铜仁市水资源保护管！理办法 第一【。章　总则 <?x】ml:names】pace p—refix =【 "：o" ns = "！urn:sc—h，。em：as-mi》crosoft-】com:offic！e:office】" />   【。 　　？第一条 《为加强水资》源的保护与管理促进！水资源节约和合理开！。发利用？根据中华人民共和】国水法中《华人民共《和国水污《染防治法取水—许可和水《资源费征收》。管理条例《贵，。州省取水许可—和水资源费征收【管理办法及》有关法律、法规结合！本市实际制定本【办法 　　第【二条 在本》市行：政区域内水资源的开！发、利用、节约、保！护和管理《适用本办法》 　　第》。三条 ？水资：源属国家所有开【发利用水《资源依？法实行取水许可【制，度和有偿使用制度】农村集体《经济组织、村民委】员会和？村民使用其水塘【、水池、《水窑、水库中的水除！外 　　第四【条 各级地》方，人，民政府应加强水【资源保护管理工作的！领，导遵循政府主导、保！护优先、《科学规？划、综合利用和【节约用水的原则将】其纳入本《级国民经济和—社，会发展规《划所需？经费列入本级财政】预算 　　第五】条 市？、区：（，县）人民政府应【当大力推行节—。约用水？措施推广应用节约】用水新技术、新工】艺和新？设备发展节水型【工业、农业和—服务业推进节水型社！会建：设 　　》第六条 市》、区（？县）人民政府应【当鼓：励和支持开发、【利用、节约、—保护、管理水资源对！开发、利《用、节约、保护【和管理水《资源成绩显著的【单位和个《人可：给予表彰《和奖励 　—　第七条 市人民政！府水行政《主管部门《按照规定的权限负责！。全市水资源的统【一管理和监督—工作 区（县）】人民政府水》。行政主？。管部门？按照规定的》权限负责本行政【区域内水资源—的统一管理和监【督工作 　—　市、区（县）发展！改，革、工业和信息【化、财政、国土【资，源，、住：房和城乡《建设、环境保护、】城乡规？划、：农业、林业、卫生】等部门应当》按，照职责分《工，负责本行《政区域？内，。水，资源开发、利用、】节约、保护和管理的！有关工作 》 ，  ： 第二？章　水资源规—划和开发利用—    　　第】。八条　开发、利【用、节约、保护水资！源应当按照流域、】区域：统一制？定规划并以经批准】的规：划作为？基本依？据 　　编制【水资源规划应—当对水资源进行综】合科：学考察和调》查评价与国民—经济和社《会发：展规划以及土—地，利，用总体规《划、城市《总体规划、环境【保护规划《及，湿地：保护：发展规划相协—调按照水资源和水】环境承载能力合【理安排生活、—生产经营和生态环】境用水 　　第九！条 ：编制水资《源综合规划按照下列！分工进行并经本【级人民政府批准后报！。上一级？人，民政府水行政主管部！门备案 　　（】一）市？水资源综合》规划和市管河流水资！源综合规划由—市人民政府水行政主！管部门会《同同级有关部门【和，区（县）人民政府编！制 　《　（二）区（县【）水资源综合—规划和？县管：河流水资《。源，综合规划由区—（县）人民政—府水行政《主管部门会》。同同级有关部门【编制 　　第十条！ 市、区（县）人民！。政府应当加强水【文、水资源信息【系统：建设市、区》（县）人民政府水】行政主管部门应当加！强对水资《源的动态监测— 　？　第十一条 建设】水工：程应当符合》水资：源，综，合规划在建》设项目报请批—准或者？核准：前县级以上水—行，政主管部门应—当按：照管理权限对水工】程的建设是否符合水！资源规划进行—审查 　》　有管理权》的县：级以：上人民政府水行政】主管部门应当自收到！申请材料之日—起15日内按照国】家有关规定进—行审查对符合水资源！