。上海市人民政—府办公厅转发市交通!委等四部门关于【进一步?加,强本市危险化—学品道?路运输安全监管工】作实施意《见的通知《。
各区、县人民政】府,市政府各委、办、】局
市》交通委?、市安全监管局【、市公安局、市质量!技,监局关于进一步【加强本市《。。危险化学品道路运输!安全:监管工作的》实施意见《已,经市:政府:同意现?。转发给你们请—认真按照执行—
上海市人【民政府?办公厅
》 2015年8月2!7日
关于进一步加!强本市危险》化学品道路运—。输安全监《管工作的实》施意见
为【切实加强本市—危险:。化学品?道路运输管理排除安!全隐患把各项安全】监管要求落到实处维!护城市?运行安全有序保障人!民生命财产》安全根据道路—运输条例危险化学品!安全管理条例道路】危,险货物运输管—理规:定道:路运输车辆》动态:监,。督,管理办法《上,海,市危险化学品安全】管理办法等的规【。定现就有关》。工作提出《如下实施意》见
一》、,生产、储存》、使:用、经营《、运输危险化学【品的单?位要全?面落实?运输环节安全—生产主体责任—
,。 危险《化学品生产、—储存、使用、经营】、运:输单位?要严格遵《守相关法律》法规:危险化?学品承运人和承【运车辆必须》能够正常接入交通】运输部全国重点营运!车,辆,联,网联控平台并接受本!市运输管理机构的】查验经查验符合条件!。被,录入上?海市重点营运车【辆联网联控平—台接入车《辆目录的方可在【本市从事《危,险化学品运输(包】括起讫地任何一【方在上海《)
《危险化?。学品托运人在签【订运:输合同时(包括起讫!地任何一方在上【海,)推荐使用上—海市道路危险货物运!输合:同,(示范文《。本)(可《从市运输管》理处网站免》费,下载:)如使用《一般合同双方应【当约定以下事项【。“承运车辆必须能】。够正常接入交通运输!部全:国重点营运车辆联】网联控平台》并被录入上海市重点!营运车?辆联网?联控平台接入—车辆:。目录”并《在合同中明确相应】违约责任《托运人应当尽量在合!同中:明,确承运车辆并比【对上:海,市重点营运车辆联】网联:控平:台接入车辆》。目录:(可在市运输管理处!网站查询)以避免风!险
危险—化学:品收发货单位—在履行资质查验【义务时?还应:当将承运车辆—与上:海市重点营运—车辆联网联控平台接!入车辆目录》比对不得向未—录入名录内》的运输车辆收发危险!化学品
《 , 运输代理经营者应!当查验托运人的危险!化学品生产、—。储存:、经营许可证和承运!人的:。危险化学《品运输资质证书复】印后与货运单证一并!留存不得为无相【应许可证或者—资质证书的单—位提供危险化学【品运:输代理服务
各!类综合?货运站(场)—、零担?货运站、集》装箱中?转,站、物流中》心等道路货物运输】站(场)要严—格依据国家》有关:法,律法规和规》范标准从事危—险化学品仓储、堆存!、装卸、过驳、拼】装,或者对危险货—物,集装箱进行拆—装箱等经营服务未】依法取得危险化【学品经营许可—证的一律不得从事以!上业务
—二、:各有关管《理部:门要切实落实行业监!管责任
》。 ,(一:)市安全监管—部门:要加:强,对区(县)》危险化学品》生产经营单位查【验,、比:对运输资质情—况的检查《。、指导、督促、执法!;会同相关职能部】门开:。展危险化学品接受和!托运企业的》联合执法
(二!)市交通运输—行政管理部门—要,指导市运输管—。理处公?布上海市道路危险货!。物运输合同(示【范文本?)和上海市重点营运!。车辆联网《。联控平台接入车辆】目录;负责在联合】执法过程《中对危险化学品【运输的具体违法【违规行为的》。处罚
