甘肃省水利工程建】。设项目招标投标【备案及建设》。市场主体信》用信息管理实施细则!。
第《一章: 总? 则?。
第一条《。 为进一步规范】甘肃省?水利工程建设—市场秩序加强水利】工程招标投标管理及!。水,利建设市场主体信】用信息管理根—据中华人民共和国】招标投?标法、中华人民共】和国招标投标法【实施条例、水利工】程,建设项目招标—投标管理《规定、甘肃省—招标投标条》例等:有关法律法规及【水利建?设市场?主,体信用信息管—理暂行办法的规定】结合我省实际制定】本,实,施细则(以下简称细!则)
?第二条 》本细则?适用于?中央和省级审—批,的水利项目以及市、!。县,审批:但使用中央和—省级:。资金的水利项目【全省各级水行政【主管部门、建设【单位:以,及参:加甘肃省水利—工程建设的勘察、设!计、施工、监—理、设备、》材料:采购:、质量检《。测、招标《代理:等,市,。场主体应执行本【细则规定
第—三条 甘》肃省水利工程建【设项目招《标投标?备案:是全省各级水行政主!管部门及有关—单位对?水利工程《建设:项目招标投标—活动进行行》政监:督的具体措施—
第四条《 甘肃省水利工程!建设市场主》体信用信息管—理是全省各级水行】政主管部门》。通过信息采集—。、,。审,核,、发布、《更正和使用管理【。。建立水利建》设市场主体》信用信息《档,案评定信用等级对市!场主:体进行监督管理
】第五条 甘肃省水!利工程?建设项目招标投标备!案及企业信》用,信息:管理系统由省—级水行政主管部【门,建立
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第二章 招标投!标备案?和市场主体信—用信息档案》的,建立:和管理
第六—条 甘肃省水利工!程建设项目招—标投标?备案由?建,设单位在甘肃省【水利:工程建设项目—招标投标《备,。。案及企业信用信【息管理系统》(以下简《称系统)填报—项目招标备案—信息省、市水行【政主管部门》按照管理权》限逐级进《行审核
《参与甘肃省水利工】程建设项《目招:标投标活动的市场主!体应在系统中填报】注册审核通》过后在省《级水行?政主管部门》登记备案《
建:设单位和市场主体】对所:填报信?息的真实性、准确性!和完整性负》责建设单位已备案】的招标投标》信息以及市场主【体登记备案资料发生!变化的应当及时【申,请更新未及时—更新造成招标投【标活动不《能正常开展的后果】由其自行承》担
第七条 【市级水行政主管部门!在建设单位填报【完整的招标投—标备案信息并—提,交系统后《5个工作日内完成】初审;省级水行政】主,管,部门在项目招标投标!备案信息提交—系,统,后15个工》作日内进行审—核
招标投标备【案信息包括以下内容!
(:一,)招标申请备—案,包含项目基本信息、!。招标组织机构、标】段划分、《评标办法、招标【计划、资质资格【要求、计划开工完】工日期等《;
(二)》。招标公告;
(三)!招标结果备案包【含评标报《告、评标专家抽取】、评标委员会组成】、推荐中标人—、中标金额等—评标专家开标前【24小时内》由,建设单位《在系统专家库—中随机抽取省—。属水利项目和重【大水利项目由—省级水行政》。。主管部门《及其他有关》部门负?。责监督其他项目由】市级水行政主管【部门及其他》有关部门负责监督】评标结果按照有【关规定进行公示【。公示应同时在系统网!站进行
第八—条 省级》水行政主管部门在】市场主体填报、【更新备案《信息并提交系—统后15个工作【日内进行审核
【。市场主?体信用信《息档案包括以—下内容
(》一)市场主体基【本情:况;
(《二)市场主体从【业人员基本情况【;,
,(三)市场主体在】建项目?考,核记录;
》(四)良好行—为记录市场主—体受到有关》。政府:或者行政主管部门】的奖励、表彰记录;!。
(五)《不,良行为记录市场【主,体受到有关政府【或行政?主管:部门、司法机关的处!罚或者通报的不良】行为:。参,。照水利部水利建【设市场主体》不,良行为记录》公,。。告暂行办法执—行
第九条 招】标,备案:信息审核《通过后?。建设单位应及时打】印,招标备案书(—由系统自动》生成:)履行?相关签章《手续:
招标?申请备案应在开标前!完,成相关签章手—续;招标《结果备案《应在:确定中?标人后15日—内完成?相关签章手续
第十!条 建《设单位在招标投标】过,程中应要《求市场主体》。到省级水行政主【管部门登记备案根据!备案资?料参加甘肃》。省水利工程》建设项目招标—投标活动《
参:加招标投《标活动的市场主【体,应在购买标书—前进行网上报名(】投标报名表由系【统自动生成》);建设单》位,应,及时组?织审查对不》符合要求的投—标报名不予》确认并通《知市场主体》
