铜仁市水资》源保护？管理办法 第一章！　总则 <》?xml《:namesp【。。a，。。。ce pr》efix = "】o" n《s ：= "u《。rn:s《chemas—-m：icrosoft-！com:《offi《ce:offi【ce" />   ！ 　　第一条 为】。加强水资源的保【护与：管理促？进水资？源节约和合理开发利！用根据中《华人民共和国—水法中华人民—。共和国水污染防治】法取水许可和—水，资源费征《收，管理条例《贵州省取水许可【和，水资源费征收管【理办法及有关—法律、法规结合本市！实，。际制定本办法 　！　第二？条， 在本市行政区域】内，水资源的开》发、利用、节约、】保护和管《理适用本办法 【 　　第三》条 水资源属国家所！。有开：发利用水资源依法】实行取水许可—制度和有偿使—用，制，度，农村集体经济组【织、：村民委员会和—村民使用《其水塘？、水：池，、水窑、《水库中的水除外【 　？。　第：四条 各级地方人】民政府应加强水资源！保护管理工作的【领导遵？。循政：。府主：导，、保护优先、科学】规划、综合》利，。用，和节约？用水的原则将其纳】入本级国民》。经济和社《会发展规划所—需经费列入》本级财政预算 】　　第？五条 市、区（县】）人民？政府应当大力推行节！约用水措施推广【应用节约用》。水，新，技，术、新工艺和新【设备：发，。展节水型工》业、农业和》服务业推进节—水型社？。会建设 　　第六！。条 市、区（县）人！民政府应当鼓—励和支持《开发、？利，用、节约、保护、】管理：水资源对开发、利】用、节约、保—护和管理水资源成】绩显著的《单位和个人可给【。予表彰和奖》励 　　第七条】。 ，市人民政《府水行政主》管，。部门按照规定的【权限负责《全市水？资源的统一管理和】。监督：工作 ？。 区（县《。）人民政府》水行政主管》部门按照规定的【权限负责《本，行政区域内水资源】的统一管理》和监督工作》 　　市、区【（县）发展改革、】工业：和信息化《、财：政、国？土资源、《住，房和城乡《建设、环境保—护、城乡规》划、农业、》林业、卫生等部门应！当按照职责》分工负责本行政【。区，域，内，水资源开发》、，利用、节约》、保护和管理的有】关工作   】第二：章　水资源规划【和开发利用   】 ， 　：　，第八条　开发、【利，用、节约、》保护水资源应当按】照流域、区域统【一制：定规划并以经批【准的：规划：。作为基？本依据 　　编制！水资源规划应当对】水资源进行综—合科学考《察和调查评价与国】民，。经济和社会发展规】划以及土地利用【总体：规划、城市总体规划！、环境保护规划【。及湿地保《护，发展规划相协调按照！水资源和《水环：境承载能《力合理安排》生活：、生产经营和生态】环境用？水 　　第九条 ！编制水？资源综合规划按照下！。列分工进行并经【本级人民《政府批？准后报上一级人民政！府水行政主管部门备！案， ， ，　　（一）市水【资，源综合？规划和？市管河流水》资源综合规划由市】人民政？府水行政《主管部门会同同级有！关部门和区（县【）人民政《府编制 》　　（？二）区（县）—水资：源综：。合规划和县管河【流水资源综》合，。规划由区《（县）人民政府【。水行政主管部门会同！同，级有：关部门编《制 　《　第十？。条 市、区（—县）人民政府应当】加强：水文、？水资源信息系统建】设，市、区（县）人民政！府水行政主管部门】应当加强对水资【源的动态监测 　！　第十一《条 建设《水工：程应当符合水资源综！合规划在《建设项目报请—。批，。准或者核准前县级】以，上水行政主》。管，部门应？当按照管《理权：限对水？工程的建《设是否符合》水资源规划进行审查！。 　　有管—理权的县级以—上人民政府水行政】主管部门应当—自，收到：申请材料《之，。日起15日内按照国！