甘肃省水利工程建】设项目招标》投标备?案及建设市场—主体信用信息管理实!施细:则
第》一章 总 则
!第一条 为进一】步规范甘肃省水利工!。程建设市场秩序【加强水?利工程招标投标【管理:。及水利建设市场主】体信用信息管理根】。。据中华人民》共和国招《标投标法《、中华人民》共和国招标投—标,法实施条例》、水利工《程建设?项目招标《。投标管理《规定、?甘肃省招标》投标条例《等有关法律法规【及水利建设》市场主体信》用信息管理》。暂行办法的规定【结合我省实际—。制,定本实施细》则(以?下简称细《。。则)
?第二条? 本细则》适用于中央和省【级审批的水利项目以!及市、县审批但使用!中央和省《。级资金的水利项目】。全省各级水行政【主管部门、建设【。单位以及参》加甘肃?省水利工程建设的】勘察、设计》、施工?、监理、设备、【材料:采购、质《量检测、招》标代理?等市:。场主:体应执行本细则规定!
第三?条 :。 甘:肃省水利工程—建设项目《招标投标《备案是全省各级水行!。政主管部《门及有关单位—对水利工《程建设项目招—。标投标活动进—行行政监督的—具体措施
》第四条 甘肃省】水利工?程建设市场主—。体信用信息管理【是全:省各级水行政主管部!。门通过信息采集【、审核、发布、【更正和使用》管理建立水利建设】。市场:主体信用信息档【案评定信用等级【。。对市场主体进行监】督管理
第五条 】 甘肃省水利工【程,建设:项目招标投标—备案及企业》信用:信息管理《系统由省级水行政】主管部门建立
!第,二章: 招标投标备案【和市场主体信用信】息档案的建立和管】理
第六《条 甘肃省—水利工程建》设项目招标投标备】案由建设单位—在甘肃省水利工程建!。设,项目招标投标备案及!企业信用信息管【理系统(以下简称】系,。统,)填报项目招标备案!信息省、市水行【政主管部门》按照管理权限逐级进!行审核
参与甘肃】省水利工程建设项】目招标投标活动【的市场主体应—在,。系统中填报》注册审核《通过后在省级水【行,政,主管部门登》记备案
建》设单位和市场主【体对所填报信息的真!实,性、准确性和完整】性,负,责建:设单位已《备案的招标投标信】息以及市场主体登】记备案资料》发生:变化的应《当及时申请更新未】及时更新《造,成招标?投标活动不能正常开!展的:后果由其自》行承:担
第七条 市级!。水,行政主管部门在建】设单位填报》完整的招标》投标:备,案信:息并提交系统后5个!。工作日?内完:。成,初审;省级水行政】主管部?门在项目招标投【标备案信息》提交系?统后15个》。。工,作日内进《行审核
招标—投,标,备案:信息包括《以,下内容
(一)招】。标申:请备案包含项目基】本信息、招标组织机!。构、标段划分、评标!办法、招标计—划、资质资格—要求、计划开工完工!日期等?;
(二)招—标公告;
(三)招!标结果备《案包含评标报告、】评标:专家抽取、评标委】员会:组成、?。推荐:中标人、中标—金,额等评标专家开【标前24小时内由建!设单位在系统专家库!中随机抽取省属水利!项目和?重大水利项目由省】级水行?政,主管部门及其他有】关部门负责监督【其他项目由市级【水,行政主?。管,部门:及其他有关部门负】责监督?评,标结果按照有关规定!进行公示《公,示应同?。时在系统网站—进行
第八条— 省?级水行?政主管部门在市场】主体填报、更新备案!信息并提《交系统后15个工作!日内:进行审核
市场主】体信用信《息档案包括以下内】容
(一)市场主体!。基本情况;
—(二)市场主体【从业:人员基本情况;【
(三)《市场主体在建项目】考,核记录?;
(四《)良:好行为记录市—。场主体受《到有关政府或—者,行政主管部门的【奖励、表彰记录【;
(五)》不良行为记》录市场主体受到有】关政:府或行政主管部【门、司法《。机关:的处罚或者通报的】不良:行为参照水利部【水利建设市场主体不!良行为记录》公告暂行办》法执:行
:第九条 招标【备案信息审核通【过后建?设单位应及时—打印招标备案—书(由系统自动【生成)履行》相关签章手续
招标!申请备?案,应,在开标前完成—相关签章手续;招】标结果备案》应在确定中标人【后15日内完成相】关签章手续》
,第十条 建设单】位在招?。标投标过程中应要】求市场主体到省级】水行政?主管:部门登记《备案根据备》案资料参加》甘肃省?水利工?程建设项目招标投标!活动
参加招—标投标?活动的市场主体【应在购买标书—前进行网上报名(投!标报名表由系统自】。。动生成);建设单】。位应及时组织审查对!不符合要求的投标报!名不予确认并—通知市?场主体?
