甘肃省水《利工程建设项目招标!投,标备案?及建设市场主—体信:用信息管理实—施细则?
?第一:章 总 则【
第一条 为进一!步规范?甘肃省水利工程建设!市场秩?序加强水《利工程招标投—标管理及水利建设】市场:主体信用信》息管理根据中华人】民共和国招标—投标法、中华人民】共和国招标》投标法实施条例、】水利工程《建设项目招标—投标管理规定、甘】肃省招标投》标条:例,等有关法律法规【及水利建《设市场?主体:。。信用信息《。管理暂行办法的规】定结:。合我省实际》制定本实施》细则(以下简称细则!)
第?二,条 本细则适用于!中央和省级审批的】水利:项目以及市、县审】批但使?用中央和省级—资金的?。水利项目全省各级】。水行政主管部—门、建设《单,位以及参加》甘肃省水利工程建】设的勘察、设计【。。。、施工、监》。理、设备、材料【采购:、质量?检测:、招标代理等市【场主体?应执行?本细则规定
第三】。条 : 甘肃省水利—工程建设项》目招:标投标备案是全【省各级水行政主管部!门及有?关单位对《水利工程建设项目】。。招标:投标活动《进行行政监督的具体!措施
第《四条 甘肃省水利!工程建设市场主体】信用:信息管理《是全:省各级水《行政主管《部门通过信息采集】、审核、发布、更】正,和,使用管理建》立水利建设市场主体!信用信息档案—评定信用等》级对市?。场主:体进行监督管理【
第五条 甘肃】。省水利工程建设项目!招标投标备案及企业!信用信息管理系【统由省级水行政主】管部门建《立
第二—章 :招标投标备案和市场!主体信用《信息档案的建立【和管:理
第?六条 甘肃省水】利工:程建设项目招标投标!。备案由建设单位在】甘肃省水利工—程建设项目招—标投标备案及企【业信用信息管理【系统(以下简称【。系统)填报》项目招?标备案?信息省、市水行【政主:管部门按照管理【。。权限逐级进行审【。核
参与《甘肃省水利工程建设!项目招标投标活动的!市场主体应》在系统中填》报注册审核通过【后在省级水行政【主管:部门登记备案
建设!单位和?市场主体《对所填报信息的真实!性、:。准确性?和完整性负责—建设:单,位已备案的招—。。标投:标信:息以及市场主体登】记,备案资料发》。生变化的应当及时申!请更新未及时更新造!成招:标投标活《动不能正常开—展的后果由》其自:行承担
《第七:。条 市级》水行政?主管部门在建设单】位填报完整的招标】投标备案信》息并提交系统后5】个工作?日内完成初审—;省级水行政—主,管部门?在项目招《标投标备案信—息提交系《统后15个工作日内!进行审核《
招标投标备—。案,信息包括以下内【。容
(?。一)招标申请备【案包含项目基本信】息、:招标组织机构—、标段划分、评标办!法、招标计划、【资质资格《要求、计划开工完工!日期等;
(—。二)招标公》告;
(三)招【标结果备案包含【评标报告、评标【专家:抽取、评标》委员会组《成、推荐中标人、】中标:金额等评标》专家开?标前24小时内【由建设单位》在系统?专家库中随机抽取】省属水利《项目:和重大水利项目由】省级:水行:政主管部门》。及其:他有:关,部门负责监督其他项!目由:市,级水行政《主管部门及其他有关!部门:负,责监督评标结—果按照?。有关规定进行—公,示公示应同时—在系统网《站进行
第》八条 省级水【行政主管部门在市】场主体填报、更【新备案信息并提【交系统后15—个工作日内进行审核!
