上海市鼓励》购买和使用新能源汽！车暂行办法
（20！16：年修订）
— 第：一条（目《。的和依据）
】为，贯彻国务《院办公厅关》于加快？新能：源汽车推广应用【的指：导，意见：（国：办发〔201—。4〕3？。5号）和财政部、】科技部、工业—和信息？化部、？国家发展改》。革委关于20—16-2020年】新能源汽车推广应】用财：政支持政策的通【知（财？建，〔2015〕—134号）统筹考虑！本市新能源汽车推】广应：用和综合交》通政策有效推进节】。能减排工作促进【新能源汽车产业发】展制订本暂》行办法
》 第二？条（所称消费—者，）
？。 本暂？行办法所称消费者】包括个人《用户：和单位用户
】个，人用户是指信—用状况？良好的本市户籍居民！、现役军人和现役】。武警：、持有？本市有效居住—证且：最近24个月—内连续在本市缴纳社！保满一年的》非本市户籍》人员：以及持有《有效身份证件并在本！。市居：住一：年以上？的港澳台居民、华侨！。及外籍人员
【 单位用户是指本市！党政机关和在本市注！册登记管理部门登】记注：册、信用状况良【好的企事《业单位？、人：。民团体？和社会组织》
： 第三条《（适用？范围）
—本暂行办法所适【用的新能源汽车是】指在本市《销，售和：使用已纳入国家新】能源汽？车，推广应用工程—推，荐车型目录免—征车辆购《置税的新能源汽车】车型：目录或其他相关推荐！车型目录符》合，本市相关规》范标准要求及—管理规定的纯电动汽！车、插电式混合动力！（，含增程式）汽车和燃！料电池汽车》
， 本市公交汽车领！域使用的《新能源汽车不适用】本暂：。行办法
第四条！（财政补助）
！对消费者购》买新能？源汽车（《除进口新《能源汽车以外）在中！央财政补助基础【上根据本市新能源】汽车登记车型有关】备案信息和本—市确定的补助标【准本：市，再，。给予财政补》。助，本市财政补助主【要依据？节能减排效果—并综合考虑生产成】本、规模《效应、技术进—步和本市推》广应用目标等因素逐！步退坡
新能】。源汽车？生产厂商《按照扣除中》央和本市财政补助后！的价格将新能—源，汽车销售给消费【者除燃料电池汽车】外国家和《本市财政补助总额】原则上最高》不超过车辆售—价的50《%如补助总额—高于车辆销售价【格的5？0%：按照车辆销售价格5！0%扣除中央补【助后计？算，本市财？政补助？金额
第五【条（专用《牌照额度）
— 消？。。费者购买新能—源汽车用于非营运】且个人消《。费者名下无在本【市注册登记》新能源？。汽车的本市免费发】放专用牌照额—。度对使用《专用：。牌，照额度的新》能，源汽车实行一车一牌！制度不予办理退牌业！务，且，自专用牌《照额度启用之—日起：3年内不得》转让过户新能源汽】车报废专用牌照额度！。自动作废办理辖【区外转移《登记、注销登记、失！窃手续的不再发【放额度凭证
— 第六条（专【用营运额度）
【 消费者购买新能！。源汽车用于营—运涉及行业许—可，管理的？市有：关行业？管理部？门在现有管理—规定框架下优先发放！相关专用营运额度】并指：导，营，运企业？做好申领手续专【用营运？额度不得转让过户
！ 第七条(通行便！利，)
： ：本市为缓《解交通拥堵采取机】动车限行措施—时应：当对新？能源汽车《给予优惠和通—行便：利
第八条【（厂商责《任）
？ ：新能源汽车》生产厂商《或进：口新能源汽车生产】厂商设立或授权【的销售公司（以下统！称，“新：能源汽车生》产厂商”）》在本市销售新能源汽！车享受本暂行—办法有关政策的应】当具备以下条—件，并承：担相应责《任
（一）【新能源汽车生产厂】商具备较强》的研发和生产能【力向消费者提供完】善，的售后及应急保【障服务严格》履，行缺陷汽车产品召回！管理条例家用汽车产！品修理、更换—、退货？责，任规定汽《车维修技术信息公开！实施管理办法等明确！的责任和义务—销售的新能源汽车】产品符合《有关国家《强，制性产品认证管理规！。定符合相关质量保障！要求、本市城—市道路通行条件和】相关行业规定、消】费者在车辆性能方面！的基本？要求并确保与—车辆生？产企业及《产品公告保持一致】。
（二》）新能源汽车生【产厂商对在》本市销售的新能【源汽车？实施必要的》远程实？时数据动态监—。控，按照有关标准—和要：求接入本《市新能源汽》车公共数据采集【平台
（三）新！。能源：汽车生产厂商将【充电设施建设维护纳！入销售服务》体系在与消费者签】订销售车辆》合同之前按照上【海，市电：动汽车充电设施建】设管理暂行规—定协助消费者落【实一：处自用或专用—充，电设施
