铜仁市水资源保【护管：理办法 第一章】。　总则 <?xml！:names—pace pre】fix = —"o"？ ns = —"urn:sc【h，emas《-micros【o，ft-c《om:office！:，offi《ce" /> 【  　　》第，一条 为加强水【资源的？保护与？管理促进水》资源节约和合理开发！利用根据中华人【民共和？国水：法中华人民》共和：国水污染防治法【取水许可和》水资源？费，征收管理《条例贵州省取水许可！和水：。资源费？征收管？理办法？及有关法《律、法规结合本市】实际：制定本办法》 　？　第二条 在本市】行政区域《内水资？源的开发、利用、】节约、保《护和管理《适，用本办法 —　　第三《条 水资源》属国家所有开—发利用？水资源依法实行【取，水许：。可，制度和有《偿使用制《度农村集体经济组】织、村？。民委员会和村民使用！。其水塘、水池、水】窑、水？库中的？水除：外 　　第四条】 各：级地方人民》政，。府应加强水》资源保护管理工作】的领导遵循政府主导！、保护优先、科学规！划、综合利用—和节约用水的原【则将：其纳入本《级国民经济和社【会发展规划所—需经费列入本级财政！预算： 　　第五条 市！、区（？县）：。人民：政府应？当大力？推行节约用水措施】推广应用节约—用水新技术、新工艺！和新设备发展节水】型工业、农》业和服？。。。务业推进节水型社】会建设 　　【第，。六条 市、》区（县？），人民：政府应？当，鼓励和支持》开发、利用、—节，约、保？护、管理水资—源对开？。发、利用、节约【、保护和管理水资源！。成，绩，显著的单位和—个人可给予表彰和奖！励， 　？　第七？条 市人民政—。府水行？政主管部门按—照规定的权》限负责全市水资【源的：统一管理和》监督工作 区（县！）人民政《府水行政主管部门】按照规定的权—限负责本行》政区：域内水资源的统一管！理和监督工作 【。 　　市、区（【县）发展改革—、工业和信息—化、：财政、？国土资源《、住房和城》乡建设、环》。。境保护、城乡规划、！农业、林业、卫【生，等部：门应当按照职责分】工负：责本行政区域内水资！源开发、《利用：、节约、保护和管理！的有关工作》   第二章　！水资源规划和开发利！用    　　第！八条　开发、利用】、节约、保护—水资源应当按照流域！、，。区域统？一制定规划并以经】批，准的规划《作为基本依》据 ： 　　编制》水资源规划应当【对，水资源？进行综合科》学考察和调查评价】。与国民经《济和社会发展—规划：以及土地利用总体】规划、城市总体规】划、：。环境保护《规划及湿地》保护发展规划相【协调按照水资源【和水环境承载能【力合理安排》生活、生产经营【和生态环境用—水 　　第—九条 编《制水资源综合—规划按照下》列分工？进行并经《本级人民政府批【准后：报上一级人民政府】水行政？主管部门备》案 　　（一）市！水资源？综合规划和》市管河流水资源综】合，规划由市人民政【府，水行政主《管部门会《同同级？有关部门和区—（县）人民政府编制！ 　　（二）区】（县）水资源—。综合规划和县—管河流水资源综【。合规划？由区（县）人民【。政府水行《政主管部门会同同】。级有关部门编—制 　　第—十条 市、区（县）！人民政府《应当加强水》文、水资源信息【系统建？设市、区《（县）人《民政：府水：行政主管部门应【当加强对水资源的动！态监测 　　【第十一条 》建设水工程应当符合！水资源综合》。规划：在建设？。项目报请《批准或者核准前【县级以上水行政主管！部门：应当按照管理权限】对水工程的建设是否！符，合水资源《规划进行审查— 　　有》管理权的县》级以上人《民政府水《行政：主管部门《应当自收到申请材】料之日起15—日内按照国家有关】规定进行审查对【符合水资源规划的作！出，同意书面《意见；对不符—合水资？