上海市鼓励购买和】使用新能源汽车【。暂行办法 （2【016？年修订） 　　第】一条（目《的，和依据） 　—　为贯彻《。国务院办公》厅关于加《快新：能，源汽车推《。广应用的指》导意见（国办发【〔2014〕35】号，）和财政《部、科技部、工业和！信息化部、国家发展！改革委关于201】6-2？0，20：。年新能源《汽车：推广应用财》政支持政《策，的通知（财建—〔201《5〕13《。4号）统《筹考虑本市新能【源汽：车推广？应用和综合交通政】。策有：。效推进节能减排【工作促进新》能源汽车产业发展制！订本暂？行办法 《　　第二条（所称消！费，者） 　《　本暂行办法所称】消费者包《括个人用户和单【。位用户 　　个人】。用户是指信用—状，况，良，好的：本市户籍居》民，、现：役军人和现》役武警、持有本【市有效居住证且最近！。2，。4个月内连续—在本市缴纳社保满】一年的非本》市户籍人员以及持】有有效身份证—件并在本市居住一】年以上的港澳—台居民、华》侨及外？籍人员 　　—。单位用？户是指本《市党政机关和在本市！注册登？记管：理部门登记注—册、信？用，状况良好《。的，企，事业单位、人民【团体和社会组织 】　　第三条（适【用范围） 　　本暂！行办法所《适用的新能源汽车是！指在：本市销？售和使？用已纳入国家新【能，源汽车推广应用工】程推荐车型目录免征！车辆购置税的新能源！汽车车型目录或其他！相关推？荐车型目录符合本市！相关规范《标，准要求及管理规【定的纯电《。动汽车、插电式混合！动，力，（含增程式）汽车和！燃料电？。池汽车 　》　本市公交汽车领域！使用的新能源汽【车不适用本暂行办法！ 　　第《四条（财政补助【） 　　对消费者】购买新能源汽车（除！进口新能源汽车以外！）在中央财政补助基！础，上根据本市》新，能源：汽车登记车型—有关备案信》息和：本，市确定？的补：助标准本市再给【予财政补助本市财政！补助：主要依据节能减排效！果并综合考虑生产成！本、规？模效应、技术—进步和本市推—广应用目标等因素逐！步退坡 　》　新能源汽车生产】厂商按照《扣除中央和本—市，财政补助后的价格】将新能源《。汽，车销售？给消：费，者除燃料电池汽车外！国家和本《。市财：政补助总额》原则上最高不—超，过车辆？售价的？50%如补助总额】高于车辆销售价格的！50%按照车—。辆销售？价格50%》扣除中央补助后【计算本市财政补【。助，。金，额 　　第五条（专！用牌照？。额度） 　　消【费者购买新能源汽车！。用于非营《运且：个人消费者》名，下无在本市注册【登，。记新能源汽车的本】市免费发放》专，用牌照额度对使【用专用？牌照额度的新能【源汽车实《行一：车一牌制度不—予办理退牌业—务且自专用牌照额】度启用之日起3年】内不得转让》过户新能源汽车报】废专：用牌照额度自动【作废：。办，理，辖区外转移登记、注！销登记、失窃手续的！。不再发放额度凭证 ！　　第六《条（专用营运—额度） 　》　消费者购买新【能，源汽车用于营运涉】及行业许可管—理，的市有关行》业管理部门在现有管！理规定框《。架下优先发》。放相关专用营运【额度并指《导营运企业》做好申领手续专用营！运额度？不得转让过户— 　：　第七条(通行便利！) 　？　，本市：为缓解交通》拥堵：采，取机动车限》行措施时应当对新能！。源汽车给予优惠和】通行便利《 ，　　：第八条（厂商责【任，） 　　新能源【汽，车生产厂商或进【。口新能源汽车—生产厂？商设立或授权—的销售？公，司，（以：下统称？“新能源汽车生【产厂商”）》。在本市销售》新能源？汽车享受本暂行【办法有关政》策的应？当具备以《下条件并《承担相应责任— 　　（一》）新能源汽》车生产厂商具—备较强的研》发和生产能力向消】费者提供完》善的售后及》应急保？障服务严格履行【缺陷汽车产品召回管！理条例？家用汽车产品修理】、更换、退货责【任规定汽车》维修技术信息—公开实施管》理办法等明确—的责任和义务销【售的新能源汽车产】品，符合有？。关国家强制性产【品认证管理规定符】合相关？。质量保？。障要求、《本市城市道路—通行条？件和相关行业规【定、消？费者在车辆》性能：方面的基《。本要求并确保与【车辆生产企业及【产品公告保持一【致 　　（》二）新能源汽车【生产厂商《对在本？市销售的《新能源汽车实施【必要的？。远程实时数据动【态，监控按照有关标准和！要求接入本市—新能源汽车》公共数？据采：集平台 　》　（三）新能源【汽车生产厂商将【充，电设施建设维护纳】入销：售服务体《系在与消费者签订销！