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甘肃省水利工—程建设项目招标投标!备案及建设市场主体!信用信?息,管理实施细则   !第一章  》总  则 》第一条  》为,进,。一步规范甘肃省【。水利工程建设市场秩!。。。序加强水利工程招标!投标管理及》水利建?设市场主体信用【信息管理根据中【华人民共和国招标投!标法、中华》人民共和《国招标投标法实【施条例、水利工程】。建,设项目招标投标管理!规,定、甘肃省招标投】标条例等有关法律】。法规及水利建—。设市场?主体信用信息管理】暂行办法的规定【结合我省实际制定】本实施细则》(以下?简称细?则,) 第二条  本】细则:适用于中央》和省级审批的水【利项目以及》市、:县审:批但使用中》央和省级资金—。的水利项目全省各】级,。水行政主管部门【、建设单位以—及,参加甘肃省水—利工程建设》的勘察、《设计:。、施:工、监理、设备、】材料采购、质量检测!、招标?。代理等市场主体【应,执,行本细则规定— 第三条  甘肃】省水利?工程建设《项目招标投标备【案是全省各级—水行:政主:管,部门及有《关单位对水利工程建!设项目招标投—标活动进行行—政,监督的具体措施 】第四:条  甘肃》。省水利工程》建,设市场主体》信用:信息管理是全省各级!水行政主管部门通过!信,息,采集、审核、—发布、?更正和使用管—理建立?水利建设《市场主体《信,用信息?。档案:评定信用《等级对市场主体【进行:监,督管理 《第五条  甘肃省水!利工程建设》项,目招标投《标备案及企》业信用?信,。息管理系统由省【级水行政主管部门】。建立:。   第二章— 招标投《标备案和市场主体】信用信息《档案:的建立和管》。理 第六条  甘肃!省水利工程》建设项目招标投【标备案由建设单位在!甘肃省水利》工程建设项》目招标?投,标备案及企》业信用信息管理【系统(以下简称【系统)填报项目【招标备?案信息省、市水【行政主管部门—按照管理权限—逐级进行审核 参】与甘肃省水》利工程建设》项目招标投标活【动的市场《主体应?在系统中填报注册审!核通过后在》省级水行《政,主,管部门登记备案【 建设单位》和市场?。主体对所《填报信息的真—实,性、准确性》和完整?性负责建设单位【已,备案的招标投标信息!。。。以及市场《主体登记备案资料发!。生变化?的应当及时申请更新!未及:时更新造成招标投标!活动不能正常开【。展的后果由其自行】承担 第七条—  市级水行政主】管部门在建》设单位填报》完整的招标投—标备:案信息并提》交系统?后5个工《作日内完成初—审;省级水》行政:主管部门在项—目招:。标投:标,备案:信息提交系统后15!个工作日内进—行审核 招》标投标备案》信息包括以下内【容 (一《)招标申请备案包】含项目基本信息、招!标组织机《。构、:标段划分、评标办】法、招标计划、【资质资格要求、计】划开工?完,工日期等; (二】)招标公告; (】三)招标结》果备案包含评标报告!、评标专家抽取【、评标委员》会组成、推荐—中标人、中》标金额等评》标专家开《标前24小》时内:由建设?单位在系统专家【库中:随机抽取省属—。水利项目和重大【水利项目由省级【水行政?主管部?。门,及,其他有关部门负【责监督其他项目【由市级水行政主【管部门及《其,他有关部门负—责监督评标结果按】照有关规定进—行公示公示应同时】在系统网《站进行 《第八:条  省级水—行政:主管部门在》市场主体《填报、更新备案信息!并提交系统后15个!。工作:日内进行审核 市】场主体信用信—息档案包括》以下内容 (—一)市场主体基【本情况; 》(二)市场主体【。。从业人员基本情况;! (三)市场主体】在建项目考核记【录; (四)良【好行为记《录市:。场主体受到有关【政府:或者行政《主管部门的奖励、表!彰记录; 》(五)不良行为记】录市场?主体受到有关政府或!行政主?。。管部门、司法机关】的处:罚或者?通报的?不良行?。为参照水利部水利】建设:市,场,。主体不良行为—记录公告暂行—办法执行 第九条 ! 招标备案信息审】核通过后建》设单位应及时打印】招标备案书》(由系统自动生【成)履行《相关:。签章手续 》招标申请备案—应在开标前完成【相关签章手》。续;招标结果备【案应在确定中标人后!15:日内完成相关—签章手?续 第十条 — 建设单位》在招标投标过程中】应要求市场主体【到省级水行政—主管部门登》记备案根《据备案资料参—加甘肃省水利工程】建,。设项目招标投标活动! 参加招标投—标活动的市》场主体应在购买标】。书前进行网上—报名(?投标报名表》由系统?自动生成)》;建设单位》应及时组织审查【对不符合要求的投】标报名不予确—认并通知市场主【体 第十一》条  建设单位应】要求市场主体提供所!。