》 ，（四）新能源汽车生！产厂：商应承担《新能源汽车废旧动力！蓄电池回收》的主体责任具备与销！售，的新能源汽》车总量规模相匹配的！电池回收、利用和】处置：能力按照《国家和本《市相关？标，准与规定《提出流程科学—。、职责清晰、操【作性强的动力蓄电】池回收实《施方案承诺落—实时：间并按照有关要【求履行承诺
—。 此外进口—新能源汽车生产【厂商设立或授权的】销售公司须在本【市依法登记》注册是独立》承担相关业务—涉及：法律责任的》责任主体进》口新能源《。汽车生产厂商设【立或授权的销售公】司应当按照国家【相关规定向出入境检！验检疫机构申请实施！相关合格评定—并获得证明》文件以确保进—口新能源汽车的【质量安全进》口新能源《汽车及？其关键零部件—须符合国家》强制性产《品认证和汽车—进口许可管理等【相关规？。定
第九条【（公共？数据采集《平台：）
《上海市新能源汽【车公：共数：据采集与监测研【究中心作为独立第】三方：机构承担本市新能】源汽车公共数—据采集与监测市级平！台建设、运》营维护？、数据采集、数据】。研究及信《息发布等工作采【集的相关信》息，数据主要用于政府了！解新：能，源汽：车推广应用》情，。。况完善政策措施并提！供高效公共》服务：上海市新《能源汽车公共数【据采集与监测研【究中：心应当严格》按照有？关规：定采集、分析—、汇总？和使用数据；未【经新能源汽车生【产厂商许可》不得开展与采—集的原始数据相【关联的？。盈利：性业务
》 第十条（厂—商申：请）
》新能源汽《车生产厂商》在本市？销售：新，能，源，汽，车应：当按照有关要求【和程序向市经济信】息化委提出备—案申请市经》济，信息：化委会同本市有关】部，门对厂？商和相关产品进【行认：。定对：符合条件《的，厂商和相关产品【予以备案《相关信息《向，社，会公布
第十】一条（确认》凭证）？
： 新能源汽车—。生，产厂商销《。售的新能《源，。汽车产品主》。。要参数应当由具有相！关资质的检测机构】。出具证明文件—。产品：销，售前：应当承诺向消费者详！。细告知本暂》行办：。法，相关政策内》容和查询渠道—、适用消费者—。。范围、厂《商，责任和义《务、充电《设施安装方案以及维！权，和，投诉渠？。道并按照有关要求】和程序向市》经，济信息化委》申，领确认凭《证市：经济信息化委将审】核销售？车型、厂商承诺情】。况、消费者缴纳社】保和信用信息—情况、？充电设施《安，装，证明等符合条件【。的发：放确认凭证》确认凭证每车一【张
第》。十二条（专》用牌照额度》申请与发放）
】 消费者《购买新能《源，汽车可以《凭购车发票、确认凭！证、相关税费凭证】。等材料？按照有？关规定和程序向市交！通委机动车额度审查！。部门提出专用—牌照额度申请符合条！件的由机动车—额度：审查部门核发专用】牌照额度
第十！三，条（注册登记）【
消费者在本】。市购：买新能源汽车在取】得购车？。发，票后按照有》。。。关规定和程序在市公！安局交警总》队车辆管理》所完成注册登记【
？第十：四条（？。。专用牌照核发—）
市公安局交！。警总：队，车辆管理所在—确认本？市机动？车额度审查部门同】意消费者《使用专用牌照—额，度信息且《完成注册登记后对】。消费者购《买的：新能源？汽，车核发专段号码号牌！
第十五条【（专用营《运额度？申请）？
消费者购买】。新能源汽车》。用，于营运？。的可以按《照有关规定和程序】。向，市交通委等行业主管！部门申领专用营运额！度
第十六条（！补助资金申请）【
新能源—汽车完成注册—登记后汽车生产【厂商凭新能源汽【车购车发票》、相关？税费凭证、消费者信！息证明和行》驶证等有关材料【按照有关要》求和：程，序向市科委申请中央！财政：补，助资金？向市：经济信息化委—申请本市财政补【助资金
《 ， ，用于营？运的：新能源汽车》未取得相《关，专用：营运额？度的不予核发—本，市财政补助》
： 第十七条》（厂商责《任评估？。）
新能源【汽车生产厂商应【。当切实履行相关承】诺和责任《遵守国家和本市【相关规定共》同维护好本市新能】源，汽，车健：康、安全的使—用环境有下列情【形之一的本市可以对！新能：源，汽车生产厂》商履行本暂行—办法第八条》规定的？情况进行综》合评：估，
， （一）自—20：。14年1《月1日起单一新【能源汽车生产厂商在！本市销？售新能源汽车累【计达到40000】辆；