源规划？的作出不同意的【。书面意见并》说明理由《 ， 　　未经审查或者！经，审查不符合》。水，资源规划的建设水工！程有关部门不得批准！或，核准 　　第【十二条 鼓励单【位和：。个人依法开发、利】用水资源并保—护其合法权益开【发、：利用水资《源的单位《。和，个人有依法保护水】资源：的义务 》　　鼓？励农村集体经济组】。。织、村民委》员会和村民在本集】体，土地及承包土地上投！资兴建水塘、—。水池、水窖》等水利设施》有关部？门应当从设计、施】工、管理《。以及安全运》行等方面加强技术】指导 　》　，第十三条 鼓励单位！和个人按照水资【源，规划依法开发—、利用水能资源 ！水能资源使用—权，实行：有偿出让遵》循公开、《公平：、公：正的原则采取招【标、拍卖、》挂牌：等方：式，进行   第】三章　水《资源：保护   》 　　第十四条】 市、区（县—）人民政府水行政主！管部门？。在制定？水资源？开发、利用规划和调！度水资源《时应当注意》维持江？河的合？。理流量和水库—以及地下水的—合理水位维护—水体的自《然，净化能力 　　】水电站、水库工【程要按照水资源论】证中明？确，的下泄生态流量【目标：安装合格的下泄生】态流量设施并保【障其正常运行— ：　　第十五条 市人！民政府水行政—主管部？门按：有关规定会》。同，同，级环：境保护部门划定区】域内江？河、湖泊水功能【区报市？人，民政府批准并报省级！水行政主管部门和环！境保护部门备案 】 　　市、区—（县）人民政府水行！政主管部门应—当按照水功》能区对水质的—要求和水体的自【然净化能力》核定该水域》的纳污能力向—本级环境保》护行政主管》部，。门提：出该水域的》限制纳污总量意【见 　　市—、区（县《）人民政府水行政主！管部门应当按照相关！规，定对水功能》区的水质状》况进行监《测发现重《点，污染：物排放或者》水功能区的水质未达！到水域使用》功，能，对水质要求的应当】及时报告《当，地人民政府采取治】。理措施并向环—境保：护行政主管部门通报！ 　　第十六条】 市、区（县）【人民政府应当划定】辖区内饮用》水水源保护区—建立饮用水水源保护！区，制度 　　—饮用水水源保护【。区分为一级保—护区、二级保护【。区和准保护区由市、！区（县）人民政【府，环境保？护，。行政主管部》门会同同《。级人民政府》有，关部门？按照相？关规定？组织划定经市—。、区（县）人民【政府同意后报—省人民政府批准饮用！水，水源保护区经批准后！。向社会？公告并设置明—。显标志 市、区】（县）人《民政府环境保护主管！部门应当定期—对饮用水水源地【水质进行监测并开展！饮用水水源保护区】水污染防《治，工作 　　取水】单位或个人应—。当建立饮《用水水源地水质监】测档案接受市—、区（县）人民【政府环境保》护行政主管部门【和有：关部门监督 【　，　第十？七条 市、区—（县）人民》政府应当制》。定饮用？水水源地突发—事件应急预》。案开展饮用水水源地！达标建？设建立备用》水源： 　？　市、区（》县）人民政》府环境保护行政【主管部？门会同有关》部门：编制本行政区域饮】用水：水源地突《发事件应急预案报本！。级人：民政府批准后实【施 ？　　取水《单位或者《个人：应，当制定饮用水水源】地突发事件应急预】案并报当地》人民政府环境保护】行政主管《部，门备案 　—　第十八条》 在：饮用水水源保护区内！。禁止设置排污口 ！　　第？十九条 《禁，止在饮用水》。水源：一级保护区内新【建、改建《、扩建与供水—设施和保护》水源无？。关的：建设项目；已—建成的与供》水设施和保护水源】无关的建设》项目：。由县级以上》人民政府责令—拆除：或者关闭 　【　禁止？在饮用水水源一【级保护区内从事【。网箱养殖、旅—游、游泳、垂—。钓或者其他可能污染！饮用水水体的活动】 ， 　　第《二十条 禁止—在饮用水水》。