上，海市鼓励购买—和使用新能源汽车】暂行办法
（201！6年修订）
第！一条（目的》和依据？。。）
为贯—彻，国务院办公厅关于加！快新能？。源汽车推广应用的指！导，意，见（国办发〔—。201？4〕35《号）和？财政部、科技部、】工业和信息》化部、国家发展改革！委关于2016【。-2020年新能源！汽车推广应用财【政，支持政策的通知（】财建〔？201？5〕134号）统】筹考虑？本市新能源汽车推】广应用和《综合交？通政策？。有效：推进节？能减：排工作促进新—能，源汽车产业发展制】订本暂行办法
【 第二条（所称】消费者？）
本》暂行办法所称消费】者包括？个人：用户和单《位用户
》 个人用户是指【信用状况良好的本】市户籍？。居民：、现役军人》和现役？武警：、持有本市有效居住！证且最近24个月】内连续在本市缴纳】社保满一年的—非本市户籍》人员以及持有—有，效身份证件并—在本市居住一年以】上的港？澳台居民、华侨及外！。籍，人，员，
单《。位用户是指本市党政！机关：和在本市注册—登记：管理部？门登记注《。册、信用状况良好的！企事业？单位、人民团—。。体和：。社会组织
》 第三条（适用】。范围）？
本暂行办法】所适用？的新：能，源，汽车：是指在本市销售和】。。使用：已纳入？国家新？能源汽车推广—应用工程推荐—车型目录免征车辆购！。置税：的新：能源汽车车型目【。录或其他相关—推荐车型《目录符合本市相【关规范标准要求【及管：。理，规定的纯电动—汽车、插电》式混：合动力（《含，。增程式）汽车和【燃料电？。池汽车
本市】公交汽车领域使【。用的新能《源汽车不《适用本？暂行办？法
第四条（】财政补助）》
对消费者购买！新能源汽车（除进口！新能源？汽，车以：外）在中央财政补】助基：础，上根据本市新能源汽！车登记车型有关【备案信息《和本市确定》的补助标准》本市再给予财政补助！本，。市财：政补助主《要依据节能减排效】果并综合考虑生【产，成本、？规模效应、技术进】步和本？市推广应用目标等】因，素逐步退《坡，
： 新能源汽车—生产厂？。商按照扣除中央和本！市，财政补？。助后的价格将新【能源汽车《销售给？消费者？除，。。。燃料电池汽车外国家！和本市财政》补助总？额原则上最高不超】过车辆售价的50%！如补助？总额：高于车辆销售价格】的50%按》。照车辆？销售价格5》。。0%扣？除，中央补？助，后计算本市财政补】助金额？
第《五条（专《用牌照额度）—
？消费者购买》。新能源？汽车用于非营运【且，个人消费《者名下无在本—市，注册：登记新能源汽车的】本市免？费发：放专用牌照额度对】使用专用牌照—额，度的新能源汽车实行！一车一牌《制度不予《办理退牌《业务且自专用牌照】额度启用之日起【3年内不得转让【。过户新能源汽—车，报废：。。专，用牌照额度自动【作废办理辖区—外转移登记》、注销登记、失窃手！续的不再发放额度凭！证
： 第六条（专用营！。运额度）《
消费者购【。买新能源《汽车：用于营？运涉：及行业许可管—。理的：市有关行业管理【部门在现有管理规定！框架下优先发放相关！专用营运额度并指】导营运企业做好申领！手续专用营运额度不！得转让过户
【 第七条(》通行便利)
】。本市为缓解交—通拥堵采取机—动车限行措施时应当！对新能？源汽车给予》。优惠和通行》便利：
第八条（厂】商责任？）
新能源汽】车生产？厂商：或进口新能源汽车】。生产厂商设立—或授权？的销售公《司（以下统》称“新能《源汽车生产厂商【。”，）在本市销售新能源！汽车享？受，本，暂行办法有关政策】的应当具备以—下条件并承担—相，应责任
《 （一《）新能源汽车生产厂！商具备？较强的研发和生【产能力向消费者提】供完善的售后及【应急保障服务严格】履，行缺陷汽车产品【。召回管理条例家【用汽车产品修—理、更换《、退货？责任规定汽车维【修，技术信息公开实施】管理办？法等明确的》责任：。和义务？销售：的新能源汽车—产品符合有》关国家强制性产品认！。证管理规《定符合相关质量保障！要求、本市城市【道路通行条件—和相：关行：业规定、《消费者在车辆性能】方面：的基本要《求并：确保与车辆生产企】业及产品公告—保持一致
— （二）《新能源汽车生—产厂商对在本市【销售：的新能源《汽车实施《必要的远程实时数据！动态监控《。按照有关标准和要求！接入本？。市新能源汽车公共数！据采集？平，台
