。甘肃省水利工程运行!维修养护资》金管理办法
】第一章 总则!。
第一条 为加强】水利工程《运行维?修养护资金的—使用、?。管理和监督提—高资金?使用:效益保证水利—。工程正常维修养护】和安全运行根据甘肃!省财政厅关于印【发<甘肃省省级财】政专项资金管理办法!>的通?知,(甘财?。办〔2014〕2】2号)和《甘肃省水利厅印【发了关于进》一步加强水利财政】。专项资金管理的意】见(甘水财》务发〔2014〕】495号)》结合我省水利工【。程管理实际制定【本办:法
第二条》 本办法所指—水,利工程运行维修养护!资金为省级部—。。门预算?安排的水利工程运】行与维护资金
第三!条 水?利工程?运,行维修养护资金补】助范围为国有—。公益性水利工—程包括承《担防洪、《排涝、抗旱、灌溉等!公,益性任务《的水库工程、—人饮工程、水闸工】程、堤防工程、控】导工:程、:泵,站工程、淤》地坝工程、渠系【工程、水文监测站】。点,维修等
第四条【 本:办,法所称的水利工【程运行?维修养护是》指对已?建水利工程进行养护!和岁修维持》、恢复或局》部改善原有工程面】貌,保持工程的》设计功能原有规模】。和标准不改变、不】扩大
水利【工程运行维修是指】对已建?水利工程运行—、检查中发现工程】。或,。设备遭?受,局部损?坏可以通过简单的】修理、较小的工作量!无需通过大修便【可,。恢复工?程,或设备功《能和运行包》括检测、更》换物料?消耗:等
水利工程】。运行养护是指对已建!水利工程经常—性保养和防护及时】处理局部、表面【、轻微的缺陷—以保:持工程完《好,、设:备完整清洁、操作】灵活包括水土保持】、材料消《耗等
?第五条? 国有水管单—位,要,按照省?政府:办公:厅印发的甘》肃省水利工程管理单!位体制改革实施【办法(甘《政办发〔201【4〕147号)进】行改革实《行管养分《离明确单《位性质?合理定?岗定编明确》岗位职责落》实公益性工》程“两费”各地要】按照分级《管理:、分:级负责的原则积【极筹集落实水利工】程运行维修养护经费!确保公益性水—利工程维修养护【正常进行
第六!条 :本办法适用于—。水利工程运行维【修养护资金的分【配、使用《、管理、《监督和检查
第!。二章 —项目管理
》第七条 水利工程运!行维修养护项目实】行项目管《理制度项目实施方案!在市(州)水务【局统一指导下由各】县(区)水务局组织!编制项目县(区【)编制项目实施方案!由县(区《)水:务局批复报市(州)!水务局备案厅属单】位编制项《目实:施方案由各单位批】复报省水利厅备案】
第八条 各—地水利?工程:运行维修养护项目建!设方:案审查批复后由【市,(,州)、直管县水务】局、厅属单位—向省水利厅上报【。资金申请文件同时】附项目建《设方案批文》省水利厅将申报项目!补充进入项目库
第!九条 各项目申报单!位在申报项》目入库时要按照【甘肃:省省级预算绩效目标!。。管理办法(甘财预〔!2014〕26号】)要求同时》申报项目绩效目标项!目绩效目标要—清晰:、量:化、易考《核市(州)》水务局要加》强对:绩效目标的审—核将绩?效目标审核作—为水利工程运—行,维修:养护项目实施方【案审查的重要内容
!第十:条, 省水利厅根—。。据当年省级财政【。预算安排情况按照】轻重缓急、》突出重点、统筹【。兼顾、综合》协调、效益优先【的原则?从项:目库中择优选择项目!安排补助《资,金向:社会公示接》受社会监督下—达项目?补助资?金计划
《第十一?条, 市(州)、县(区!)水利部门》、厅属?单位:对申报?项目的真实》性、合规性》负责
第十二条 凡!属下列情况之一的】不予安排维修养护】资金:
1.已列入其【他专项资金》补助:重复申报的;—
2.?公益性“两费”【落实不到位的;【
