上海市鼓《励购买？和使用？新能源汽车暂行【办法
（《2016年》修订）？
第一条—（目的和依据）【
为贯彻—国务院？办，。公厅：关于加快新能—源汽车推《广应用的指》。导，意，见（国？办发〔20》14〕3《5，号）和财政部—、科技部、工业和信！息化部、国家发展改！革委关？于2016-—2020《年，新，能源汽车《推广应用财政支持】政策的通知》（财建〔《201？5〕13《4号）统筹》考虑本？市新能？源汽车推广应用和综！合交通政策》有效推进节能减排工！作促进新能源汽【车产业发展》制订：本暂行？办法
》第二条（所》称消费者）
】本暂行办法》。所称消费者包括个人！用户：和单位用户
】个人用户是指信用状！况良：。好的本市户》籍居民、现役—。军人和现役武警、持！有本：市有效居住》证，且最近24个月【内连：续在本市缴纳社【保，。。满一年的非》本市户籍人员以及】持有有效身份证【件并在？。本市居住《一年以上《的，港澳台居民、—华侨及外籍人—员
单位用户】是，指本市党政机—关和在本市注—册，登记管理部》门登记注册、—信用状况良好的【企事业单位》、，人民团体《。和社会组织
【 第：。三条：（适用范《围）
》本暂行办法所适用】。的新能源汽车—是指在？本市销售《和使用已纳入国【。家，新，能源汽车推广应用】工程推荐车型目【录免征车《辆购置税的新能【源汽车车型目录或】其他相关推荐车型】目录符合本市相关规！范标：准要求及管理规定】的纯电动汽车—、插电式混合动力（！。含，增程式）汽》车和燃料电池汽车
！ 本市公交—汽车领域使用的新能！源汽车不适用—本暂行办《法，
第《四条（？财政补助）
【。 对消费者购买新能！源汽车？（除进口新能—。源汽车以《外）在中央财—政补助基础上根据本！市新能源汽车—登记车型有关备案信！息和本？市确定的补助标【准本市再给予财政补！。助本市？财政补助主》要，依据节能减排效【。果并：综合考虑生产—成本、规《模效应、《技术进步和本—市推广应《用目标等因素—逐步退坡
【新能源汽车》生，产厂商按照》。扣除中央和本—市财政补助》后的价格将新能源汽！车销售给《消费者除燃料电池】汽车外国家》和本：市财政补助总额原则！上最高不超过车辆】售，价的50%如补【助总额？高，于车辆销售价格【的50%按照车辆】。销售价格50—%扣除中央补—。助后计？算本市？财政补助《金，额，
第五》条（专用《牌照额度）
— ， 消费？者购买新能源汽【车，用于非营运且个【。人消费者名下无在】本市注册登记新【能源：汽车的本市免费发放！专用牌照额》度对使用《专用牌照额度的新能！源汽车实行一车一】牌制度不予办理退】牌业：。务且自专用牌照额度！启，用之：日起3年内不得转】让过户新能源—汽车报废专用—。牌照额度自动作废】办，理，辖区外转移登—记、：注销登？记、失窃手续的不】再发放额度凭证
】 第六《条（专用营运额度】），
消费》。。者购买新能源汽车用！于营：运涉：。及行业许可》。。管，。理的市有《关行业管理》部，门，在现：有管理规《定，框架下优先发放相】关专用营运》额度并指导营运【企业做好申领—手续：专用营运额度—不得转让过户
！第七：条(通行《便利)
本市】为，缓解交通拥堵采【。。取机动车限行措【施时：应，当对新能源汽车给予！优惠和通行便利
！ 第八条（厂商责任！。）
新能源【。汽车生产厂》。商或进口新能—。源汽车生产厂—。。商设：立或授权的》销售公司《（以：。下统称“新》能源汽车生产厂【商”）在《本市销售新能源汽】车享：受本：。暂行办法有》关政策的应当—具备以下条件并承担！相应：责，任
（一）新能！源汽车生产厂商【具备较？强的研发和生产能力！向消：费者提？供完善的《售，。后及应急《保，障服务严格履—行缺陷汽车》产品召回管理—条例：家，用汽车？产品修理、更—换、退货责》任规定？汽车维修技术信息】。公，开实施管《理办法等明确的【。责任和义务销—售的新能源汽—车产品符合有关国家！强制：性产品认《证管理规定符—合相关质量保障【要求、本市》城，市道路通行条件和相！关行业规定、消【费，。者在：车辆性能方面的基本！。。要，求并确保与车—辆生产企业及产品】公告保？持一致
—。（二）新能源汽车】生，产厂商对在本市销售！的新能？源汽车实施必要的远！程实时？数据动态监控按照有！关标准和要》求接入本市新能源】汽车：公，共数据采集平—台
