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甘肃省?水利工?程,建设项目招标投【标备案及建设市场主!体信用?。信息管理实》施细则   第【一章 ? 总  则》 第:一条  为进一【步,规范甘肃省水利工程!建设市场《秩序:加强:水利工程《招标投标《。管理及?水利建设市场主体】信用信息《管理根据中》华人民?共,和国招标投》标法:、中华人民共和国】招标投标法实施条】例、水?利工程建设项目【招标投标管理规定】、甘肃省招标投标】条例等有《关法律法规》及水:利建设市场主体信】用信息管理暂行办法!的规:定结合我省实际【制定本实施细则(以!下简称细则) 第】二,条  本细则适用于!中央:和,省级审?批,的水利项《目以及市、》县审批但使用中【央,和省级资金的—水利项目全省各级水!行政主管部》门、建设单位—以及:参加甘肃省水—利工:程建设的勘》察、:设计、施工、监理、!设备、材《料采:购、质量检》测、招标代理等市场!主体应?执行本细《则规定 第三条  !甘肃省水利工程建设!项目招?标投标备《案,是全省?各级水?行政主管部门及有关!单位:对水利工程建—。设项目招标投标活动!进,行,行政监?督的具?体措施 第四—条  甘肃省—水,利工程建设市场主】体信用信息管理是】全省各级水行政主】。管部:门通过信息采—集、审核、发布【、更正和《。使用管?理建立水利建设市场!主体信用《信息档?案评定信用等级对】市场主体进行监督】管,理 第五条》 , 甘:肃省水利工程建设项!目招标?投标备案及》企业信用信息—管理系?统由省级水行—政主管部门建—立 :  第?。二章 招标》投,标备案和市》场主体信用信息档】案的建立和管理【 第六条《  甘肃省》。水利工程建设项目】招,标投标备案由建设】单位在甘《肃省水利工程建设项!目招标?投标备案及》企业信?用信:息管理系统(以【下,简称系?。统)填报项目招【标,备案信?息省、市水行政【主管部门按照管理】权限:逐级:进行审核 》参与甘肃《省水利工程建—设项目招《标投标?活动的?市场主体《应在:系统中?填报注册审》核通过后在》省级水?行政:。主管部门登记—备案 建设单位和市!场主体对《所填报信《息的真实《性、:。。准确性和《完整性负责建设单】。。。位已备案的招标投】标信息以及市场主体!登记:备,案资料发生变化的应!当及:时申请?更新未及时》更新造成《招标投标活》动不能?正,常开展的后》果由其自行承担 】第七:条  市级水行政主!管部门在建设—单,位填报完整的招标】。投标备案信息并提交!。系统:后5个工作日内完成!初审:;省级?水行政主管部门在项!目招:标投标备《案信息提交系统后1!5个工作日内进【行审核? 招:标投:标备案信息包—括以下?内,容 (?一)招标申请—备,案包含项目基本信息!、招标组织》机构:、标段划《。分、评?标办法、招标计划】、资质资《格要求、计划开【工,完工日期等; 【(二)招标公告【; :。(,三)招标结果备【案包含评标报告【、评:标专家抽取、评标】委员会组成》、推:荐,中,标人、中《标金额等评标专家】。开标前24小时内】由建设?单位:在系统专家库中随机!抽取省属水利项【目和重?大水利项《目由省级水行—。政主管部《门及其他有关部门】负责监督其他项【目由市级水行政主管!部门及其他有关部门!负责监督评》标结果按照》有关规定《进行公?示公:示应同时在系统网站!。进行: ,第八条  省级水】行政主管部》门在市场主体填报、!更新备案《信,息并提交系统后1】5个工作日内进行】审核 ?市场主体信用信【息档案包括以—。下内容 《(一)市场》主,体基本情况; 【(二)?市场主体《从业人?员基本情况》; (三)市场主体!在建项目考核记【录; (四)良好行!为记录市场主体受到!有关政?府或者行政主管部门!。的奖励、表彰—记录; (五—)不良行为记录【市场:主体受到有关政府】或行政主管部门、司!法机关的处》罚或:者通报?的不良?行为参照水利部水】利建设市场主体不】良行为?记录公告暂行办【法执:。行, ,第九条  招标备】案信息审《。核通过?后建设单位应—。及时打印招标备案】书(由系统自—动生成)《履行相?关签章手《续 招标申请备案应!在开标前完成—相关签章手续—;招标结果》备,案,应,在确定中标人—后15日内》完成相关签章手【。续 第十条  建设!单位在?招标投标过程中应】要求市?场主体到省》级水行政主管—部门登记备案根据备!案资料参加甘肃【省水利工程建设【项目招标投标—活动 参加招标投】标活动的市场主体】应在购买《标书前进行》网上报名(投标报名!表由系?统自动生成);建设!单位应及时组织【审查对不《符,合要求的《投标:报名不予确认并通】知市场主《体 第十一条 【 建:设单位?应,要求市场主》。