？ （二）》单一乘用车车型每销！售10000辆【；
（》三）单一商用—客车或？专用车车型每销【售50？0辆；？
： （四）销售的新能！源汽车发生重—大安全或质》量事故（包括但【不限于爆炸、起火】、漏电？）并造成人员—伤亡或恶劣社会影响！的；
（五）新！能源汽车生产厂商或！销售机构《存在服务《不规范、车》辆售价明显偏离市】场，公允：价值、未履行相【关，承，诺、：整车或动力蓄电【池性能未《能达到相关标准或】者违反本《暂行办法《规定的？其他情形《
第十八条（退！出机制）
对经！评，估确未能履》行，相关责任的新能源】汽车生产厂商由市】经济：。信息化委责令—整改整？改期间暂停》本市财？政补：助申请？及核发确认凭证等】相关工作；完成整】改并经评估符合要】。求的恢？复相关政策支持；】拒不整改《或整改后《仍不符合要求—的由市经济信—息，化，委注销相关》车型备案《
第十九条【（，鼓励创？新）
《 本市鼓励对新能】源汽车分时租赁【。、车辆共享等创【新商业？模式：的探索；鼓励—各类资源以多种【方式加大对新—能，源汽车相关》产业领域《的投入力度加—快车联网、智能【电网、大数据等新技！术应用与《服务为新能源—汽车消费者创造更多！便利条件对本—市集中？。应用新能源汽—车的相关区》域可以结合》实际情况《适时另行研究制订专！。项政策给予支—持
？ 第二十条（职【责分：工）
》市发展改革委等部门！。按照职责《分工落实《本暂行？。办法相关《政策并制订》操作性文《件及时向社会—公开：同时负？责解释
市发】展改：。革委负责《本，。暂行办法施行的总】体协调从节能减排】专项资金《中安排本市财政补助！资金并对《本暂：行，办法实施效》果进行？评估
《 市：经济信息化委负责本！市新能？源汽车推广应用总】体推进和协调；受】。理新能源《汽车生产厂》商有：关申请并《。按规定实施》车型备案《出，具新能源汽车产品信！息确认凭《证；会同《相关：部门对新能源—汽，车厂商责任落实情况！组织评估并》认定；受理》并审：核本市财政补助资金！等相关申《。请；会同相关部门对！新能源汽车》生产：厂商：回收废旧动力蓄电】池相关情况开展【。认定：并实施监督》管理：
？市财政局、》市科委负责受理、】审核、上报本市新】能源汽车《生，产厂商中央补助【。资金：预拨和？清算申？。。请市财政局负责本】市财政补助资金的实！际拨付和使用监管】
， 市交《通委负责制订—并发布新《能，源汽车专用牌照额度！、专用？营运额度等支持方案！和办理程序》发放相关额度并进行！。监，督
： 市公安局负责】办理新？能源汽车注册登记】核发专段《号，。码号牌；向受理【财政补助资金申【请的相？关部门提供》新能源汽《车在本市注册登记】的相：关信息；会同市【交，通委制订并发布【新能源汽车交通便利！支持方案
》 市？商务委？负责制订本市新能源！汽车二手车》转让、交易、—报废等管理》办，法，指导新？能，源汽车二手车市场】规范运？营
《。第二十一条》（监督管理）
】 市发？展改革委、市经济信！息化委、《市商务委、市—科委、市交通委、】市财政局、市公【安局：等，部门应当在各自【职责范围内加强对新！能源：汽车购置、财—政补助资金发放、】实，际，销售：价格制定、》新能源汽《车专用牌照额度【和专用营运额度发】放、：厂商：责任落实等的跟【踪检查？和监督？。管理
消—费者对提供》的申请材料的真实】。。性负责汽《车生：产厂商？对销售？产品：的一：致性：和提供申请材—料的真实性》负，责凡提供虚假信息】、骗取补助资金、】专用牌照额度和【专用营？运额度的一》经查：实将：。给予追缴补助—资金、注销专用【。牌照额？度和专用营运—额度等处理》相，关，失，信信息？将记入市公共信用】信，息服务平台
— ：第二十二条（有【效期）
本暂】行办法自印发之日】起施行？有效期至《2017年12月】31日2016年】。1月1？日以后购买新能【源，汽车的适用本暂【行办法
《 本市《可以根据新能源汽车！。技术进步、产业【发展、推广应用【规模、成《本变化等《因素：适时调？整本暂行办法中的相！。关政策和标》准并及时向社会公】布
：。 ， 附件上海市新能源！汽车推广应用补助】标准（2《016-《2017年》），
上海市发展】和改革委《员，会
上海市【经济和？信，息化委员会
— 上海《市商务？委员：会
上海市科学！技，术委员会
— ，。上海市交通》。委
上海—市，。财政局？
上海市公安局！
2016【年2月23日—