（三）新】能源：汽车生产厂商将充】。电设施建《设维护纳入销售服】务体系在与消费者签！订销售车《辆合同？之前按？照上：海市电动汽车—充电设？施建设管《理暂行规定协助【消费者落实一处自用！。或专用充电设施
】 （四）新能源汽！车生产厂商应承【担新能源汽车废旧动！力蓄电池回收—。。的主体责《任具备？与销售的新能源汽】车总：量，规模相？匹配的电池回收、利！用和处置能力按照】国家和本市相关标】准与规定提出—流，程科学、职责清晰】、，。操，作性强的动力蓄电池！回收实？施，方案承诺落实时【间并按照有》关要求履行承诺
！ 此外？。进口新能源》汽车生产厂》商设立或授权的销售！公司须在本》市依法登记注册是独！立承担？相关业？务涉及法律责—任，的，责任主体进口新能】源汽车生产厂—商，。设立或授权的销【售公司？应当按照国家相关规！定向出入《境检验？检疫机构申请实【施相关合格评定【并获得？证明文件以确保进口！新能源汽车的质【量安全进口新能源汽！车及其关键零部【件须符合国家强制性！产品认证《和汽车进口许可【管理等相关规定
！ 第九条（》。。公共数？据采集？平台）
上【海市：新能源汽车公共【数据采集与监测研究！中心作为独》立第三方机》构承担本市新能源汽！车公共数据采集与监！测市级平台建设【、运营？维护、数《据采集、数据研究及！信息发布等工作采集！的相关信息》数据主要用于政府】了解新能源汽车【。推广应用情》况完善政策措—施并：提供：高效公共服》务，上海市新能源—汽车：公共数？据采集与监测研究中！心应当严格按照有关！规定：采集、分析》、汇总和使用数【据；未经新》能源汽车生产厂商】许可不得开展与【。。采，集的原始《数据相关联的盈利】性业：务
第十条（】厂商申？请）：
新《能源汽车《生产厂商在本市【。销售新能源汽车应】当按照有关要求和】程，序向市经济》信息化委提》出备案申《。请，市，经，济，信息化委会同本【市，有关部门对》厂商和相关产品进行！认定对符合条—件，的厂商和相关—产品予以备案相关信！息，向，社会公布
》 第十一条（确】认凭证）
》 新能源汽—车生产厂商销售【的新能？源汽车产《品主要参数应当由】具有：相关资质的检测【机，构出具证《明文件？。。产，。品销：售，前应当承诺向消费】者详细告知本—暂行办法相关政策】内容和查询渠道、适！。用消费者范围—、厂商责任和—义务、充电设—施安装方案以及维】权和投诉渠道并【。按照有关要求和【程序向市《经济信息化委—申领确认凭证市经】济信息？。化委将审核销—售车型、厂商承诺】情况、消费者缴【。纳社保和信》用信：息情况、充电设施】安装证？明等符合条件的发放！确认凭？证确认凭证每车一】张
第》十二条（专用牌照额！度申请与发》放，）
？ 消费者购买新能】源汽车？可以凭购车》发票、确认凭—证、相关税费凭证】等材料按照》有关规定和程序向市！。交通委机动车额【度审查部门提—。出专：用牌照额度申请符合！条件的由机动—车额度审查部门【核发专用《牌照额度
— 第十三条（注册登！记）
《 ，消费者在《。本市：购买新？能源汽车在取得购车！发票后按照》。有关规？定和程序在市公安】局，交警总队车辆管理】所完：成注册登记
第！十四条（《专用牌照核发—）
？ 市公？安局交警总队车【辆，管，理所在确认本市机动！车额度审查部—门同意？消费者使用专用牌】照额：度信息且完成—注册登记《后对：消费者购买》的新能？源汽车核发专段号】码号牌
第十五！。。条（专用营运额度】申请）
消【。费，者购买新能源—汽车用？于营运的《可以按照有关—规定：和程序向市》交通委等行业主【管部门申领专用营】运额度？
第《。十六条（《补，助资金申请）
！新能源汽车完成【注册登？记，后汽车生产厂商凭】新能源汽车购车【发票、？相，关税费？。凭证、消费者信息】证明和行驶证等【有关材料按》照有关？要求和程序向市科委！申，请中央财政补助资】金向市经济》信息化委申请本市】财政：补，。助资金
用于】营运的新能源汽【车未取？得相关专《用营运额度的不【予，核发本？市财政？补助
第十七条！（厂：商，责，任评估）
新】能，源汽车生产厂商【应当切实履行相关】。承诺和责任遵守国家！和本市相关规—。定共同？维护：好本市新能源—汽车健康、安全的】使用环境有下列【情形：之一的本市可以对】新能源汽车生产【厂商履行《本暂行办法第八条规！定，的，情况进行综合评估
！ （一）自201！4年1月1日起单一！新能源汽车生—产厂商在本市销售】新能源汽《。车累：计达到4000【0辆；
