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上,海市鼓?励购买和使用新能源!汽车暂行办法— (2?016?年修订)《   第一条(目】的和依据)》   ?为贯彻国务院办公】厅关于加《快,新能源汽《车推广应用的指导意!见(国办发〔2【014〕35号)】和财政?部、科技《部、:工业和信息化—部、国家发展改革】委关于2016【-20?20年新能源汽车推!广应用财政支—持政:策的通知《(财建〔2015〕!13:4号)统筹考虑本市!新能源汽车》推广应用和综—合交通政策有效【推进节能减排工【作促进新《能源汽车《产业发展制订本暂行!办法   》第二条(所称消【费者)  》 本暂行《办法所称消费者【包括个人用户和单】。位,用,户   个》人用户是指》信用状况良》好的本市户籍居民、!现役军?人和现役武警、持有!本市有效居住证且最!近24个月内连续】在本市?缴纳社保满》一年的非本》市户籍人员以及【持有有效身份—。。证件并在本市居住一!年以上?的港澳?台居:民、华侨及外籍人】员   《单位用户是指本【市党政机《关和在?本市注册登记管理部!门登记注册、信【用状况良好的—企事业单位、人【民,。团体和社会组织 】  :第三条(适用范【围)  《 本暂行办法—所适用的新能源汽车!是指在?本市销?售和使用已纳—入国家新能源—汽车推广应用工【程推荐车型目录免】征车辆?购置税的新能源汽车!车型目录或其他相】关推:荐车型目录符合本市!相关规范标准—要求及管《理规定的纯》电动汽车《、插电式混》合动力(含增程式】)汽车?和燃料电池汽车【   本市公交汽】。车领:。域使用的新》能源:汽,车不适用本暂—行办:法   第四—条(财?政补助)   对消!费,者购买新《能,源汽车(除》。进口新能源汽车【以外)在中》央,财政补助基》础上根?据本市新能》源汽车登记》车型有关备案—信息和本市确定的】。补助:标准本市再给—予财政补助本—市财政?补助主要《依据节能《减排效果并综—合考虑生产成本【、规模效应、技术】进,步和:本,市推广应《用目标等因》素逐:步,退坡:   新能》源汽车?生产厂商按照扣【除,中央和?。本市财政《补助后的价格将【新能:源汽:车销:售给消费者》除燃料电《池汽车外国家—和本市?财政补助总额—原,则上最高不超过车】。辆售价的50—%如:补助总额高于车辆】销售价格《的50%按》照车辆销售价格【50:%扣除?中央补助后计算【本市财政补》助,金额   》第五:条,(专:用牌照额度)   !消费者?购,买新能源汽车用于非!营运且个人消费者名!下无在本市注—册,登记新能源》汽车:的本:市免费?发,放专用牌《照额度对《使用专用牌照额度的!新能源汽《车实:行一车一牌制度【不予:办理退牌《。业务且自专用—牌照额度启用之日起!3年:内不得转《让,过户新能源汽—车报废专用牌照【额度:。自动作废办理—。辖区外?转,移登记、注销—登记、失窃手续的不!再发放额《度凭:证   第六条(专!用营运?额度) 《  消费者购—买新能源汽》车,用,于营运涉及》行业许可管理的市】有关行业管理部门】在现有管理规定【。框架下优先发放相】关专用营运额度并】。指导营运企业做【好申:领手续?专用营运《额度不得转让过户 !  第七条》(通行便利) 【  本市为缓解交通!拥堵采取《机动车?限,行措施时应当—对新能?源汽车给予优惠和】通行:便利   第八【。。条(厂商责任)  ! 新能源汽车生【产厂商或进口新能】。源汽车?生,产厂商设立或授【。权的销售公司(以】下统称?“新能源汽车生产】。厂,商,”)在本市销售新】能源汽车享受本暂行!办法有关政策—的应当具备以下条件!并承担?相应责任 》  (一)》新能源汽车生产【厂,商具备较《。强的:研发和生《产能力向消》费者提供完善的【售后及应急保障【服务严格履行—。缺陷汽车产品召【。回管理条例家用汽车!。产,品修理、更换、【退货责任规定汽车】维修:技术信息公开—实施管理办法等明】确的责任和义—务销售的《新,能源汽车《产,品符合有关国家强制!性产品认证管理【规定符?合,相关:质量保障《要求、本《市城市道《路通:行条件和相关—行业规?定、消费者在车辆性!能,方面的基本要—求并:确保与?。车辆生产企业及【产品公告保持一【致 :。  :(二)新能源汽【车生产厂商对在本】市销售的新能源汽车!实,施,必要的远程实时数】据动态监控按照【有,关标准和要求—接入:本市新能源汽—。车公共数《据采集平台  【 (三?)新能源汽》车生产?