。铜仁：市水资源保护管理办！法 第一章—　总则 <?xml！:n：。ame？space pr】efi？x = "o" n！s = "urn】:schemas】-mic《r，osoft-c【om:o《ffice:o【ffice" />！  ： 　　第一条【 为加强水》资源的保《护与管理促进—水资源节约和合【理开发利用根据【中，华人民共《和国水法中华人民共！和国水？污染防？治法取水许可和水资！源费征收管理条【例贵州省《取，水许可和水资—。源费征收管理办法】及有关法律》、，法规结合本》市实际制定本办法 ！ 　　第二条 在本！市行政区域内水【资源的开发、利【用、节约、保护和】管理适用本办—。法 　　第三条】 水资源属》国家所有开发利【用水资源依法—。实行：取水许可《制度和有偿》使用制度农村集【体经济？组织、村民委员会】和，村，民使用其水塘—、水池？、水窑、水》库中的水除外 　！。　，第四条 《各级：地方人民《政府应加强水资【源保护管理工—作的：领导遵循政府主导】、保护优先、科【学规划、综合利【用和节约用》水的原则将其纳【入本级国民经济和社！会发展规划所需经】费，。列入本级财》政预算 《 　　第五》条 市、区（县【）人民政府应当大】力推行节约》用水措施推广应用节！约用水新技术—、新工艺和新设备】发展节水型工业【、农业和服务业推进！节水型？。社会建设 　　第！六条 市、》区（县）《人民政府应当鼓励】和支持开发、—利用、节约、保【护，、管理水资源对【开发、？利用、节约、保护】和，管理水资《源成：绩显著的单》位和个人可给予【表彰和奖励 　　！。第七条？ 市人民政府水行政！。。。主管部门按照规定的！权限负责全市水资源！的统：一，管理和监督》工作 区》（县）人民》政府水行政主—管部门按照规定的权！限负责本行政—区域内水资源的统】一管理和监督工作】 　　市、区（】县，），发展改革、工业和信！息化：、，财政、国土资源、住！房和：城乡：建设、环境》保护、城《乡规：划、农业、林—。业、：卫生等部门应当【按照职责分工负责】本行政？。区域内？水资源开发、利用、！节约、保护和管理】的有关工作 —   《第二章　水》资源规划和》开，发利用   — ：　　第八条　开【发、利用、节约、】保护水资《源应当按照》流域、区《域统一制定规划【并以经批准》的规划作为基本【依，据， 　　编制水资】。源规划应当对水【资源进行综合科学】考察和调《查评价与国》民经济和社会发展规！划以及土地》利用总体规》划、：城市总体规划、环】境保护规划及湿地】保护发展规》划相协调按照—水资源和水》环境承载能力合理】安排生活、生产经营！和生态环境》用水 　　—第九条？ 编制水资源综【合规划按照下列分工！进行并？。经本级人民》政府批准后报—上一级人民政府水行！政主管部门备—案 ： 　：　（一）市水—资源综合规划和市管！河流水资源综—合规：划由：市人：民政：。府水：行政主管部门会同同！级有关部门和—。区（县）人民—政府编？制 ？　　（二）区（县】）水资？源综合规划和县管】。河流水资源》综合规划由区（【。县，）人民政府水行政】主管部？门会同同级有关部】门编制 　—　第十条 市—、区：（县）人民政府【应当加强水》文、：水资：源信：息系统建设市—、区（县）人民政】府，水行：政主管部《门应当？加强对水资源—的动态监测 　　！第十：一条 建设水—工程应当符合—水资源综合规划【在建设？。项目报请批准或【者核准前县级—以上水？行，政主管部门应—当按照管理权限【对水工程的》建设是否符合—水资源规划进行审】查 　　有管理】权的县级以上人民】政府水？行政主管部》门应当自收》到申请材料之日【起15日《内按照国《家有关？规定进行审查对【符合水？资源规划的作出【同意书面《意见；对不符合【。