3.资金》。使用不规范》监督:。不到位的
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第:三章 使用范!。围
:第十三?条 项目补助资金】专项用于实施维修】养护:项目的人工费、【材料费、机械使用费!等重点支出
(【一)人工《费是指实《施工:程维修?养护项目中》。维修养护人员的【劳务性费用》
(二?)材料费是指实【施工程维修养—护项目中所需—各种原材料、辅助材!料的费用
(三)】机械:使用费是指实—施工程维修养—护项目中发生的机械!设备运?行、维护和》租赁等费用
—(四)财政》部门依据国家—。有关规定《认定的其《他开:支项目
第》十四条 项目补助资!。。。金不得用于以—下支出
《(,一)各级管理单位在!职人员经费》离退休?人员经费及公用经费!等
(二)修建楼堂!馆所、交通工具购】置办公设备购置【、基础设施建—设及更新改造等
(!三)弥补经》营性亏?损,和偿还债《务,
(:四,)超出?正常维修《养护项?目,范围和标准、未经财!政部门认定的开支】项,目和费用
第四!章, 使用管理
第】十,五条 》 水利?工程运行维修养【护项目建设达—。到规定限额》的实行项目招标【投标或?。政府:购买服务方式工程建!设单位?要严把质量关建【立健全质量管理体系!确保工程质量和按】期完工
第十六【条 》水,利工程?运行维修养护资【金必须纳《入单位财务部门【统一管理建立健全资!金管理办法实—行专帐核算规—范资:金支付?程,。序和手?续不得?截流、挤占、挪用】。不得弄虚作假—虚,列支出?要,严格执行国家及水】利行业?的有关技术》标准、规范和规【程,按照批准的实】施,方案组织实施确需】变更项?。目的建设地点—或规:模,。的,应报市(—州)水利部门批准】同意各级水利部门】。应当加强对项目【资金和项目的跟踪】指导和?。。监督检查,加强【绩,效管理,开》展绩:效评价,确保资【金安全、规范、有效!使,用同:。时要加快资金拨【付和预算《执行提高资》金使用效益
—第十七条 维修【养护项目完成后【。市(州)水》务局、厅属单—。位要及?时组织验收验—收的主要内容—。。。包括建设任务完【成情况主要》。。单项工程质量情况】;投资?计划完成情况资金到!位,及使用管理情况;】运行管护情》况;工程《档案:管理情况等验—收不合格《的,必须限期整改验!收完:成后,各市(州【)水务局、厅—属单位要《及时将项目验—收情况及《工作总结报省水利厅!。。。
, :第十八?条 各项【目单位?要,加,强维修养《护,项目管理建立项目经!费决算?制,度、:档,案管理制《度、项目《库消号制《度、信息反馈制【度
:第十九?条 项目投资下达】后各级水利部门要加!强对:。项,目的检查监督定期】对项目资金使用管理!、合同执行情—况等进?行抽查保证》资金的安全省水【利厅将不《定期检查项目进度、!。工程质量、资金【。管理使用等对—违反规定《和存在的问》题限期改《正逾:期不改的将追究【当事人、《责任人和《有关单位的》责,任
《第五章 《。 ,监督检查
第二十条! 水:利工程维修养护资】金的预算编制、【分,配,。下达、?实施管理应当—自觉接受《各,级财政部门》。、审计机关的—监,督检查及审计,及】时,提供:相关资料《对水利?工程维修养护资金】。使用:管理过程中发生【。的,财政违法行》为,依照国务院【公布的财《政违法行为处罚处分!条例等有《关规定处理》
第二十一条— : 各级水》行政主管部》门要加强对水—利工:程维修养护资金使】用管理的监》。督检查?和绩效管理考核【。对违法?违规的依法依规【处理
—第六章 附则
】第二十?二条 本办法【自发布之日起施行
!第,。二十三条 —本办:法由省水利厅负责解!释,