上海:。市鼓励购买和—使用新能源》汽车:。暂行:办法
(2》016年修订—)
第一—条(:目的和依据)
!。为贯彻国务院办【公厅关于加快新能源!汽车推广《应用的指导意见(国!办,发〔2014〕3】5号)?和财政?部、科?技部、工业和信息】化部、国《家发展?改革委关于》20:1,。6-2020—年新能源汽车推广应!用财:政支持?政策的通《知(财建《〔2015〕—。134号)统筹【。考虑本市新能—源汽车?推广应用《和综合?交通政策《有效:推进节能减排工作促!。进新:能源汽车《产业发展制订本【暂行办法
》 第?二条(?所,称消费者)》
本暂行办法所!称,消费:者包:括个人用户和—单位用户
个】。人用户是《。指信用状况良好【的本市户籍居民、现!役军人和现》役武警、持》有本:市有效?居住证且《最近:2,4个:。月内连续在本市缴】。纳社保?满一:年的非本《市户籍人员》以及持有有效身份证!件并在本市居住【一年以?上,的港澳台居》民、华侨及外籍人员!
, 单位用户是指】本市党政机》关和在本《市注册登记管理【部门登记注》册、信?用状况良好的企事】业单:位、人民团体和社会!组织
? 第三条(—适用:范围)?
本《。。暂行办?法所:适用:的,新,能源汽车是指—在本市销售和使用】已纳入国家新能【。源汽车推广应用【工,程推荐车型目录免】征车辆?购,置税的新能源汽车车!型,目录或其他相关推荐!车型目?录符合本市相—关规范标准要求【及管理规定的纯电动!汽车、插电式—混合动力(含增【程式)汽车和燃【料电池?汽车
本市公】交汽车领域使用的新!能源汽车不适用【本暂行办法
【 第四条(财政补助!),
, 对消费者购买新!能源汽车(除—。进口新能源汽车以】外)在?中央财政补助基础】。上根:据本市新能源—汽车登记车型—有关备案信息和【本市确定的补助【标准:本市再给予财政补助!本市财政补助主要】依据节能减排效果】并综合考《虑生产成本》、规:模效应、技术进步和!本市推广应用目【标等:因,素逐步退坡
— 新能《源汽车生《产厂商按照扣除【中央:和本市财政补助【。。。后的价格将》新能源汽车销售给消!费者除燃料电池汽】车外国家和本市【财,。政补助总额原则上】最,高不超?过车辆售《。价的:50%如补助总额】高于车辆销售价格的!50%按《照车辆销《售价格50%扣除中!。央补助?后计:算本市财政补—助,金额
? 第五条(专【用牌照额《度)
? 消?费者购买新能源汽】车,用于非营运且个人】消费者名《下无在本市》注册登记新》能源汽车的本市【免费:发放专?。用,牌照额度对使用【专用牌?照额度的新能—源,汽车实行一车—一牌制?度,不予办理退牌业务且!自专用牌照额度启】用之日起3》。年内:不得:转让过户新能—源汽车报废专用【牌照额度自动作废】办理辖?区外转移《登记、注销登—记,、失:窃手续的不再发【放额度凭证
— 第六条(专用营!。运额度)《。
消《费者购买新能—。源汽车用于营运【涉,及行业?许可管理的市有关】行业管?理部门在现有管理规!定框架下优》先发放相关》专用营运《。额度并指导》营运企业做》好申领手《续专用营运额度不】得转让过户
【 第七条(通行便】利)
》本市为缓解交通【拥堵采取机动车限】行措施时应当对【新能源?汽车给予优惠和通】行便利
第【八条(厂商责任)
! 新能源汽车生】产厂商或进口新能源!汽车生产厂商—设立或授权的销【售,公,司(以?下统称“新能源【汽车:生产厂商”)在【本市销售新能源【汽车享受本暂行办法!有关政策的应当具备!以下条件《并承担?相应责任
【(一)?新能源汽车生产【厂商具备较强的研发!和生产能力》向消费者提供—完善的售后及应【急保障?服务严格履行缺陷】汽,车,产品召回管理条例家!用汽:车产品修理、—更换、退货责任规定!汽车维修技术—信息公开实施管理办!法等明确《的责任和《义务销售的新能源汽!车产品符《合有关?国家强制性产品认】证管理规《定符合?相关质量保障要【求、本市城市道【路通行?条件和相关行—。业规定、消费者在】车辆性能方面的基本!。要求并确《。保与车辆《生产企业及产—品公告保持一致
】 , (:二,)新能源汽》车生产厂商对在【本市销售的》新能源汽车实施必要!的远:。。程实:。时数据动态监控按】照有关标准》和要求接入》本市新能《源汽车公共数据采】集平台