源二：级保护？区内：新建、改建、扩【建排放污染物的建】设项目；《已建成？的排放污染》物的建设《项目由县级以—上人民政府责令【拆除或者关》闭 　　在饮用】水水源二级保护区内！从事网箱养殖、旅游！等活动的应当按照规！定采取措《施防止？。污染饮用水水体【 　　第二十【一条 禁止在饮【用水：水，源，准保护区内新建、】扩建对水体污—染严重的建》设项目；《改建建设项目不得增！加排污量 　【。。　第二十二条 【新建、？改建或者扩大入河排！污口应当编制入河】排污口设置论证报】告并经有管辖权【的县级以上地方人】民政府？水行政主管部门或】者流域？管，理机：。构审批入河排污口】。。设置论证报告按照有！关规定编制有—下，列情形之一》的不予同意设置【入河：排污口 《 ，　，　（一）在》饮用水水源保护区内！设置排污口； 】　　（二）在水【。库、渠道《管理范围内新建、】改建或者扩大排【污口； 》。　　（三）》。。入河排污口》设置可能使》水域：水质达？不到水功能区要求的！； 　《。　（四）入河排污】。。口设置直接影—响合法取水》户用水安《全的：； 　　（—五）入河《排污：口设置不《符合防洪要求的； ！ 　　（六）不【符合法律法规其【他规定？的 　　第二【十三条 市、区（县！）人民政府》应当制定地下水【开发利用规划加强】地下水？管理和保护》 　　市》、区（县）人民【政府环境《保护部门应当定期开！展地下水水质监测】。开展地下水》污染防？治 ？在地下？水超采地区市、区（！。县）人？民政府应《当制定取水计划限制！取，水量：严格控制开采—地，下水： 　？　在：地下水严重》超采地区市人—民政：府水行？政主：管部门应当会同【市国：土资源行政主管【部，门编制地下》水禁止开采区和【限制开？采区划定方》案报：市人：民政府批准》并向社会公告— ， ，。　　在地下水禁止开！采，区不得新建、改建、！扩建取用地下水【工程已？建的地下水取水工】程应当统一规划建】设替代水源逐步压】减地：下，水开采量直至—。限，期封闭？ ， 　　在城市公共】供水管网覆盖—范围内的自》备水井要提出限期】关闭计划并实施【。 　　第二—十，四条 市《、区：（县）人民政府应当！制定本行政区域或流！域水污染防治规【划防止水体污染 ！　　市、区（县【。。），人民：政府：环境保护《部门会同同级—水行政主管》理部门按照有关规定！组织编制《本行政区域或流域水！污染防治《规划并报《。本级人民政府批准】后实施 　　【第，二，。十五条 《在江河、湖泊、水】。库等水？域禁止？下列行为 　　（！一）向？。水体排放油》类、酸液、》碱液或？者剧毒废液； 】。　　（二）向水体】排放、倾倒》工，业废渣、生活—垃圾、船舶残油、废！油和其他废弃物；】。 　　（三）【在，水，体清洗装贮》过油类或《者有毒污染物的【车辆和容器；— ，。 　　（四》）在江河、》湖泊、水库等最高】水位线以下的滩【地和岸坡堆放—、存贮固体》废弃物和其他污染】物； 　　第二十！六条 市、区—（县）人民政府【应当合？理规划工业布局要求！造成水污《。染的企业进行技术改！造采取综合》防治措施提》高水的重复利用率】减少废水和》污染物排放量 　！　第二十七条 禁止！新，建不符合国家产【业政策？的，小型造？纸、：制革、印染、染【料、炼焦、》炼硫、炼砷、炼汞、！炼油、电镀》、农：药，、石棉、水泥、玻璃！。、钢铁、火电以及其！他严重污染》水，环境的？生产项？目 　　第—二十：。八，条 禁止利》。用渗井？、，渗，坑、裂隙和溶洞排放！、倾倒含有毒污染物！的废水、含病原体】的，污水：和，其他废？弃物 　　禁【止利用无《防渗漏措施的—沟渠、？坑塘等？输，送或者？存贮含有毒污染【物的：。废水、含病原体【的污水和《。。其他废弃物 　　！