规划的作出同意书】面意见；《对不符合水资—源规划的作出不【同，意的书面意见—并说明理由 　　！未经审查或》者经审查不符合水】资源规划的》建设水？工程有关《部门：不得批准或核准 ！　　第十《二条 鼓《励单位和个人依【法开发？、利用水资源并保护！其，合法权益《开发、利《用水资源的》单，位和个？人有依法保护水资源！的义务？。。 ：　　鼓励农村集体经！济组织？、村民委员》会，和村民在本集—体，土地及承包土地【上投资兴《建水塘、水》池、水窖《等水利设施有关【部门应当从设计【、施工、管理以及安！全运行等《方面加？强，技术：指导： 　　第十三【条 鼓励《单位：和个人？按照水资源规划依法！开发、利用》水能资源 》 水能资《源使用权实行有偿】出让遵循公》开、公？平，、公正？的原则采取招标、】拍卖、挂牌》等方式进行 —   第》三章　水资源保护 ！   　　第十四！条， 市、？区（：县）人民政府—水行：政主管部门在制【定水资源《开发、？利用规划和调度【水资源时《。应当注意维持江河】的合：理流量和水库以【。及地：下水的合理水—位维护水体的自然净！化能力 　—　水电站《、水库工程要按照水！资源论证中明—确的：下泄：生态：流，量目标？安，装合格的下泄生态流！量，设施：并保障其正常运行 ！ 　　？第十：五，条 市人民政府水行！政主管部门》按有关规定会同【。同级环境保》护部门划定》区域：内江河、湖泊水【功能区报市人民政府！批准并报省级水行】政主管部门和环【境，保护部门《备案： 　　市》、区（县）人民政府！水行政主管部门【应当按照水功能区对！水质的要求》和水体的自然净化能！力核定该《。水域的纳污能力向本！级环境保《护，行政主管《部门：提出该水《域的限制纳污—总，量，意见 《。　　市、区（—。县）人民政府水【行政主管部门应当按！照相关规定对水功能！。区的水质状况进行】监测发现重点污【染物排放或者水功】能区：的水质未《达到水域《使用功能对水质要求！的应当及时报告当】地人民政府采取治】理措施并《向环：境保护行政》。主管部门通报 】　　：第十六条 市—、区（县）人民政府！应当划定辖》区内：饮用水水源保护区】建，立饮：用水水源保护区制】度， 　　饮用水水】源保护区分为—一级：。保护区、二级保护】区和：准保护区由市、【区（县）人民政府环！境保护行政主管【部门会同同级人民】政府有关部门—按照：相关规定组织—划定经市、区（县】）人民政府》同意后报省人民政府！批，准饮用水水》源保护区《经批准后向社会公告！并设置？明显标志 —市，、区（县）》人民政府环境保【护主管部门应当定期！对，饮用：水水源地水质—。进行监测并开展饮用！水水源保护区—水污染防治工作 ！　　取水单位或【个人应当《建立饮用水水源【地，水质监测档案接受市！、区（县）人民政府！环境保护行政—主管部门和有—关部：门监督 　　【第，十，。七条 市、区（县）！。。人民：政府应当制定—饮用水水源》地突发事件应急预】案开展饮用水水源】地达标建设建立【备，用水源 》　　市、区（县【）人民？政府环境保护行政】。主管部门会》同有关？部门编制本行政【区域饮用水水源地】。突发事？件应急预案报本级】人民政府《批准后实施 【　　取水单位或【者个：人应当制定饮—用水水源地突发事】件应急？预，案并报当地人民政】府环境保护行政主管！部门备？案 　　第—十八条 在饮用水水！。源，保护区内《禁止设？置排污？口 　　第十九】条， 禁止在饮用水水源！一级：保护：区内新建《、改建、扩》。建与供水设施—。和保护水源无关的建！。设项：目，；已建成的与供【水，设施和保护水—源无关？的建设项《目由县级《以上人民政府责令拆！。除或者关《闭 　　禁—止在饮？用水水源一》级保护区《内从事网箱养—殖、旅游、游泳、垂！钓或者其他可能污染！饮用水？水体的活动 　】　第二？十条 禁止》在饮：用水：水源二级保护区内】新，建、改建《、扩建？排放污染物的建【设项目；已》建成：的排：放，污染物的建设项目】由县级以上人—民，政府责令拆除或者关！闭 　　在饮用】水水源二《级保护区内从事网】。箱养殖、旅游等活动！的应当按《照规定采取措施防】止污染饮用水—水体 ？ 　　第二十一条 ！禁止在饮用水—。水源准保护区内新】建，、扩建对水体—污染严重的建—设，项目；改建建—设项目不得增加【排污量 　　第二！十二条 新》建、：改建或者扩》大入河排污口应当】。编制入河排污口【设置论？证报告并经有管辖】权，的县级以《上地方人民》政府水行政主管部】门或：者流域管理机—。构审批入河》排污口设置》论证报告按照有【关规定编《。制有下列《情形之一的》不予同意设》置入：河排污口 　【　（一？）在饮用水水源保】护区内设《置排污口；》 　　（二—。），在水库、渠道管理范！围内：新建、改《建或者扩大》排污口； 　　（！三）入河排污口设置！可能使水域水质达不！到，。水功能区要求的； ！ 　　（《四）入河排污口设】置直接影《响合法取水户用【水安全的； 　】　，（，五，），入河排？污口：设置不符合防—洪要求的《； 　　（六）不！符合法律法规其【他规定？的， 　　第二十【三条 市、区（县）！人民政府应当制定地！下水：开发利用规》划加强？地下水？管理和保护 　　！市、区（县）人民政！府环：境保护部《门应当定期开—展地下水水》质监测开展地下【水污：。染防治 《。 在地下水超—采地区市、区（【县）人民政府应当制！定取水计划》限制取水量严—格控制？开采地下《水 　《　在地下水严重【超采地区市人民政府！水行：政主管部门应当会】同市国土《资源行政主管部门】编制地下水》禁止开采区和限制】开采：区划：。定方案报市人民【政府批准并向社会公！告 　　》。在地下水禁止开采】区不得新建、改建】、扩建取用地下水工！程已建的地下—水取水工程》应当统一规》划建设替代》水源逐步压减地下水！开采量直至限—。期封闭 　　在城！市，公共供水管》网，覆盖：范围：内的自备水井—要提出限期关闭计】。划并实施 —　　第二《十四条 市、区【（，县）人民政府应当】制定本行政区—。域或流域水污染【防治规划防》止水体污染 　　！。市、区（县）人【民，政，府环境保护部—门，会同同级水行—政主管理部门—按照有关规定—组织编制本行政区】域或流域水污染防治！规，划并报本级人民政府！批准后实施》 　　第二十五】条 在江河》、湖泊、水库—。等水域禁止下列【。行为 　　（一）！向水体？排放油类、酸液、】碱液或者剧毒废液】； 　　（二）】向水体排放、—。倾倒工业废渣、【生，活垃圾、船舶残油、！废油和其《他废弃物； 　】。。　（三）在水—体清洗？装贮过油类或者有】。毒污染物的车辆和】容器； 　　（四！）在江河、》湖泊、水库等—。最高水位线以下的滩！地，和岸坡堆放》、存贮固体》废，弃物和？其他：污染物； 　　第！二十六条 市、区（！。县）人民《政府应当合理规划工！业布局要求造—成水污染的企业进】行技：术改：。造，采取综合防治措施提！高水的重复》利用率减少废—水和污？。。染物排放量 　】　第二十七条 禁止！新建不符《合国家产业政策【的小型造纸、—制革：、印染、染料、【炼焦、炼《硫、炼？砷、炼？汞、炼油、电镀、农！药、石棉、水泥【、玻：璃，、钢铁、火电以及】其他严重《污染水环境的生产】。项目 　》　第二十八条 禁】止利用渗井、—。渗坑、裂隙和溶洞排！放、倾倒《含有毒污染物—的废水、含病原【体的污水和其他【废弃物 　　禁】止利用无防渗—。漏措施？的沟渠、坑》。塘等输送或》者存贮含有毒—污染：物的废水、含病原】体的污水和》其他：废弃物 　　【第二：十九条 市、区（县！）人民政府》应当：加强城镇污水集中处！理设施建《。