厂商将充电设—施建:设维护纳入销—售服务体系在与【消费者签《订销售车辆合同【之前按照上海市【电动汽车充电设【施建设管理》暂行规定《协助消费《者落实一处》自用或专用充电【设施  《 ,(,四)新能源汽车【生产厂商应承担新能!源汽车废旧》动力:蓄,电池:回收的主体责—任具备与销售的【。新能源汽车总量规模!。相匹配?。的电:池回收、《利用和处置能力按照!国家和本《市相关?。。标准与规《定提出流程》科学、?。职责:清晰、?操作性强的动—力蓄电?池回:收实施方案》承诺落实时间并按】照有关要求履行承】诺   《此外进口新能源汽车!生产厂商设立或【授权的销售公司【须在本市依法登【记注册?是,独立承担《相关业务涉及—法律责任的责任主体!进口新能源汽—车生产厂《商设立或授权—的销售?公司应当按照国【家相:。关规定向出》。入境检?验检疫?。机构申请实施—相,关合格评定并—获得证明文》件以确保进口新能源!汽车的质量安全进】口新能源汽》车及:其关键零部》件须符合国》。家强:制性产品认证和汽】。车进口许可》管理等相关规—定, ,  :第九条(公共—数据采集《平台)  》 上海市新能源汽车!公共数据采集与监】测研究?中心作为独立第三】方机构承担本—市新能源《汽车:公共数据采集与【监测市级《平台建设、》运营维护、》数据采?集、数?据研究及信》息,发布:等工作?采集的?相关信息数据主要】用于政?府了解新《。能源汽?车推广应《用情况完善》政策措施并提供【高效公共服务上【海市新能《源汽车?公共数据采集与监测!研,究中心应当严格【按照有关规定—。采,集、分析、汇总【和使:用,数,据,。;未经新能源汽【车,生产厂商许》可不得开展与采【集的原始《数据相关联的—盈利性业务   第!十条(厂商》申请)   新能源!汽车生产厂商在【本市销售新能源汽车!应当按照有关要【求,和,程序向市经济信息化!委提出备案》申请市经济信息化】委会同?本市有关部门对厂商!和相关产品进—行认定对符合条件】的厂商?和相关产《品予以?备案相关信息向【社会公布   【第十:一条(?确认凭?证)   新能源汽!车生:产,厂商销售的新能【源汽车?产品主要参数—应当由具有相关资】质的检测机构出具】证明文件产品销【。。售前应当承诺向【消费者详细告知本暂!行办法?相关:政策:内容和查询渠道、适!用消费者范》围、厂商责任和义务!、充:电设:施安装方《案以及维权和投诉】渠道:并按照有《关,要求和程《序向市经济信息【化,委申领确认凭证市经!济信息化委将审【核销售车《型、厂商承》诺,情况、消费者缴纳社!保和信用《信息情况、充电【。设施安装证明等【符合条件的》。发放确认凭证—。确认:凭证每车一张  】 第十二条(专用牌!照额度申请与发放)!。 , , 消费者购买新能】源,汽车可?以,凭,购车发票、》确认凭?证、相关税费凭证等!材料:按,照,有,关规定和程序—向市交通委机动车】额度审?查部门提出专—用,牌照额度申请符【合条件?的由机动车额度【审查部门核》发专用牌照额度  ! 第十三条(注【册登记)《 ,  消费者》在本市?购买新能源汽—车在取?得购车发票》后按:照有关规《定和程序在》。。市公安局交》警,总队车辆《管理所完成注册登记!   第《十,四条(专用牌照核】发)   市公【安局交警总队—车辆管?理所在确认本市机动!。车额:度审查部门同意消费!者使:用专用牌照额度【信,息且完成注册—登记后?对消费者购买—的新能源汽车核发】专段号?码号牌   第十】五条(专用营运额度!申请)   —消费:者购买新能源汽【车用于营运》的可以按照有关【规定和程序向市交】通委等行业主管【部门申领专用—营运额度  — 第十六条(补【助资金申请) 【  新能源》汽车完成注册登【记后汽车生产厂商】凭新能源汽车购车发!票、相关税费—凭证、消费者信【息证:明,。和行:驶证等有《关,材料按照有关—要,求和程序向市科【委,申请中央财政补【助,资金向?市经:济,信息:化委申请《本市财?政,补助资?金 :。  用于营运的【新能源汽车》未取得?相关专用《营运额度《的,不予核发本市财【。政补助?   第十七—条(厂商责任评【估)   新能源汽!车生产厂商应—当切:实履行相关承诺和】责任遵守国家和【本,市,。相关规定《共同维护好本市新能!源汽车健康、安【全的使用环境有下列!情形之一《的本:市可以对新》能源汽车生》产厂商?履行本?暂行办法《第八条规定的情况】进行:综合评估《 ,  (?一)自2《014年1月1日起!。