上海市？鼓励购买和使用【新，能源汽车暂行办法】
（20《16年修订）
！第一条（目》的和依据）
】为，贯彻国务院办—公厅关？于加快新能源汽【车推广应用》的指导意见》（国：。办发〔20》14〕3《5号）？和财：政，部、科技部、—工业和信息化—部、国？。家发展？改革委关《于，2016-2020！年新能源汽车推广应！用财政支持政策【的通知（财建〔【。201？5，〕1：34号）统筹—考虑本市《新能：源汽车推广应—用和综？合交通政策有效推】进节：能减排工《作促进？新能源汽车产业发】展制订本《暂行办法
【第，二条：（所称消费者）
！ 本暂行办》法所称消费者包【括个人？用，户和单位用户
【。 个人用户是指】信用状况良好的本】。市户籍居民》、现役？军人和现役武警、】持，有本市有效居住证】且最近24个—月内连续在本市【缴，纳社保满《。一年的非《。本市：户籍人员以及—持有有效身份证件并！在本：市居住？一年：。以，上的港澳台居民、】华侨及外籍人—。员
单位—。用，。户是指本市党政【机关：和在本？市注：册登记管理部门登】记注册、信用—状，况，。。。良好的企事业—单位、人民团体【和，社会：组织
？ ， 第三条（适用范】围）
本暂行】办法所？。适用的新《能源汽车是指在本】市销售？和使用已纳入国家】新能源汽车推广【应用工程推荐—车型：目录免征车辆购置】税的新？能，源，汽车车型目录—或其他相关》推荐车型目录符合本！市相关规范标准要求！。及管理规定的纯【电动汽车、》插电式？混，合动力（含》增程式）汽车和燃】料电：池汽车？
本市》公交：汽车领域使用的新能！源汽车不适》用本暂？行办法
第四】条（财政补助）
】 ， 对消费者购买新】。能源汽？车（除？。进口新能《。。源汽车以外）在中】央财：政补助基础上根【据本市新能源汽车】登记车型有关备案信！息和本市确定的补助！标，准本：市再给？予财：政补助？本市：财政补助《主要：依据节能《减排效果并》综合考虑生产—。成本：、规模效应》、技术进步和—本市推广应用—目标等因《素逐步退《坡
？ 新能源汽车生产厂！商按照扣除中央和】本市财政补》助后的价格将—新能源汽车销—售给消费者除燃料电！池汽车？外国家和本》市财政？补助：总额原？则，上最高不《超过车辆《售价的50》%，如补助总额高于【车辆：销，售价格的《50%按照车—辆销售价格50【%扣除中央》补助后计算》本市财政补助金【额
第五条【。（，专用牌照额》度）
《 消：费者购买新能源【汽车：用于非营《运且个人消费者名下！无，在本市注册登—记新能源汽》车的本市免费—发放：。专用牌照额度对【使，。。用专用？牌，照额度的新》能源汽车实行—一车一？牌制度不予办理退】牌业务？且自专？。用牌照额度启用【之日：起3：年内不得转让过户新！能源汽车报废专用】牌照额度自动作废】办理辖区外转移登记！、，注销登记、失窃手续！的不再发放额度凭证！。
第六条—（专用营运额度）
！ 消费者购买新能！源汽车用《于营运涉《及行业许可》管理：的市有关行》业管理部门在现有】管理规定《框架下优先发放相关！专用营运额》度并指导营》运企业做《好申领手《续专用营运》额度不得《转让过户
》 ， 第七条(》通行便利)
】本市为？缓解：交通拥堵采取机【动车限行措施时【应当对新能源汽车给！予优惠和通行—便利
第八【条（厂商责任）【
？新能源汽车生产厂商！或进口新能源汽【车生：产厂商设立或授权的！销售公司《（以下统《称“：新，能源：汽车生产厂商”）】在本市销售新—能源汽车享受本【暂行办法有》关政策的应》当具备以下条件并】承担相应责任—
（一）—新能源汽《车生产厂《商具备？较强的研发》和生产能力向—消费者提供完善的】售后及？应，急保障？服务严格履行缺【陷，汽车产品召回管【理条例家用》汽车产品修理、更】换、退货《责任规定汽车维【修技术信息》公开实施管》理，办法等？明确的责任和—。义务销售的新能源汽！车产：品符：合有关？国家：强制性产品认证管】理，规定符合相关质【量保障要求、—本市城市道路通行条！。件和相？关，行业：规定、消《费者在车辆性能【方面：的基本要求并确保】与车辆生产企业及】产品公告保持一致】
， （二）新能【。源汽车？生产厂商对在—本市销售的新能源汽！车，实施必要的远程实时！。。数据动态监控—按照有？。关标准和《要求接入《本，市新：能源汽？车公共数据》采集平台