设提高本行政区域城！镇污水？的收集率《和处理率 —　　排污者向—城镇污水集中处理】设施：排放水？污染物应当符合国】家或者地方规定的水！。污，染物排放标准并向城！镇污水集《中处理设施的运营单！位缴纳污水处理费】城镇污？。水集中？处理设施的污水【处理费收取、管【理和使用按》有关规定执》行 　　城—镇污水？集中处理设施的【运营单位应当对【城镇污水集》中处理设施的—出水水质《负责保证污水—集中处理设》施，正常运行 　【　市、区（县）人】民政府环境》保，护行政？主管部门对城—镇污水集中处理【设施的出水水质【和，水量实行在线监【控并：定期进行监督检【查 　《　第三？十条 ？市、区？（，县）：人民：政府农业主》管部门和其他有【关部：门应当？采取措施指导农【业生产者科学、合】理施用？化肥和农药控制化肥！。和农药等农业投【入品的过量使用【防止造？成水：污染 《　　第三十一条 市！、区：（县）人民》政府应当《科学规划畜禽—养殖场和养殖小区支！持畜禽？养殖场和养殖—小区建设畜禽粪便、！废水的综合》利用或者无害化【处理：设施 　　禁止】在江河、湖泊、水】库等重要《区域规划《畜禽：养殖场和养》殖小：区禁养区《由市、区（县）人民！政府划定《并向社会《公布 　》　畜禽养殖场和【养殖小？。区应当保证其畜【禽粪便、废水—。的综合？利用或者《无害化处理设施正常！运行保？证污水达《标，排放防止污染水【环境 　　第三十！二条 市《、区（？县）人民政府应当】在城镇规划区和重要！水功能区划定水【产养殖禁养区—并向社会公布— 　　《。从事水产《养殖应当保》护水域生态环—境科学确《定养：殖，密度合理投饵和使】用药物防止》污染水环境》 　　第三十【。三条 市、区—（县：）人民政府应当采】取下列措施涵—养水源 　　（一！）营造和保护水源涵！养，林禁：止乱：砍滥伐； 》 　　？（二：）植树、种草—绿化：。荒山、荒坡、荒滩】、荒地和废》弃的采石场； 　！　（三）禁止—在二十五度以上【陡坡开荒防止水土】流失；？ 　？　（四）城》镇，。建设应当采》取，有利于？雨，水渗入地下的工程】措施增加降水入渗量！  ？ 第四章　取【用水：管理：    《 ，。　　第三十四条 】在本市行《政区域？内，利用取水工》程，或设：施直接从江河、湖库！或地：下水：取用：水资源？的单位和个》人除法律、法规规】定的情形外应当依法！向，有管辖？权县级以上水行政主！管部门？提出取水《申请并办理取水许可！证和缴？。纳水资源费水资源费！征，收的范围、标准【、程序？和使用管理按照省人！民政府的规定执行】。 　　前款所称】取水工程《或设施？是指闸、坝、渠道、！人工河道、虹吸管】、水：井以及水电》站，等 　　第三十】五条 ？市、区（县）水行政！。主管部？门应当自收到取水申！请，之日起45个工作】日内：决，定批准？或者不批准决—定批准的应当同时签！发取：。水申请批准文件【。 　　《取水单位《或者个人《。取得取水申请批准】文件后方可建设【取水工？。程或：者设施？取水申请批准后3】年内取水工程或设施！未开工建设》。或未取得项目主【管部门审批、—核准：、，备案的取水申请批准！文件自行失》效 　　取水工程！。。竣工后取水单位【或者个？人应当向《水行：政主管部门》提出：。验收申请并》按有关？规定提交有关—技术资料经验收合格！的核发？取水许可证 【。　，。　第三十六条— 市、区（县—）国民经济和社会发！展，规划、城镇》总体规？划、产业聚集区和】涉及利用水资源【。的产业发展规—划应当开展水资源论！证相关规划应当【与，当，地水：资，源承载能《力相适？应 　　国—民经济和社会—发展规？划在规划《或与之配套的水【利发展子规划中编】写，规划水资源论证规】划编制单位》在报送？国民经济和社—会发展规划草案【时应当将规划水资源！