水资源规《划的作出不同—意的书面意见并说】明理由 　　未】经审查或者经审【查不符合《水，资源规划的建—设水工程有》关部门不得批—准或核准 　　第！十二条 鼓励—单位和个《人依法？开发、利用水—资源并保护》其合法权益开发【、利用水资源的单位！。和个：人有依？。法保护水资源的【。义，务 　　鼓励【农村：集体经？济组织、村民委员会！和村民在本集体土地！及承包？土地：上投资兴建水塘、】水池：、水窖等水利设【施有关部门应当从设！计、施工、管理以】及安全运行等—方面加强技术指导】 　　《第十三条 鼓励【单位：和个人按照水资【源规划依法开发、】利用水能资源—。。。 水能资源—使用：权实行有偿出—让遵循公开、公【平、公正《的原则采《取招标、拍卖—、挂牌？等方式进行   ！ 第三章　水资源】保护    — 　　第十四条 市！、，区（县）人民政【府水行政主管—部门在制定》水资源？开发、利用规划【和调度水资源时【应，当注意维持江—河的合理流量—和水库以及地下【。水，的合理水位维—护水体的自》然，净化能？力 　　水电站、！水库工程《。要按照水资源论【证中：明确的下泄生—态流量目标安装【合格的？下泄生态流》量设施并保障其正】常运行 《 　　第十》五条 ？。市人民政府水行政主！。管部门按有关规定会！同同：。级环境保护》部，门划定区域》内江河、湖泊水功能！区报市？人民政府批准并报省！级水行？政主管部门和环境保！护部门备《案 　　市—、区（县）人—民政府水行政主【管部门应当按照水功！能区对水质》。的要求和水体的自然！净化能？力核定该水域—的纳：污能力向本级环境保！。护行政主管部门提出！该水：域的限制纳污总【量意见 　　市】、区（？县）人民政》府水行？政主管部门应—当按照相关规定【。对，水功能区《的水质状况》进行监测发》现，重点污？染物排放或》者水功能区的水【质未达到水域使【用功能对水质要求】的应当及时报—告当：地人民政府采—取治理措施并向环境！。保护行政主》。管部门？。通报 　》　第十六《条 市、区（—县）：人民政府应当划定辖！区内饮用水水—源保护区建立饮用水！水源保护区制度【。。 　　《。饮用水？水源保护区分为【一级保护区、—二级保护《区和准？保护区由《。市、区（县）人民政！府环境保护》行政主管部门会同】同级人民政府有关】部门按照相》关，规定组？织划定经市、—区（县）人》民政府同意后报省】人民政府批准饮用】水水源保护区经批】准后向社《会公告并设置明显标！志 市、》区，（县）人民》政府环境保》护，主管部门应》当定期对饮用水水】源地：水质进行监测—并开展饮《用水水源保护区【水污染？防治工作 　【　取水？单位或个人》。应当建立饮》用水水源地水质【。。监测档案《接受市、《区（县）人民政【府环境保护》行，政，主管部门和》。有关部？门监督 　　第十！七条： ，市、区（县）人民政！。府应当制定饮用【水水源地突》。发事件应急预案开】展饮：用水水源地达标建】设，建立备用水源— 　　市、区（县！）人民政《府，环，境保护？。。行政主管部》门会：。同有关部门编制【本行政区《域饮用水水》源，地突发事《。件应急？预案报本级人民政府！。批准后实施 【　　取水单位或者】个人应当制定饮【用水：水源地突发》事件应？急预案并报当—地人民政府》环境保护行政主管部！。门备案 　—　第十八条》 在：饮用水水源保护区】内禁止设置排污【口 　　》第十九？条 禁？止在饮用水水源一级！保护区内新建、【改建、扩建》与供水设施和保护水！源无关的建设项目】；已建成的与—供，水设施和《保护水源《无关的建设》项目由县级以—上，人民政府责令拆除或！者关闭 》　　：禁止在饮用水水源】一级保护《区内从事网箱养殖】、，旅，游、游泳、垂—钓或者其他可能污】染饮用水水体的【活动 《　，　第二十《条 禁止在饮—用水水源二》级保护区《内新建、改建—、扩建排放污染物】的建设项目》；，已建成的排放污【染物的建《设项：目由县级《以上人民政府责【。