单一新能源汽—车生产厂《商在本市《销售新能源汽车【累计达到4000】0,辆;  《 (二)《单一乘用车》车型每销售1000!0辆;?   (三)单【一商:。用客车?或专用车车型每销】。售500辆;   !(四)销售》的新能源汽车发生】重大:安全或质量事故(包!括但不限于爆—炸、起火《、漏电)并造成【人员伤亡或恶劣社】会影响的;   】(五)新《能源汽车《生产厂商《或销售机构存在服务!不规范?、车辆售价明显【。偏离市场《公允价值、》未履行相关承诺、整!车或:动力蓄电池性能未能!达到相关标准或者】违反本暂行办法规定!的其他情形  【 第十八条(退出机!制)   对—经评估确未能履行相!关责任的新》能源:汽车生产厂商由【市经济信息化委责令!整改整改期》间,暂停本?市财政补助申请及】。核发确认凭证等相】关工作;完成整【改并经评估符合要】。。求的恢复相关政策支!持;:拒不整改或整改后仍!不符合要求的由市经!济,信息化委注销相关车!型备案   第十九!条(鼓励创新)  ! ,本市鼓励对》新能源汽车分时【租赁、车辆共享等】创新商业模式的探】。索;鼓励各类资【源以多种方式加大】对新能源《汽车相关产业领域的!。投入力度《加,快车联网、智—。能电网、大》数据等新技术应用】与服务?为新能源汽》车消费者《创造更多便利—条件:对本市集中应—用新能源汽车的【相关区域可以结合实!际,。情况适时另》。行研究制订专项【政策给予支持  】 第二十条(—职责分工)   市!发展改革委等—。部,门,按照职责分工落【实本暂?行办法?相,关,政策并?制订操作性文件及】时向社会公开同时】负责解释 》  市发展改革委负!责本暂?行,办法施?。行的总体协调从【节能减?排专项资金》中安:排本市财政补助资金!并对本暂行办法实】。施效果进行评估 】  市经济信—。息,化委负责本市新能】源汽车推广应—。用总体?推进和协调》;受理新能》源汽车生产》厂商有关申请并按规!定实施?车,。型备:案出:具新能源汽》车产品信息确认凭】证;会同相关部门】对新能源汽车厂商】责任落实《情况:组织评估并认—定;受理《并审核本市财—政补助资金等相【。关申:请;会同《相关部?门,对新:能,源汽车生产厂商回】收废旧动力蓄—电池相?。关情况?开展认定并实施【监督管理   【市财政局、》。市科委?负责受理、审核、】上报:。本市新能源汽车生产!厂商中央补助资【。金预:拨和清算申请市【。。财政:局负责本《市财政补《助资金?的实际拨付和—使,用监管   市交通!。。。委,负责制?订并发布新能—源汽:车专:用牌照?额度、专用营运额度!等支:持,方,案,和办理?程序发?放相关额度并进行】监督   市公安】局,负责办理新能—源汽车注册登记【核发:专,段,号码号牌;》向,受理:财政补助资金申请】的相关?部门:提供新能源汽车在本!市注册?登,记的相关信息;【会同市交通委—制订并发《布新能源汽车交通便!利,支持方案《   市商务—委负责制订本市【新能源汽车二—手车转让《、,。交易、报废等—管理办法指导新能】源汽车二手车市场】规范运营   第二!。十一条(监》督管理)《   市发》展改革委、》市,经济信息化委、【市商务委、市科委】、市交通委、市财】政局、市公安—局等:部门应?当在各?自职责范围内加强】对,新能源汽车购置、财!政补助资金发放、】实际销售价格制定、!新能源汽《车专用牌《照额度和专用营运】额度发放《、厂商责任落—实等的?跟踪检查和》监督管理   消费!者,对提供的申请材料】。的,真实性负责汽车生产!厂商:对销售产《品的一致性和提供申!请材料?的真实性负责凡【提供虚假信》息、骗取补助资金】、专用牌照额—度和专用营》运额度的一经查实将!给予追缴补助—。资金、注销》专用:牌照:额度和?专用营运额度等【处理:相,关失:信信息将记入—市公共信《用信息?。服务平台  — 第二十二条(有】效,期)   本暂行办!法自印发之日—。起施行有效期至20!17年12月3【1日2016年【1月1日以后—购买新能源汽车的适!用本暂行办法   !本市可以《根据新能源》汽车技术《进步、产《业发展、推广应用规!模、成?本变化等因素适时】调整本暂行》办,法中的?相,。关政策?和标准并及》时向社?会公布   —附件上海市新能源】汽车推广应用补助标!准(2?016-2017】。年)   上海市】发展和改革委—员会   上海市】经济和?信息化委员会  】。 上海市《。商务委员会   】上海市?科学技术委员会  ! 上海?市交:通委   上海市财!政,局   上海市公】安局   20【16:年2月?23日?