上海:市人民政府办公【厅转发市交》。通,委等四部门关于【。进一步加强本市危】险化学?品道路运输安全监管!工作实施意见的通知!
各区、县》人民政?府市:政府各委、办、【局
市》。交通委、市安全监】管局、市公安—。局、市质量技监局关!于进一步加强本市危!险化学品《道路:。运输安全《监管:工作的实《施,意,见已经市《。政府同意《现,转,发给:你,。们请认真按照执行】
上海》。市人民政府办—公厅
》20:15年?8月27日
关于进!一步加强本市危险化!学品道路运输安全监!管工作的《实施意见
为切!实加强本市危—险化学品道路运输】管理:排,除安:全隐患?把各:项安:。全监管要求落—到实处维《护城市运行安—全有序保障人民【生命:财产安全根》据道路运输条例危】。险,化,学品安全《管理条?。。。例道路危险货物运输!管理规?定道路?运,输车辆动态监督管理!办,法上海市《危险化?学品安全管理办法等!的,规定现就《有关工作提》出如下实施意见
】 一?、生产、储存、使】用、经营、运输危】险化学品的单位要全!面落实运输环节安】全生产主体责任
! ,危,险化学?品生产、储存、使】用、经?营、运输单位要【严格遵守相》关法律法规危险化】学品承运人和承运】车辆必须能够正常】接入交通运输部全国!重点营运车》辆联网联控平—台并接受本市运输】管,理机:构的查验经查验符合!。条,件被录?入上海市重点营运车!辆,联,网联控平台接入【车辆目录的方—可在本市从事危【险化学品运输(包括!起讫地任何一方在上!海)
危险【化学:品托运?人在签订运》输合同时《。(包括起讫地任何】一方在上海)推荐使!用上海市道》路危险货《物运输合同(示范文!本)(?可从市运《输管:理处网站免费—下载)如《使用一般合同双方应!当约定以下》事项“承运车辆必】须能够正常接—入交通运输部全【。国重点营运车辆联网!联控平台并被录【入上海市重点营运】车辆联网联》。控平台接入车辆目录!”并在合同中明确相!应违约责任托—运人:应当尽量在合—同中明确承运车辆】并比对上海》市,重点营运车》辆联网联控》平台接?入,车辆目录(》可在市运输管理处网!站查:询)以避免风—险
危》。险化学品收发货【单位在履行资质查验!义务时还应当—将承运车《辆与上海市重点【营运车辆联网联【。控平台接入车辆目】录比对?不得:向未录入名录—内的:运输车辆收》发危险化学品
【 运输代理经营者!应当查验托运人的危!险化学品生产、储】存、经营许可证和承!运人的危险化学品运!输,资质:证书复印后》与货运单证一并留】。存,不得为无相应许可】证或者资质》证书的单《位提供?危险化学品运—输代理服务》
各《类综合?货运站(场)—。、零担货运站—、集装?箱中转站《、物:流中心等道路货物运!输站:(场)要严格依据】国家有关《法律法?规和规范标》准从:。事危险化学品—仓储:、堆存、装卸—。、过:驳、拼装或者对【危险货物《集装箱进行拆装箱】等,。经营服务未依—法取得?危险化学品经营许】可,证的一律不》得从事以上》业务
二—、各有关管理—部门:要切实落实行业监管!责任
(一)】市安全监管部—门要:加强对区(》县)危险《化学品生产经—营单位查验、比对运!输资质情况的检查】、指导、《。督促、执《法;会同相》关职能部门开展危】险化学品接受和托】运企业的联合执法
! :(二)市交通—运输行政管》理部:门要指导市运—输管理处公布上海市!道路危险货物运输】合同(示范文本)】和上海市重》点营运车辆联网【联,控平台接《入车辆目录;负【责在联合执法—过程:中对危险化学品运】输的具体违法—违规行?为的处?罚,
(三)市公安!部门要依托上海市联!。网联控平台数—据、信息加强—对危险化学品运【输车辆在本》市闯禁?行,区域等违反》道,路交通安全》。法,行为的?执法监管;负责在】。联合执法《过程中协助》对行政相对人的调查!。取证以及相关具体】违法违规行为—的处罚
(四】)市质?量技:术,监督:部,门要:负责在联合执法【过程:中对列入《工业产品生产—。许可证?制度目录管理—的罐体产品的生产许!可证资质进行—把关并依法对移动】式压力容《器实施安《全监管和违法违【规行为处罚
即!日起至201—5年底开展》危险化?学品安全管理—专项整?治全面排《查安全隐患发现问】题从:严从实整改尤其【要落实企《业,法,人责:任对:违法违?规行为?严厉查处不折—不扣:落实:各项安全管理措施
! 三、各区(县】)政府要切实落实】。属地监?管,。责任:。
(一)各区】(县)政府要—切实履行《属地安全监》。管职能建立危—险,化学品安全监督【管理工作协调机制】促进负有危》险化学品安全监督管!理职责的部门相【互配合?、密切协作》依法履行《。安全监管职》责
(二)各】。区(县?)政府要对》辖区:内的:危,险化:学品生产、储存、】使,用、经营、运输【单位全面开》展安全隐患排查并纳!入网格化《管理:及,时督促整改协调【、解决危《。。险化学品安》。全监督管理》。工作中的重大—问题
《。 (三?)本市十《四个指定危》险品:查验道口《。所在的各区(县)】政府:要配合道口加强执法!力量协助执法监督】负责查验时》危险化学品》的认定、《被查:没危:险,化学品的《处置和?提供:危险化学品处置场地!
, (四)浦—东新区、宝》山区、奉贤区—、,金山区等《。综合货运站、集装箱!货运站较多的地区】要加强排查》严厉打?击危险化学品非法仓!储、储存等经营行】为
: 四、各有关管】理部门和区(县)】政府要?加强源头管控建立联!动联勤?长效机制
》。 , 市:安全监?管、:交通运输行政管理】、公安、质量—技术监督等部门【以及区?(县)政府要加强】。信息共享;定—期不定期《开展收发货》单位源头联合执法】;完善联席会—议制度各相关管理】部门要定期和区(】县,)政府沟通危险化学!品生产、储存、使用!、经营、运输全过程!监管中存《在的问题《协调解决监》管中遇到的》困难
五、【落,实各方面《保障措施《加快提升政府安全】监管能力
》。 (一)有—关管理部门要加快】推进上海市危险化学!品安全管《理办:法和上海《市道:路运输管理条例【的修:订工作为加强—管理和执法监督提供!法规支撑《
(二)—市交通委加》快建设?长三角?地,区危险化学品运输车!辆联网联《控信息系统力争在】201?5年底前基》本,建成区域性监—控信息系统平台【实现长三角区域【危险化学品运—输,车辆动态《信息:互通
(三)】。市安全监管》局指导金山区—做好危险化学品【流动流向监管—平台建设尽早实现与!上海:重点营运车辆—联网联控《平台的互联互通和】数,据共享提高本—市危险?化学品流动》。流向安全监管能级
! (四)市有关管!理部门要《加强政策保障力度】在人:员、经费、》信息化?项目、设施设备【等方面加大投—入,力度为危险化学【品运:输现场检查和—执法创造条》件
(五)【市,安全监?。管局、市交通委【、市公安局、市质】量技监局等部门要进!一步加强与区(县)!政府联动切实落实】加强本市危险—化学品道《路运输管理的有关工!作全面?提升本市危险化学品!安全管理水平
!上,海市交通委员会
】 上海市安全【生,产监督管理局
【 上海市公安局】
上海市—质量技术监督局【
201—5年8月25日【