在地:检察机关查询其有无!行贿、受《贿行为的记录并【将结果及时报省级水!行,。。政主管部门记入信用!信息:。档,案 第十二》。条  全省各级水行!政主管部门》对本辖区内水利工程!建设:项目的市场主体【。。作出奖励、处—罚的通报和决—定以及?从其他有关部门的】奖,励、处罚信息应【。及,时报省级水行政主管!。部门并记入信—用信息档案 —  第三章  市】场主体信用等级评】定,及应用 《    第十三条 ! 甘肃省水》利工程建设项目【市场主体信用等级分!为诚信(A》AA级?、A:A级:、A级?)、守信(BBB级!)、失信(C—CC级)三等五级】。AAA级表示信【用很好?A,A级表示为信用好A!级表示为信用较好B!BB及表示》为信:用,一般CCC级表示为!信用较差 第十四】条  ?信用等级评定依据 !(一)市场主体的履!。约考:核结果;《 (二)国》家和省级有关部【门组:织的检查、稽查【、,。监察、审计等情【。况,; (三)》经调查?核实的社《。会舆论和《群,。众来:。信,来访情况; —(四)省级》水行政主管部门【认定的不良记录情】况; ?(五)其他情况 第!十五条?。  履约考核—每年进?行一次以单个合同项!目为考核单》元对主?体工程基本完工的项!目依据中央及省上】对市场主体信用信】息管:理的各项《。指标进行评分 市、!县水行政主管部【门和建设单》。位分别对本辖区内】市场主体《项目:实施情况进行考核】。评分省级《水行政主管部门【复核:市、县评分比例【分别为40%、60!% 省属水利项目或!市管项目由》省属建设单位或市】级水行政主管部【门进行考核评分省级!水行政主管部门复】核 第十六条  】市、县水行政主管】部门和建设单位每年!1,2月31日前—在,系统中逐个项目进行!考核评分并将考核评!分结果汇《总上:报省级水行》政主管部门 省属】重点水利项目—建,。设单位?1,2月31《日前将本年度考核评!分结果?。。直接:报送省级水》行政主管部门 各】。单,位网上报送》的同时还《应当报送《盖章纸质件 第十七!。条 : 市场主体信—用,等,级由省级水行政主】管部门在《甘肃省水《利网站公布市—场主体对《评定:的信用?等级有异议的可以】在公布之日起5个工!作日内向省级水行】政主管部门提—出书面复核申—请省级水行政主管部!门收到复核》申请后2《0个工作《日内进行调查核实】并将复核结》果告市场主体 【第十八条  甘【肃省水利工程—建设市?场主:体信用等级》应用期为每年信用等!级评定结《果公布之《。日起至?次年信用《等级评定结果—。公布之日止 第十九!条  信用等级实行!动态管理各》级水行政主管—。部门:及有关单位应对市场!主体履约情况进【行检查发现实际【履约情?况与信用等级—不符的省级水行政主!管部门?可依据本细》则调整市场主—体信用等级 第二】十条  各级水行政!主管部门《应,当将信用等级作【为对市场主体是否】符合参?建要求的《评判依据《建,设单位应当在招标】文件中明确规定【。信用等级分值在评】标办法?中信用等级》分的权重《不得:少于5%~1—0% 第二十—。。一条  市场主体】首次登记《备案后信用等—级暂定为A级— 第二十二条  信!。用等:级应用期内市场【主体:受,到处罚?的有一般不良行【为的原信用》。等级高于BBB级】的降:为BBB级原信用】为,BBB级的》降为CC《。C级;有《严,重不良行《为的信用等级一律】降为CCC级待严重!不良行?为处罚期满后再重】新定:级 第二十三条【  建设单位应【在招标文件中载明】对市场主体信—用等级的要求省级】重,。点水利项目》信,用等级宜在A级及】以上 ?第二:十四条  两—个或者两个以上市】场主体组成联—合体投?标时:按联:合体:中信用等级最—低,的市场?主体作为《。联合体的信》用等级   第四章!  监?督管:理 :第二十五条  【省级水行政主管部门!结合各类监督检【查、稽查《审计等情况》对履约考核》评分结果《进行复核发》现,考核结果与实际【情况明显不符的应当!要求相关单位重【新考核情节严重【的追究相关单位【及人员?责任: 第:二十六条《  信用等级—评定过程《中,市场主体不》得弄虚作假、搞【。不,。正之风?或者:违纪违规活动一【。经查实将其记录在】信用信息档案内并】视其情节轻重进【行信:用等级?降级处理和不良行】为公示 第》二十七条  信【用,等级:评审:人员及有关工作人】员,应秉公办《事、严?格纪律、自觉抵制】不正之?风如有违反一—经,查实通报并取消参】加评审?资格   》第五章  附— 则 第二十八条】 , ,各市:(州)水行政—主管:部门可根《据本:细则:制定本辖区管理【规,定 第二十九条  !本,细则由甘肃省水利厅!负责解释 》第三十?条  本《细则自2013【年4月1《日起:施行有?效期:5年: