铜仁市水资源保【护管理办《法 第《。一章　总则 <?】。xml:names！pac？e ：pr：efi？x， ，。。= "o" n【s = "u—rn:s《chema》s-micr—o，soft-c—om:o《ffice:of】fice" /> ！  　　第一【条 为加强水—。资源：的保护与管理促进】水资源节约和合理开！发利用？根据中华人》民共和国水法中华人！民共：和国水？。。污染防治法取水许可！和水：。。。资源费征收管—理条：例贵州省取水许可】和水资源费征—收管理办法及有关法！律、法规结合本【市实际制定本—办法 《　　：第二：条 在本市》行，。。政区域内水》。。资源的开《发、利用、节约、】。保护和？管理适？用本办法 　　第！三条 水资》源属：国家所有开发利【用水资源依法实【行取水许可制—度和有偿使》用制度农村》集体经？济组织、村民—委，员会和村民使—用其水塘、水池、】水窑、水库中—。的，水除外 　—　第四？条 各级地方—人民政府《应加强水资源保【护，。管理工作的领导【遵循：政府：主导、保《。护优先、科学规划】、综合利用和节【约，用水的原则将其纳入！本级国民经济—和社：会发：展规划？所需经？费列：入本级财政预算 ！　　第五条 市、区！（县）人民政府应】当大力推行节约【用水措施推广应用节！约用水新技术、新工！艺和新设备发展节水！型工业、《农业：和服务业推进节水型！。社会建设 　　第！六条 市、区（县】）人民政府》应当鼓励《和支持开发、利用、！节约、保护、—管理水资源对开发】、利用、节》约、保护和》管理水资源》成绩显著的》单位：和个人可给》予表彰和奖励— 　　第》七条 市《人民：政府水行政主管部门！按照规定的》权限负责《全市水资源的统【一管理和监督工【作 区《（县）？人民政府水行—政主管部门》。按照：。规定的权限负责【本行政区域内水【。资源的统一》管理和监督工作 ！　　市、区（县）发！展改革、工业和信息！化、财政、国—土资源、《住房和城乡建设【、环境保护、—城乡规？划、农业、林业【、卫生等部门应当】按照职责分工负【责本行政《区域内水资源开【发、利？。用、节？约、保护《和管理的有关工【作  《 第二章　水【资源规划和》开发：利，用   《 ， 　　第八条　【开发、？利用、节约、—保护水资源应—当按照流《域、区域统一制【定规划并以经批【准的规划《作为基本依据— 　　编》制水资源规划应【当对水资源》进行综合科学考【察和调查评价与【国民：经济和社会发展规】。划以及土地利用总体！规划、城市总体规划！、环境保护规—划及湿地保护发展】规划相协调按照水资！源和：水环境承载能力合理！安排生活、生产经】营和生态环》。境用水？ ：。　　第九条 编【制水资源综合规【划按照下列》分工进行并》经本级人民政—府批准？。后报上一级人—民政府？水，行政主管部门备案 ！ 　　（一）市水资！源，综合规划和市管【河流：水资源综合规划【由市人民政府水【行政主管部门会同同！级，有关部门和区（县）！人民政府《编制： ：　　（二）区（【县）：水资源综合规划和】。县管河流水资—源综合规划由区（】县）人民政府水行】政主管部门会—同同级？有关：部门编制 》 　　第十条 市】。。、区：。（县）人民政府应】当加强水文、水【资源信？息系统建设市—、区（县）人民政】府水行政主管—部门应当加强对水资！源的动态监测 】　　第十一》条 建设水工程【。应当符合水资源综】。合，规划在？建设项目报请—批准或者《核准前县级》以上水行政主管部】门应：当按照管理权限对】水工程？的建设是《否符合水资源规划】进行审查《 　　《有管理权的县—级以上人民政府【水行政主管》部门应当自收到申请！材料：之日起15日内【按照国家《有关规定进行审查】对符合？水，。资源规划的作—出同意？。书面意？。见；对不符》合水资源规划的作出！不同意的书面意【见并说明理由 　！　未经审查或—者经：审查不符合水资源】规划的建设水工程有！关部门？不得批准《或核：。准 ： 　　第十》二条 ？鼓励单位和》个人：依法开？。发，、利：用水资源并保—护其合法《权益开？发、利用《水，资源的单位和个人】有依：法保护水资》源的义务 　　】鼓，励农村集体经济【组织、村民委员会和！村民在本集体土【地及承包土地上【投资兴建水》塘，、水池、《水窖等水利设施有】关部门？应当从设计、施工、！管理以及安》全运行等方》面加强技术指导【 　　第》十三条？ 鼓励单位和—个人按照水资源【规划依法开发、利】用水能资源》 水？能资源使用权实行有！偿出让遵循公开、公！平，、公正的原则采【取招标、拍卖、挂】牌等方式《进行 ？   第》三章　水《资源保？护    —　　第十《四条 市《、区：（县）人《民，政府水行《政主管部门在制【定水资源开发、利】用规划和《调度水资源时应【当注意维持》江河的合理流量【和水：库以及地下水的【。合理水位维护—水体的自然净化能】。力 　　》。水电站？。、水库工《程，要按照水资源论证】中明确的下泄生【。态流量目标安装合】。格的下泄生态流【量设施并保障其正】常运行？。 　？　，。第十五条《。 市：人，。。。民政府水行》政主管部《门按：有关规定会同同级环！。境保护部门划定区】域内江河、湖泊水】功能区报《市人民政《府批准并报省级水行！政主：管部：门和环？境保护部门备案 ！　，　市、区（》县）人？民政府水《行政主管部门应当】按照水功能区对【水质的要求和—水体的自然净化能】力，核定该水域的—纳污能力向本级环境！保护行政主》。管，部门提出该水域【的限制纳污总量【意见 ？。 　　？市、区（县）人民政！府水行政主管部门应！当按照相关规定【对水功能区的—水质状况进行监测】发现重点污染物排放！。或者：水功：能区的水《质未达到《水域使用功能对【。水质要求的应当【。及时报？告当地人《民政府采取治理措施！并向环境保护行【政，主管：部门通报《 　　第十—六条： 市、区（》县）人民政府应当划！定辖区内《饮用水水源保护区】建立饮用水水—源保护区制度— 　　饮用—水水源保护区—分为：一级保护区、二级】保护区和《。准保护？区由市、区（县）人！民政府环《境保护行政》主管部门会同同【级人民政府》有关部？门按照相《关规定组织划—定经市、区（县）人！民政府同意后报省】人民政府批准饮用】水水源保护区经批准！后向社会公告并【设置明？显标志 市、区】（县）人民》政府环境保护主管部！。门应当定《期对：饮用水水源》。地水质进行监测并】开展饮用《水水：源保护区水》污染防治工作— 　　取水单【位或个人应当建立】饮用水水源》地水：质监：。。测档案接受》市、区（《县）：人民政？府环境保护行—政，主管：部门和有关》部门监督 》 ，　　第十七》条 市、区（县）】人民政府应当制定】饮用水？水源地突发事件应】。急预：案开展饮用水水【源地达标建设建立备！用水源 　　市】、区（县）人民【政府环境保护行政主！管部门会同》。有关部门《。编制本行政区域【饮用水水源地突【发事件应急预案报】本级人民《政府批准后实—施 　　》取水单位或者个人应！当制定饮用水水【源地突发事件应【急预案？并报当？地人民政府》环境保护《行政主？。管部门备案 　　！第十八条 》在饮用水水源保【护区内禁止设置排】污口 《　　第十九条 【禁止：在饮用水水源一级】保护区内新建、改】建、：扩建与供《水设施？和，保护：水源无关的建—设项目；已建成的与！供，水设施和保护水源】无关的建设项—目由县？级以上人《民政府责令拆除【。或者关闭《。 　　禁止在饮用！水，水源一级保》护区内从事》网箱养殖、旅—游、游泳、垂钓【或者其？他可能污染》饮用水水体的活动】 　　第二十条】 禁止？在饮用水水源二级】保，。护区内？新建、改《建、扩建排放污染】物的建设项目；已建！成的：排放：污染：物的建设项目由【县级以上《人，民政府责《令，拆除或者关闭— 　　在饮用【。水水源二级》保护：区内从事《网箱：养殖、旅游等活动】的应当按《照规定采取》措施防止污染—饮用水？水，体 　《。　第二十一条 【禁止在？饮用水水《源准：保，。护区内新建、扩【建对水？体污染严重的建设】项目；改建建—设项目不得增加【排污量 　　第】二十：二条 新建、改建】或，者扩大入河排污【口应当？编，制入河排《污，口设置论证报—告并经有管》辖权的？县级以上地方—人民政府水行政主管！部门或者流》域管：理机构审批入—河排污口设置论【证报告按照有关规】定编制有下》列情形之一的不【予同意设置入河排】污口： 　　《（一）在《饮用水水源保护区内！设置排污口； 　！　（二？），在水库、渠道管理】范围内？新，建、改建或者扩大】排污口；《 　　（》。。三）：入河排污口设置可】能使：水域：水质达不到水—功能区？要求的？； ：。 　　（四）入河】排污：口设置直接》影响合法取水户【用，水安全的； —。 ，。。。　　（？五）入河排污口【设置不符合防洪【要求的；《 　　（六）不】符合法？律法：规其：他规定的《 　　《第二：十三条？ 市、区（》县）：人民政？府应当制定地下水】开发利用规》划加：。强地下水《管理和保护 　】　市：、区（县《），人民政府环境保【护部门应当定期【开展地？下水水质监测—开展地下水污染【。防治 在地下【水超采？地区市、区》（县）人民政府应当！制定取水计划限【制取水量严》格，控制开采地下水 】 　　在《地下水？严，重，超采地区市人民【政府水行政》主管部门应当—会同市国土资源行】政主管部门编制地下！水禁止开采》区和限制开采区划】定方案报市人民【政府批准《并向社会公告 】　　在地下水禁止开！采区不得新》建、：。改建、？扩建取用地》下水工程已建的【。。地下水取水》工程应当统》一规划？建设替代水源—逐步压减地下水开】采量直至限期封闭】 　　在城—市公共供水》管网覆盖范围内的】自备水井要提出【限期关闭计划并【实施 　　第二】十四条 市、区【（县）？人民政府应当—制定本行《政区域或流域水污】染防治规划》防止水体污染 】　　市、区（县【）人民政府环境【保护部门会同同级】水行政主管理部门按！照有关规定》组织编制本行政区域！或流域水《污染防治规划并报本！级人民政府批—准后实施 —　，　第二十五条— ，在江河？、湖：泊、水库等》水域禁止下》列行为 《 　　（一）向水体！排放油类、酸液【。、碱液？。。。或者剧毒废液；【 　　（二）向水！体，排放：、倾倒工业》废渣、生活垃—圾、船舶《残油、废油和其他废！弃物； 　　（】三）在？水体：清洗装贮过油—类或者有毒》污染物的车辆和【容器； 　—　（四？）在江河、湖泊、】水库等最高水位线以！下的滩地和岸坡堆】放、存贮固体—。废弃物和其》他污染物；》 　　第》二十六条 市、区】。。（县）人民政府应当！合理规划工业布【局要求造成水污【染的企？业进行技术改造【采取综合防治措施】提高水的重复利用】率减少废水和污染】。物排放？量 　　第二【十，七条 禁止新建不符！合国家产业政策【的小型造纸、—制革：。、印染、染料、炼焦！、炼硫、炼砷、炼】。汞、炼油、电—镀、：农药、石《棉、：水泥、玻《璃，、钢铁？、火电以及其他严重！污，染水环？境的生产项目— 　　《第二十八《条 禁止利》用渗井、渗》坑，。、裂隙和溶洞排放、！倾倒含有毒》污染物的废水、含】病原体的污水—和其他废弃物 　！　禁止利用无—。。防渗漏措施的沟【渠、坑塘等输送或】者存贮含有毒污染物！的废水、《含病原？体的污水和》其他废弃物》 　　第二十九条！。 市、区《（县）人民政府【应当加？强城镇污《水集中处理设施建】设提高本行》政区域城《镇污水的收集率和处！理率 　　—排污者向城镇污【水集中处理设—施排放？水污染物应当—符合国？家，或者地方《规，。定的水污《。染物排？放标准并向城—镇污水集中》处理设？施的：运营单位缴纳—污水：处理费城《镇污水集中》处理设施的污水处】理费收取、管理和】。使用按有《关规定执《行， 　　城镇污【水集中处理设施的】运营单位应》。当对城镇污水集中处！理设施？的出水水质负责【保证污？水集中处理设施正常！运行 ？ 　　市、区—（，县）人民《政府环境保护行【政主管部门对城镇污！水，集中处理《。设施的出水水质和水！量实行在线监控【并定期进行监督【检，查 　　第三十条！ 市：、，区（：。县）人？民政府农业主管【部门和其他有关部】门应当采取措—施指导农业生产者科！学，、合：理施用？化肥和农药控—制化肥和农药—。等农业投入》品的过量使用防【止造成水污》染 ？　　第三十一—。条 市、区（—县）人民政》府应当科学规划【畜禽养殖场和养【殖小区支持》畜禽养殖场和养【殖小区建《。设畜禽粪便》、废水的综合—利用或者《无害化处理设—施 　　禁止在】江河、？湖泊、水库等重要】区域规划畜禽—养殖：场和养？殖小区禁养》。区由市、区（县【）人民政府划定【并向社会公布 　！　畜：禽养殖？场和养？殖小区应当》保证其？畜禽粪便、》废，水，的综合利《用或者无《害化处理设施正常运！行保证污水达—标排放防止污—染水环境 》 　　？第三十二条 市、】。区（县）《人民政府应》当在城？镇规划区《和重要水功能区【划定水产养殖禁【养区并向社会公【布 ： ，　　从事水产养殖】应当保护《水，域生态环境科学【确定养殖密度—合理投？饵和使用药物防止】污染水环境》 　　《第三十？三，条 ：。市、区（《县）人？民政府应当》采取下列措施涵养水！源， 　　（一）营造！和保护水源涵养【林，禁，止乱砍滥伐； 　！　（二）植》树、种草《绿化荒山、》荒，坡、荒？滩、荒地《和废弃的《采石场； —　　（三）禁—止在：二，十五度以上陡坡【开荒防止水土流【失； 　　（四）！城镇建设应当—采取有利于雨水渗】入地下的工》程措施增加降水【入，。渗量   第四！章　取用水管理【    　　第】三十四条《 ，。在本市行政区域内利！用取水工程或设施】直接从江河》、湖库或地下水【取用水资源》。的单位和个人除【法律、法规》规定的情形外—应当：。依，法向有管辖》。。权县级以上水行【政主管部《门提出取水申请并办！理取水许可证和缴】纳水资源费水资【源费征收的》范围、标准》、程序？和使用？管理按？照省人民政府的规定！。执，行 　　前款所称！取水工程或设施【是指闸、坝、—渠，。道、人？工河道、虹》吸管、水井以—。及水电站等 　　！第三十五条 市【、，。区（：县）水？行政主？管部门应当自收【到取水申《请，之，。日起：45：个工作日内决定批】准或者不批准—决定批？准的应当《同时签发《取水申请《批，准文件？ 　　取》水单位或者个人取得！取水申请批准—文件后方可》建设取水工程或者】设施取水申请—批准后3年内取水工！。程或：设施未开工》建设或？未取得项目主—管部门审批》、核：准、备案的取—水申请批准文件【自行失？效 ： 　　取水工程竣工！后取水单位》或者个人应当向水行！政主管部门提出验】收申请并按有关规定！。提交有关技术资【料经验收合》格的核发取水许可】证 　《　第三十六条— 市、区（县）国】。民经：济和社会发展规划、！城镇总体规》划，、产：业聚集区《和涉及利用水资【源的产业《发展规划应当开【展水资源论证相关】规划应？当与当地水资源承载！能力相适应》 　　国民经【济和社会发》展规划在规划—或与之配套》的水利发展子规划中！编写规划水资—源，论证：规划编制《单位在报送》国民经济《和社会发展规划【。草案时应当》将规划水资源论【证篇章？作为规划草案的【组成部分《一并报？送规划审《批机关规《。划审批机关应当【。书，面征求同《级人民？政府水行政主—管部门对规划水【资源：论证篇章的意见【 　　城》镇总体规划、产业聚！集区和？涉及利？用水：资源的产业发展规】划应：当按照有关》。规定编制规划水【资源论证报告书规】划水资源论证报【告书由？规，划审批？机关：的同级人民政府水】行政主管部门会同本！级，发展改革部门进行审！查 ？　　经审查的规划水！资源论证《报，告书及水行政—主管部门的审查意】见应当提交规—划审批机《关作为审批》规划的？依据未进《行规划水《资源：论证的规划审批机】关不得审批规划实】施过程中规划内容】有重大调整的—应，当重新编制》规划水资《源论证报告》书或者篇章 　　！第三十？七条 市行政—区域内新建、—改建、？扩建建？设项目需要申请取水！许可证的应当按【照，有关规定《进行水资源论证【未进行水资源—论证：或者论证《未通过的县级—以上人民《政府：水行政主管部门【不得批准《取水：许可未获得取水【许可批准文件的项目！主管部门不得审【批、：核准、？备案该建设》项目环境保》护部：门不得批准》其环境影响》评价报告 　【　建设？单位应当委托—具有相应《水资源论《证资质的单位—编制水资源论证报】告书（表）》建设：项目水资《源论证报告书、【报告表编制、审【查按省？有关规定执行禁止】越权审查 　【　第三十八条 市】、区（县）行政区域！内用水？总量：控制实行《规划期用《水控制？指，标，与年度用水控制【指标管理相结合的制！度年度用水》控制指？标不：得超过规划期用水】控制指标 　　】区（县）规划—期，用水控制指标—由市人民政府—水行政？主管部门依据省人民！政府水行政主管部】。门下达的规划期用水！控制指标和》市人民政府批准【的水资源《综合规划和调度配置！方案确定并》。报市人民政府—批准 　　区（】县）年度用》水控制指标》由区（县）》人，民政府水行政主管部！门，根，据区（？县，）规划期用》水控制指标合—理确定年《。度用水控《制指：标报区（《县）人民政》。府审批并报》市人民政府水行【政，主管部？门备案 　　第】三，十九条？ 市：、区（县）人民政】府水行政主管—部门应当根据年度】用，水控制指标、—用水定额及取水【单位或？者个人的需求按【照管理权限核定下】达取用水户的—年度：取水计划 —　　取水单位或【。者个人应《当在每？年，的12月《3，1日前向取》水许可审批机关报送！本，年度的取《。水情况和《下一年取水》计划建议《并按取水许可审批】机关核定的年—度，取水计划执行年【度实际取《水量超过核定年取】水计划的超计划【部分累？进收取水《资源费收《。费标准按省有关规】定执行 　　第四！。十条 ？取水单位或》者个人应当按—照，经批准的年度取水】计划或？者定额取水》 ：　　第四十一条 】取得：取水许？可证的单位或个人应！当在取水口安装【经法定？机构检定合格—且具：有远程传输功能的】取水计量设施并【保，证其正？常运行 《。 　　未安装取【水计量设施或者不能！正常运行的在安装】或者修复前取水量】按照取水设施日满负！荷取水量计算—。无法按日计算的按】照，取水许可证》批准：的最高取水》量计算 》　　第四十》二条 市、区（县】）人民政府水行政】主管部门应》当，对取用水单位的计】划用水执行情—况进行督查建立【用水信息管理系统】完善用？水信息统《。计、报？告等管理制度— ：　　第四十三—条 ：用水单位应当采【取循环用水、—一水多用、综—合利用？及废水处理回用等】措施降低水耗—提高水？的重复利用率 　！　第四？十四条 新建、改建！、扩：。。建建设项目应当制】订节水措施方案【采用：符合国家标准的【。节水型？生产工艺、设备和器！具，建设相应的节约用水！