第二十九《条 市、《区，（县：）人民政府应—当，加强城镇污》水集中处理设施建】。。。设提高本行》政区域城镇污—水的收集率和处理率！ 　　排污—者，向城镇污水集中处理！设施排放水污染【物应当符合国—家，或，者地方规《。。定的水污染》物排放标准并向城】镇污：水集中处理设施的运！营单位缴《纳污：水处理费城镇污水】。集，中处理设施的污水处！理费收取、》管理和？。使用按有关规定执行！ 　　《城镇：污水：集中处理设施—的运营单位应—当对城？镇污：水集中处理设—施的出水水质负【责保证污水集中【处理设施正》常运行 　　市、！区（县）人民政府】环境保护行政主【管部门对《城镇污水集中处理】设施的出水水质和】水量实行在线监控并！定期进行《监，督检查 　　【第三十条 市、区】（县）人民政府农】业主管部门和—其他有？关部门应当采取【措施：。指导农？业生产者科学—、合理施《用化：肥，。和农药？控制化肥《和农药等农业投入品！的过量使用》防止造成水污染【 　　第三十【一条 市、区（【县）人民政府应当】科，学规划畜禽》养殖场？和养殖小区》支持畜禽《。养殖场和养殖—小区建？。设畜禽粪便》、废水的综合利用或！者无害化处理设施】 ：　　禁止在江—河、湖？泊、水库等》重要：区域规划畜禽养殖】场，和养：殖小：。区禁：养区：由市、区（县）人】民政府划定并向【社会公布《 　　畜禽养殖场！和养殖小区应当保】证其畜？禽，粪便、废水的—综合利？用或者无害化处理】设施正常运行—保证污？水达：标排放防止污染水】环境： ， 　　？。第三十二条》 市、区（县）人民！政府应？当在：城镇规划区和重要】水功能区划定—。水产养殖《禁养：区并向社会公布 ！　　从事水产—养殖应当保》护水域生态环—。境科学？确，定养殖密度合理【投饵和使用药—物防止污染水—环境 　　第【三十三条《 市、区（县）【人民政？府应：当采取下列》措施涵？。。养水源？ 　？　（一）营造—和保护水源涵养林禁！止乱砍滥伐； 】　，　（二）植》树、：种草绿化荒山、荒坡！、荒滩、荒》地和废弃的采石场；！ 　　（三）【禁止在二十五度以】上陡坡开《。荒防：。止水土流失； 【 ，　　（四）》城镇建设应当采取有！利，于，雨水渗入地》下的工程《措施增加降水—入渗量 》  第四章　取】用水管理  —。  　　第三【十四条 《在本市行政区—。。域内利用取水工程】或设施？直接从江河、—湖库或地下水—取用水资《源的单位和》。个，人，除法律、法规规【定的情形外应当依】法向有管辖权县级】。以上水行政主—。管部：门提出取水申请【并，办理取水《。许可：证和：。缴纳水资源》费水：资源费征收的—范围、标准、程【序和使用管理—按照省人民政府的】规定执行 　　】前款所称取》水，工程或设施是指闸】、坝、？渠，道、人工河道、虹吸！管、水井《。以及水电站等 【。 　　第三十五条 ！市、区（县）水行政！主管部门应当自收到！取水申请之日起4】5个工作日》内决定批准或者不】批准决定《批，准的应当同》时签发取水申请批】准文件 　　取水！单位：或者：。个人取得取水申请】批准文件后方—可建：。设取水工《程或者设施取水申】请批准后3年内取】水工程或《设施未？开工：建，设或未取得项目【主管部门审批、核准！、备案的取水申【请批准文件》。自行失效 　【　取水工程竣—工后取水《单位或？者，个人应？当向：水，。行政主管《部，门提出验收》。。申请并按有关规定】提交：有关技术资料经验收！合格的核发取水许】可证 　》　第三十六》条 市、区（县【）国民？经济和社会发—展规划、城镇总体规！划、：产业聚集区》和涉及利用水—资源的产业发—展规划应当开—展水资源论证相关】规划应当与当地水】资源承载能力相【适应 　　—国民经济《。和社会？发展规划在规划或】与之配套的水利发】展子规划中编写规划！水资源论证》规划编？。。制单位在报送国民经！