令，。。拆除或者关闭 】　，　在饮用水水源二级！保护区内从事网箱】。养，殖、：旅游等活《动的应当《按照规定采取措施】防止污？染，饮用水水体 【　，。　，第二十一条 禁止】在饮用？水水源准保护区内新！建、扩建对水—。体污染严重的建设】项目；改建建—。。设项：目，。不得增？加排污量 —　　第二十二条【。 ，新建、改建》或者扩大入河排污口！应当编制入》河排污口《设置论？证报告？并经有管辖》权的：。县，级以上地方人民政府！水行：。。政主：管，部门：或者流域管理机构审！批入河排污口设【置，论证报？。告按照有关规定编制！有下列情形》之一的不予同意设】置入河排污口 【 　　（一）在饮】。用水：。水源保护区内设置】排，污口：。；， ， 　　（《二）在水库、—渠道管理《范围内新建、改建或！者扩大排《污口； 《 　　（三）入河排！污口设置可能使【水域水质达不—到水功能区要求的】。； ： 　　（四）入河】排污口设置直接影】。响合法取水户—。用水安全的； 　！　（五）入河排【污口设置不》符合防洪要求的； ！。 　　（六）—不符合法律》法规其他《规定的 》　　第二十三条 市！、区（县）人民政府！应当制？定地下水开发利用】规划加强地下水管理！和保护 　　市、！区（县）人民政府】环，境保护部门应当【定期开展地下—水水质监《测开展地下水污【染防治 在地【下水超采地区市、区！。（县：）人民政府应当制】定取水计划限制取水！量严格控制开采【地下水 　—　，在地下水《严重超采地区市人民！政，府，水行政？主管：部门应当会同—市国：土资源？。行政主管部门编制地！下水禁止《开采区和限制开采】区划定方《。案报市？人民政府批准并向】社会公告 　　在！。地下水？禁止开采区不—。得新建、《改，建、扩？建，取用地下水工程【已建的地《下水取水工程—应，当统一规划建—设替代水源逐步【压减地下水开采量】直至限？期封闭 》。　　：在城市公共供水【管网覆盖范》围内的自备水井【要提：出限期关闭计划并】实施 《　　第二十》四条 市、》区（：县）人民政府应当】制定本行《。政区域或流域水污染！。。防治规划防止水【体污染？ 　　《市、区？（县）人民》。政府环境保护部【门，会同同级水》行政：主管理部门》按，照有关规《定，组织编制本行—政区域或《流域水污染防治规划！并报本级人民政府批！准，。后实施？ 　？　，第二十五条 在【江河、湖泊、—水库等水域禁止下】列行为 》。　　：（一：）向水？体排放油类、酸【液，、碱液或者》剧毒废液； 　　！（二）向水》体排放、倾倒工业】废渣：、生活垃《圾、：船舶残油、废油和其！他废弃物《； ：。 　　？（三：），在水体清《洗装贮过油》类或者有《毒污染物的》。车辆和容器； 【。 　　（四）在【江河、湖《泊、：水库等最高水位【线以下的滩地—和岸坡堆放、—存贮固体《废弃物和其他污【染物； 　　第】二十：六条 市、区（县】）人民政府应当【。合理规划工业布局】要，求，造成水污染的—企业进行技术—改造采取《综合防治措施提高水！的，重复利用率减少废水！和，。污染物排《放量 ？ 　　第二十—七，条 禁止新》建不符合国家产业】政策的小型造—纸、：制革、印染、染料、！炼，焦、炼硫、炼砷、】炼汞、炼油》、电镀？、，农药、石棉》、水泥、玻璃、钢】铁、火电以及其【他严：重污染水环》境的生产项目 　！　，第二十八条》 禁：止利用？渗井：、渗坑、《裂隙和溶洞排放、】倾倒含有毒污染物的！废水、含病》原体的污水和其他】废弃物 　　禁】止利用无防渗漏措】施的沟？渠，、坑：塘等输？送或者存贮含有毒污！染物：的，废水、含病原体的污！水和其他废》弃物 　　—第二十九条 市、】区（县）人民政府应！当加强城镇污水集中！