（三—）新能源汽车生【产厂：商将充电设施建设】维护纳入销售—服务体系《在与：。消费者？签订销售《车辆合同《。之前按照上》海市电动《汽车充电设施—建设管理暂行—规定协助《消费者落实一处自】用或专用充电—设施
（—四）新能源汽—车生产厂《商应承？。担新能源《。汽车废旧动力蓄电池！回收的主体责任具备！与销售的新能源【汽车：总量：规模：。相匹配的电池回【收、利用和》处置能力按照国【家和本市相关标准与！规定提出流程科学、！职责清晰、操作性强！的，动力：蓄电池回收实—施方案？承诺落实时间并【。按照有关《要求履行《。承诺
？ ：此外进口新能源汽】车生：产厂：商设立或授权的【销售公司《须在：本市依法《登记：注册是？独立承担相关—业务涉及《法律：责任：。的责：任，。主体进口新能源汽】车生产厂商设立或】授权的销售公司应】当按照国家相关【规定向出《入境检验检疫机构】申请实施相》关合格评《。。定并获得证》明文件以确保进口新！。能源汽车的质—量安全进口新能源汽！车及其关键》零部件须符》合国家强《制性产品认证和汽车！。进口：许可：管理等？相关规？定
第九条【（公共数据采—集平台？）
上海—市新能源汽车公共数！据采集与《监测：研究中心《作为独立第三方机构！承担本市《新能源汽车》公共：数据采集与》监测市级平》台建设？、运营？维护、数据采集【、数据？研究及信《息，发布等工作采集的】相关：信息数？据主要用于政府了解！新能源汽车》推广应用情况完【善政策措施并提【供高效公共服—务上海？市，新能源汽车公共【数据采集与》监测研究《中心应当严》。格按照有关规定采】集、分析《、汇总和使用数据】；未经新《能源汽车生产—厂商许可不得开展】与，。采集的原始数—。据相关联的盈利【。。性，业务
》第十：条（厂商申请）
】 新能源汽车生】产厂：商在本市《销售新能《源汽车？应当按照《有，关，要求和程序向—市经济信息化—委，提出备案申请市【经济信息化委—。会同本市有关部【门对厂商和相关产品！进行认定《对符合条《件的厂商和相关产】品予以备案相关信息！向社会公布
第！十一条（确认凭证】）
？ 新能源汽车生【产，厂商销售的新能【源汽车产品主要参】数应当由具有相【关资质的检测机【构出具证明文件【产品销售前》应当承诺向消费【者详细告知本暂行】办法相关政策内容和！查询渠道、适—用消：。费者范围、》厂商责任和》。义务、充电设施【安装：方案以及维权和投诉！渠，道并按照有关要求和！程序：向市经济信息化委申！领确认凭证市经济信！息化委将审核销售车！。型、厂商承》诺情况、消费—者缴纳社保和—信用信？息情况、充电设施安！。装证明等符合条件】的发放确认凭证【确认凭？证每车一张
— 第十二》条（专？用牌照额《度申请与发放）
！ ，消费者购《买新能源汽车可以】凭购车发票、确【认凭证、《相关税费凭》证等材料按照有关】规定和程序向市交通！委机动车额度审查部！门提出专用牌照额】度申：请符合条件的—由机动车额度审查部！门，核发专用牌照额【度
第十三条】（注册登记）
【 消费者在本市】购买新能源汽车【在取得购车发—票，后按照有关规定和程！。序在市公安》局交警总队车辆管理！所完成注册》登记
？ ：第十：四条（专用牌照核发！）
《市公安？局交警总队车辆管】理所在确认本市机动！。车额度审查》部门同意《消费：者使用专用》牌照额度《信，息且完成注》册登记后对消—费者购买的新能源】。汽车核？发，专段号码号牌
【。 第十《五条（专用营运额】度申请）
【消费者购买》新能源汽车用于【营运的可以按照有】关，规定和？程序向？市交通委等行业【主管部门申领专用】营，运额度
—第十六条（补助【资金申请）
新！能源汽车《完成注册登记后汽】车生产厂商凭新【。能，源汽：车购车发《票、相关税》费凭证？、消费？者信息证明》和行驶证等》有关：材料：按照有关要》求和程序向市—科委申请《中央财政补助—资金：向市经济信息化【。委申请本市财政【补助资金
【。。用于营运的新能源】汽，。车未取得《相关专用营运额【度的：不予核发本》市财政补助
】第十七条（厂—商责任评《估，）
新》能，源汽车生产厂—商应当切实履行【。相关：承诺和责《任遵：守国：家和：本市相关规定共同维！护，好本市新能源汽【车，健康、？安全的使用》环境有？。下列情形之一的本市！可以对新能源—汽，车生产厂商履行【本暂行办法第八条规！定的：。情况进？。行综合评估》。
（一）自20！14年1月1日【起单一新能》源汽车生产厂商在】本市销？售，新能源？。汽车累计达》到40000—辆；