济和社会发展—规划：草案时？应当将？规划水资《源论证篇章作为规划！草案的组成部分【一，并报：送规划审批机关规划！审批机？关应当书《面征求同级人民政府！水行政主管》部，门对规划水》资源论证篇章的【意见 　　—城镇总体规》划，、产业聚集区—和涉及利《用水资源的产业发展！规划应当按》照有关规定编制规划！水资源论《证报告书《规，划水资源论证报告书！由规划审批机关的同！级，人民政府水行—政主：管部门会同本—级发：展改革部门进行审查！ ， 　：　经：审查的规划水资【。源论证报告书—及水行政主》管部门的审查—意，见应当提交规—划审批？机关：作为审批规划—的依据？未进行规划水资源】论证的规划审批【机关不得审》批规划实施过程中】规划内？容有：重大调？整的应当重新编【制规划？水资源论证报告书或！者篇章 《 　　第三十—七条： 市：行政区域内新建【、改建、扩建建【设，项目：需要：申请：取水许？可证的应《当按照？有关规定进行水【资，源论证未进行水资源！论证或者论证未通】过的县？级以上人《民政府？。水，行政主管《部门不得批》准，取水许可《。未获得？取水许？。可批准文件的—项目主？管部门不得审批、核！准、备？案该：建设项目《环境保护《部门不？得批准其环境影响】评价报？告 　《　，建设单位应当委托具！有相应水《资源论证资质的单位！编制水资《源论证？报告书（表）建【设项目水资源论【证报告？书、报？告表编制、审查按省！有关规？。定执行禁止越权审】查 ： ，　　第三十八—。条 市？、区（县）行政【区域内用水总量控】制实行规划期用水控！制指：标与年度用水—。控制指标《。管理相结合》的制度年度用—水控制指标》不得超过规》划期用水控》制，指标 　　区（县！）规划期用水控制指！标，。由市人民政府—水行政主管部门【依，据省：人民政府水行—政主管部门下达的规！划期用水控制—指标和市人民—。政府批准的水资源】综合规划《和调度配置方案确定！并报市？人民政府批准 【 　：　区（县）》年度用水控制—指标由区（》县）：人民政府水行政【主管部门根据区【（县）规划期用水控！制指标合理确定年度！用水：控制：指，标报区（县）人民】政府审批并报市人】民政府水《行，政，主管部门备案 】。。。　　第？三，十九条 《市、：区（县）人民政府水！行政主管部门—应当根据年度用水控！制指标、用水定额及！取水单位或者—个人的需求按—照管理权限》核定下？达取用水户的年度】取水计？。划 　　》取水单？位或者个人应当【在每年的《12月？31日前向取水【许可审批机关报送】本年度的取水情况】和下一年取水计划建！议并按取《水，许可审批机关核定】的，年度取水计划执行】年度实际取水量【超过核定年》取水计划的超计划部！分累：进收取水资源费【收费标准按省有关规！定执行？ ， 　　？第四：十，条 取水单位或【者个人应当按照经批！准的年？度取水计划或—者定额取水 【　　第四十一条【 取得取水许可证的！单位或个《人应当在《取水口安装经—法定机构检定合格】且，具有远程传输—功能的取水计量【设施：并保证其《正常运？行 　《　未安装取水计【量设施或者不能正】常运行的在安装【或者修复前取水量】。按照取水设施日满】。负荷取水量计—。。算无法按《日计算的按照—取水许？可证批准的最高取水！量计算 《 　　？第四十二条》 市、区（县）【人民政府水》行，政主：管部门应当对—取，用水单？位的计划用水执【行情：况进行督查建立用水！信息管理《系统：完善用水信》息统计、《报告等管《理制度 　　第四！十三条 用水—单位应当采取—循环用水《、一水？多用、综合利用及废！水处理回用等措施降！低水耗提《高水的重复利—用，率 　　第四【十四条 新建、改建！。、扩建建设项目【应当：制订节水措施方案】采用符合国家—标准：的，节水型生产》工艺、设备和器具建！