《 (三)》新能:源汽车生产》厂商将充电设施建】设维护纳入销售服】务体系?在与消费者签—订销售车辆合同之】前按照?上海:市电动汽车充电设】施建设管理暂行规】定协助消费者—落实一处自》。。用或专?用,充电设施
【(四)新能源汽车生!产厂商应承》担新:能源汽车废》旧,动力蓄电池回—收的主体责任具【。备与销售的》新,能源汽?车总量?规模相匹配的—电池回收、》利用和处置》能力按照国家和本】市相关?标准:与规:定提出?流程科学、职责清】晰、操作性强的动】力蓄电池回收实施方!案承:诺落实时间并—按照有?关,要求履行《承诺
此—。外进口新能源汽【车生:产厂商?设立或授权的—销售公司须在本市依!法登记注册是独立承!担相:关业务涉及法律【责任的责《任主:体,进口:。新能源汽车生—产厂商设立或授权的!销售公司应当按照】国家:相关:。规定向出入境—检验检疫机构申【请实施相关合格【。评定并获得证明文】件以确保进口新能源!。汽车的质量》安全进口新能源汽车!及其关键零部件须】符合国家强制性【产品认证《和汽:车进口?许可管理等》相关规定《。。
第九条(公共!数据采集平台—)
上海—市新能源汽车—公共数据采》集与监测研究中心】。作为:独立第三方》机构承担本市新【能源:汽车:公共数据采集与监】。测市级平台建设、运!营维护、《。数据采?集、数据研究及信息!发,布等工作《采集的相关信息【数据主要用于政府】了解新?能源:汽车推广应用情况完!善政策措施并—提供高效公共服【务上海市新能源汽】车公共数据采集与】监测研究中》心应:当严格按照有关规定!采集、分析、汇【总和使?用数据;未》经新能?。源,汽车生产厂商许可不!。得开展与采集—的原始数《据相:关联:的盈利性业务
【 第十条(厂商申!请)
新能【源汽车生产》厂商在本市销售新】能源汽?车应:当按照有《关要求和程序向市经!济信息化委提—出,备案申请市经济【信息化?委会同?本市有关部门—对,厂商:和相关?产品进行认定—对符:。合条件?。的厂商和相关产【品予以?备,。案相:。。关信息向社会公布】
: 第十一条(—。确认凭证)》
新能源汽车生!产厂商销售的新能源!汽车:。产品主要参》数应当?由具有相关资质的】检测机构出具证明文!件,产,品销售前应当承诺】。向消费者详细—告知本暂《行办法相关政策内】容和查询渠道、适】用消费?者范围、厂商责【任和义务、充电设施!安装:方案以?及维权和投诉渠道并!按照有关要求和程序!向,市经济信息化委【申领确?认凭证市经济信息化!委将审核《销售车型、厂商承】诺情况、消费者【缴纳社保和信用信息!情,况、:充电设施安装证明】等符合条件的发【放,。确认:凭,证确认凭证每车一张!
: 第十?二条(专用牌照额】度申请与发》放)
》。消费者?购买新能源汽车【可,以凭:购车发票、》确认凭证《、相关税费凭—证等材料按照有关】规,。定和程序向市交通委!。机动车?额,度审查?部门提出《专,用牌照额《度申:请符合条件的—由机动车额度审【查部门核发专用牌】照额度
第【十三条(注册—登记)
消【。费者在本市购—。买新能源汽车在取得!。。购车发票《后按照有关》规定和程序在—。市公:安局:交警总队车》辆管:理所完成《注册登记《
第《十四条(专用—牌照核发)
— , 市公安局交警总队!车辆管理所在确认本!市机动车额度审查部!门同意消费》者使用专用牌照额】度信:息且完成《注册登?记后对消费者购买】的新能?源汽车核发》。专段号码《号牌
《 第十五《条(专用营运额度】申请)
—消费者购买新能源】汽,车用于营运的可以按!照有关规定》和程序向《市交通委等行业【主,管,部,门申领专用》营,运额度
第十】六条:(补助?资,。金申请)《
新能源汽车】完,成注册登记后—汽车生产《厂,商凭新能源汽车购】车发票、相》。关税费凭证、消【费者:信息证明《和,行驶证等有关材【。料按照有关要求【和程序向市》科委申请中央财【政补助资金》向市经济信》息化委申请本市【财政补助资金—
用于》营运:的新能源汽车未取】得相关专《用营运额度的—不予核发本市—财政补?助
第》十七条(厂商—责任评估)
新!能源汽车《生产厂商应当切实履!行相关承诺和责任遵!守国家和本市—相关规?定,共,同维护好本市新【能源:汽车健?康、安全的》使用环境有下列【情形之一《的本市可以对—新能源汽车生产厂商!履行本暂《行办法第八》条规定?的情:况进行综《合评估
(一】)自201》4年1?月1日起单一新能】源汽:车生产厂商在本市】销售新能源汽车【。累计达到《40:00:0辆;
