上海市鼓励购—买和使用新能源汽】车暂行？办法：
（2016年【修订：）
： 第一条（目的】和依据）
》 为贯彻国—务院办？公厅关？于加快新能源—汽车：推广应用的指导【意见（国办》发〔201》4〕3？5号）和财政—部、科技部》。、工业和《信息：化部、国《。家发展改《革委关于2016】。-20？20年新能源汽车推！广应：用，财政支持政策—的通知（财建—〔2015》〕134号）统筹】。。考虑本市新能源【汽车推广《应用和综合》交通政策有》效推进节能》减，排工作促进》新能：源汽车产业发展制订！本暂行办法
— ：第二条（《。所称消费者）
】 本暂行办法所称】消，费者：包括：个人用户和》单位用户
个】人用：户是指？信用状？况良：好的本市《户籍居民、现—役军人和《现役：武警、持有本市【有效居住证且最近2！4个月内连续在【本市缴纳社保满一】年的非本《市户籍人《员以及持有有—效身：份证件并在本市居住！一年以上的》港澳台居民、华侨及！外，籍人员
单位】用户是指本市党【政机关和在》本，市注册登记管理部】门登记注册、信用状！况良好的企事业单位！、人民团《体和：社会组织《
第《三条：（适：用，范围）
本暂】行办法？所，适用的？。新能源汽车是指在】本市销售和使用【已纳入？国家新能《源汽车推广应用工程！推荐车型目录免征车！辆购置？税的新能源汽车车型！目录或其他》相，关推荐车型目—录，符合本市相关—规范标？准要求？及管理规定的纯电动！汽车、插《电式混合动力（含】增，程式）？汽车和燃《料电池汽车
— 本市公交汽车领！。域使：用的新能《源汽车不《适用本暂行》办法：
第四条—（财：政，补助）
》 对消费《。者购买新《能源汽车（》除进：口新能源汽》车以：外）在中《。央财政补《助基：础上根据本市—新能：源汽车登记车型【有关备案信息和本市！确定的补助标准本】市再：给予财？政补助本市》财政补助主要依据节！能减排效果并综合考！虑生产成本》、规：模效应、技术进【步和本？市推：广应用目《标等因素《逐步退坡
【新能源汽车生—产厂商按照扣除中】央和本市财政补助】后的价格将》新能源汽车》销售：给消：费者除燃料电池汽车！外国家和《本，市财：政补助总额原则上最！高不超过车辆售价的！50%如《补，助总额高于车—辆销售？价格的50%按照车！辆销售价格50【%扣除中《央补助后计算本【。市财：政补助金额
【 ，第五条（专用—牌照额度）
消！费者购买新能源【汽车用于非营运【且个：。人，消费者名下无在本】市注册登记新—能源汽？车的本市免》费发放？。专用牌照额度对【使用专用牌》照额度的新能—源汽车实行一车一牌！制度不予办理退【牌业：务且自？。。专，。。用牌照额度启用之日！起3：年内不得转让过【户新能源汽车报废专！。用牌照额度》自动作废办理—辖，区外转？移登记、注销登记、！失窃手？续的不再发》放，额度：。凭，。证
：。 第六条（—专用营？运额：度）：
， 消费者购买【新能源汽车用于【营运涉？。及行业？许，可管理的市》有关行业管理部【门在现有管理规【定框架下优先—发放：相关专用营运额度】并指导？营运企业做好申领】手续专用营运—额度不得转让过【户
第七条(通！行，便利)
本【市为缓解交通拥【堵采：取，机动车限行措施【时应当对新》能，源汽：车给予优惠和通行便！利
第八条（】。厂商责任《）
新能源【汽车生产厂商—或进口新能源汽车生！产厂商设立或—授权：的销：售公：司（以下统》称“新能源汽车生】产，厂商”？）在本市销》售新能源汽车享【受本暂行办》法有关政策的应当具！备以：下条件并承担相【应责：任
（》一）：新能源汽车生—产，厂商具备较》强的研发《和生产能力向消费】者提供完善》。的售后及应急保障】服务严格履行缺陷汽！车，产品：召回管理条例家【用汽车产品修—理、更？换、退货责任规定汽！车维修技术信—息公开实施管理办】法等明确的责任【和义务销售的—新能源汽《车产品符合》有关国家《强制性？产品认证管理—规定符合《相关质量保障要【求、本市《城市：道路通行条》件和相关行业规定、！消费者在《车辆性能方面的【基本：要求并确保与车辆】生产企业及产品【公告保持一致—
， （二《）新能源汽车生【产厂商对在本—市销：售的新能《源汽车实施必—要的远程实时—数据动态监控按照】有关标准和》要求接入本市新能】源汽车公《共数据采集平—台
？ （三？。）新能源汽》车，生产厂商将充电【设施：建设维护纳入销【售服务体系在与消】。费，者，签订销售车辆合同】之前：按照上海市电动汽车！充电设施建设管【理暂行规定》协助消费者》落实一处自用或专】用充电设施》
： （四）新》能源汽？车生产厂商应承担新！。能源：。汽车废旧动力蓄【电池回收的主—体责任具备与销【售的新能源汽车总】量规模相匹配的电】池回收、利用和处置！能力按照国家—和本：市相关标准》与规定？提，出，流，程科学、职》责清晰、操作性强的！动力：蓄电池回《收实施方案》承诺落实《时间并？按照：有关要求履行—承诺
此外进口！新能源？。。汽车生产厂商设立或！授权的？销售公司须在本市】依法登记注册是独立！。承担相关业》务涉及法律责任的】责任主体进口—新能源汽《。车，生产：厂商设？立或：授，。权的销售《公司应？当按照国《家相关规《定向出入境检验【检疫机构申请实施相！关合格？评定：并获得证明文件以确！保进口新《能源汽车的》质量安全进口新能】源汽车及其关键零】部，件须符合国家强【制性产品《认证和汽车进口许】可管理等相关规定】
第九条（公共！数据：采集平台《）
上》海市：新能源汽车》公共：数据采集《与，监测研究中心作为】独，立第：三方：机构：承，担，本市：新能源汽车公—共数据采集与监测】市级平台建》设、运？。。营维护、数》。据采集、数据—。。研究及信息发布等】工作采？集的相？关信息数据主要【用于政？府了解新《能源：汽车推广应用情况完！善政策措施并—提供高效公共服务】。上海市新能源汽车】公，共数：据采集与监测研【究中心应《当，严格按照有关规【定采：集、分？析、汇总和使—用数据；未经—新能源汽车生产厂】。商许可不得》开展：与采集的原》始数据相关联的盈利！性业：务
第十条（】厂商申请）》
新能源—汽车生产厂》商，在本市销售》新能源汽车应当按】照有关要求》和程序？向市经济信息化委】提出备案申请市【经济信息化委会同本！市有：关部门对厂》商和相？关产品进行》。认定对？。符合：条件的厂商》和相关？产品：予以备案《相关信息向社—会公布
《 ：第十一条《（确：认，。凭证）
新能源！汽车生？产厂商销售的—新能源汽车产品【主要：参数应当《由具有？。相关资质的检—测机构出具证明文件！产品销售前应当承诺！向消费者详细告【知本暂行办法相关】政策内容《和查询渠《道、适？。用消费者《范围、厂商》责任和义务》、充电设施安装方】案以及维权》和投诉渠道并按【照有关要求和程【序向市经《济信：息，化委申领确认凭证】市经济信息化委【将审核？销售车？型、：厂商：承诺情况、消费【者缴纳社保和信用】信息情况、》充电设施安》装证明等符合条件】。。的发放确认凭—证确认？凭证每？车一：张
第》十二条（专用—牌照额？。度申：。请与：发放）
消费者！购买新能源汽车【可以凭购车发—票、：确认凭？证、相关税费—凭证等材料按照有关！规定：。和程：序向市交通》委机动？车额度？审查部门提出—专用牌照额度—申请符合条》件，的由机动车》额度审查部门核发】专用牌照额度
】 ，第十三？条（注册《登记）
消费】者在本市购》买，新能源汽《车，在取得购车发票后】按照有关规定和程序！在，市公安局交警—总队车辆管理—所，完成注？册登记
《 第十四》条（专用牌》照核发）《
市公安局交警！总队车辆管》理所在确认本—。市机动车额度审查】部，。门同意消费者使用专！用牌照额度》信息且完成注册登记！。后对：消费者购《买的新？能源：。汽车核发专》段号码？号牌
第十【五条（专用营运【额度：申，请）
消费者】购买新？。能，源汽车用于营运的】可以按照有关—规定：和程：序向：市交通委等行业主管！部门申领专用—营，运额度
第十六！条（：补助资金申》请）
？ 新能源》汽车完成注册登【记后汽车《生产：厂商凭新能源汽车】购车：发票、相关税费凭】证、消费者信—息证明和行驶证【等有：关材料按《。照有关要求和程【。序向市科委申请【中央财政补助资【金向：市经济信息化委【申请本市财政补【助资：。金
用于—营运：的新能源《汽车未取得相关【专用营？运额度的不予—。核发本市财政—补助
？ 第十《。七条（厂《商责：任评估）
【新能源汽车生产厂商！应当：。切实履？行相关承诺和—责任遵守国》家和本市《相关规定《共同维护好本—市新：能，源汽车健《康，、安：全的使用环境有下】列情形之一的本市】可，以对新能源》汽车生？产厂商？履行本暂行办法第八！条规定的情》。况进行综《合评估
》 （一）自》2014年1月【。1日起？单一新能源汽车生】产厂商？在本市销售新—能源汽车累》计达到？40000辆；【
（《二）：单一乘用《。车车型每销售—10000辆—；
： （三）单—一商：用客车或专》用车车型每销售5】00辆；
》 （四）销售的】新能源汽车发生【重大安全《或质：量事故（包》。括但不限于爆炸、起！火、漏电）并造成】人员伤亡《或恶：劣社会影响》的；
（五【），新能源汽车生产厂】商或销？。售机构存在服务【不规范、车辆售价】明显偏离市》场公允价值、未履行！相关承诺、整车或】动力蓄电《池性能？未能达到相关—标准或者违反本【暂行办法《规定的其他情形【
第十八条【（退出机制）—
对经评估确未！能履行相关责任【的新能源汽车生产厂！商由市经济信息【化委责令整改整改期！间暂停本市财政补】助申：请及核发确认凭证】等相关工作；—完成整改并经评估】符合要求的》恢复相关政》策支持；《拒不整？改或：整改后仍不符—合要求的由市—经济信息化委注销相！关车型备案
【 第：十，九条（鼓励创新）】
本《市鼓励对新能源汽车！分时租赁、车辆共】享等创新商业模【式的探索《；鼓励各《类资源以多种方式】加大对新《。能源汽？车相：关，产业领域的》投入力度加》快车联网、》。智，能电网、大数据等新！。技，术，应用与服务为新能源！。汽车消费《者创造？。更，多便利条件对本市集！。中应用新能》源汽车的相关区域可！以结合实《际情况适《。时另行？研究制订专项政策给！予支持
第二十！条（：职责分？工）
市发展】。改，革委等部门按照职】责，分工：落实：本暂行办法相关政】策并制订操作—性，文件及时向社—会公开同时负责【解释
市发【展改：。革委负责本暂行【办法施行《的总体协调从节能减！排专项？资金中？安排本市《财政：补助资金并对本暂行！办法实？施效果进行》评估
《 市经济信息化委】负责本市新能源【汽车推广《应，用总体推进和—。协调；受理新能源】汽车生产厂商—有，关，。申，请并按规定实施车型！备，案，出具：新能源汽《车产品信息确认凭】证；会同《相关部门对新能【源，汽，车厂商责《任落实？情况组织评估并认】。定；受理并》审核本市财政补助资！金等相关申请；会同！相关部门对》新，能源汽车生产厂【商回收？废旧动力蓄电—池相关情《况开展认定》并实施？监督管理
》 市财《政局、市科》委负责受理、审核】、，。上报本市新能源汽车！生产厂商中央补【助资金？。预拨：和清：算，申请市财政局负责】。本市财政补助资金的！实际拨付和使用【监管
？ 市交通委—负责：制，订并：发布新能源》汽车专用牌》照额度、专用营运额！度等支持方案—和办理程序发—放相关额度并进行监！督
： 市公安局负责】办理：新能源汽车注册【登记核发专》段号码号牌；向受理！财政补助资金申请的！相关部？门提供新能源汽车】在本市注册登记的相！关信息；会同市交通！委，制订并发《布新能源汽车—交通便利支》持方案
市商务！委负责？制订本市新能源【汽车二手车转让、】交易、报废等管【。理办法指导新能【源汽车二手》车市：场规范运营
【 第：二十：一条：（监督管理）
】。 市发展改革委、市！经济信息化》委、市商《务委、市科委、市交！通委、市《财政局、市》公安局等部门应【当在各自职》责范围内加强—对新：能源汽车购置、财政！补助资金发放、【实，际销售价格制定、】新能源汽《车专用牌照》额度和专用营运【额度发放、》厂商责任落实等【的跟踪检查和—监督：管理：
消费者对提】供的申请材料的真】实性负责汽车生产厂！商对销售产》品的：一致性和提供申请材！料的真实性负责凡提！供虚：假信息、骗取—补助资金、专—用牌照额《度和专用营运额【度的一经查实将给予！追缴补助《资金、注销专—用牌照额度》和，。专，用营运额度等处理】。相关失信信》息将记入市公共信】用信息？服务平台
》 第二十二条【（有效期）
】本暂：行办法自《印发之日起施行【有效期至2》01：7年12月31日】2016年1—月1日以后购—买新能源汽车—。的适用本暂行办法
！ ：本市可以根据新能】源汽车技术》进步、？产业发展、》推广：应用：规模、成《本变化等因素适时】。调整本暂行办法中的！相关：政策和？标准并及时向社【会公布
《 附件《上，海市：。新能源汽车》推广应用补助标准（！2016《-，2017年）
【 上海市发展【和改革委员会
！上，海，市经济和信息化委员！会
： 上海市商务【。委员会
《 ：上海市科学技术【委员会？
： 上海市交通委【
上海市财政局！
上海》。市，公安局
201！6年2月23日【