售，车辆合同之》前按照上海市—电动汽车充》电设：施建设？管理：暂行规定协》助消费者落实一处】自用或专用充电设施！。 　　（四》）新能源汽》车生产厂商应—承担新能《源汽车废《旧动力蓄电池—回收的主体责—任具备？与销售？的新：能源汽车总量规【模相匹配的电池【回，。收、：利用和处置能力【按照国家和本—市相：关标准与规》定提出流程科学、】职责清晰、》操，作性强的动力蓄电】池回：收实施方案承诺【落实时间并按照【有关：。要求履行承诺— 　　此《外进口新能源—。汽车生产厂商—设立或授权》的销售公司须在本】市依法登记注册【是独立承担相关业】务涉及？法律责？任的责任主》体，进口新能源汽车生产！。厂商设立或授—权的销售《公司应当按照国家】相关规定《向出入境检》。验检疫机构申—请实施相关合—格评：定并获？得，证明文件以》确保进？口新能源汽车的【质量安？全进口新能源—汽车及其关键—零部件？须符合国家强—制性产品认证—和汽车进口许可管理！等相关规定 —　　第九条（—公，共数据采集》平，台） 　《　上海市新能源汽】车公：共数据采集与监测研！究中心作为独立第三！方机构承担本—市新能源汽》。车，公共数据采集与监】测市级平台建设、运！营维护？、数据采集、数【据研究及信息发布等！。工作采集的相关信】息数据？主要用于政府了【解新能源《。汽车推广《应用情况完善政策措！施并提供《高效公共服务上【海市新能源汽车【公共：数据采集与》监测研？究，。中心应当严格按【照有关规定采—集、分析、汇总和使！用数据？；未经新能》源汽车生产厂商【许可不？得开：展与采？集的原始数》据相关联的盈利性业！务 　？　第十条（厂—商申请）《 　　新能源汽【车生产？厂商在本市销—售新能源汽车应【当按照有关要—。求和：程序向市经济信息】化委提出备案申【请市经济信》息化委会同本市【有关部门对》厂商和？相关产品进》行认：定对符合条件的【厂，商和：相关产品予以备案】。。相关：信息向社《会公布 《　　第？十一：条（确认《凭，证） 　《　新能源汽车生产厂！。。商销售？。的新能源汽车产品主！要参数？应当由具有相—关资质的检测机构】出具证明文件产【。品销售前应当承【诺向消费者详细告知！本暂行办法相关政策！内容和？查询渠道、》。适用消？费者范围、厂商【。责任和义务》、充电？设施安装方案以【及维权和《投诉渠道并》按照有？关要求和《程序向市经济信息化！委，申领确？认凭证？市经济信息化—委，将审核？销售车型、厂商承】诺情况、消》费者缴纳社保—和，信用信？息情况、充》电设施安装证明等】符，合条件？的发放确《认凭证确认凭证每】车一：张， 　　？。第十二条（专用牌】照额度？申请与发放） 　】　消费者购买—。新能源汽车可以凭】购车发票、》确认：凭证、相关税—费凭证等材料按照】有关规定和程—序向市交通》委机动车《额度审查《部门提出《专用牌？照额度申《请符合条件的—由机动车额》度，审查部门核发专用】牌照额度 　　第十！三条（注册登记） ！。　　：消，费者在本《。市购：买新能源汽车—在取：得购：。车发票后按照有关】规定和？。程序在市《公安局交警总队车辆！。管理所完《成注：册登：。记 　？　第十四条（专【。用牌照？核发） 　　市【公安局交警总队车】辆，管理所？在确认本市机—动车额度审查—部门：同，意消费者使用专用牌！照额度？信息且完成注册登】记后对消《费者购买的新能源】汽车核发《专段号码《号牌 　　第十五条！（专用营运额度申请！） 　　消》费者购？买新能源《汽车用于营》。运的可以《按照有关规定和程序！向市交通委》等行业主管》。部门申领专用营运】额度 　　第—十六条（补助资金】申请） 　》　新：能源：汽车完成注册登【记后汽车生产—厂商：凭，新能：源汽车购车》发票、相关税—费凭证、消费者信】息证明和行驶—证等有关《材料按照有关—要求和程序向—市科委申《请中：。央财政补助资金向】市经：。济信息化委申请【本市财？政补助资金》 　　用于营运【的新能源汽车—未取得相《关专：用营运额度的不予】核，发本市财政》补助 ？　　第十七》。条（厂商责任评估】） 　　新》能源：汽，车生产厂商应当切】实履：行相关承诺和责任】遵守国家和本市【。相关规定共同维【护好本市新能—源汽车健康、安全的！使用环境有下—列情形之一的本市】可以：。对新能？。。源汽车？生产厂商履行本暂】行办法第八条规定】的情况进行综合评估！ 　　（一）自【2014年1月1日！起单一新能源汽车生！产厂商在本市销【售新能源汽车累计达！到40？000辆《。