市场?主体信用信息档案包!括以下内容
(一】)市场主《体基本情《况;
(二》)市场主体从业【人员基?本情况;
》(三)市场》主体在建《项目考核记》录;
(四)—良好:行为:记录:市场主体《受到有?关政:府或:。者,行政:主,管部门?的奖励、表彰—记录;
《(五)不良行—为记录市场》主体受到有关—政府:或行政主《管部门、司法—机,关的处罚或者—通报的?不良行?。为参照水《利部水利建设市【场主体不《良行为?记录公告暂行办【法执行
《第九:条 招标备—案信息审核通过后建!设,单位应?及时打印《招标备案《书(由系《统自动生成》)履行相《关签章手续
招标申!请,备案应在开标—前完成相关签章【。手续;招标结果备】。。案应在确定中标人】后15日内完成相关!签章手?。续
第十条 建】设单位在招》标投标过程中—应要求市场主体到】省级水行政主管部门!登记备?案根据备案资料参】加甘肃省水》利工程建设项目【招标投标活动
【参加招标《投标活动的市场【主体应在购买标书前!进行网上报名(【投标报名表由—系统自?动生成?。),;建设单位应及时】组织审查对不符合要!求,的投:标报名不《予确认并通知—市场主体
第—十一条 建设单位!应要求市场主—体提供所在地—检察机?关查询其《有无行贿、受贿行】为,的,记录并将结果及【时报省级《水行政主《管部门记《入信用信息》。档案
第十》二条 全省各级水!行政主管部门—对,本辖区内水利工【程建设项目的市场主!体作出奖励、处【罚的通?报,和决定以及从其【他有关部门的—奖励、处罚信息应】及时报省级水行【政主管部《。门并记入信用—信息档?案
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:第三章? 市场《主体:信用等级评定及应】用
? : 第十三条 — 甘肃省水利—工程建设项目市【场主体信用等级分为!诚信:(AAA级、AA】级、A级)、守信(!BBB级《。)、失?信(CCC级)三等!五级AAA》。级表示信用很—好AA级表示为【信用好A级表示为】信用较好B》BB及表示》为信用一般CCC级!表示为信用较—差
第十四条—。 信用等级—。。评,定依:据,
(:一)市场主体—的履:。约考核?结果;
(二)国家!和,省级:。有关部门《组织的检查、稽查】、监察、审计等情】况;
(三)经【调查核?实的社会舆论和【群,众,来,信来:访情况;
》(四)省级》水行政主管》部门认定的不良记录!情况;
(五)【其他情况
第十五条! 履约考核—每年进行一》次以单个合》同项目为考核单元对!主体工程基本—完工的项目依据中央!及,省上对市场主—体信用信息管理【的各:项指标进《。行评分
市、县水】行政:主,管部门和建》设单位分《别对本辖区内市【场,主体项目实施—。情况进行考核评分省!级水行?政主管?部门复核市》、县评分比例分别为!40%、60%
】省属水利项目或市】管项目由省属—建设单位或市—级水行政主管部【门进行考核评分【省级水行政》主,管部门复核
—第十六?条 市、》县水:行政主?管部门和建》设单位每年12【月3:。。1日:。前在:系统中逐个项目进行!考,。。核评分并将考核【评分结果汇总上【报,省级水行政主管部门!
省属重点水利【项目:建设:单位12《月31日前将—。本年:。度,考核评分结》果直接报送省级【水行政主管》部门
各单位网【上报送的同》时还应当报送盖【。章,纸质件
《第十七条 —市场主体信用等级】由省级水行政主【管部门在甘肃省水利!网站公?。布市场主《体对评定的信用【等级有异议的可以在!公布之日起5个【工作日内向》省级水行政》主管部门提出书面复!核申请省级水行政主!管部门?收,到复核申请后20】个,工作:日内进行调查核实】并将复核结果—告市场主《体
第十《八条: 甘肃省水利工】程建设市《场主体信《用等级应用》期为每年《信用等?级评定结《。果公布之日起至次】年信:用,等级:评,定结果公布之日止】
第十九条 信】用,等级实行动态管理各!级水行政主管部门】及,有关单位应》对市场主《体履约情况》进行检查发》现实际履约情况与】信,用等级不符的—省级水行政主管【部门可依据》本细则调整市场【主体信?用等级
第二十【条, 各级《水行政主管》。部门应当将信用等】级作为对市》场主体是否符合参建!要求的?评判依据建》设单:位应当在招》标文件中明确规【定信用等级分值【在评标办法中信用】等,级分的权重不得少于!。5%:~,10%
第二十一】条 市场主体【首次登?记备案后信用等级】暂定为A级
第【二十二?条 信用等级应】用期内市场主—体受到?处罚的有一般不【良行为的原信—用等级高于BBB】级的降?为BBB级》原信用为B》BB级的降为CCC!级;有严重不良行】为的信用等级—一律降为CCC级】。待严重不良》。行为处罚期》满后再重新》定级:
第二十三条 建!设单位应在招标文】件中载明对市场主】。体信用等级的要求省!级重点水利项—目信用等级宜在【A级及?以上
第二十—四条 《两个或者两个以上市!场主体组成联合【体投标时按》联合体中信用等【级最低的市场—主体作为联合体的信!用等级
第四章! 监督管》理
第二十》五条 省级水行】政主管部《门,结,合,各类监督检查、稽】查审计?等情:况对:履约:考核评分结》果进行复核发现考】核结:果与实际情况明【显不符的应》当要求相关单位重】新考核情节》。严重的追究相—关单位?及,人员责任
第二十六!条 信用》等级评定过程中【市,场主体不得》弄,虚作:假、搞不正之风或者!违,。纪违规活动一—经查实将《其记录在信用信息档!案内并视其情节【轻重进行信用等级】降级处理和不良【行为公示
第—二十七条 —信,用等级评审人—员及有?关工作人员》。。应秉公办事》、严格纪律、自【。觉抵制不正之风如有!违反一经查实通报】并,取消参加评审资格
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:第,五章 《附 则
第二十八条! 各市(州)水行!政主管部《。门可根据本细—则制定本辖区—管,理规定?。
,第二十九条 本】细则由?甘肃:。省水利厅负责解【释,
第三十条 本细!则自2?013年《4月1日起施行【有效期5年》