设施并与《主体工程同时设计】、同：时施工、同时投入】使用 市》、区（？县）人民政府水行】政主管部门》。应当参与建设项【目，节约用水设施的竣】工验收未经验收【或者验收不合—格的节约用水设施】不得：投入使用投入使【用，的节约用水》设施用水单位—不得擅自停用 】　　第四十五条 市！、区（县《）人民政府应当【因地制宜采取有效】措施推广《节水型生活用水【器具降低城镇供【水管网漏失率—提高生活用》水效率加强城镇污】水处理再生水设【施，建设并纳入城镇发】展，规划提高污水再【。生利用率 　　第！。四十六条 市、区（！县，）人民政府应当【根据本行政区域内的！水资源状《况合理调整农业生产！布局：。。、农作？物种植结《构和林？、牧：、渔业用《水结构指导》。农业生产经》营单位？或个人发展》。高，效益、节水型—。农业 　　第四十！七条 市《、区（县）人民政府！鼓励推行《节水灌溉和节—水技术农田灌溉应当！推广使用管》道，输，水、防渗渠道输【。水采取喷灌》、滴灌、《。渗灌等节水灌溉措施！提高用水效率  ！ 第五章　法律】责任   》 　　《第四十八条 —未经批准《擅自：取，水的；未依照—批准的？取水许可规定—条件取水的由县【级以上人民》政府水？行政主管部》门依照中华人民共和！国水法第六十九条规！定追究？。法律责任 　　】第四十九《条 在饮用》水水源保《护区内设置》排，污口的由县》级以：上地：方人民政府环—境，保护主管部门依照】。中华人民共和国水污！染防治法第》七十五条《规定追究法律—责任 《　　第五十条—。 有下列行为—之一的由县级以【上地：方人：民，。政，府环境保护主管部门！依照中华人民共【和国水污染防—治法第八十一条【第，一款：规定追究《法律：责任 　》　（一）《在饮用？。水水源？。一，级保护区内新建、改！建、扩建与》供水设施《和保护水《源无关的建设—项目的； 　【　（二）在饮用水水！源二级保护区内新建！、改建、扩建排放】污染物的建》设项目？的； ？ 　　？（，三）：在饮：用水水？源准保护区》内新建、扩建对水体！污染严重的》建设项目或》者改建建设项—目增加排污量的 】。 　　在饮》用水水源一》级保护区内从事【。网箱养殖或者组织进！行旅游？、垂钓或《者其他？可能污染饮用水水体！的活动的由》县级以上地方人【民政府环境保—护主管部门依照中】华人民共和国—水污染？防治法第《。八十一条第二款【规定追究法律责【任 ： 　　第五十一【条 违反本办法第二！。十，五条规？定由：县级以上地方人民政！府环境保护》主管部门《依照中华《人民共和国》水污：染防治法第七十【六条追究《法律责任 　　第！。。五十二条 违反本】办法规定建设不符合！国家产业政》策，的小型造纸、制革、！印染、？染料、炼焦、炼硫】、炼砷？、炼汞、炼》油、电镀《、农药、石棉、【水，泥、玻璃《、钢铁、火》电以及其他严重【污染水环境的生产项！目的由项目所—在地：县级人民政府—依照中华人》民共和国水》污染防治法第七【十八条规定追究【法律责任《 　　第五十三条！ 不按照规定报送年！度取水情《况的；拒绝接受监督！检查或者弄》虚作假的；退水水质！达不到？规定要求的由县【级以上？人民政？府，水行政主管部门【依照：取，水许可和水资源费】征收管理条例—第，五十二条规定追究】法律责任 　【　第五十四条 【年实：际取水？量超过核准的年取水！计划或者定额的由县！级以上人民政府水】行政主？管，部门：依照贵？州省取水许》可和水资源》费，征收：。管理：。办法第十四条第三】款规定累进收取水资！源费     】 第六章　》。。附则    　】　，第五十？。五条 本办法由【市人民政《府水行政《主管部门负责解释 ！ 　　？第五十六条 —本办法自发布之日起！。施，行 <!》。--End》F，r，agment--】>，