级《。。管理、分级负责的原!则积:极筹集落实水利【工程运行维修养【护,经费确保《公益性水利》工程:维修养?护正常进《行
《第六条 本》办法适用于》水利工程运行维修】。养护资金的分配【、使用、管理—、监督和检查—
?第二章 项目!管理
第《七条 水利工程运行!维修养护项目—实行项目管理制度项!。目实:施方案?在市:。(州)水务局统一】指导下由各县(【。区)水务局组织【编制项目县(区)编!制项目?。实施:。方案由县(》区)水务局》批复报市(州)水务!局备案厅属单位编制!项,目,实施方案由各单位批!复报省?水利厅备《案
第八条 各地】水,利工程运行维修养护!项,目建设?。方,案审查批复后—。由市(州)、—直管县水务局、【厅属单位向省水【利厅上报资金申请文!。件同:时附:项目建设《方案批文省水—利厅将申《报项目补充进入【项目库
第》九条 各《项目申报单位在申报!项目入库时》要按照甘肃省—省,级预算绩效目标管】理办法(甘财预〔2!014〕《26号)要求同【时申报项《目绩效目标项目绩效!目标要清晰、—量化、易考核市(】州)水务局》。。要加强对绩效目【标的审核《将绩效目标审核作为!水利工程运行—维修养?护项目?实施方案《审查的重《要内:容
第十条 —省水利厅《根据当年省级—财政预算安排情【况按照轻重缓—急、突出《重点、统筹》兼顾、综合协—调、效益优先的原】则从项?目,库中择优《选择项目《安,排补:助,资,金向:社,会公示接受社会【监,。督下达项目》补,助,资金计划
第十【一条: 市(州《。)、:县,(区)水利》。部门、?厅属单位对》申报项?目的:真实性、合规性【负,责
第十二条 凡属!下列情况《。之一的不予安排维修!养,护资金
1.已列入!其他专项资金—补助:重复:申报的;
2.【公益性“两》费,”,落实:不到位的;
—3,.资金使用》不规范监督不到位】的
《第三章 》 使用范围
第十!三,。条 项目补》助资金专项用—于实:施维修养护项—目的人?工,费、材料费、—机械使用费等重点】支出
(一)人工】费是指实《。施工:程维修?。养,护项目中《维修:养护人员的》劳务性费《。用
(二)材料【费是指实施》。。工程:维修养?护项:。目中所需各》种原材料、辅助材】料,的费:用
(三)机械【使用费?是指实施《工程维?修养护项目中发生的!机械:设备:运,行、维护和租—赁等费用
(四)】财政部门依据—国家有关规定认【。。定的其?。他开支?项目
?第,。十四条 《项,目补助?资金不得用于以下支!出
(一)》各,级管理单《位在职人员经费离退!休人员经费及公用经!费等
(二》)修:。建楼:堂馆所、交通工具】购置办公《设备购置、基础设施!建设及更新》改造等
(三)弥】补经营性亏》。损和偿?还债务?
(四?)超出正常维修养护!项目范围和标准、】未经财?政部门认定的开支项!目,。和,费用
第—四,章 使用管—理,
第十五条 【 水利工》。程运行维《修养护项目建设【达到规定限额的【实行项目招标投标】或政:府购:。买服务方式》工程建设单位—要严把质量》关,建立健全质量—管理体?系确保工《程质量和按》期完工
第十六条】 , 水利工—程,运行维修养护资金】必须纳?入,单,位,财务:部门统一管理建立健!全资金管理办法【实行专帐核算规范资!金,支付程序《。和,手续不得截流、挤】占、挪用不得弄虚作!假,。虚列支出要严格执】行,国,家,及水利?行业的?有关:技术标准、规范和】规程,按照批准【的实施方案》组织实施确需变【更项目的建设—地,点或规?模的,应《报市(州)》水利部门批准—同意各级水利部【门应当加强对—项目资?金和项目的跟—踪指导和监》督检查,加》强绩:效管理,《开,展绩效评《价,,确保资《。金安全、规范、有】效使用?同时要?加快资金《。拨付和预算执行提高!资金使用《效益
第十七条 维!修养护项《。目完成后市(州)水!务局、?厅属单位《要及时组织验收【验,收,的主要内容包括【建设任务完成情【况主要单项工程质量!情况;投资》计划完成《。情况:资金到位及使用【管理情况《;运:行管护情况》;工程档案管理情】况等验收不合格【的,,必须限期整改验】。收完成后《,各市(州)水【务局、厅属单—位要及?时将项?目验收情况及—工作总?结报省水《。利厅
第—十八:条 》各项目单《位要:加,强维修养护项目管】理,建立项?目经费?决算制度、档—案管:理制度、项目库消】号制度、信息—反馈制度
第十【九,条 项目投》。资下达后各级水【利部门?要加强对项目—的检:查监督?定期:对项目资金使用管】理、合同执行情况等!进行抽查保证—。资金的安全省水【利厅将不定期检查】。项目进度《、工程质《量、资金管》理使用等对违反规】定和存在的问题【限期改正逾期—不改的?将,追,究当事人、责任【人和有关单位的【责任
?
第五章 【监,督检查
第二十【条 水利工》程,维修养护资金的预算!编制:、分配下达、实【施管理应当自—觉接受各级财—政,部门、审《计机关?的监督检查及审计,!及时提?供相关资料》对水利?工程维修《养护资金使用管【理过程中《发生的财《政违:法行:为,依照国务院【公布的?财政违法行为处【罚处分条例等有关规!定处理
《第二:十一条 各】级水行政主》管部门要加强—对水利工程维修养护!资金使用管理的监】督检查和绩》。。效管理?考核对违法》违,规的依法依》。规处理?
第六章【 附?。则
第二《十二条 本办【法自:发布之日起施行【
第二十三条 】本办法由省水利【厅负责解释》