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甘肃省水利工—。程建设项目招标投】标备案及建设—市场主体信用信息管!理实施细则 —  第一章  总 !。 则 第一条  为!进一:步规范甘肃省水【利工:程建设市场秩—序,加强水利《工,程招标投标管理及水!利建设市场主体信】用信息管理根据中】华人民共和国—招标投标法、—中华人民共和—国招标投标法—实施条例、水利工程!建设项目招标投【。标管:。理规定、甘肃省招标!投,。标条例等有关法律法!规及水利《建设市场主》体信:用,信息管理暂行办法的!规定结合我省实【际制定本实施细则(!。以下简称细则—) 第?二条  本细则【适用于中央和省级审!批的水利项》目以及市、县—审批但使用中—。央和省级《资金的?水利项目全省—各级水行政主管部】。门、建设单位以【及,。参加甘肃《省水利工程建设的】勘察、设计、施工】、监理、设备、材料!采购、?质量检测、招标代理!。等市场主体应执【行,本细则规定 第三】条  甘肃省水利】。工程建设项目招标投!标备:案是:全,省各级水行政主管】部门及有关单位【对水利工程建设项目!招标投?标活动进行行政监督!的具体措施 —第四条 《。 甘肃?省,水利工程建设—市场主体信》用信息管理》是,全省各级水行政主管!部门通过信息—采集、?审核:、发布、更正和【。使用管理建立水利】。建设市场主体信【用信息档案评定【信用:等级对市场主体进行!监督管理 第五【条  甘肃省水【利工程建设项目招】标投标备案及—企,业,信,用信息管《理系统由省级水行政!主管:部门建立   第】二章 招标投标备】。案和市场主体信【用信息档《案的建立和管理 】第六条  》甘,肃省:水利工程《建设:。项目招标投标备案由!建设:单位在甘肃省—水利工程建设—项目招标《投,标备:案及企业信用信息】。管理:。。系统(以下简称系】统)填报项目—招标:备案信息省、市【。水行政主管》部门按?。照,管理权限逐级—进行审核 参与甘】肃省水利工》程建:设项目招标投标活动!的市场主体应—。在系统中《填报注册审》核通过后《在省级水行政主【管部门登记备案【 建设单位和市【场主体对所填报信】息的真实性、—准确性和完整性负责!建设单位《已备案的招标—。投标:信,息,以及市场主》体登记备案资料发】生变化的应当及时申!请更新未及时更新】造成招标投标活动】不能正常开展—的后果由其自行承】担, 第七条  市【级,水行:政主管部门在建设】单位:填报完?整,的招标投《标备案信息》并提交系统》后5:个工作?日内完成初》审;省级水行政【主管:部门在?项,目招标投标备案信】息提交系统》后15个工作日【内进行审核》 招标投标备案信】息包括?以下内容 (一【。)招标申《请备:案包含项目基—本信:。息、招标组织机构】、标段划《分、评标办法—、招标?计划、资质资格【要求、计划开—工完工日期》等; (二)招标公!告; (三》)招:标结果备案包含评】。标,报告、评标》。专家抽取、评标【委员会组成、—推荐中标人、中【标金额等评标—专家开标前2—4小时内由建设【单位在系统专家库中!。。随机抽取省》属水利项目和重大】水利项目由省级【水行政主《管部门及其他有【关部门负责监督其】。他项目由《市,级水行政《主管部门及其他【有关部门负责监【督评标结果按照【有,。关规定进行》公示公示应同时在】系统:网站:进行: 第八条  省级】水行政主管》部门在市场主—体填报、更新备案】信息并提交系统【后15?个工作日内进行审】核 市场主》体信用信息档案包括!以下内容 (—一)市?场主体基本情况;】 (二?)市场主体》从业人员基本情况】; (三)市场主】体在建项目考核记录!。;, (四)良好行【为记:录市场?主体受到有关政府或!者行政主管部门【的奖励、表彰记【录;: (五)不良行为记!录市场主《体受到有关政府【。或行政主管部门、】司法机关的》处罚或者通报的【不良行为参照水【利部:。水利:建设市场主体不良行!为记录公告暂—行办法执《行 第九条  招标!备案信息审》核通过后《建设单位应》及,时打印招标备案书(!由系统?自,动生成?)履:行相关签章手—续 招标申请备【。案应在开标》。前完成相《关签章手续;—招标结果备案应在确!。定中标人《后15?日内完?成相关签章手续 】第十条  建设单位!在招标投标过程【中应要求市场主【体,到省级水行政—主管部?门登记备案根据【备案资料参加—甘肃省水利工程建设!项目招?标投标活动 —参加招标投标活【动的市场主体—应在购买标书前进】行网上?报名(投标报—名表由系统自动生】成);建设单位应及!时组织审查对不【。符合要求《的投标报《名,不予确认《并,通知市场主体 【第十一条  建【设单位应《要求:市场主体提供所在】地,检,察机关查询其—有无行贿、受贿【行为的记录》并将结果及时报【省级水?