》。 （三）》。新能：源汽车生产厂—商将：充电设施建设维【护，纳入销？售服务体系在与【消费：者签订？销售车辆合》同之前按照上海【市电动汽车充电设施！建设：管理：暂行规定协助消费】者落实一处自—用或：专用充电设施
【 ， （四）新能—源汽车生产》厂商应？承担新能源汽车【废旧：动力蓄电池回收【的主体责任具备与】销售的？新能源汽《车总量规模相匹配的！电池回？收、：利用和处置能力按】照国家和本》市相关标准与—规定提出流程科学】、职责清晰、操【作性强的《动力：蓄电池回收实施方案！承诺落实时》间并：按照有关要求履行】承诺：
此外进口【新能：源汽车生《产，厂商设立或授权的】销售公？司须在本市依—法登：记注册是独立承担】相关业务涉及法律】责任的责任主体进口！新能源汽车》生产厂商设立或授】权的销售公司应当按！照国家相关规定向出！。入境检？。验检疫？机构：申请实施相关合格评！定并：获得证明文件以确】保进口新《能源汽车的质—量安全进《口，新，。能源汽车及其关【键零部件须》符合国？家强制性产品—。。认证和汽车进口许可！管理：等相关规定
【 第九条《。（公：。共数据采《集平台）
上海！市新能源汽车—。公共数据采集与监测！研究中心作为独【立第三方机》构承：担本市新能源—汽车公共数》据采集与监测市级平！台建设、运》营维护？、数据采《集、数据《。研究及信息》发布等工《作采：集的相关信》息数：。据主要？用于政府了》解新能源汽车推广】应用情况完善政策】措施并提供高效公共！服务上海市新能源汽！车公共数据采集【与监测研究中—心应当严格按—照有：关规定采集、分析、！汇总和使用数据；】未经新能源汽车【生产厂商许可不得开！展与采集的原始【数据相关联》的盈利性《业务
《 第十条（》厂商申请）
【。。 新能？。源汽车生产厂商【在本市销售》新能源汽车》应，当，按照有关要求和程序！向市经济信息化委】提出备案申请市【经济信息化委会同】本市有关《部门对厂商》。和相：。关产品进行认定对】符合条件的厂—商和相关产》。品予以备案相关信】息向社会公布
【 第十一条—（确认凭《证）
新能【源汽车生《产厂：商销售的新能源汽车！产品主要参数应当由！具有相关资质的【。检测机构《。出具证？明，文件产品销售前【应，当承诺向《消费者？详细告知本》暂行办法《相关政策内容—和查询渠《道、：。适用消？费者范？围、厂商责任—和义务？、充电设《施安装方案以—及维权和投诉渠道并！按照：。有，关要求和程序—向市经济《信息化？委申领确认凭证市】经，济信息化委将审核销！售车：型、厂商承诺情况、！。消费者缴纳社保【和信用？信息情？况、：充电设施安装证明等！符合条件《的发放确认凭证确认！凭证每？车一：张
第十二条（！专用牌照额》度，申请与？发放）
《 消？费者购？。买新能源汽》车可以凭购车—发票、确认》凭，。证、：相关税费凭证等材料！按照：有关规定《和程：序向市交通委机动】车额度审查部—门提：出专用牌照额—度，申请符合条件的【由机动？车额度审查》部门核发专用—牌照额度
第十！三，条（注册登记）【
消费者在本】市购买新《能源：汽车在取得购—车发：票后按照《有关规定和程序在市！公安局？。交警总队车辆管理所！完成注册《。登记
？ 第十四》条（专？用牌照核发）
】 市公安局交—警，总队车辆《。管理所在《确，认，本市机动车额度【。审查部？门同意？消费者使《用专用牌照额度信息！且完成注册登记后】对消费者购买—的新能？源汽车核发专段号码！号牌
第十五】条（专用营运额度】申，请）
消费者购！买新能源《。汽车用于《营运：。的可：以按照有关规定和】程，序，向市：交通委等行》业主管？部门申领《专用营运额度
】 第十六条》（补助资金》。申请：）
新能—源汽车？完成注册《登记后汽车》生产厂商凭新能源汽！。车购车发《票、相？关，税费：凭，。证、消费《者信息证明和行【驶证：等有关材料按照有关！要，求，和程序向市科委申请！中央财政补助资【金向市？经济信息化委申请本！市财：政补助资金
— 用于营运的新能！。源汽车未取得相关】专，用营运额度》。。的不予核发本市财】政补助
第十七！条（厂商责任—评估：）
新能源【汽车生产厂》商应当切实履行相关！。承诺和？责任遵守国家和本】市相关规定共同【。维护好本市》新能源汽车健康、安！全，的使用环境有下列】情形之一的本市可】。以对新能源》汽车生产厂商履【行本暂行《办法第八条》规定的？情况进行综合评估】
（一）—自，2014年1月【1日起单一新—能源汽车生产厂商】在本：市销售？新能源汽车累计达】到，4，00：0，0辆；