论证篇章作为—。规，划草案？的组成部分一并报】送规划审批机关规划！审批机关应当书面征！求同级人民》政府水行《政主管部门》对规划水资源—论证：篇章的意见 　　！城镇：总体规？划、产业《聚，集区和涉《及利用水资源的产】业发展规划应当按】照有关？规定编？制规划水《资源论证报告—书，规划水资源论证报】告，书由规划审批机关的！同级人民政府水【行政主管部门会同】本级发展《改，革部门？进行审查 —　　经？审查的规划水—资源论证报告书及水！行政主管部门的审】查意见？应，当提交规划》审批机关作为审批】规划：的，依据未进行规—划水：资源论证的规划审】批机关不得》审批规划实施过【程中规？划内容？有重大调整的应当重！新编制规划水资【源论证报告书或者】篇章 　》　第：三十七条 》市行政区《域，内新建、改建、扩建！建设项目需要申请】取水许可证的应当按！照有关规定进行【水资源论证未—。进行水资源》论证或者论证未通】过的：县级以上人民政府水！行政主管部门—不得批准《取水许？。可未获得取水—许可批？准文件的项》目，主管部？门不得审批、核准、！备案该建设项目环境！。保护部门不》得，批准其？环境影响《评价报告 》 　　？建设单位《应，当，。委托具有《相应水资源论证【资质的？单位：编制水资源》。论证报告书》。（，表）建？设项目水资源—论证报告书、—报，告表编制、审查按】省有关规定执行禁止！越权审查 　　】第，三十八条 》。市，、，区（县）行》政，区域内用水总量控制！实行规？划期用水控制指【标与年度《用，水控制指标》管理：相结合的《。制度年度用水控【制指标不得》。超过规划期用—水控制指标 【　　区（《县）规划期用水【控制指标《由市人民政》府水行？政主管部门依据省】人民政府水》行政主管《部门下达的规划期用！。水控制指标》和市人民《政府批准的水—资源：综合规划和调度配置！方，案确定并报市人民政！府批准 　　区（！县）年度用水控制指！标由区（县》）人民政《府水行政主管部门根！据区（县）规划期】用水控制指标—合理确？定年度用《水控制指标报区（】县）人民政府审批并！报市人民政》府水行政主管部门】备案 　》　第三十九条 市】、区（？县，）人民政府水—行政主管部门应【当根据年度》用水控制指》标、用水定额及取】水单位或者个人【的需求按照管—理权限核《定下达？取用水户的年—度取水计划 　　！取水单位或者—个人应当在每年的】。12月3《1日前向取水许可审！批机关报送本年度】的取水情况和—。。下一：年取水计《划建议并按取水许可！审批机关核定的【年，度取水计划执行年】度实际取水量超过核！定年取水计划—的超计划部分累进】。收取水资源》费收费标准按—省，有关规定执》行 　　》第四：十条 取水》单位或？者，个，人应当按照经批准的！。年度取水计》划，或者定额取水 【 　　第四十一【条 取得取水—许可证的单位或个】人应当在取》水口安装经法—。定机构检定合格且】具有远程传输功【能的：取水计量设施并保】证其：正常运行 　　】未安装取水计量设】施或者不《能正常运行的在安装！或者修复前取水量】。按照取水设》施日：满，负荷：取水量计算》无法：按日计算《的按：照取水？许可证批《准的最高取》水量计算 　　第！四，十二：条 市、区（县）】人民政府水行政【主管部门应当对取用！水单位的《计划：。。用水：。执行情况进行督【查建立用水信息管】理系统完善用水信】息统计、报告—等管理？制度 ？ 　　第四十三【条 用水单位应当采！取，循环用？水、一水多用、综合！利用及废《水处：。理回用等措》施，降低水？耗提高水《的重：复利：用率 　　—第四：十四条 新建、改】。建、扩建建设—项目应？当，制订节水措施方案】采用符合国家标准的！节水型生产工—艺、设备和器具建】设相应的节约用水设！施并与？