处理设施建设—提高本行政区域【城镇污水《的，收集率和处理—率， 　　排污者向城！镇污水？集，中处理设施排放水污！染物应当符合国家】或，者地方？规定的水污染物排】。。放标准并向城镇【污水集中处理—。设施：。的，运营：单位缴纳污水处理费！城镇：污水集中处理设施的！污水处理《。费收取、管》理和使用《按有关规定》执行 　　城【镇污水？集中处？理设施的运营—单位应当对城—镇污水？集中处理设施的【出水水质负责保证污！水集中处理设施【正常运行 　　市！、区（县《）人：民政：府环境保《护，行政主管部》门对城镇《污，水集中处理设施的出！水水质和水量实【行在线监控并定期进！行监督检查 【　　第三十条— 市、区（县）人】民政府农《业主管部门》和其他有关》部门应当采取措施指！导农业生产者科【学、合理施用—化肥和农药控制化】肥和农药等农业【投入品的过量—使用防？止，造成水污染 【　　第三十一条 市！、区：（县）？人民政府应当—。科学规划畜禽养【殖场和？养殖小？区支持畜禽养—殖场和养殖小区建设！畜禽粪便、废水的综！合利用或《。者无害？。化处理设施 　】　禁止在江河—、湖泊、水库—等重要区域》规划畜禽养殖场和养！殖小区禁养区—由市、区《（，县，）人民政府划定并】向社会公布 　】　畜：。。禽养殖场和养殖【小区应当保》证其畜禽粪便、废】水的综？合利用或《者无害化处理—设，施正常运行保证污】水达：标排放防止污染【水环：境 　《　第三？十二：条 市、区》（县）人民》。政府应当在城镇规】划区和重《要水功能区》。。。划定水产养殖禁养】区，并，向社会公《。布 ： 　　从事水产养】殖，应当保护《水域：生态：环境科学确定养殖】密度合理《投，饵，和使用药物防—止污染水环境— 　　第三十三条！。 市、区《（县）人民政府应当！采取：下列措施涵》养水源？ ， 　　（一）—营造和保护》水源涵养林禁止【乱砍滥伐； 　　！（二）植树、种【草绿化荒《。山、荒坡、荒—滩、荒地和》废弃的采石场； ！　，　（：三，。）禁止在二》十五度？以上陡坡开》荒防止水土流失【；， ， 　　（《四，）城镇建《设应当采取有利于】雨水：渗入地下的工程【措施增加降水—入渗量   第！四章　取用》。水管理  》  　　》第三十四条 在【本市：行政区域《内利用取水工程【。或设：施直接从江河、【湖库或地下水取【用，水，资源的单位和个人】除，。法律、？法规规定的》情形外应当依法向】有管辖权《县，级以上水《行政主管部》门提出取《水申：请并办理取水许【可证和缴纳》水，资源费水资源费征收！的范围、标准—。、程序和使用管理】按，照，省人民政府》的规定执《行 　　》前款所称取》水工程或设施是指】闸、坝、渠道—、人工河道、虹吸】管、：水井：。以及水？电站等 　　第三！十五：条 ：市、：区（县）水行政主】管部门应当自收到取！水申：请之日起45个工】作日内决《定批准或《者不批准决》。定，批准的应当》同时签发取》水申请批准文件 】 　　取水单—位，或者个人取得—取水申请批准文【件后方可建设取水工！。。程或者？设施取水申请批【准后3年《内取水工程或设施】未开工建设或未【取得：项目主管部门—审批、核准、备案】的，取水申请《。批准：文件自行失》效 ？　　取水工程竣工】。后取水单位或者【个人应当向水行政】。主管部门提出—验收申请并按—有关规定提交有关技！术资料？经验收？合格的核发取水许可！证 ？　　第三十六条【 ，市，、区（县）国—民经济？和社会？发展规划、城镇总体！规，划、产业聚集区和】涉及利用《水资源？的，产业发展《规划应当开》展水资源论证相【关规划应当与—当地水资《源承载能力》相，适应： 　　国民经济和！社会发展规》划在规划或与之【。配套的水利发展子】规划中编写规划水资！源论证规划编制单位！在报送？国民经？济和社会《发展规？。划草案时应当将规】划水资？源论证篇章》作为规划《草案的组成部—分一并报送》规，划审批机关规—划审批？机关应？当书面征《求同级人《民政府水行政主【管部门对规》划水资？源论证篇《章的意见 　　城！。镇总体规划》、产业聚集区和【涉及：利用水资源的产【业发展？规，划应当按《照，有关规定编制规【划水资源《论证报告《书规划水资》源论证报告书由规】划审批？。机关：的同级？。。人民政？府水行政主管部门会！同本级发展改革部】门进行审《查 　　》经审查的规划水资源！论证报告书及—水，行政：主管部？门的：审查意见应》当提交规划》审批机关《作为审？批规划的依据未进行！规划水资源论—证的规划审批机关】不，。得审批？。规划实施过》程中规划内容有【重大调整的应—当，重新编制规划水【资源论证报》。告书或者《篇章 《　　：第三：十七条？ 市行政区》。域内新建、改—建、扩？建建设项目需要【申请取水许可证【的应当按照有—。关，规定进行水资源论】证未进行《水资源论证或者论】证未通过的县级以上！人，民政府水《行政主管《部门不得《批准取水《许，。可未获得取水许【可批：准文件？的，项目主管部门不【得审批？、，核，。准、备案该建设项】目环境保护部门不】。得批准？其，环境影响评价报告】 ：　　建？设单：位，应当委？托具有相《应水资？源论证资质的单位】编制水资源论证【报告：书（表）建设项目】水资：源论证报告书—。、报告表编制—、审查按省有关规定！。。执行：禁止越权审查— 　？　第三十八条 【市、区（《县）行政区》域内用水《总量控制实行—规划期用《。水控：制指标与年度用水控！制指标管《理相结合的》制度年度用水控制】指标不？得超：。过，规划：期用水控制指标 】 　　区（》县）规划《期用水控《制指标由市人—民政府水行政主管部！门依据省人民政府水！。行政主管部》门，下达的？规划期用水控制指】标和市人民政府批】准的水资源综合规划！和，调度配置《方案确定并》报市人民政》府批准 　　区】（县）年度用水【控制指标由区（【县）人民政府—水行政主管部门根据！区（县？）规划期用》水控制指标合理【确定年度用水控【制指标？报区（县《）人：民政府审批并报市】人民政府水》行政主管部门备案】 　　第三十【九条： 市、区（县—）人：民政府水行政主管】。部门应当根》据年度用水》控制指？标，、用水？定额及取水单—位或者？个，人的需求按》照管理？权限核？定下达取用水户的】年度取水计划— ， 　　？取水单位或》者个：人应当在每年—的，12月31日前向】取水许可审批机关】报，送本年度的》取水情况和下—一年：取水：计划建议并按取【。。水许可审批机—关核定的《年度：取水计划执行—年度实际取》水量超？过，核定年取《水计划的超》计划部分累》进收取水资源—费，收费标准按省—有，关规定执行 　　！第，四十条 《取水：单位或者《个人应当《按照：。。经，批准的年度取水计划！或，者定额取《。水 　　第—四十一条 取得取】水，许可证的单位或个人！应当在？。取水口安装经法定】机构检定合格且具有！。远，程，传输功能的取水计】量，设，施并保证其正—。常运行 《 　　未安装取【水计：量设施或者不能正常！运行的在安装—或者修复前》取水量按照取水【。设施日？满负荷取水》量计算无法按日计】算的按照取水—许可证批《准，的最高取水量计【算 ？　　第四十二条 市！、，区（县）人民政【府水行政主管—部门应当《对取用水单位的【计划用水执行情况】进行督查建》立用：。。水信息？。管理系统完》善用：水，信息统？计、报告等管理制度！ 　　第四—十三：条 用水单位应当采！取循环用《水、一？水，多，用，、综合利用》及废水处理回用等】措施：降低：水耗提高水》的重复利用率 　！　第四十《四条 新建、改建】、扩建建设项目应当！。制订节？。水措施方案采—用符合国家标准【的节水型生产工艺、！