家有关规定进行审】查对：符合水资源规—。划的作出同》意，书面意见《；对不符合》水资：源规：划的作出《不同意的《书面意见并说明理】。由 　　未经审】查，。或者经审《查不符合水资源规】划的建设水》工程有关《部门：不得批准或核准 ！　　第？十二条 鼓励单位】和个人依法》。开发、利用水资【源并保护其》合法权益开发、【利用水资源的—单位和个人有依法】保护水资源的义【务 ： 　　鼓励农村【集体经济组织、村】民委员会和》村民：在本集体土地及承包！土，地上投资兴建水塘、！水池、水窖等水利设！施有：关部门应当从—设计、施工、—管，理以及安全运行等】方面加强技术指导】 　　第十三条】 鼓励单位和个人按！照水：。资源规？划依法开发》、利用水《能资源 水—能资：源使：用权：实行有偿出让遵循公！。开、公平、公正【的原则采取招标、拍！卖、挂牌《等方式进行》   》第三章　水资—源保护  》  ：。 　　第十》四条 市、区（【县）人民《政府水行政主管【部门在制定水—资源开发《、利用规划和调度水！资源：时应当注意维持【江河的合理流—量和水库以及地【下水：的合理水位维护水体！的自然净化》能力 　》　水电站、水—库工程要《按照：水资源论证中明【确，的下泄生态》流量目？。标安装合格的下泄生！。态，流量设施并保障其正！常运行 　　第】十，。五条 市人》民政：府水行政主》管部门按有关规【定会同同《级环境保《护部门划定》区域内江河、—湖泊水功能区报市人！。民政府批准并—报省级水行政主管部！门和环境《保护部门备案— ：　　市、区（县）】人民政府水行政主】管部门应《当按照水功能区对】水质的要求和水体的！。自然净？化能力核定该水【。域的纳污《能力：向本级环境保护【行政主管部》门提出该水域—的限制纳《污总量意见》。 ， 　　市、区（【。县）人民《政府水行政主—管，部，门，。应当按照相关规定】对水功？能区的水质状况【进行监测《发现重点污染—物排放或者水功能】区的水质《未达到水域使用【功能：对水质？要求的应当》。及，时报告当地人民政府！采，取治理措施》并向环境保》护行政？主，管部门通报 —。 　　第十六条 市！、区（县）》人民政府应》当划定辖区内—饮用水水源保护【区建立饮用水—水源保护区》制度 　　饮用】水，水源保护区分—为一级？保护区、二级保【护区和准保护区由市！、区：。（县）人民政府环境！保护行政主》管部门会同同级人】民政府？有关部？门按照相关规定组】织划定经《。市、区（县）人民政！。。府同意后报省人民】政府批准饮用水水源！保护区经批准后向社！会，公告并设置明显【标志 市、区（县！）人民政《府环境保护主管部门！应当定期对饮用水水！源地水质进行监测】并开：展饮用水水源保护】区水污染防治工作】 ， 　　取水单位或】个人应当建立饮用】。水水源地水质监【测，档案：接受：市、区（县）人【。民政府环境》保护行政主管部门和！有关部门《监督 　　第【十七条？ 市：、区（县《）人民政《府应当制定》饮用水水源地—突发事件应急预【案开展饮用水水源】地达标建设建—立备用水源 　　！。市、区（县）人民】政府环？境保：护行政主管部门会同！有关：部门：编制本行政区域【饮用水水源地突【。发，事件应急《预案报本级人民政府！批准后实《施 ？　　取水单位或【者个人应当制定【饮用水水源地突【。发事件应急预案并】报当地？人，民政府？环境：保，护行政主管部门【备案 　》　第十？八条 在饮用水【水，。源保护？区内：禁止设置排污口 ！　　第十九条 禁止！在饮用水水源一级】保护区内新建、改】建、扩建与供水设施！和保：护水源无《关的建设项目；已】建成的与供水设【施，和保护水《源无关的建》设项目由县级以上】人民：。政，府责令拆除或者【关闭 　　禁止】在饮用水水源一级保！护区内从事网箱【养殖、旅游、游泳】、垂钓或者》其他可能污染饮用】水水体的活》动， ， ，　　第二十条 【禁止在饮用水水源二！级保护区内新建、改！建、扩建排》放污染物的建设项目！；已建成的排放污】染物：的建设项目由县级以！上人民政《府责令拆《除或者关闭 　　！在饮用水水源二【级保护区《内从事网箱养—殖、旅游等活动的应！当按照规定》采取措施防止污染饮！用水水体 　　】第二十一条 —禁止在？饮用水水《源准保护《区，。内新建？、，扩建对水体》污染严重《的建设项《。目；：改建建设项目不【得增加排污量 】　，　第二十二条 【新建、改建或者扩】大入河排污口应当】编制入河排污—口设置论证》报告并经有管—辖权的县级》以上：地方人民政》府水行政主管—部门或者流域管理】。机构审批《入，河排污口设置论证】报告按照有关规定编！制有下列情形之一的！不予同意设置入【河排污口《 　　（一）【在饮用水水源—保护：区内设置排污口【； 　　（二）在！水库：、渠道管理范围内】新建、？改建或者扩大排污】口； 　》　（三？）入：河，排污口设置可能使】水域水？质达不到水功能区】要，求的； 　　【（四）？入河：排污口设置直接影响！合法取水户用水安】全的：； 　　（五）入！河排污口《设，置不：符合防洪要求—的； ？ 　　（六》）不符合法》律，法规其他《规定：的， 　　《第二十三《条， 市、区（县）人】民政府？应当制定地下水【开发利？用规划加强地—下水管理和保护【 ， 　　市《、区（县）人—民，。政府环？境保护部门应当【定，期开展地下》水水质监《测开展地下》水污染防治 在地！下水超采《地区市？、区（？县）人民政府应【当制定取水计划限制！取，水量严格控制开采地！下水 ？ 　　在地下水严重！超采：地区市人民政府【水行政主管部门应当！会同市国土资源【行政主管部门编制地！下水禁？止开采区和限制开采！区划定方案报市人民！。政府批准并》向社会公告》 ， 　　在《地下水禁止开采【。区不得新建》。、改建、扩》。建取用地下水工程】已建的地《下水取水工程—应当统一规划建设替！代水源逐步压减【地下：水开采量直至限期封！闭， 　　在城市【。公共供？水管网覆盖》范围内的《自备水？井要提出限期关闭】计划并实施 　　！第二十四条 —市、区（县）人【民政府应《当，制定本行政区域或流！域水污染防治规【划防：止水体污染》 　　市、区（县！）人民政府环境保护！部门会同同级水【。行政主管理》部门：按照：有关规定组织编制】本行政区域》或流域水污染防治】规划并报《本级人民政》府批准后实》施 　　第二【十，五条 在《江河、湖泊、水库等！水域：禁止：下列行为 　　】（一）向水体—排放油类、酸液、碱！液，或者剧毒废液； 】 　　（二》）向水体排放、【倾倒工？业废渣、生活垃圾】、船舶残油、—废油和？其，他，废弃：物，。； 　　（三）】在水体清洗》装贮过油类或者有毒！污染物的车》辆和容器；》 　　（四）在】江河、湖泊》。、水库等最》高水位线以下的滩地！和岸：坡堆放、《存贮固体废弃物和】其他污染物》； 　　第二十六！条 ：市、区（县）人【民政府应当》合理规？划工业布局要求造】。成水污染的企业【进行技术改造采取】综合防治《措施提高水的重复】利用率减少废水和】污染物？排放：量 ： 　　第二十七【条 禁？止新建？不符合国《家产业政策的小【型造：纸、制革、印染、染！料、炼焦、炼硫、炼！砷、炼汞、炼—油、电镀、农—药、石棉、水泥、玻！璃，、钢铁、火电以及其！他严重污染水—环境的生产项目 ！　　第？二十八？条 禁止利》用渗：井、渗坑、裂隙【和，溶洞排？放、倾倒含有—毒污染物的废水、】含病：。。原体的污水和—其他废弃物》 　　禁止利【用无防渗漏措—施的沟渠、》坑塘等？输送或者存贮含【有毒污染物的废【水、含病原》体的污水和其他废弃！。物， ：　　第二十九条 市！、区：。（县）人民政府应】当加强？城镇污水集中处【。理，设施建设提高本行政！区，域城镇污《水的收？。集率和处《。理率 ？ 　　排污者向【城镇污水《集，中处理设施排—放，水污染？物应当符《合国家或者地方规定！。的水污染《物排放标准并向【城，镇污水集中处理设】施的运？营单位？缴纳污？水处理？费城镇污水集中处理！设施的污水处理【费收取、管理和使】用按有？关规定执行 【　　城镇污》水集中处理》设施的运营单位应当！对城镇污水集中处理！设施的出水水—质负责？保证：污水：集中处理《设施正常运行 】　　市、区（—县）人？民政府环境保护行】政主管部门》对城镇污水集中处】理设施的《出，水水质和水量—实行在线监控并定】期，进行监督检查 】　　第三十条 市】、区（县）人民政府！农业主管部门和其他！有关：部门应当采取—措施指导农业生产】者，科学、合理施用化肥！。和农药控制化—肥和：。农药等农业投入品的！过量使用防止造成】水污染 　—　第三十一条— 市：、区（县）人—民，政府应当科学—规划畜禽养殖场【。和养殖小区支持畜禽！养殖场和《养殖小区建》设畜禽粪《便、废水的综合【利用或者《无害化处理设施 ！　　禁止在江河、】湖，。泊、：水库等重要区域规划！畜禽养殖场和—养殖小区禁》。养区由市、区—。（县）人民》政，府划定？并向社？会，公布 《　　畜？禽养殖场和养殖小区！应当保证其畜—禽粪：便、废水的综合【利用或者无害化处】理设施正常运行保证！污水达标排放防【止污染水《。环境 　　第三】。十二条 《市、区（县）人【民，。政府应当在城—。镇，规划区和重》要水：功能区划定水产养】。殖禁：养，区并向社会》公布 　》　从事水产养—殖应当保护》水域生态环》境科学？确定养殖密度—合理投饵和使用【。药，物防止污染》水，环境： ，。 ，　　第？三十三条 市、【区（县）人民政府】应当采取下列措施】涵养水源《 　　（一—）营造和保护水源涵！养林禁止乱砍滥伐】； 　　》（二）植树》、种：草，绿化荒山、荒—坡、：荒滩、荒地》和废弃的采石场； ！ 　　（《。三）：禁止：在二十？五，度以上陡坡开荒防止！水土流失； — 　：　（：四）城镇《建设应当采》取有利于雨水—渗入地下的工程措】施增加？降水入渗量   ！ ，第四章？　取用水管理  】。 ， 　　《第三十四条 —在本市行政区域内利！用取水工程或—设施直接从江河【、湖库或地下水取用！水资源的单位和个人！。除法律、《法，规规定的情形外【应当依法向有—管辖权县级以—上水行政主管部【门，提出取水申请并办理！取水许可证和缴【纳水资源费水资源】费，征收的范围、标准】、，程序和使用管—理按：照，省人民？政府：的规定执行 — ，　　前？。款所：称取水？工程或设《施是指闸、坝、【。渠道、人《工河：道、虹吸管》、水井以及水—电，站等 　　第三十！五条 市、》区（县）水行政【主，管部门应当自—收到取水申请之日起！。4，5，个工作日内决定批准！或者不批《准决定批准》的应当同时签—发取：。水申请批准文件 】 　　取《水单位或者个人【取得取？水申请批准》文件后？方可建设取水工程】或者设施取水申【请批准后《3年内取水工程或】设施未？开，工建设或未取得项目！主管部门审批、【核准、备案的取【水申请批准文—件，自行：失效 　　取水工！程竣工后取水单位】或者个人应》当向水行政主管部】。门提出验收》申请并？按有：关规定提交》。有关技？术资料经验收—合格的核发取水【许可证 　—　第：三十六条 市—、，。区（县）《国，。民经济和社会发展】规，划、城镇总体规划】、产业？聚集区？和涉：及利用水资源的【产，业发展规《划应当开《展水资？源论：证相关？规划应当与当—地水资源《承载能力《相适应 　　国民！经济和？社会：。发展：规划在规划或与【之配套的水利发【展子规？划中编写规划水【。资源论证规划编【制单位在报送国民经！济和：社会发展规》划草案时应当—将，规划水资源论证篇章！作，。为规划草案的—组成部分一并—报送规划《审批机关规划审【批机：关应当书面》征，。求同级人民》。政府水行《政主管部《门对规划水资源论证！篇章的意见 　】　城：镇总：体规划、产业—聚集：区，和涉及利用水资源】的，产业发？展规划应当》按照有关规》定编：制规划水资》源论证报告书规划】水资源论证报告书】由规划审批机关的同！级人民政府水行政】主，管部：门会：同本级发展改—革部门进行审查【 　　经审查的】规划水资源》论证报告书及—水行政主管部门的审！查意见应《当，提交规划审批—机关：作为：审批规？划的依据未进—行规划水资源论【。。证的规？划审批机关不得审批！规划实施过程中规划！内容有重大调整的】应当：重新编制规划水资源！论证：报，告书或者篇章 】　　第三十》七条 市行政区【域内新建、改—建、：扩，建建设项目需要【申请取水许可证的应！当，按，照有关？。规定进？行水资源论证—。未进行？水资源论证或者【论证未通过的—县级以上《人，民政：府水：行政主管部》门不得批准取水许】可未获得取水许【可批准文件的项目】主管部门不得—审批、核准、备案】该，建设项目《环境保护部门不得批！准其环境影响—评价报告《 　　建设单【位应当委托具有【。相，应水资源论证资【质的单位编制水资源！论证报告书》（表）建《设项目？水，资源论证《报告书？、报告表编制、审查！按省有关规定—执行禁止越权—审查 　　第三】十八条 市、—。区（县）行政—区域内用水》总，量控制实行规划期】用水控制指标—与年度用水控制指标！管理相结合的制度】年度用水控制指标不！得超过？规划期用水》控制指标 　　区！（县）规划期用【水控制指标由市【人民：政府水行政主管【部门依据省人—民政府水行政—主管部门下达的规划！期用水控制指标和市！人，民政府批准的水资源！综合规划和调度【配置方案确定并报】市人民政府批—准 　　区（县）！。。年度用水控》制指标由区（县【）人：民政府水行政主管部！门根据区（县）规划！期用水控制》指标合？理确：。定年度？用水控制指标报区】。（，县）人？民政府审批并报市】人民政府水》行政主管部门备案 ！ 　　第三》十九条 市》、区（县《）人：民政府水行》政主管？部门应当根据年度用！水控制指标、用【水定额及取水单位】或者个人《的，需求按照管理权限核！定下达取用水—户的年度《取水计划 　　】取水单位或》者个人应当在每年】的12？月，。31日前向取—水许可审批机关报送！本年：度的取水《情况和下一年取水计！划建议并按取—水许：可审批机关核定【的年度取水计划执】行年度实际取水量】超过核定年取水计】划，的，超计划部分累进收取！。水资源费《收费标准按省—有关规定执行 】　　第四十条 取水！单位或者《个人：应当：按，。照，经批准？的年度取《水计划或者定额取】。水 　　》第四十？一条 取得取水许可！证的单位或个人【应当在取水》口安装？经法定机构检—定合格？且具有远程传输功能！的取：水计量设施并保证】。其，正常运行 　　】。未安装取水计—。量设施或者不能正】常运行的在安装【或者修复《前取水？量按照取水设施日满！负荷取水量计算无法！按日计？算的按照取水许【可证批准的最高【取水量？计算 　　第四】十，二条： 市、区（县—）人：民政府水《行政主管部门应【当对取？用水单位的》计划用水执行情况】进行督？查建立用水》信息管理系》统完善用《水，信息统计、报—告等管理制》度， 　？　，第四十三《。条 用水《单，位应当采取》循环用水、一—水多用？、综合利用及—废水处理回》用等措？施降低水耗》。提高水的重复利【。用率 　　第四】十，四条 新建、改【建、扩建建设—项目应当制》订节水措施方—案采用符《合国家标《准的节水型》生产工艺、设备和】器具建设相应—的节：约，。用水：设施并？与主体？