行政主管部门记【入信用信息档案【 第十二条  全】省各级水行》政主管部门》对本辖区内水—利工程?建设项目《的市场主体作出【奖励、?处罚的通报》和决:定以及?从其:他有关部门》的奖励、处》罚信:息应及?时报省级《水行政主管部—门并:记入信用信息档案 !  第三章  市】场主体信用等—级评定?及应用? , ,   第十》三,条  甘肃省水利工!程建设?项目市场主》体信:。用,等级分为诚信(AA!A级、AA》级、A级)、守信(!BBB级)、失信】(CCC级)三【。等五级?AAA?级,表,示信用很好AA级表!示为信用好》A级表示为信—用较好BB》B及表?示为信?用,一,。般CCC级表示为】信用较差 第十四】条 : 信:用,等级评定《依,据 (一)市场主体!的履约考核结—果; ?(二:)国家和省级—。有,关部门组《织的检查、稽—查、监察、审计【等情况;《 (三)经调—查核实的社会舆论】和群:众来信来访》情况; 《(四)省级》水,行政主管《部门认定的》不良记录情》况; (五)其他情!况 第十五条 【 履约考核每—年进:行一次以《单个:合同:项目:为考核单元对主【体工:程基本完工的项【目依据?中央及省上对—市,场主体信用信息【。管理的各项指标进】行评分 《市、县水行政主管部!门和建设《单位:分别对本辖区内市场!主体项目实》施情况进行考核评分!省级水行《政主:管部门复核市、县】评分:比例分?别为40%、6【。0% 省属水利【项目或市管项目由省!属建设单位》或市级水行政主管部!门进行考核评分省】级水行政主管部【。门复:核 第十六条 【 市、县水行政主管!部,门和建设单位每年】12月31》日前在系统中逐【个项目?进行:考,核评分并将考核评】分结果汇《总上报省级水—行政主管部门— 省属重《点,水利项?目建设单位12月3!1日:前将本年度考—核评分结果直接【报,送省级水《行政主管部门 各单!位网上报送的同时还!。应当:报送盖章纸质件 第!十七条 《。 ,市场主体信用等级】由省级?水行政主管部门【在甘:肃,省水利网《。。。站公:。布市场主体对评定的!信用等级有异—议的可?以在公布之日起5个!。工作日?内向:省级水行政主管【部门:提出书面复核申请省!级水行政主管—。部门:。收到复?核申请后20个工作!日内:进行调查核实并将】复核:结果告市场主体【 第十八条  甘肃!省水:利工程建设市场主体!。信,用等级应用期为每】年信用等《级评定?结果公布之日起【至次年?信用等级评定结果公!布,之日止 《第十九条  —信,用等级实行动态【管理各级水》行政主管部门及有关!单位应对市场主体履!约情况进行检查发】现实际履约情—况与信用等级—不符的省级水行【政,主,管部:门可依据《本,细则调整市场主【体信用等《级 第二十条  】各,级水行政主管部【门应当将《信,用等级作为对市【场主体是否符合【参建要?求的评判依据建【设,单位应当在招标文】件中明确规定信用等!。级分值在评标办法中!。信用等级《分的权重不》得少于5%》~10% 第二十】一条  市场—主体首次《登记:备案后信用等级暂】定为A级《。 第二?十二条 《 信用等级应用期】内市场主体受到处】罚的有一般不良行】为的原?信用:等级高于B》BB:级的降为《BBB级原信用【为BBB《级的降为CCC级;!有严重不良》行为的信《。用等:级一:律降为CCC级待】严重不良行为处罚期!满后再重新定—级 第二十》三条  建设单位】应,在招标文件中载【明对市场主体—信用等级的要求省】级重:点,。水利项目信》用等:级宜在?A级及以《上 第二十四条 】 两:个或者两个以上市】场主体组《成联合体投标时按】联合体中信用等【级最低的市场—主体作为《联合体的信用等级】   第《四章:。  监督管理—。 第二十《五条  省级—水,。。行政主管《部门结?合各类监督检查【、稽查审计》等情况对履约—考,核评:分结果进《行复核发现考核结果!与实际?情况:明显不符的应当要求!相关单位《。重新考核情》节严重的追究相【关,单,位及人员责任 第】二十六?。条  ?信用:等级评定过程中【市场主体《不得弄虚作假、搞】不正之风或者违【。纪违规活动一经查】实将其记录在信用】信息档案《内并视其情节轻重进!行信用等级》降级:处理和不良行为公示!。。 第二十七条 【 ,信用等?级评审人员及—有关:工作人员应秉—。公办事、严格—纪律、自《觉抵制不正之风如】有违反一经查实通报!。并取:消参加?评审资格 》  :第五章  附— 则 第二十八条 !。 ,。各,市(州)水行政主】管部门可《根,据本细则制定—本,辖区管理规定 第】二十:九条 ? 本:细,则由甘肃省》水利厅负责解释【 第三十《条  本细则自20!13年4《月1日起施行有【效期5年《