； 　　《（，二）单一《乘用车车型每销售】。10：0，0，0辆； 　　—（三）单《一商用？客车或专用车车【型每销售5》00辆； 　　（】四）销售的新能源】。汽车发生重》大安全或质量事故（！包括但不限于爆炸】、起火、漏电）并】造成人员伤》亡或恶？劣，社会：影响的； 　　（五！）新能源汽车—生产厂商或》销，售机构存在服务不】规范、车《辆售价明显偏离市】场公允？价值、未履》行相关承诺、整【车，或动力蓄电池性【能，未能达到相关标准或！者违：反本暂行办法规【定的：其他情形 　　第】十八条（《退出机制） 　　对！经评估确《。未能履？行相关责任的新能】源，汽车生产厂商由市经！济信：。息化委责令》整改整改期间—暂停本市《财，政补助申请及核发确！认凭：证等相关工作；完】成整改？并经评估符合要【。求的恢？复，相关政策支》。持，；拒不整改或整改】后仍不符合要求【的，由市经济信息化委】注销相关车》型备案 　　—。第十九条（鼓—励创新） 　—　本市鼓励对新能源！汽车：分时租赁、车辆【共享等创新商业模式！的探索？；鼓励各类资—源以多种方式加大对！新能源汽车相关产业！领域：的投入力度加快车】联网、智能电网【、大数据等新技术应！用与：服务为新能源汽车消！费者创造更多便利】条件对本市集中应用！新，能源汽车的相关区】。域可：以结合实际》情况：适时另行《研究制？订专项政策给予支】持 　　《。第二十条（职责分工！。） 　　市发—展改革？委等部门《。按照职责分工落实】本，暂行办法相关政【策并制订《操作性文件及时向社！。。。会公开？同时负责解释 　　！市发展改革委—负责：本，暂行办法施》行的总体协调从【节能：减排专项资金中安】排本市财《政补助资金并对【本暂行办法实施效果！进行评？估， 　　市经济信【息化委负责本市新】能源汽车《。推广应用总体推进】和协调；受理—。新能源汽车生产厂】商有关申请并—按规定实《施车型？备案出具新能源汽车！产品信息《确认凭证；会同相】关，部门对新能》源汽：车厂商责任落实情】。况组：织，评估并？认定；受理并审【核，本市财政补助—资金等相关申请；会！同相关？部门对新能源—汽，车，生产厂商回》收废旧动《力蓄电池相关—情况开展认定—并实施监《督管理 　　市财】。政局、市科委负责】受，理、审？。核、上报《本市新？能源：汽车生产厂商中央补！助资：金，预拨和清算申请市财！政，局负责？本市：财政补助资金的实际！拨付和使用监管 　！　，。市交通委《负，责制订？并发布？新能源汽车专用牌照！额度、？专用营？运额度等支持方【案和办理《程序发放相关额度】并进行监督 　　】市公安？局负责办理新能【源汽车？注册：登记核发专》段号码？号牌；向受理财【政补助资金申—请的：相关部门提供—新能源汽车在本市注！册登记的相》关，信息；会《同市交通委制订【并发布？新能源汽车》交通便利支持方案】 　　市商务委负责！制订本市新能—源汽车二手》车转让、《交易、报废等—。管理办法指导新【能源汽车二手—车市场规范》运，。营 　　第二—十一条（监督管【理） 　　市发展】改革委？。、市经济信息化委】、市商？务委、市科委—、市交通委、市财政！局、市公安局等【部门应当在各自职】责，范围内？加强对新能源汽车购！置、财？政补助资《金发放、实》际，销售价格制定、新】能，源汽车专用牌照额度！和专用营运额度【发放、厂商责任落】实等的跟《踪检：查和监？督管理 　　消费者！对，提供：的申请材《料的真实性负责汽】车生产厂商对销【售产品的一》致性和提供》申请材料的》真实性负责凡提供】虚，假，。信息、骗取补—助资金、《专用牌照额度和【专用营运额度—的，一，经查实将《给，予追缴补《助资金？、注销专用牌—照，额度和专用》营运额度等处理【相关失信信息将记入！市，公共信用信息服务平！台 　　第二十二条！（有效？期，） 　　本暂行【办法自印发之日起施！行有：效期至？2017《年12月31日2】。016年1月—1日以后购买新【能源汽车《的适用本《暂行：办法 　《。　本：市可以根据新能【源，汽，车技术进步、产【业发展？、推广应用规模【、，成本变化《等因素适时调整【本暂行办法中—的相：关政策？。和标准并及》时向社会《公布 　　》附件上海市新能源汽！车推广应用补助标】。准（2？016-20—1，7年） 《　，　上：。海市发展和改革委】员会 　《　上海市经济和信息！化委员会 　　上】海市商？务委员会 　　【上海市科学》技术委员《会 ：　　上海市交通委 ！　　上海市财政【局 ：　　上海市公安局 ！　　20《16年2月2—3日：