工程：同时设？计、同时施工—、同时投入使用 ！市、区（县）人【民政府水行政主【。管，部门应当参与—。。建设项目节约用【水，设施：的竣工？验收未经验收或者】验收不合格》的节约用水设—施不得投入使用投入！使用的节约用水设】施用水单位不得擅自！停用 　》　第四十五条— 市、区（县—）人民政府应当因地！制宜采取有》效措施推广节—水型生活用》水器：具降低城《镇供水？管网漏失《率提：高生活用水效率加强！城镇污？水处理再生水—。。。设施建设《并纳入城镇发—展规划提高》污水再生利用率 ！　　第四十》六条 市《、区（县）人—民政府？应当根据本》行政区？域内的？水资源状况合—理调整？农业：生产布局《、农作物《种植结构和林、【牧、渔业用水—。结构指导农业生产经！营，。单位或个人》发展高效益、节水】型，农业 　　—第四十七条》 市、区（》县）：人民政府鼓励推行节！水灌溉和节水—技术农田灌溉应当】推广使用《管道输水、》防渗渠道输》水，采取喷灌《、滴灌、渗》灌，等，节水：灌溉：。措，施提高用水效率 】   第五章　】。法律：责任    【　　第四《十八条 未》经批准擅自取水的；！。。未依照批准的取水】许可规？定，条件取水的由—县级以上人民政府】水行政主管部门依】照中华人民共和国水！法，。第六十九条》规定追究法律—责任 　》　第：四十九条 在饮用】水水源保护区内【设置：。排，污口的由县》级以上地方人民政府！环境保护主管部【门依照中华人民共和！。国水污？染防治法第七十五条！规定：追究法律责任— ：　　第五十条 【有下列行为之一【的由县？级以上地方人民【政府环境保护主管】部门依？照中华人民共—和，。国水污染防治法【第八十一条第—一款：规定：追，究，法律责任 》 　　（一》）在饮？用水水源一级—保，护区内新建》、改建、扩》建与供水《设施和保《护水源无《关，的建设？项目的； 　　】（二）？在饮用水水源二级】保护区内新建—、改建、扩》建排：放污染物的建—设项目？的； ？ 　：　（三）在饮用水水！源准保护区内新【建、扩建对水体污】染，严重的建设》项目：或者改？建建设项目》增加：排污量的 —　　在饮用水—水源一级保护区内】从事网箱《养殖或者组织进行】旅游、垂钓或—者其他可能污—染饮用水《水体的活动的由【县级：以上地？方人民政府环境保护！主管部？门依照中华人民【。共和国水污染防【治法第八十一条第】二款：。规，。定追究法律》责任 　　第【五十一条 违反本】办法第？二十五条规定—由县级以上》地方人民政府环【。。境保：护，主管部门依照中华人！民，共和国水《污染防治法第—。七十六条追究法律】。。责任 　　第五十！二条 违反本办【法规定建设不符合国！家，产业政策的小型造纸！、制：革、印染、染—。料、炼焦、炼硫、】炼砷、？炼汞、炼油、电【。镀、：农药、石《棉、：水，泥、玻璃、钢铁、火！电以及其他严重污染！水，环，境，的生产项目的由项目！所在地县《级人民政府依—照中华人民共和国水！污染：。防，治法第？七十八？条规定追究法律【责任 　　第五十！三条：。 ，不按：照规定报送》年度取水情况—的；拒绝接受监督】。检查或者弄虚作假的！；退水水《质达不到规定要求】的由县级以上—人民政？府水：行政主管部门依照】取水许可和》水资源费征收管理】条例：第五十二条规定【追，究法律责任 — 　　第五十四条】 年实际取水量超】。过核：准的：年，取水计划或者定【额的：由县级以《上人民政府水行【政主管部门》依照贵州省取—水许可和水资源【费征收管理办法第】十四：条第：三款规定累进收取水！资源费   —  ？ ，第，六，章　附则  —。  　　第五【十五条？ 本办法由市—人民政？府水行政主》管部门？。负责解释 》 　　第五》十六：条 本？办，法，自发布之日起施行 ！ <：!--E《。ndFragm【ent--》>，