主体：工程同时《设计、同《时施工、同时—投入使用 —市，、区（县）人民政】府水行政主管—部门应当《参与建？设项目节约》用水：设施的竣工验收未】经验收或者验—收不合格的节—约用水设《施不得？投入使用投入使用】的节约用水设—施用水单位不得擅】。自停用 《 　　第《四十五条 市、区（！县）人民政府应当】。。因地：制宜采取有效措施】。推广节水《型生活用《。。。水器具降低城—镇，供水管网漏》失率提高生活用【水效：率加强城《镇污水处理》再，生水设施建设并纳】入城：镇发展规划提高污】水再生利用率 】　　第四十六—条 市、《区（县？）人民政府应—当根据本行政区域】内的：。水资源？状况合理调整农【业生产布局、农作物！种植结构《和林、牧、渔业用】水结构指导农—业，生产经营单位—或个人发展高效益】、节水型《农业 　　第四】十，七条： 市、区（县）【人民政府鼓》励推行节水灌溉和节！水技术？农田灌溉应当推【广，使用管？道输水？、防渗渠《道输水？采取喷灌、》滴灌、渗灌等—。节，水灌溉？措施提高用水效【率  《 第？五章　法律责—任 ：   　　第四十！八条 未经批准【擅自：取水的；未依—照批准的取水—许可规定条件—取，水，的由县级以上人【民政府水行政主【管部门依照中华【人民共和国水法第六！十，九条规定追》。究，法律责任《。 　　第四十九】条 在饮用水—水源保护区内设置】排污口的由县—级以上地方人民政】府环境保《护主管部《门依照中华人民【共和国水污染防治】法第七十《五条规定追究法【律责任 　　第】五十条？。 有：下列行为之一的由】县级以？。上地：方人：民政府环境保—。护主管部门依照中华！人，民共和国水污—染防治法第八十【一条第一款》规定追究法》律责任 》　　（一《。），在饮：用水水源《一级保护区》内新建、改建、扩建！与供水？设施：和保护水源无关的】建设项目的； 】　　：（二）在饮用水水源！二级保护区内新建】、改建、扩建—排放污？染物的建设项目的；！ 　？　（三）在饮—用水水源准保护【区内：新，。建、扩建对水体污染！严，重的建？设项目或者改建【建设项目增加排【污量的 　　【。在，饮用水水源一级保】护区内从事网箱养】殖或：者组织？进行旅？游、垂钓或者—其他可能污染—饮用水水体的活动的！由县级以上》地方：人民政府环》境，保护：主管部门《。依照中华人民共【和国：水污：染防治法第八十一】条第二款规定—追究法？律责任 　　第五！十一条 违反本【办法：第二十？。五条：。。规定由县级以上【地方：人民政府环境—保，护主管部门依—照中华人民共和国水！污染防治《法第七十六条—追究法律责》任 ？　　第五十二条【 违反？本办法？规，定建设不符》合国家产业政策【。的小型造纸、制革】、印染、《染，料、炼焦、》炼硫、炼砷》、炼汞、《炼油、电镀、农药】、石棉？、水泥、玻璃、钢】铁、火电以及其他严！。。。重污：染水环？境的生产项》目的由项目所在地】县级人民政府依【照中华人民共和国水！污染防治法第七十】。八条规定追》究法律责《任 　　》第，五十三条 不—按照规定报送年度取！水，情况的？；拒绝接受监督检查！或者弄虚作假的【；，退水水质《达不：到规：定要求的由县级【以上人民政府水行政！主管部门依》照取：水许可和水资源费】征收管理条例第【五十二条规定追【究法律责任 【。　　第？五十四条 年—实际取水量》。超过核？准的年取水计划【或者定额的》由县级？以上人民政府—水行政主管部门依】照贵州省取水许可和！水资：。源费征收管理—办法第十《四条第三款规定累】进收取水《资源费    【。  第六章　附则！ ，   　　第五】十五条 本》办法由市人民政【。府水行政主》管部门负责解—释 ？　　第五十》。。六条 ？本办法自发布之日】起施行 《 ，<!--《E，ndFragme】nt-->》