? (三)》市公安部门要—。依托:上海市联网联控平台!数据、信息加强【对危险?化学:品运:输车辆在本市闯禁行!。区,域等违反道》路交通安全法—行为的执法》监管;负责》在联:合执法过程中协【助对行政相对—人的调查取》。证以及相关具体【违法违?规行为的处》。。。罚
(四)市质!量技术监督部门【要负:责在:。联合执法过程中对列!入工业?产,品生产许《可证制度目》录管理的罐体产【品的生产《许可:证资质进行把—关并依法《。对移动式压力容器实!。施安全?监管和违《法违:规行为?处罚
即日起】至2015》年底开展危险化学品!安全管理专项整治】全面排查安》全隐:患发现问题从严【从实:整改尤其要》落,实企业法人责任对】违法违规行为—严厉查处《不折不扣《。落实各项安全管【理措施
三、各!区(:县,)政府要《切,。实落实属《地监管?责任
? (一)各区(】县)政府要切—实履行属地安全【监管职能《建立危险《化学品安全监督【管理工作协》调机制促进负有危】险化学品安全—监督管理职责的部】门相互配合、密【切协:作,依法履?。行安全监《管,职责
(二)各!区(县)政府—要对辖区内》的危险化学品—生产:、储存、使用、经营!。、,运,输,单位:全面开展安全隐【患,排查并纳入网格化】。管理及时督促—整改协调《、解决危险化学【品安全监督管—理工作中的重大问题!
(三)本市】。十四个指《定危险?品查验道口所在【的各区(县)政【府要配合道》口加:强执法力量》协助执法监督负【责查验时危险化学】品,。的认定、被查没危险!。化学品的处置和提】供危险化学品处【置场地
(【四)浦东新》区、宝山区、—奉贤区、金山区【等综:合货运?站、集装箱》货运:站,较多的地《。区要加强排查—严厉打击危》险化学品非法—仓储、储存等—经营行为《
四《、各有?关管理部门和区(】县,)政:府要加强源头管控建!立联动联《勤长效机《制
市安全【监管、交通运—输行政?管理:、,公安、质量技术【监督:等部门以及区(县】)政:府要加强信息共享;!定期不定期开展【收,。发货:单位源头联合—执法;完善联席【会议制度各相关管】。理部门要定期—和区:(县)政府》沟通危险化》学品生产、储存、使!。用、:经营、运输全—过程监管中》存在的问题协—调,解决监管中遇—到的困难《
五、落实各】。方,面保障措施加快提升!政府安全监》。管能:。力
? (:一,)有关管《理部门要加快—推进上海市危险化学!品安全管理》办法和上《海市:道路运输管理—条,例的:修订:工作:为加:强管理和执法监督】提供:法规支撑
— (:。二)市交通》委加:快建设长三角—地区危险化学品【运输车辆联网—联控信息《系统力争在201】。5年底前基本建成】区域性?。监控信息系统—平台实现长》三角区域危险化学品!运输:。车辆动态《信,息互通?
, (三)市—安全:监管:局指导金山区做好危!险化学品流动流向监!管平台?建设:尽早实现与》上海重点营运车辆】联网联?控平台的互联互【通和数据共享提高】本市危险化学品流】动流:向安全监管》能,级
(四—)市有?关管理部门要加【强,政,策保障力《度在人员、》经费、信息化项目、!设施设备等方—面加大投《入力度为危险—化学:。品,运输现场《。检查和?执,法创造?条件:
(五)市安全!监管局、市交—通委、市公安局、】市质:量技:监局:等,部门要进一》步加强与区》(,县)政府联动切实】落实加?强本市危《险,化学品?。道路运输《管理:的有关工作全面提升!本市:危险化学品安—全管理?水平:
上《海市交通委员会【
上海市安全生!产监督管理》局
上海—市公安局
上】海市质量技术监【督局
》2015年8月【25日?