》 ,(二)?。单,一乘用车车型每【销售1?0000《辆;
? (三)单—一商用客车或专【用车:车型每?销,售500辆;
【 (四)销售【的新:能源汽车《发生:。重大安全或质量事故!(包括?但,不,限于爆炸、起火、】漏电)并造成—人,员伤亡或《恶劣社会《影响的;《
, (?。五,)新能源汽车生产厂!商或销售机构—存,在服务不规》范、车辆售价明【显偏离市场公—允,价值、未履行相关承!诺、整车或动力蓄】电池性能未能达到】。相关:标准或者违反本暂行!办法规定的其他【情形
》第,十八条(退》出机制)
》 :对,经评估?确,未能履行相关责任的!新,能,源汽车生产》厂商由市经济—信息化委责令整改整!改期间暂停本市财政!补助申请及核发确认!凭证等相关》工作;完《成,整改:并,经,评估符合要求—的恢复相关政—策支持;拒不—整改或整改》后仍不符合要求的由!市经济信息化委注销!相关车型《备案
?。 第十九》条(鼓励创新)【
本《市鼓励对新能源汽】车分时?租赁、车辆共享等】创新商业模》式,的探索;鼓励各类资!源以多种方式加大】对新能源汽车相关】产业领域的投—入力度加快车联网、!智能电?网、:。大数:。据等新技术应用与】服务为?新能源汽车消—。费者创造更多便【利条件对本》市集中?应用新能源》汽车的相关区域可以!结合实际情况适时另!行研究制订专—项政:策给予?支持
第二【十条(职责分—。工)
》市发展改革委等【部,。门按照职责》分,工落实本暂行办法相!关政策?并制:订操作性《文件及?时向社会《公开同时负责—解释:
?市发展改《革委负责本暂行【办法施行的总体协调!从节能减排专—项资金中安排本市财!政补助资《金并对本暂》行办法实施效果进行!评估
市经济】信息化委《负责本市新能源【汽车推广应用总体推!进和协调;受—理新能源《汽车生产厂商有【关申请并《按,。规定实施车型备案】出具新能源汽车【产品信息确》认凭证;会同相关】部,门对新能《源汽车厂商责—任落实?情况:组织评估并认定;】受理并?审核:本市财政补助资金等!相关申请;会同相关!部门对新能源—汽车生产厂》商,回收废旧《动力蓄电《。池相关情况开—展认定并实施—。监督管理
市】财政局?、市科委负》责受理、审核、【上报:本市新?能源汽车生产厂商】中央补助《资金预拨和清算申请!市财:政局负责《本市财政补助资【金的实际《拨付和使用监管
】 市交通》委负责制订》并发布新《能源汽车专用牌照额!度、专用营运—额,度等支持方案—和办理程序发—放相关额度》并进行监督》
市公安局负】责办:。理新:能源:。。汽车注?册登:记核发专段号码【号牌;向受理财【政补助资金》申请的相关》部门提供新能—源汽车在《。本市注册《登记的?相关信?。息;会同市》交,通,委制订并发布—新能源汽车》交通便利支持方案】
市商务委负责!。。制订本市《新能源?汽,车二手车转让、【。交易、报废等管理办!法指导新能源汽车二!手车市?场规范运营
— :第二十一条(监督】管,。理)
《 市发展改革委【、,。。市经济信息化委【、市商务委》、市科委、》市交通委、市财【政局、?市公:安局等部门》。应当在各自职责【范,围内加?强对新能源汽—车购置?。、财政补助资金发放!、实际?销售价格制定、【新能源?汽车专用牌》照额度和专用营【运额度发《放、厂商责任落【实等的跟踪》检查和监督管—理
消费者对】提,供的申请《材料的真实性负责】汽车生产厂》商对销售产品的【一致性和《提供申请材》料的真实性》负责凡提供虚假信】息,、骗取补助》资金、专《用牌照额度和专【。用营运额度的一经查!实将:。给,予追缴补助资金、】注销专用牌照额度和!专用营运额度等处理!相关失信信息将记】入市公共信用信息】服,务平台
第【二十二条(有—效期)
《 本暂行办—法自印?发之日起施行—。有效期至2017年!12月31日201!6年1月1日以后购!买新:能源汽车的适用【本暂行办法
— 本市《可以根据新能源汽车!技术进步、产—业发展、推广应用】规,模、成本变》化等因素适时调整】本暂行办《法中的相关政策和】。标准:并及时向社会—公布
《 附件上《海市新能源》汽车推广应用补【助标准(201【6-2017年)】
: 上海市发展—和改革委员会—
上海市经济】。。和信息化委员会
】 , 上:海,市商务委员》会
上》海市科学技术委【员会
上海【市,交通委
》 上海市财》政局:
, , 上海市公安局【
?2016年2月23!日,