铜仁市水《资，源保护管理办—法 ？第，一章　？。总则 <?xml:！namespa【ce p《refix = "！o，" ns = "】urn:《schem》as-？microsoft！-，c，。om:？of：fice:o—ffice" />！   　　第一】条 为？加强水？资源的保护与—管理：促进水？资源节约和合理开发！利用：根据中华人》民共：和，国水法中华人民共和！国水污染《防治：法取水许可》和水资源《费，征收管理条例贵【州省取水《许可和水资源费征】收管理办法及有关法！律、法规结合本【市，实际制？。定本办法 　　】第，。二，条 在本市行政【区域内水资源—的开：发、利用、》节约、保护和—管理适用本》办法 　　第【。三条 水《资源属国家所—有开发？利用水资源》依法实行取水—许可制度和有—偿使用制度农—村集体？经济组织、村—民委员会和村民使用！其水塘、水池、【水窑、水库中—的水除外 —　　第四条 各级地！方人民政府》应加强水资源保护】管理工作的领导【遵循政府主导、保护！。优先：、科学规划、综合利！用和节约用》水的原？则将：其纳入本级国民经济！。和社会发展规划【所需经费列入—本级财政预算 　！　第五？条 市、区（县【）人民政府应当【大力推行节约用【水措施推《广应用节约用水【。新，技术、？新工：。艺和新设《。备发展节《水型工业、农业和服！务业推？进节水型《社会建设《 　　第六条【。 市、区《（县）人民政府应】当鼓励和支持开【发、利用《、节约、保》。护、管理水资源对】开发、？。利用、节约》、保护和管》理水资源成绩显著的！。单位和个《人可：给，。予表彰和奖励 】　　：第，七条 市人》民政府水行政—主管部门《按照规定的权限【。负责全市水资源【的统一管理和监督】工，作 区《（县）人民政府水行！政主管部门》按照规定的权—限负责本行政区域内！水资源的统》一管理和《监督工作 》。 　：　市：、区（？县）发展改革、工】业和信息化、—。财政、国土资源【、住房和城乡建【设，、环境保《护、城乡规划—、，农业、林业、卫生】等部门？应当按照职》责分：工负责本行政—区域内水《资源开发、利用【、节约、《。保护和？管理的有关工作【 ，   第二章【　水资源规划和开发！利，。用    　　第！八条　开发、利用、！节约、保《护水资源应当按照流！域、区域统一制【。定规划并以经批【准的规划作》为基本依据 　　！编制：水资源规划应当对】水资源进行》综合科学考察—和调查评价与国民经！济和社会发展规划以！及土地？利用：总体规划、城市总体！规划、环境保—护规划及湿》地保护发展规划相协！调按照？水资源？和，水环境承载能力【。。合理安排生活、生】产经营和生》态，环，境用水 　　【第九条 编制水资源！综合规划按照—下列分工进行并【经本：级人民政府批准后报！上一级人民政—府水行政《主管部门备案 【 　　（一》。）市：水资源？综合规划和》市，管河流水资源综【。合规划由《市人民政《府水行政主管部门会！同同级有关部门【和区（？县）人民政》府，编制 　》　（二）区》（县）？水资：源综合规划和—。县管河流水资源综】。合规划由区（县【），。人民政府水》行政主管部门会同同！级有：关部门编制 【　　第？十条 市、》区（县）《人民政府应当加强】水文、水资源信息系！统建设市、区（县）！。。人民政府水》行政主管部》门应当？。加强对水《资，源的：动态监？测 　《　第十一《条 建设水》工，程应当符合水—资源综合规划—在建设项《目报请批准或者【核准前县级以—上水行政主管部【。门应当按照》管，理权限对《水工程的建设—是否符合水资源【规划进行审查 【 　　有管理权【。的县级？以上人？民政府水《行政主管部》门，应当自收《到申请材《料之日起15日【内按照国家有—关规定？进行审查对符合水资！源规划的《作出同意书面意见】；对不符《合水资源规划的【作出不同意的—书，面意见并《。。说明理由 　【　，未经审查或者经【审查：不符：合水资源规划的建】设水工程有》关部门不得批准或】核，准 　　第十二条！ 鼓励单位》和个：人依法开发、—。利用水资源并保护其！。。合法权益开发、利】用水资？源的单位和个—人有：依法保护水资源的义！务 　　鼓励【农村集体《经济组织、村—民委：员，。会和村民《在本集体土地及承】包土地上《投资兴？建水塘、水池、【水窖等水利设施【有关：部门：应当从设计》、施：工、管？理以及？安全运行等方面加强！技术指导 》 　　第十三—条 鼓励单位和【个人按照水资源【规划依法开发—、利用水能资源【 水能资源使用】权实行有偿》出让遵循公开、【公平、公正的—原则采？。取招标？、拍卖、挂牌等【方式进行   】 第三？章　：水资源保护》。    　　【第十四条《 市、区《（县：）人民政府》水行：政主管部门》在制定水资源开发、！利用规划和调度【水资源时应当注【意维持江《河的合理流量和水】库以及地《。下水的合理水位【维护水体的自—然净化？。能力 　　水【电站、水库工程要按！照水资源《论证中？明确的下《泄生态流量目标【安装：。合格的？下泄生？态流量设施并保障其！正常运行《 　　第十五条】 市人？民政府水行政—主管：部门按有关规—定会同同《级，环境保？护部：门划定区《域，内江河、湖泊水功】。能区报市人民政府】批准：并报省级水行政【主管部门和环境保】护部门备案 　　！市、区（县）—人，民政府水《行政：主管部门《应当按照水》功能区对水》质的要？。求和水体的自然【。净化能力《核定该水域的纳污能！力向：本级环境保护行政主！管部门？提出该水域的限制】纳，污，总，量意见 《 　：　市、区《。（县）人民政府【水行：政主管部门应当按】照相关规定》对水功？能区的水质状—况进行监《测发现重《点，污染物？排放或者水功能【区的水质未达到水】域使用功能对水质要！求的应当及》时报告当地人民政】府，采取治理措施并【向环：境保护行《政主管部《门通：报 　　第十【六条 市、》区（县）人民政府】应当划定辖区内饮】用水水源保护—区建立饮用水水源保！护，区制度 　—　饮用水水源—保护区分为》一级保？护区、二级保—护区和准《保护区由《市，、区（县）人—。。民政府？环境：保护行政主管—部门会？同同级人民》政府有关部》门，按照相？关规：定组：织划定经市、区（县！）人民政《府同：意后报省人民政府】。批准饮用水水源【。保护区经批准后【。向社会公告并设【置明显标志 — 市、区（县—）人民？政府环境保护主【管部门应《当定期对饮用水水】源地水？质，进行监测《。并开展饮用水—水源保护区》水污染防治工作【 ：。　，　取水单位或—个人应当《建立饮用水水源地水！质监测？档案接受市、区【（县）？人民政府环境—保护行政主管部门】和有关部门监—督 ： 　　？第十七条《 市、区（县—）人民政府应当【制定饮用《水水源地《突发事件应》急预：案开展？饮用水水源地—达标建设建立备用】水源 　　市、】区（县）人民政府】环境保护行政主【管，部门会同有关部门编！制本行政区域饮用】水水：源地突发事》件应急预《案报本级人民政【府批准后实施 　！　取水单位或者【个人应当制定饮用】水，水源地突发》事件应急预案并【报当地人民政府【环境保护行政主管部！门备案？。 　　第》十，八条： 在饮用水》水源保护区内禁止设！置排污口 》 　　第十九条【 禁止在饮》用水：水源一级保护区内新！建、改建《、扩建与供水设施】和保护？水源无？关的建设项目；【已建成的与供—水设：施，和保护水源无关【的建设项《目由县级《以上：人，民政府责《令拆除？或者关闭 —　　禁止在饮用【水水源一级保—护区内从事网箱养殖！、旅游、游泳—、垂钓或者其他可】能污染？。饮用水水体的—活动 ？ 　　第二十条【 禁止在饮用—水，水源：二级保护《区，内新建、改建—、扩建？排放污染物》的建设？项，目；已？建成的排放》污染物？的建设项目由县级以！上人民政《府责令拆除》或者：关闭 　　在饮】用水水源二》级保：护区内从事网箱养殖！、旅游等活动的【应当：按照：规定采取措施防止】污，染饮用水水体— 　　第》。二，十一条 禁止在饮】用水水源准保护【区内新建、扩建对水！。体污染严重的建设项！目，；改建建设项目不得！增加排？污量 ？ 　　第二十二条】 新建、改建或者】扩大入河排污—口，应，当编制？入河：排污：口设置论证报告并经！有管：辖权：。的，。县，级以上地方人民政】府水行政主管部门】或者流域管理机构审！。批入河排污口—。设置论证报告按照有！关规定编制有下列】情形之一的》不予：同意：设置入河排污—口 　　》（一）？在饮用水水源保护区！内设置？排污口； —　　（二）在水库、！渠道管理范》围内新建、改建【或者扩？大排污？口； 　　—。（三）入河排污口设！置可能使水》域水质达不到水功】能区要求的； 【 　　？（四）入河排污【。口设置直接影响【合法取水户用—水安全的； 　】　（：五，），入河排污口设置不】符合防洪要求的【； ： 　　（六）不符】。。合法律法规其他规】定的 　　第二十！三条 市、区—（县）人民政—府应当制定地下水开！发利用规划加强地下！水管理和保护 】　　市、区》。（县）人民》政府环？境保护部门应当【定期开展《地，下水水质监测开展】地，。下，水污：染防治 》在地下水超采地【区，市、区（《县）人民政府应当制！定取水计划限制【取，水量严格控制开采】地下：水 　　在地下】水严：重超：采地区市人民政府】水行：政主：管部门应当会同市】。国土：资源行政主管部门编！制地下水禁止开采区！和限制开采区划【定方案报《市人：民政府批准并向社会！公告： 　？。　在地下水禁止【开采区不得新建、改！建、：扩建取用地下水【工程已建的地—下，水取水工程应—当统一规划》建设替？代水源逐步压—减地下水《开采量直至限期【封闭 　　在城】市公共供水管网【覆，盖范围内的自—备水井要提出限【期关闭计划并实施】 ：　　第二《十四条 《市、：区（县？）人民政府应当制】定本行政区域或流】。域水：污染防治《。规划防止水》体污：染 ： 　　市、》区（县）人民政【府环境保《护部门会同同级水】行政主管理部门按照！。有关规定组》织，编制：本行政区域或流【域水污染防治规划】并，报本级人民政—府批准后实》施， ， 　　第二》十五条 在江河、】湖泊、水《库，。等水域禁止下列行为！ 　　（》一）向水《体排放油类、—酸液、碱《液或者剧毒废液； ！ 　　（二）—向水体排放、倾倒工！业，废渣、生《活垃圾、船舶残油】、废油和《其他：废，。弃物；？ ：　　（三）在水【体清洗装贮过油【类或：。者有：毒污染物的车辆【和容器；《 ：　，　（四？）在江河、湖泊、】。水库等最高水位线】以下：。。的滩：地和岸坡堆放—、存：。贮固：体废弃物《和，其他污染物； 】　　：。第二十？六条 市、区（县）！人民政府应当—合理规划《工业布局《。要求造成水污染的】企业进？行，技术改造采取综【合防治措施提高水】的重复利用率减少废！水和污染物排放【量 　　第二十】。七条 禁《止新建？不符合国家》产业政策的小型【造纸、制革、印染】、染料？、，炼焦、炼硫、炼【砷、炼汞《。、炼油、《电镀、农药、石棉】、水泥？。、玻：璃、钢铁、》火电以？及其他严重污染【水，环境的？生产项目《 　　第》二十八条 禁止【利用渗井、渗坑、裂！隙和溶洞排放、倾】倒，含有毒污染》物，的废水？、，含病：原体的污水和其他废！弃物 《。　　禁止利用无防】渗，漏措施的沟》渠，、坑塘？等输送或者存贮【含有：毒污：染物：的废水、《含病原体的污水和其！他废：弃物 　》　第：二十九条 市、区】（，县）人民《政，府应当加强》城镇污水《集中处理设》施建设提高本行政区！