上海市人民政府办公!厅,。转发市交通委等【四部门?关于进一《步加强本市危—险化学品道》。路运输安全监—管工:作实施意见》的通知?
各区、县人民政】。府市:政府各委、办、局】
, 市?交通委、市》安全监管局、—市,公安局、《市质量技监局关于进!一步加强本市危【险化学品道路运输安!全监管工《作,的实施意见已—经市政府同意现转】发,给你们请认真按【照执行?
上海市人民政!府,办公厅
—2015年8—月27日
》关于进一步加—强本市危险化学【品道路运输安全监管!工作的?实施意见
》 为切实加强【本市危险化学—品道路运输管理排除!安全隐患把各项【安全监管要求落到实!处维护城市运行安】全有序?保障:人民生命财产安全根!据,道路运输条例危险】化学品?安全管理条例道【路危险货物运—。。输管理规《。定道路运输》车辆动态监督管理】办法:上海市危险》化学品安《全管:理办法?等的规定现就—有关工作《提出如下实》施意:见
《一、生产、》储存、使用》、经营?、运输危险化—学品的单位要—全面落?实运输环节安全生】产,主体责任
》 :危险:化学品生产、—储,存、使用、经—营、运输《单位要严格遵—守相关法《律法规危险化学品承!运人和承运车—辆必须能够》正常:接入交通运输部【全国重点《营运车辆《联网联?控平:台,并接受本市运—输管理机《构的:查验经查《验符合条件被录入】上海市重点营运车辆!联网联控平》台接入车辆目—录的:方可在本市从事危险!化,。学品运输(包括【起讫:地任:何一方在上》海):
危险化—学品托运人》在签订?运输合同时(包括】起讫地任何一方【在上海)推荐—使,用上海市《道路危险货物运输】合同(示范文本【)(:可从市运输管理【处,网站免费下载)如使!用一般?合同双方《应,当,约定以下事项“【承运:车辆必须能够正常】接入交?通运输部全国重【点营运车辆》。联网:联控平台并被录【入上海?市重点营运车辆联网!联控平台接入车辆目!录”并?在合同中明确相应违!约,责,任托运人应当尽【量在合同中明确承】运车辆并比对上海】市重点?营运车辆联网联控平!台接入车辆目录【。(可在市运输管理处!网站查询)以避免风!险
: :危险化学品收发货】。。单位在履行资质查】验义务时还》应当将承运》车,辆与上海市》重点:营运车辆《联网:联控平台接入车【辆目录比对不得【向未录入名录内【的运输车辆》收发危险化学品
! 运输代理经营者】应当查验托》运人的危险化学品生!产、储?存、经?营许可证和》。承,运人的危《险化学品运》输资质证书复印【后,。与,货运单证一并留存】不得为无《相应许可证》或者:资质:证,书的单位提供—危险化学品》运输代?理服务?
, 各?类综合货运站(场】)、零担货运—站、集装箱》。。中转站、物》流中心等《道路货物运输站【(场:)要严格《依据国家有关法律法!规和规范标准从事】危险化学品仓储、堆!存、:。装卸、过驳、拼装】或者对?。危险货物集装箱进】行拆装箱等经营服务!未依法取得》危,险化学品经》营许可证的一律不】得从:事以上业《务
二》、各有?关管:理部门?要,切实落实行业—监,管责任
(一)!市安全监管部—门要加?强对区(县)—危险化学《品生产经《营,单位查验、比—对运:输资质情况的检查、!指导、督《促、执法《;会同相关职—能部门?开展危险化学品接受!。和托运企业的联【合,执法:
(《二):市交通运输行政管】理部门要指导市【运,输管理处公布—上海市道路危险【货物运输合》。。同(示范《文本)和上海市重】点营:运车:辆联网联控平—台接入车辆目录;负!责在联合执》法过程中对危—险化:学品运输的具体违】法违规行为》的处罚
—(三)?市公安?部,门,要依托上《海市联网联控—平,台数据、信》息加强?对危险化学》品,运输车辆在本市闯】禁行:区域等违反道路交通!安,全法行为的执法监管!;负:责在联合执法过程中!协助对行政相对【人的调查取证以及】相,关具体违法违—规行为的处罚
【。 , ,(四)市质量技术监!督部门?要负责在《联合执法《过程中对列》入工业?产品生产许可证【制度目录管理的【罐体产品的生产许可!证资质进行》把关并依法》对移动式压力容器实!施安:全,监管和违《法违规行《为处罚
即【日起至2015年底!开展危险化学品【安全管?。理专项整治全—面排查安全隐患发】现问题从严从—实整改?尤其:要,落实企业法人责【任对违法违》规行为严厉查—处不折不扣》落,实各项安全管理措施!
: 三、各区(—县)政府要切实【落,实属地监管责任
】 (一)各区(县!)政府要切实履行】属,地安全监《。管职能建立危—险化学?品安全?监督管理工作协【调机制促进负—有危险化《学品安全监督—管理职责的部门相】互配合、密切协作】依法履?行安全监管职责
】。 :(二)各区》(县)政府要对【。辖区:内的:。危险:化学:品生产、储存、使用!、经营、《运输单位全面开展安!全隐患排查并纳入网!格化管理《及时督促整改—协调:、解决危险化学品】安全监督管理工作中!的重大问题
(!三,)本市十四个—指定危险品查—验,道口:。所在的各区》(县)政《府要:配合道口加强执法】力量协助执法监督】负责查验时危险【化学品的认定、【被,查,没危险?化学:品的处?置和提供危险化学】品处置场地
【 (四)浦》东,新,区、宝山区、奉贤】区、金山区等—综合货运站、集装】箱货运?站较多的地区要【加,强排查严厉打击【危险化?。学品非法仓储、储】存等经营《行为
四—、各有关《管理部门和区—(县)政《府要加强源》头管控建立联动联勤!长效机制
— 市安全监管、【交通运输行政管【理、公?安、质量《技术:监督等部门以及【区(县)政府要加】强信息共享;定【期,不定期开《展收发货单位源头联!。合执:法;完?善联席会议制度各相!关管理部《门要定期和区(【县)政府《沟通危?险化学品生产、【储存、使用、经【营、运?输全过程《监管中存《在的问题协调解【决监管中遇到的困】难
: 五、落》实各方面保障措【施加快提升政—府安全监管能力【
(一)有关】管理部门要加快推】。进上海市危险化学】品安全管《理办法和上海市道】路运输管《理条例的《修,订工作为加》强管理和执法监督提!。供法规?支撑
《 (二)市交通委加!快建设长三角—地,区危险化学品—。运输车辆联网联控】信息系统力争在20!1,5年:底前基本建成区域性!监控信?息系:统平台实现长三角】区域危险化学—品运输?车辆动态《信息:。互通
《 (三)市安—。全,监,管局指导《金山区做好》危险化学品》流动流?。向,监,管平台建设尽早【实现与?上,。海重点营运车辆联】网联:控,平台的互联互通和】数据共享提高本【市危险化学品流【动流向安全监管能】级
(四—)市有关管》理,部门要加《强,政策保障力度在人员!、经费、信息化【。项目、设施设备【等方:面加大投入力度为危!险化学品运》输现场检查和—执法创?造条件
(五】)市安全《监管局、市交—。通委、市《公安局、《市质量技监局等部门!要进一步加强与区(!县,),。政,府联动切实落实加】强本市危险化学品】。道路:运输管?理的有?关工作全面提—升本市危险化学品】安全管?理水平
》。。 上海?市交通委员》会
上海—市安全生产监督管理!局
《上海市公安局
】 上海市质量技术】监督局
2【015年《8月25日》