设备和器具建—设相应的节约用【水设施并与主—体工程同《时设计、《同时施工、同时投入！使用 市、区（】县）：人民政府水行—政主管？部门应当《参与建设《项目节约《用水设？施的竣工验》收未经验收或者验】收不合格的》节约用水设》施不得？投，入使用投入使用的节！约用水？。设施用水单》位，不得擅自停用 　！　第：四十五条 》市、：区（县）人民政【府应当？因地制？宜采取有效措施推广！节水型？生活用？水器具降低城—镇供水管网漏失【率提高生活用—水效率加强城镇【污，水处理再生水设【施建设并纳》入城镇发展》规划提高污水再生】。利用率 《 　　第四十六条 ！市、区（《县）人民《政府：应当根据本行政【区域内的《水资源？状况合理调》整农业生产布局、农！作物种？植结构和林、—牧，、渔业？用水结构《指导农业生产—经营：单位或个人发展高效！益、节水型农业 ！。　，　第四十七》条，。 市、区（县）人】。民政府鼓励推行节水！灌溉和节水技术农】田，灌溉应？当推广使《用管道输水、防【渗，渠道输水《采取喷灌、滴—灌、渗灌等节水灌溉！措施提高用水效率】 ，。   第五章　法！律责任    】　　第四十八条 未！经批准？擅自取？水的；未依照批准的！取水许可规定条件取！水的由县级》以上：人民：政府水行《政主管部门》依照中华人》民共和国水法—第六十九条规定追】究法律责任 　】　第四十九条 在饮！用水水源保护区内】设置排？污口的由县》级，以上地方人民政府】环境保护主管—部，门，依照中华人》民共和国水污—染防治法第》七十五条规定—追究法律责任 【 　　第五》十条 有下列行为】。之一的由县级以上地！方人民政府环境保护！主，管，部，门依照中华人民【共，和国水污染防治法】第八十一《条第一款规定—追究法律责》任 　　（一【）在饮用水水源一】级保护区内新建、】。改建、？扩建与供水》设施和保护水—源，无关的建《设项目的；》 　　（二）在饮！用，水水：源二级保护区内新】建，、改建、扩建排放】污染物？的建设项《目的； 　　（三！）在饮用《水水源准保护区【内新建、扩建—对水体污《染严重的建设—项目或者改建—建设项目增加—排污量的 —　　在饮用水水源】。一级：保护区内从事网【箱养殖或者组—织，。进行旅游《、垂钓？或者其他可能—污染饮用水》水，。体，的活动？的由县？级以上地方》。人民政府环境保护】主管部门依照中华】人民共？和国水污染防治法第！八十一条第二款规】定追究法律责任【 　　《第五十一条》 违：反本办法第二十五】条，规定由？县级：以上地？方人民政府环—境保护主管部门依】照中华人民共和【。国水：污染防治法第七十】六条：追究法律责任 　！　第：五十二？条 违反本办法规】定建：设不符合国家产【业政：策的小型造纸、制】革、印？染、染？料、：炼焦、炼硫、炼砷、！炼汞、炼油》、电镀、农药、【石棉、水泥、玻【璃、钢？铁、火电以及其他】严，重污染水《环境：。的生产项目的由项目！所，在地县？级人民政府依照中华！人民共和《国，水污染防治》法，第七十？八条：规，定追究法律责任【 　　第五十【三条 不按照规定报！送年度取水情—。况，的；拒绝接受—监督检查或者弄虚作！假，的；退水水质—达不到规定要求的由！县级以上《人民政府水行政主】管部门依《照取水许可和—水资源费征收—管理条例第五十二】条规定追究》法律责任 　　第！五十四条 年实际】取水量超过核准【的年取水计》划，。。。或者定额的由县级】以上人民政府水行】政主管部门依—照贵州省取水许【可和水资源费征【收管理办法第十四条！。第，三，款规定累进收取【水资源费    】 ，  ：第六章　附则—    》　　第五《十，五条 本《。办法由市人民政【府水行政《主管部门负》责解释 　　【第五十六条》 本办法自发—布之日起施行— <？!--？End？F，ragmen—t-->《