体提供所《在地检察机》关查询?其有无行贿、受贿】行为的记《录并将结果及—时报省级水》行政:主管部门《记入:信用信息档案— 第十二条 — 全省各级水—行政主管部门对【本,辖区内水利工程【建,设项目的市场主体作!出,奖励、处罚的通报】和决:定以及从其他有关】部,门的奖励、处—罚信息应及时—报省级水行政—主管部门并》记入信用《信息档案  — 第三?章 : 市场主体信用等】级,评定及应用 —  :  :第十三条 》 甘肃省水利—。工程建?设项目市场主体【信用等级分为诚【信(:A,AA级、A》A级、A级)、【守信(BBB—。级):。。、失信?。(CCC级)三【等五级AAA级表】示信用很好》AA级表《示为信用好A级【表,示为信用较好BB】B,及,表示为信用一—般,CCC级表示为信用!较差 第十四条 】 信用等《级评定依据 (一)!市场主体《的履约考核结果; !(二:)国家和省》级有关部门组织的检!查、稽查、监察、】审,计等情况《; (三)》经调查核实的社会舆!。论和群众来信来访】。情况; 《(,四)省级水行—政主:管部门认定的不良记!录情况; (五【)其他情《况 第十五条  】履约考核每年进【行一次以单个合【同项目为考核单元】对主体工《程基:本,完工的项目依—。据,中央:及省上对市场—主体:信用信息管理—的各项指标》进行评?分 市、县水行政】主管部门《和建设单《位分:别对本辖区》内市场?主体项目实施情况进!行考核评分》省级水行政主—管部:门复核市、县评【分比例分别为4【。。0%、60% 省】属水利项目或市管项!。。。目由省属建设单【位,或市级?。水行政主管部—门进行考核评分【省级水行政》主管部?门复核 《第十六条  —市、县水《行政主管部门—和建设单《位每年12月31】日前在系统中逐【个项目进行考核评】分并将考核评分结】果汇总上报》省级水行政》主管部门 省属重点!水利项目建》设单位12月3【1,日前:将,本年度考核》评分结?果直接报送》。省级:水行政?主管部门 》各单:位网上报送》的同时还应当报【送盖:章纸质件《 第十?七条  市场主【体信用等级》。由省级水行政主管部!门在甘肃省》水利网站公布市场主!体对:评定的信用等—级有:异议的可以在公布】之日:起,。5个工作《日内向省级》水,行政主管部》。门提出书面复核申请!省,级水行政主管部门收!到,复核申?请后20个工作日内!进行:调查:核实并?将复核结果告市场】主体 ?第十八条  甘肃】。省水利工程》建设市?场主体信《用等级应用期为【。每年信用等级评定】结果公布之》日,起至:。次年信用等》级评:定结果公布》之日止? 第十九条  信用!等,级实行动态管理各】。级,。水行政主管部门【及有:关单:位应对市《场主体履约》情,况,进行检查发现—实际履?约情况与信》用等级?不符的?省级水行《政主管部门可依【据本细则调整市【场主体信用等级【 第二十条 — 各级水行政—主管部门《应当:将信用等级作为对市!场主体是否符合参建!要求的评判依—据,建设单位《应当在招标文件中明!确规定信用等级【分值在评标》办法中?。信用等级《分的权重不得少【于,5%~10% 【第二十?一条:。  市场主体首次登!记备:案后信用等级暂定】为A级 第二—十二条  信用等级!应用期内市场主体】受到处罚的有—一般不良行为—的,原信用等级高于【BBB级的降为【BBB级原》信,用为BBB》级的:降为CCC级—;有严重不良行为】。的信用等级一律【降为CCC》级,。待严重不良行—为处罚期《满后再重新》定级: 第:二,十三条  》建,设单位应在招—标文件?中载明对市》场主体信用等—级的要求省级—重点水利《项目信用等》级宜在A级及—。。。以上 第《二十:四,条  两个或者两个!。以上:市场主体组》成联:合,体投标?时按联合体中信【用等级最低》的市场主体作—为联合体的信用等级!   第四章  监!督管理 第》二十五条《。  省级水行—政主管部门》结合各类监》。。。督检查、《。稽查审计《等情况对履约考核评!分结果进行复核【。发现:考核结果与实际情况!明显不符的应当【要求相关单》位重新考核情—节严重的追究相【关单位及人》员责任 《第二十六条》。  信用等级评【定过程中市场主体】不得弄虚《作假、搞不正之风】或者违纪违规活动一!经查实将其记录【在信用信息档案内】并视其情节轻重【进行信用等级—降级处理和不良行】为,公示 第二》十七条 《 信用等《级评审人《员及有?关工:。作人员应秉》公办事、严格纪律、!自觉抵制不正之【风如有违反一—经查实通《报,。并取消参加评审【资格   第五章】。  :附, 则 第二十八条 ! 各市(州)水行政!主管部门可》根据本细则》制定本辖区管理规】定 第二十九—条  本细则—由,甘,肃省水利厅负—责,解释 第三十条【  :本细则自2013年!4月1日起施行有效!期5年?