域城镇污水》的收集率和处—理率 　　排污者！向城镇污水集—中处理设施排放【水污染物应当符合国！家或者地《方规：定的水污染物排放】标准并向城》镇污水？集中处？理设：。。施的：运营单？位缴纳污《水，处理：费城：镇污水？集中处理设施的污水！处理费收取》、管理和使用—按有关？规定执？行 ： 　　城镇污水【。集中处？。理设施的《运营单位应当对城镇！污水集中处》理设施的出水水质负！责，保证污水集中处【。理设：施正常运行 【。　　市、区（—县）人民《政府环境保护行政主！管部：。门对城镇污水集【中，处理：设施的出水水质和】水，量实行？在线监？控并定期进行—监督：检查 　　—第三十？。条 市、《区（县）人民—政府：农业主管部》门和其他有关部【门，应当采？取措施指导农业生】产者科？学、合理《。。施用化肥和农—药控制化《肥和农药等农业投】入品的过《量，使用防止造成水【污染 　》　第三十一条— 市、区《（县：）人民政府》。应当科学《规划：畜禽：养殖场和养殖—。小区：支持畜？禽养：殖场和养殖小区【建设畜禽粪便、【废水的综合利—用或者无害》化处理设施》 　　禁》止在江河、湖泊、】水库：等重要区域》规划畜？禽养殖场和养殖【小区：。禁，养，区由市、区（—县）人民《政府划定并向社会公！布 　　》畜禽养殖场》和，养殖小区应当保【证其畜禽粪》便，、，废，。水的综合利》用或者无害化处理】设施正常运行—保证污水达标排放】。防，止污染水环境 】　　：第三十二条 市、区！（县）人民政府应】当在：城镇规划区和重要】水功能区划》定水产养殖禁养区】并向社？。会，公布 　》　从：。事水产？。养殖应当保护—水域：生，态环境科学确—定养殖密度合理【投，。饵，和使用药《物防止污《染水环？境 　　》第三：十三条？ 市、区（县）人】民政府应当》采取下列措施—涵，养，水源 　　（一】），营造和保护水源涵】养，。林禁止乱砍滥伐； ！ 　　（二）—植树、种草绿化【荒山、荒坡、—荒滩、荒《地和废弃的采—石场； 　　（三！），禁止在二十五度【以上陡坡《开荒：防止水土《流失； 　—　（四？）城镇？建设应当采取有【利于：雨水渗入地下的工】程措施？增加降水入渗量 】   第》。四章　取用水—管理    　　！第，三十四条 》在本市行政区域内】。利用取水工程或设】施直接从《江河、湖库或地下水！取用水资源的单【位，和，个人除法律、法【规，规定的？情形外？应当依法向有—管辖权县级以上水】行政主管《部门：提出取水申请并办】理取水许可证和【缴，纳水资源《费水资源费征收的】范围：、标准、程序和【使用管理《按照省人民政—府的规？定执行 》　　：前款所称取》水工程或设施是指闸！、坝、渠道、人工河！道、虹吸管、水井】以及水电《站等 　　第三】十五条 市、区【（县）水行政主管】部门：应当：自收到取水》申请之日起》45：个工作日内》决定批准或者—不批：准决定？批准的应当同时签】发，取水申请《批准文？件 ： 　：　取水单位或者个】人取得取水申请【批准文件后方—可建设取水工程【或者设施取》水申请？批准后3《年内取水工程或【设施未开工》建设：或未取得项目主管】部门审批、》核准、备案的取【水，申请批准《文件自行失效 　！　取水工程竣工后】取，水单位或者个—。人应当向水》行，政主管部门》提出：验收：申请并按有关—规定提交有》。关技术资料经验收】合格：。的核发取水许可证】 ：　　第三十六—条，。 市、区（县）【国，民，经济和社会》发展规划、城镇总】体规划、产》。业聚集？区和涉及《。利用水资源的产业】。发展规划应当开展水！资源论证相关规划】应当与？当地水？资源承载能力相【适应： 　　国民经【济和社会发展—规划：在规划或《与之配套《的水利发展子规划中！编写规划水资源【论证规？划编制单位在报送国！