（二【）单一？乘用车车型》每销售1000【0辆；
（三】）单一商用客车或专！。用车车？型每销？售50？0辆；
—（四：）销售的新能源汽】车发生重大安全【或质量事故（包【。括但不限于爆炸【、，起火、？漏电）并造成—人员伤亡或恶劣【社会：影响的；
（】五，）新能？源汽车生产》厂商或？销售：机构存在《服务不规范、车辆售！。价明显偏离》市场公允价值、未】履行相？关，承诺、？整车或动力蓄—。电，池性：。。能未能达到相关【标准：或者违？反本暂行办法规【定的其他情形
】 第十八条（退出】。机制：）
？ ，对经评估确未—能履行相关责任的】新能源汽车生产厂商！由市经济信》息化委责《令整改？整改期？间暂：停本市财政补—助申请及核发确【认凭证等相关工作】；完成？整改并？经，评估符合《要求的恢《复相关政策支—持；拒？不整改或《整改后仍不符合【。要，求的由市经济—信息化委注销—相关车型《备案
》第十九条（鼓励【创新）
—本市鼓励对新—能源汽车分》时，租，赁、车辆共享—等创新商业模式的】探索；鼓励各类资源！以多种方式加大对新！能源汽车《相关产业领》域的投入力度加快车！联网：、智能电网、—大数据等新技术应】用与服务为》新能：源，汽车消？费者创造更多便利条！件对：本市集？中应用？新，能源汽车的相关【区域可以结合实际】情况适时另》行，研究制订《专，项政：策，给予支持
第】二十条（职》责分工）
【市发展改革》委，等部门按照》职责分工落实—本暂行办法相—关政策并《制订：操作性文《。件，及时向社《会，公，开，同时负责解》释
《市发展改革》。委负责本暂行—办法施行的》总体协？调从：节能减？排专项资《金中安？排，本市财政补助资【金并对本《暂行办法实施效果】进行：评估
？。 市经济信—息化委负责本市新】能源：汽车推广《应用总体推进—和协调；受》理新能源汽车生【产厂商有《。关申请并按规定实】施车型？备案出具新能源汽车！产品：信息确认凭证—；会同？相关部门对新能源汽！车厂商责任落实情况！组织评估并认—定；受理并审核【。本市：。财政补助《资金：等相关申请；会【同，相关部？门对新能源》汽车生产厂商—回收废旧动力蓄电】池相关情况》开展认定并实施监】督管理
市【财政局、《市科委负责》受理、？审核、上报本市新】能，源汽车生产厂商【。中央补？助，资金预拨《和清算申《请市财政局负责本市！财政补？助，资金的实际拨付【和使用监管
】市交通委负责制订】并发布新能》源，汽车专用《牌照：额度、专用营运【额度等支持方—案和办？。理程序发放相—关额度并进》行，监督：
市公安局负】责办：理新能？源汽车注册》登记：核发专段号码号牌】；，向受理财政补助资金！。申请的相关部门【提供新能源汽车在】本市注册登记的【相关信息；会同【市，交通委制订》并发布新能源汽车交！通便利？支持方案《
市商务委负责！制订本市新能—源汽车二手车—转让、交易、报废】等管：理办法？指导新？能源汽车二》手车市场规范—运营
第二十】一条（监督管理）
！ 市发展改革委】、市经济《信息：化委、市商务委、】市，科委、？市交：通，委、市？财，政局：、市公安局》等部门应当在各自】职责范围内加强【对新能源汽车购【置、财？政补助资金发放【、实际销售》价格制定、新—。能源汽车《专用牌照额度—和专：用营运额度》发放、厂商》责任落实等》的跟踪检查和监督管！理
消费者对提！供的申请材料的真实！性负：责汽车生产厂商【对，销售：。产，品的一？致性和提供申—请材料的真实性负责！凡提供虚假信—息、骗取补助资【金、：专用牌照额度和专】用营运额度的一经查！实将：给予追缴补助资【。金、注销专用牌照】。额度和专用》。营运额度等》。。处理相关失信信息】将记入市公》共，信，用信息服务平台【
： 第二十二》条（有？效期）？
： ，本暂行办《。法自：印发之日起施行有】效期至20》17年？12月31日2【016年1月1日】以后购买新能源汽】车的适用本暂行办】法
本市可【以根据新能》源汽车技术进步【。、产业发展、推广】应用规模、》成本变化等因素【适时调整本暂行办】法中的？相关政策和标准并】及时向社会公—布
附件上【海，市新能源《汽车推广《。应用：补助标准（201】6-2017—。年）
？ 上海市发展和改！革委员会
— 上海市经济和信】息化委员会
】上海市商务委—员会
上海【市科学技术委员会
！ 上海《市交：通委
？ 上海市财政【局，
，。 上海市公安局
！ 20《1，6年2月23日【