设相：应的：。节约用水设施—并与主体《工，程同时设计、同时】施工、同时投入使用！ 市、区（—县）人？民政府水《行政主管部门—应当参与建设项目节！约用水设施的竣【工验收未经验—收或：。者验收不合格的节约！用水设施不得—投入使用投入使用】的，节约用水《设，施用水单位不得擅自！停用： ：　　第四十五条 市！、区（县）人民政府！。应当因地制宜采【。取有效措《施推广节水型生活用！水器具降低》城镇供水管网漏【失率提高《生活用水效率—加强城镇污水处【理再生水设施建设并！纳入城镇发展规划】提，高污水再生》。利用率 　　【第四：十六：条，。 市、区（》县）人民政》府应当根据本—行政：区域内的水》资源状况合理调【整农业生产布局【、农作物种植结【。。构和林、《牧，、，渔业用水结构指导】农业生产经营单位】或个人发展高效益】、节水？。型农业 　—　第四？十七条 市、区（县！）人：民政府鼓励推—行节水？。灌溉和节水技术【农田灌溉应当—推广使用管》道输水、《防渗渠？道输水采取喷—灌、滴灌、渗灌等节！水，灌溉措施提高用水】效率 《  第《。五章　法律责任【    　　第】四十：八条 未经批准【。擅自取？水的；未依》照批：准的取水许可规定】条件取水的由—县级以？上人民政府水—行，政主管部《门依：照中华人民共—和国水法第六十【九，条规定？追究法律责任 　！　第四？十九：条 在饮用水水【。源保：护区：内设置排污口的【由县级以《上地方人《民政府环境保护主管！部门：依照中华《人民共？和国水污染防治【法第七十五》条规：定追究法《律责任 》　　第五十条 有下！列行为之一的由县】。。级以：。上地方？人民政府环境保护主！管部门？依照中华人民共和】国水污染《防治法？第八十？一条第一款规定【。追究法律责》任 　　（一【）在饮用水》。水，源一级保护》区内新建、改建【、扩建与供水—。设施和保护水源无】关的建设项目的；】 　？　（二）在饮用水】水源二？级保护？区内新建、改建、扩！。建，排，放污：染物的建《设项目的； 　】　（三？）在饮用水水源准保！护区内新建、扩【建对水体污染—严重的？建设项目或者改建建！设项目增加排污量的！。 ， 　　在饮》用水水源一》级保护？区内从事网箱养殖】。。或，者组：。织，进行：旅游、垂钓或者其他！可能：污染饮？用水水体的活动【的由县级《以上地方人》民政府环境保护主管！部门依照中华人民共！和国水？污染：防，治法第八十》一条第二款》规定追究法律—责任 《　　第五十》一条 ？违反本办《法第：二十五条规定由县】级以上地方人—。民政府环境保—护主：管部门依照中华人】民共和国水》污染防治《法第七？十六条追究法律责】任 　　第五十】二条 违反本办法】规，。定建：设不符合国家产业】政，策的小型造纸—、制革、印染、染料！、炼：焦、炼硫、炼砷【、炼汞、炼油、电镀！、农药、石棉、水泥！、玻璃、钢铁—、火电以及其他严重！污染水环《。境的生产项目的由】项目：所在地县级》人民政府依》照中华人民共和国】水污染防治法第【七十八条规定追【究法：律责任 》　　第五十三条 不！按照规定报》送，年度取水情况的；】拒绝接受监督检查或！者，弄虚作假的》；，退水水质达》不到规？定要求的由县级以上！人民政府《水行：政主管部门依照【取水许？可和水资源费征收管！理条例？第五：十二条规定》追究法律责任 】　　第五十四条【 年实？际取水量超过核【准的年取水计划或】者定额的由县级以】上人民政府水行【政主：管部门依照贵州【省取水？。许，可和水资《源费征收管理办法】第十四条第三款【规定累进收取水资源！费    》  第《六，章　附？则    》 　　第《五十五条 本办法】由，市人民政府》水行政主《管部门负责》解释 　》　第五十《六条： 本办法自发—布之日起《施行 <》!-：-En？dFragmen】t-->《