（二）！。单一乘用车》车型每销售1—000？0辆；
《 （三）单一【商用客？。车或专用车》车型每销售500辆！；
（四—），销售的新能源—汽车发生重大—。安全或质《量事故（包括—但不限于爆》炸、：起火、漏电）—并造成人员伤亡或】。。。恶劣：社会影响的；
】 （：五，）新能源汽车生产厂！商或销售机构—存在服务不规范、车！辆售价？明显：偏离市？场，。公允：价值、未《履行相关承诺、【整，车或动？力蓄电池《性能未能《达到：相关标准或》者违反本暂行办法】规定的？其他：情形
》第十八条《（退出机制）
【 对经《。。评，。估确未能履》行相关责任的—。新能源汽车生—产厂商由《市经：。济信息化委责令整】改整改期间暂停本市！财政：补助申请及核发确】认凭：证等相关《。工作：；完：成整改并经评估【。符合要？求的恢？复相关政策》支持；拒不整改或】整改后仍不》符合要？求的由市经》。济信息化委》注销相关车》型备案
第十】九条（鼓《励创新？）
： ：本，市鼓励对新》能源汽车分时—租赁、？车，辆共享等创新商【。业模式的《探索；鼓励》各类：资源：。以，多种方式加大对新】能源汽车相》关产：业领域的《投入力度加快车【联网、智能电网、大！数据等新技术应【用与服务为新能【源汽车消《费者创造更多—便，利条件对本市集【。中应用新《能源汽车的相关【区域可以《结合实际情况适时另！行研究制《订专项政策给予支持！
第二十—。条（职？责分工）《
市发》展改革委等部门按照！职责分工落实—本暂行？办法相？关政策并制订操作性！。文件及时向》社会：公开同？时负责解《释，。
？市发展？改革委负责本暂【行办法？施行的总《体协调从《节能减排专项—资金中安排本市财】政补助资金》并对本暂行办—。法实施？效果进？行评估
市经济！信息化委负》责本市新能源汽车】推广应？用总体推《。进和协调《。；受理新能源—汽车生产厂》。商有关申请并—按规定实《施车型备案出具【新能源汽《车，产品信息确认凭证】；会同相《关部门对新能—源汽：车厂商责任落实【情，况组织评估》并认定；受理并【审核本市财》政，补助资金等》相关申请；会—同相关部门》。对新：能源汽车生产—厂商回收废旧动力蓄！。。电池相关《情况开展认定并【实施监督管理
】 市财政局、市科】委负责？受理、审核、—上报本市新能源汽车！生产厂商中央—补助资金预拨和清】算申请市财政局【负责本市财政—。补助资金的实—际拨：付和使用监管
【 市交通委—负，责制订？。并发布新能源—汽车专用牌照额【。度，、专用营运额度等】支持方？案和办理程》序发放相关额度并】进行监督
》 市公安局—负责：办理新能《源汽车注册登—记核发专《段号码号牌；向【受理财政补助资金申！请的相？关部门提供新能源汽！车在本市注》册登记？的相关信息》；会同市交通委【制订并发布》新能源汽车交通【便利支持方案
！市商务委负责制订】。本市新能源汽车二】手车转让《、交易、报废等【管理办？法，指导：新能源汽车二手车】市场规？范运：营
《第二十一条（—。监督管理）》
市发展改【革委、市经济信息】化委、市《。商务委、市》科委：、市交通委、市财政！局、市公安局—等部门应当在各自职！责范：围内加强《对新能源汽车—购置、财政补—。助资金发放》、实际销售价格制】定、：新能：源，汽车专用牌照额度和！专用：营运额度发放—、厂商？责任落实等的跟【踪检：查，和监：督管理
消【。费者对提《供的申请材》料的真实性负责【汽车生产厂商对销售！。产品的一致》性和提供申请材【料的真？实性负责《凡提：供虚假信息、骗【取补助资金、专用】牌照额度《和专用营运额度的一！经查：实将给？予追缴补助资—金、注销《专，用牌照？额度和专用》。营，运额度等处》理，相关失？。信信息将记》入市公共信用—信息服务平台
】 第二？。十，二条（有效期—）
《本暂行办法自—印发之日起施—行有效期至20【17年12月—31日2《016年1月1【日以后购《买新能源汽车的适】用本暂行办法
！本市可以《。根据新能源汽车技】术进步、产业发【展，、推广？应用规模、》成本变化等因—。素适时调《整本暂行《办法中的《相关政？策，和标准并及时向【社会公布
【附件上海《市，新能源汽车推广【应用补助标》准（2016-2】017年）
— 上海市发—展和改革委员会【
上《海市经济和》信息化委员会—
上海市商务委！员会
上海市】科学技术委员会【
上海市—交，通委：
： ，。上海市财《政局
？ 上海《市公安？局
： 2016—。年2月23日—