（二】）单一乘用》车车型每销》售10？0，。00辆；
》 （三）单一商用！客车或专用车—车型每销售500】辆；
（—四）销售的新—能源汽车发生重【大安：全或质量事故（包括！。。但不：限于爆炸、起—火、：漏电）并造》成人员伤亡或恶劣】社会影响的》；
（五—）新能源汽车生产】厂商或？销售：机，构存在服《务不规范、车辆售】价明显偏离市场公允！价值、未《履行相关承诺—、整车或动力蓄电池！性能未能达到相关标！准或：者违反本暂》行，办法规定的》其他情形《
第十八条（退！出机制？），
对经评估确】未能履行《。相关责任的新能源】汽车生产厂商—由市经？济信：息化委责令整改整】改期间暂停本市财】政补助申请》。及核发确认》。。凭证等相关工作；】完成整改并》经评估符合要求的】恢复相关政策支【持；拒不《整改或整改》后仍不符合要求的】由市经济信息化委注！销相：关车型备案
第！十九条（鼓励创【新）：
本市鼓—励对新能源》汽车分时租赁、车】辆共享等创新商【业，模式：的探：索；鼓励各类—资源以多种方式【加大：对新能源汽车相【关产业领域》的投入力度加—快车联网、智能电】网，、大数据等新技术应！用，与服务为新能源汽】车消费者创造—更多便利《条件对本市集中应用！新能：源汽车的相关—区域可以结合—实际情况适时另【行研究制订专项【政策给予支》持
第二十条】（职：责分工）
市发！展，。。改革委？等部门按照职—责分工落实本暂【。行，办法相关《政策并制订操作【性文：件及时？向社：会公开同时负—责解释
市【发展：。改革委负责本—暂行办？法施行的总体协调】从节能减排专项【资金中安《排本市？财政补？助资：金并对本《暂行办法实施效果】进，行评估
市经济！信息化委《负责本市新能源【汽车推广《应用总？体推进和协调；受】。理新能源汽车生【产厂商有《关申：请并：按规定实《施车型备案出具新能！源汽车产品信息确认！凭证；会《同相关部门对新能源！汽，车厂商责任》落实情况组织评估并！认定；受理并审核本！市财政补助资金等相！关申请；《会同相关部门—对新能源汽车生产】厂商回收废》旧动力蓄《电，池相关情况开展【认定并实施监督【管理
市财【。政，局、市科委负责受】理、审核、上报本】市，。新能源汽车生产厂商！中央补助资金预拨】和清算申请市财政局！负责本市《财政补助资金—的实际拨付和使用监！管
市交通委】负责制订并发布【新能源汽《车专用牌照额度、专！用营运额度等支持方！案和办理程序发放】。相关额度《并，进行监督
【市公安局《负责办理新能源汽车！注，册登记核发》专段号码号牌；向】受理财政补助资金】申请的相关部门提】供新能源汽车在本市！注册登记的相—关信：。息；会同市交通【委制：。订并发布新》。能源汽车交通便利】支持方案《
市商务委负责！制订：本市新能源》汽车二手车》转让：、交易、报废等管理！办法指导新能—源汽车二手车市场】规范运营《
第二》十一条（监》督管理？）
市发展【改革委？、市经济信》息化委？、市商务委、市【科委、市交通委、市！财政局、市公安【局等部门应当—在，各，。。自职责范围内加【强对新能《源汽车购置、财政补！。助资金发放》、实际销《售价格制《定、新能源汽车专】。用牌照额度》和专用营《运额度发放、厂商】责，任落实等的跟踪检查！和监督管理
— ， 消费者对提供的】申请材料的真实性负！责汽车？生产：厂商对销《售产品？的一致性《和提供申请材—料，的真实性负责凡提】供虚：假信息、骗》取补助？资，金、：专用牌照额度和【专用：营运额度的》一经查实将给予【追缴补助资金、注】。销专用牌照》额度：。和，专用营运额度—等处：理，相关失信信息将记】入市公共信用—信息：服务平台
第】二十二？条（有效期》）
本暂行【办法：自印发之日起施【行有效期至20【17年12》月31日《2016年1月1日！以后：购买新能源汽车的适！用本暂行办法
【 ， 本市可以根据新】能源汽车技》术进步、产业发展】、推广？应用规模、成本【变化等因素适—时调整本暂》行，办法中的相关政【策，和标准？并及时向社会公【布
？。 附件上海市新能】。源汽：车推广应用补助标】准（20《16-201—7年）？
， 上海市发展和】改革委？员会
上海市经！。济和信息化》委员会
上海市！商务委？员会
上海市】科学技术委员会【
上海市—交通委
》 上海市财政局
】 上？海，市公安局《
2016【年，。2月23日》