第十一《条 建设单位应】要求市场《主体提供所在地检】察,机关查询其有无【行贿、受贿行—为,的记录并将》结果及时《报省级水《行,政主管部门记入【信用信?息档案
《第十二条 》 全:省,。各级水行《政,。主管部门对》本辖:区内水利工程建设】项目的?市场主体作出奖励、!处罚:的通:报和决定《以,及从其?他有关部门的奖励、!处罚信息应及时报省!级水行政主》管部门并记入—信用:信息档案
》。
第三章 【。。。市场主体《信用:等级评定《及应用
【 第十三条 甘】肃省水利工程建【设项目市场主体信】用等级?分为诚信(》AAA级、》。AA级?、A级)《、守信?(,BBB级)、失信(!CCC级)三等【五级AAA级表示】信用很好《AA级表示为信用】。好A级?表,示,为信用较好BB【B及表示为信用【一般CCC级表示】为信:用较差
第十—。四条 ? 信用?等,级评定依据
(一)!市,场主体的履约考核结!果;
(《二)国家和省—。级有关部门》组织的?检,查、稽查、》监察、审计等情【况;
(三)经调查!核实的社会舆—。论和:。群众来信来》访情:况;
(四)省级】水行政主管部—门,。。认,定的:。。不良记录情况;
(!五)其他情》况
第十五条— 履约考》核每:年进行一次以—单个:合同项目为》考核:单元:对主体工程》基,本完工的项目依【据中央及省上对市】场主体信用》信息管理的各项指】标进行评分
市【、县水?行政:主,管部门和建设单【位分别对本》辖区:。内市场主体项目【实施情况《进行考核评分—省级水行政主管部门!复核市、县评分比】。例分别为40%、】6,0%
省属》水利项目或市管项目!由省属建设单—位或市级水行政主】管部门进《。行考核评分》省级:水行政?主管部门《复核
第十六条 !市、县水行政主管】。部,门,和建设单位每年【12月31日—前,在系统?中逐个项目进行考】核评分并将考核评分!结果汇总上报省级水!行政主?管部门?
省:属重点水利项—目建设单位12【月31日前将本年】度考核评分结果直接!报送省?级水行政主管部【门
:各单位?网上报?送的同时还应—当报送盖章纸质【件
:第十七条 市【场主体信《用等级由省级—水行政主管部门在】。甘肃省水利网站【公布:市场主体对》评定的信《用等级有异议的可以!在公布之日起—5个:工作日内向省级水行!政主:管部门提出书面【复核申请省级—。水行:政主管部门》收到复核申请—后20?个工作日内》进行调查核实并将】复核:结果告市场主—体
:。第十八条 甘【肃省水利工程建【设市场主《体信用等级应用【期为每年《信用等级《评定结果公》布之日起至次年信用!等级评定结果公【布之日止
第—。十九条 信用等级!实行:动,态管理各级水行【政主管部门及有关】单位应对市场—主,体履约情况》。。进行检查发现实际履!约情况与信》用等级?不,。符,的省级水行政主管部!门,可依据本细则—调整市?场,主体信用等级
【第二十条 —各级水行《政主管部门应当将】信用等级作为对市场!主体:是,否符合参建要求的】评判依?据建设?单位应当在招标文件!。。中明:确规定?信用等级分》值在评标办法—中信用等级分—的,权,。重不:得少于5%~10%!
第二十一条 【 市:场,主体首次登记—备案后信《用等级?暂定为A级
—第二十二条 【信,用等级?应用期内市场主体】受到:处罚的有一》般不良行为的—原信用等级高于B】BB级的降为BB】B级原?信用为BBB级的降!为CCC级;有【严重不良行为—的信用等级一律【。降为CCC》级待:严重不良行为处罚】期满后再重新—定级
第二》十三条? 建设《单位应在《招标:。文件中载明》对市场主体信用【等级的要求省—级重点水利》项目信用等级宜在】A级及以上
—第二十四条 【两个或者两》个以上市场主体【组成联合体》投标时按联合体中】信用等级最低的【市,。场主体作为联合体】的信用等级
】第四章 监督【管理
第二十五条】 省级水行政【主管:部门结?合各类监督》检,查、稽查审计等【情况对履约考核【评分结果进行复核】发现考核结果与【实际情况明显不【符的应当要求相【关单位?重新考?核情节严重的—。追究相关单位及人】员责任
第二十【六条 信用等【级评定过程中市场主!体不:。得弄虚作假、搞【不,正之:风或者违纪违规活动!一经:查,实将其记录在信用】信,息档案内并视其情】节轻重进行信用【等级降级处理和【不良行为公》示
第二十七—条 信用等—级评审人员及有关工!作人员应秉公—办事、严格纪律、自!觉抵制不正》之风如有违反一经查!实通报并取消参加】评审资格
第五!章 附 则
第二!。十八条 各市(】州)水行《政,主,管部门可根据—本细:则制定?。本辖区管理规定
】第二十九《条 本细则由【。。。甘肃省水利》厅负责解释
第三十!条 本细则—自2013年4月】1日起施行有效【期5年?