上海市人民政府办】公厅转发市交通【委等四部门关于【进一步加强本市危】险化学品道路运输安!全监管工作实施意见!的通知
各区、【县人民政府市政府各!委、办、局
】市交:通委:、,市安全?监管局、市公安局、!市质量技监局—关于:进一步加强本—市危险化学品道【路运输安全监—管工作的《实施意见已》经市政府《同,意现转发给你—们请:认真按照执行—
上海市—人民政府办》公厅
《 2015年8【月27日
关于进一!步加强本市危险化学!品道路运输安—全,监管:工作:的实施意见
为!切实加?强本市危险化—学品道?路运输管理排除【安全隐患把各项【安全监管要求落到实!处维护城《市运行安全有序保】。障人民生命》财产安全根据道路】运,输条例?危险化学品安全管理!条例道?路危险货《物运输管理规定道路!运输:车辆动态《监督管理办法—上,海市危险化学—品安:全管理?办法:等的规定《现,就有关?工作:提出如下《实,施意见
—一、生?产、储?存、使?。用、经?营、运输危险化【学品的单位要全面】落实运输《环节安全生产主【体责任
危险】化学:。品生产、储存、【使用、?。经营、运输单位【要严格遵守》相关法律《法规危险化学品【承运人和承运车辆必!须能够正常接入交】通运输部全国—重点营运车辆联【网联控平台并接【受本市?。运输管理机》构的:查验经查验符合条】。件被录入上》海市重点营》运车辆联《网,联控平台接入车【。辆目录的方可—在本:市,从事:危险化学《品运输(包括起讫地!任何一方在上海)
! :危险化学《品,托运人在签》订运输合同时(包】括起讫?地任何?一方在上海)推荐】使用上海市道路【危险货物运输合【同(:示范文本)(可从】市运输管理处网【站免费下载》)如使用一》般合同双方应—当约:定,以下事项“》承运车辆必须—能够正常接入—交通:运输部全国重—点营运车辆联—网联控平台并—被录入上海市—。重,点营运?车辆联?网联控平台》接入车辆《目录”并在合同中】明确相应违约责【任托运人应》当尽量?在,合同中明确》承运车辆并比—对上海市重点营运】车辆联网《联控:平台接入车辆目【录(可在市运输管】理处:网站查?。询)以避免》风,险
危》险化学品收发货单位!。在履行资质查验义】务时还?应当:将承运车辆与上海市!重点营运车辆联【网联控平台》接入车辆目录比对】不得:向未录?入名:录内的运《输车辆收《发危:险化学品
【。运输代理经营者应当!。查验:托运人的危》险化学品生产—、储存、经》营许可证和承运【人,的危险化《学品运输资》质证书复印后与货】运单证一《并留存?不得为无相》应许可证《或者资质证书的单位!提供危险化学品运】输代理服《务
《各类综合货》运站(场《)、零担《货运站、集》装箱中转站》、物流中心等—道路货物运输—站(场)《要严格依《据国:家有关法律法规【和规:范标准从事》危险化学《品仓:。储、堆存、》装卸、过驳、拼装或!。者对:危险货物集》装,箱,进行拆装箱等经【营服务未《依法取得危险化学品!经,营许可证的》一律不得从事—以上业务
二】、各:有关管理部门—。要切实落实行业【监管:责任
》(一)市《安全监管《部门要加强对—区(县)危险化学】。。品生:产经营单位查验、比!对运输资质情—况的:检查:。。、指导、《督促、执法;会同相!。关职能部门开展【危,险化学品接受和托运!企业的?联合:执法
(—。二)市交通运—输行政管《理,部门要指导市运【输管理处公》布上海市道路危险货!。物运:输合同(示范文本】),和上海市重点营【运车辆联网》。联控:平,台接:入车辆目《录;负责在联合执法!过程:中,对危:险化学品运输—的,具体违法违》规,行为的处罚
(!三,)市公安部门要依】托上海市联网联控】平台数据、信息【加强对危险化学品】运输:车辆在本市闯禁行】区域等违《反道路交通安全法行!为的执法《监管;负责在联合】执法过?程中协助对行—。政相对人的调—查取证以及相关具体!违法违规《行为的处罚
】(四)?市质量技术监督部】门要负责在联合执】法过程中对列入工】业产品生产许—可证制度目录管理的!罐体产品的》生产许可《。证资质进行》把关并依法对移【。动式压?力容器实施安—全监管和违》法违规行为处—罚
即日起【至,201?。5年底?开展危险《化学品安全管理【专项整治全面—排查安?全隐患发现问—题从严?。从实整?改尤:其要落实企》业法:人,责任对?违法:违规行?。为严厉?查处:不折不扣落实各项】安全:管理措施《
: 三:、各区(县)—政府要切实落实属地!监,管责:任
(一)【各区(县)政府要切!实履:行属地安《全监管职能建—立危险化《学品安全《监督管理工作协调】。机制:促进负有危》险化学品安全监督管!理职责的部门—相互配合、》。密切协作依法履行】。安全监管职》责
(二)各】区(县)政府要对辖!区内的危《险化:学品生产、》储存、?使用、经营、运输单!位全面开《展安全隐患排查【并纳入网格化管理】及,时督促整改》。协调、?解决危险化》。学品:安全监?督管理工作中的重大!。问题
(—三)本市十四个【指定危险品查验道】口所在?的各:区(县)政府要配】合道口加强执法力】量协:助执:法监督负责查验【时危险?化学品的《认,定,、,被,查没危险化学品的】处置和提供》危险化学《品处置场地
】(四)浦《东新:区、宝山区、—奉贤区、金山—区等综合货运—站、集装箱》货运:站,较多的?地区要加强排—查严:厉打击危险化学【品非法仓储、储存】等经营行为
四!、各有关管理部门】和,区,。。(县)政府要加【强源头管控》建立联动联勤—长效:。机制
》市安全监管、交【通运输行《政管理、公安、质】量技:术监督等《部门:以及区(县)政【府要加强信息共享;!定,期不定期开展—收发货单《。位源:头联合执法;—完善联席会议—制度各相关》管理部门要定期【和区(县)政府沟通!危险化学品生—产、储存《、使用、经》营、运输全》过,程监:。管中存在的问题协调!解决监管中遇到【的困难
《 五、落实—各方面?保障措施加快提【升政府安全监管能力!
(一》。)有关管理部门要加!快,推进上?海市危险化学品安全!管理办法和上海市道!路运输管《理条例的《修订工作为加强管】理和执法监督提【供法规?支撑
《。 (二)市交通委加!快建设长《三角地?区,危险化学品运输车】辆联网联控信息【系统力争在》2015年》底前基本建成区域性!监,控信:息系统平台实—现,长三角区《域危险化《学品:运输:车辆动态信息互通】
(三)市安】全监管局《指导金山区》做,好危险化学品—流动流向监》管平:台建设尽早实现【与上海重点营运车辆!联网:。联控平台的互联【互通和数据共享提】高本市危险化学品】流动流向安全监【。。管能级?
, (四《)市有关《。管理部?门要加强政策保障力!度,在人员、经费、【信息化项目、设施】设备等方面加—大投入力度为危【险化学品《运输现场检查和执法!创造:条件
》(五)市安全监管局!、市交通《。委、市公安》局、市质量技监局】等部门要进一步【加强与区(县)【政府联动切实落实加!。强本市危险化学【品道路?运输管理的》有,关工作?全面提升《本市危险化学品安】全,管理水平《
, , 上海市交通委【员会
? 上海市安全生】。产监督管理》局
上海市公安!局
上海市质量!技术监督局
— 201》。5年8月《25:日,