第十一《条 ?建设单位应》要求市场主体提供所!在地检察《机关查询《其有无行贿、受【贿行为的记录并将结!果,及时报省级水行政主!管部门记入信用信】息档案
第十二条 ! 全省各《级水:行,政主管部门对本辖区!内水利工程》。建,设项目的《市场主?。体作出奖励、处罚】的通报和决定以及】。从其他有《。关部门的奖励、处罚!信息应?及,时报省级水行政主】管部:门并记入信用信息档!案
第三章 !。市场:。主体信用《等级评定及应用
! 第十》三条 甘肃省水利!工程建设《项目市场主体—信用等级分为诚【。信(AAA级、A】A级、A级)—、守信(BBB级】)、失信(CC【。C级)三《等五级AAA级表示!信用很好《AA级表示为信用】好A级表示为信用较!好BB?B及表示《为信用一般C—CC级表示为信用较!差
第十四条 信!用等级?评定依据
(一)】市场主体的履—。。约考核结果》;
(二)国家和省!级有关部《门,组织的检查、稽查】、监察、审计等情】况,;,
(三)经调—查核实的社》会舆论和群众来信来!访情况;《
,(四)省级水行【政主:管部门认定的不良】记录:情,况;:
(五)其他—情况
第十五条 !履约考核每年进行】一,次以单个合同项目为!考核单元对主体【工程基本完工的【项目依?据中央及《省上对市场主体信用!信息:。管理的各项指标【进行评分
市—、县水行政主—管部门和《建设单位分别对本】辖,区内市场主体项【目实施情况进行考核!评分:省级水?行政主管部门复【核市、县评分比例】分别:。为40%、60%】
省属?水利项目或市管项目!由省属建设单位【。或,市级水行政主—管部门进《行考核?。评分省级水行政【主管部门复核
第】十六条 《 市、?。县水行政《主管部门和建—设,单位每年《12月3《1,日前在系统中逐【个项目进行》考核:评分并?将考核评分结—果汇总上《报省:级水行政主管部门
!省属重?点水:。利项目建设单位1】2月31日前将本年!度考核评分结果直】接报送省《级水行政《主管部门
各单【位网上报送的同时】。还应当报《送盖章?纸质:件
第十七》条 市场主体【。信用等级由省—级水行?政主管部门在甘肃】省水利网站公布【市场主体对评定【的信用等级有—异议的?可以在公布之日起】5个工作日内向省级!。水行政主管部门【提出书面复核申【请省级?水行政?主管部门收到—复核申?请后20《。个工作日内进行调】查核实并将复核【结果告市场主体
第!十八条 》甘肃省水《利工程建设》。市场主体信用等级】应用期?为每年?。信用等级评定结【果公布之日》起至次年信用等级评!定结果公布》之日止?。
,第十九条《 :信用等级实》行动态管理》各级水行政主—。管部门及有关单位应!对市场主体履约【情况进行检查—发现实际履约情【况与信用《等级不符《的省级水《行,政主管部门可依据本!细,则调整市场主—。。体,信用等级
第二十】条 : 各级水行政—主管部门应当将信】用等级?。作为对市场主体【是,否符合参建》要求的评判依据建】设单:。位应当?在招标文《件中明确规定信用等!级分:值在评标《办法:。中信用等级分的权重!不得少于5》%~10%
第【二十一条 市场】主体首?次登记备《案后信用等级暂定】为A级
第二十二】条 信用等级应】用期内市场主体受】到处罚?的有:一般不良《行为的?原信用等级高于B】BB:级,的降为BB》B级原信用为B【BB:级的降为C》CC:级;有严重不良行】为的:信用等级一律降为】CCC级待》严重不良《。行为处罚期满后再重!新,定级
第二十—三条 建设单【位应在?招标文件中载明对市!。场主体信用》等,级的要求《省级重?点水利项《目信用等《级宜:在A级及以上
第二!十四条? :两个或者两》个以上市场主体【组成联合体投—标时按联《合体:中信用等级最低的】市场主体作为联【合体的信用等级【。
第四》章 监督管—理
第二十五条【 省级《水行政主管部门结合!各类监督检查、稽】。查审计等情况对履】约考核评分结果进】行复核发现考核【结,果与实际情况—明显不符的应当要】求相关单位》重新:考核情?。节严重的追究相【关,单位:及人员责任
第二】十六条? 信?用等级评定》。过程中?市场主体不得弄【虚作假、搞不正【之风或者违》纪违规活动一经【查实将?其记录在信用信息档!案内并视其情节轻重!进行信?用等级降《级处理?和不良行为公示【
第二十七条 【 信用等《级评审人员》及有关工《作人员应秉公—办事、?严,格,纪律、自觉》抵制不正之风—如,有违反?一,经,查,实通报并取》消参加评审》资,格,
?第五:章 附《 则
第二十—。八条: :各,市(州?),水行政主管部—门可根据本》细,则制定本辖区管理】规定
第二》十九条? :本细则由甘肃—省水利厅负责解释】
第:三十条 本细则自!2,013?年4月1《日起施行有效—期5年?