民经济？和，社会发展规划草案时！应当：。。将规划水《资，源论证篇章作—为规划草案的组成部！分，一并：。报，送规：划审批机关规划【审批：机关应当书面征【求同级人民》政，府水行政主管部门对！规划水资源论证篇】章的意见 —　，。　城镇总体规划、产！业聚集区《和涉及利用水资源】的产：业发展规划应—当按：照有关规定编制【规划水资《源论证报告》书规划水资源—论，证报告书由》规划审批机关的【同级人民政府水【行政主管部门会同本！级发展改革》部门进行审查 【 　　经审查—的规划水《资源论证报告—书及水行政主管部门！的审查意见应当【提交规划审》批机关作为审批规划！的依据未进行规【划水：资源：论证：的规：。划审批机《关不得审《批规划实施过程中】规划：内，容有重大调整—的应当重新》编制规划水资源论】。证报告书或者—篇章 ？ 　　第三十七【条 市行《政区域内《新，建、：改建、扩建》建设项目需要申请取！水许可证的》应当按照有关—规定：进行：水资：源论证未《。进行：水资源论证或者论证！未通过的县级以上人！民政府水行》政主管？。部门不得《批，准取水许可》未，获得取水许可—批准文件的项—目主管部门》不得审批、核—准、备？案该建设项目环境保！护部门不得批准其】环境影响评》价报告 　　【建设：单位：应当：。委托具有相应水【资源论证资》质的单位编制—水资：源论证报告书（【表）建设项》目水资源论证报告】书、：报告：表编制？、，审查按省有关规定】执行禁止越权—审查 　　—第三十？八条 市、区—（县）行政区—域内用水总量控制】实行规划期》用水控制指标与年】度用水？控制指标《管理相结合》。的制：度年：度用水控制指—标不得？超过规划期用—水控制指《标 ： 　　区（县）规】。划期用水控制指标由！市，。人民政府水行政【主管部门依据省【人民政府水行政【主管部门下达—的规划期用水控【制指标和市人民政府！批准的水《资源综？合规划？和调度配置方案确】定并报市人民—政府批？准 　　》区（县）年度用水控！制，指标由？区（县）人民—政府水？行政主管部门—根据区？（县）规划期用水控！制指标合理确—。定年度用水》控制指标报区（县）！人民政府《审批并报市人—民政府水行政主管】部，门备：案 　　第三十】九条 市、区（【县）人民《政府水？行政主管部门应当根！据年度用水控制指标！、，用水定额及取水单位！或，者个人的《。需，求按照管理权—限核定？下达取用水》户的年？度取水计划 　】　取水单位或—者个：人应当在每年的1】2月：31日前向取—水许：可审批机关报送本】。。年度的取水情—况和：下一年取水计—划建：议并：按取水许可审—批机：关，。核定的年度取水计划！执行年度实际取水】量超：过核定年取水计划的！超计：划部：分累进收取水—资源：费收：费标：准按省有关规定【。执行 　　—第四十条 取水单位！或者个人应》当按照经批准—的年度取水计划或者！定额取水 》 　：　第四十一条 取得！取水：许可证的单》位或个人应当—在取：水口安装经法定机构！检定：合格且具有远程传】输功能？的取水计量设施并】保，证其正常《运行 　　未安装！取水计量《设施或？者不能正常运—行的在安《装或者修复前—取水量按照取水【。设施日满负》荷取水量计算—无法按？日计算的按照取水许！可证批准的》最高：。取水量计算 　　！第四：十，二条 市、区—（县：。）人民政府水行政主！管部：门应当对取用水单】位的计？划用：水执行情况进行督查！。建立用水信息管理系！统完善？用水信？息统计、《报，告等管理制度 】　　第四十三条 】用水单位应》当采取？循环用？水，。、一：水多用、《综合利用及废水【处理：回用等措施降低水】耗提高水的重—复，利用率 　　第四！十四条 新建、改】建、：扩建建设项》目，应，当制订节水措施方】案采用？符合国家标准的节水！型生：产工艺、设》备和：器具：建设相应的节—约用水设施并—与，主，体工程？同时设计、同时施】工、同时投入使【用 市、区—（县）？人民政府水》行政主管部门—应当参与建设项目节！。约用水设施的—。竣工验收未经—验收：或者验收不合格的节！约用水设施不得投入！使用投入使用的【。。节，约用水设施用—水单位不得擅自停】用， 　？　第：四十五条《 市、区（县）人民！政府：应当因地制宜采【。取有效措施推广节】水型生？活用水器具》降低城？镇供水管网》漏失率提高生活用】。水效率加强城镇污】水处理再《生水设施建》设并纳？入城镇发展规—划提高污水》再，生利用率 》 　　第四十六条】 市、区（县）【人民政府应当—根据：本行政区域内—的水资源状》况，合理调整农业—生产布局、》农作物种《植结构？和林：、牧、渔业》用水结构指》导农：业生产经《营单：位或个人发展高效】益、节水型农业 ！　，　第：四十七条《 市、？区（县）人民政【。府鼓励推行节水灌】溉和节水技术农田】灌溉应当推》广使用管《道输水、防渗渠【。道输：水采取喷灌、滴灌、！渗灌等节水灌溉【措施提高《用水效率  【 ：。第，五章　法《律责任   — 　　第四十【。八条 未经批准擅自！取，水的；未依照—批准的取《水许可？规定：。条，件取水的由县级【以上人民政府—。水行：政主管？部门依照《中华人民共和国水法！第，六十九条规定追【究法律责任 — 　　第四》十，九条 在饮用水【水源保？护，区内：设置排污口的由【。县级以上《地，方，人民政府环境保【护主管部《门依照中《华人民共《和国水污《染防治法《第七十五条》规定追究《法律责任《 　　第》五十条？ 有下？列行为之一的—由县：级以上地方》人民政府环境保护主！管部门依《。照中华？人民共？和国水污染防治法】第八十一《条第一款规定追【究，法律责任 —　　（？一）在饮用》。水水源？一级保护区内新【建、：改建、扩建与供水】设施和保护水源无】关的建设项目的； ！。 　：　（二）在》饮用水水源二级保】护区内新建、改建、！扩建排放污染物的建！设项目？的； 　　（【三）在？饮，用水：水源准保护区内【新，。建、扩建对》水体：污染严？重的建设项目或者改！。建建设项目增加排】污量的？ ：　　在饮用水—水源一？级保护区内从事【。网箱养殖或者组织】进行旅游、》。垂钓或者其他—可能：污染饮用水》水体的活《动的由县级以—上地：方人：民政府环《境保护主管部—门，依照中？华人民共和国水污染！防，。治法第八十一—条第二款规定追究】法律责任 　　第！五十：一条 违《反本办法《。第二十五《条规定？由县级以上地方【。人民政府环境—保护主管部门依【照中华人民共—和，。国水污染防治法第】七，十六条追究法律责】任 　　第—五十二条 违—反本办法规定建设不！符合国家产业政【策的：小型造纸《、制革、印染、染】料、：炼焦、炼硫、炼砷】、炼汞、炼油—、电镀、农药、石】棉、水泥、玻璃【、钢铁、火电以及其！他严：重污：染水环境的生产项目！的由项目《所在地县级人民政】府依照中华人民共】和国水？。污染防治法第七十八！条规：定追究法律责任 ！　　第五十三条 】不按照规《。定报送年《度取水情况的—；拒：绝接受监督》检查：或者：。弄虚作假《的；退水《水质达不到规—定，要求的由县级—以上人民政府水【行政主管部门—依，照取：水许可和水资源【费征收管《理条例第五十二条规！。定追究？法律责任 》 　　第五十—四条 年实际取【水量：超过核准的年取水计！划或者定额的由【县级以上人民政府】水行政主管部—门依照？。贵州省取水许可和水！资源费征收管理办】法第十四《条第三？款规定累进收—取水资源费 — ，    第—六章　附《则    　　第！五十五条 本办【法由市人民政府水】行政主？管部门？负责：解，释 　　第五【十六条 本办法自】发布之日起施行【 <!-》-End《Fragment】-->？