。铜仁市水资》源，。。保护管理办法 】第一章　总》则 <?xm—l:na《m，e，。space —prefix 【= ："o" n》s = "》u，。rn:sch—em：as-？mic？rosof》t-com:o【ffice:o【ff：ice？" ：/>   》 　：　第一条 为加强】水资源的保》护，与管理？促进水资源节—约和合理《开发利用根据—中华人民共和国水】法中华人民共和国】水污染防治法取水】许可和？水资源费征收管理条！例贵州省《取水许？可和水？资源费征收管理办】法及有关法律、法】规结合本市实—际制定本办法 【 　　第二条— 在：本市行政区域—内水资源的开发、利！。用、节约、保—护，和管理适用本—办法： ：　　第三条》 ，水资源？属国家所有开发利】用水资源依法实行取！水许可？制度和有《偿使用制《度农村集《体经济组织》、，村民委员会和村民使！用其：水，塘、水池、水窑、】水库中的水除外 】 　　第《四条 各级地方人民！政，府应加？强水资源保护管理】工作的？领导遵循政府主【导、保护优》先、科学规划、综】。合，利用和节约用—水，的原则将其纳入【本级国民经》济和社会发展规【划所需？经费列入本》级财：政预算 　—　第五条 市、区（！。县）人民《。政府应当大力推行节！约用水措《施推广应《。用节约用水》新技术、新工艺【和新设备发展节水型！工业、农《业，和，服务：业推：进节水型《社会建设 　　】第六条 《市、：区（县？）人民政府应当鼓】励和支持开发、利用！、节约、保护、管理！水，资源对开发、利用】、节：约、保护和管理【。水资源成《绩显著的单》位和个人可给—予表彰和奖励 　！　第：七条 市人民政府】水行政？主管部门《按，照规定的《权限负责《全市水资源的统一管！理和监督工作 【 区（县）人民政府！水，。行政主管部门按【照规定的《权限负责本行政区域！内水资源《的统：一管理？和监督工《作，。 ：　，。　市、区《（县）发展改革、】。工，业和信息化、财【政、国土资源、住房！和，城，乡建：设、环境保》护、城乡规划、农业！、林业？、卫生等部门应当按！照职责分工负责【本行：政区域内《。水资源？开发、利用、—节约、保护和管理】的有关工作  】 第二章　水资】源规划和《开发利？用  ？  ： 　　第八条　开】。。发、利用、》节约、保护水资源】应当按照流域、区域！统一制定规划并【以经：批准的规划作为基本！依据： 　？　编：制，水资源规划应当【对水资源进行综合】科学考察和调查评价！与国民经济和社会】发展：规划以及土》地利用总体规—划、城市总》体规划、《。。环，境保护规划及湿【地保护发展》规划：相协：调按照水资源—和水环境《承载能力合理安【排生活、生产经【营和生态《环，。境，用水 　　第【九条 编制水—资源综合规划按照下！列分工进行》并经本级人民—政府批准后报上一】级人民政府水行政主！。管部门备案 【　，　（一）市水资源综！。合规划和市管河流水！。资，源综合规划由市【人民政府水行政【主管部门会同同【级有关？。。部门和？区，（县）？人民政府编》。制 ？　　（二）区（县】）水资源综合—规划和县《管河流水资源—综合规划由》区（县）人民政【府水行政主管部门】会，同同级有关》部门编制 —。　　第十条 市、区！（县）人民政—。府应当加强水文、水！资源信息《系统建设市》、区（县）人—民，政府水？行政主管部》门应：当加强对水资源的动！。态监测 　　【第十一条 建设水】。。工程应？当符合水《资源综合规》划在建设项目报请批！准或者核准》前县级以《上，水行政主《管部：门应当按照》管理权限《对水：工，程的建设是否符合】水资源规划》进，行审查 　—　有管理权的县级】以上人民政府—水行政主管部门应当！自，收到申请材料之日起！15日内按照—国家有关规定进【行审查？对符合水资源规【划的作出同意书【面意见；对》不符合水资源规【划的作出《不同意的书面意见并！说明理由 —　　未经审查或【者经审查不符合【水资源规划的建设】水，。。工程有？关部：门不得批准或核准 ！ 　　第《十，。二条： 鼓励单位和个人依！法，开发、利用水资【源并保护其合—法权益开发、利【用水资？源的单位和个人有依！法保：护，水资源的义务 　！　鼓励农《村集体经济组织、】村民委员会和村民】在本集体土》地及承包土地上投】资兴建水塘、—水池、水窖》等水利设施有关【部门应当从设计、】施工、管理》以及安全运行等【方面加强技》术指导？。 　　《第，十三条 鼓》励单位和《个人按照《水资源规划依法开发！、利用水能资—源 水能资源【使用权实行》有偿出让遵》循公开、《公平、公正》。的原则采取招标、拍！卖、挂牌等方式进行！。   第三章　！水资源保《护    》 　　第十四条【 市、？区（：县）：人民政府《水行政主《管部门在制》定水资？源开发、利用规【划和调？度水资源《时应当注意》维持江？河的合理流量和水】库以及地下水—的，合理水位维护—水体的自然净化【能力 《　　水电站、水【库，工程要？按照水资源论证【中明：确的：下，泄生：态流量目标安—装合格的下泄—生态流量设施并保】障其正常运行 【 　　第十五—条 ：市人民政府水行政主！管部门按有关—规定会同同级环【境，保护部门划定区域】。。内江河、湖泊水功】能区报市人》民政府批准并报省级！水行政？主，。管，部门和环境保护【部门备案《 　　市、区【（县）？人民政？府水行政《主管部门应当—按照水？功能区对《水质的要求和—。水体的自然净化能力！核定该？水，域的纳污能力向本级！环境保护行政主【管部门提出该水域的！限制纳污总量—意见 　　市、】区（：县）人？民政：府水行政主管部门应！。当按照相关规定【对水功能区的—水质状况《进行监测发现重点污！染物排放或》者水功能《区的水？质，未，达到水域使用功能对！水质要求的》应，当及时报告当地人】民政府采《取治理？措，施并向环境》保护行政主管—部，。门，通报 　　第十】六条 市、区（【县）人民政府应当】划定辖区内饮用水水！源保护区建立饮【。用水水源保护—区制度？ 　　饮用水【水源保护区分为一】级保护区、》二级保护《区和准保护区由【市、区（县》）人民政府环—。境保护行政主管【部门会同同级人【。民政：府有关部门按照相】关规定组织划定经】市、区（《县）人民政府—同意后报省人民【政府批准饮用水水源！保护区经《批准：后向社会公告—并设置明显标志【 市、区（县【。）人民政府环境保】护主管部门应当定】期对饮用水水源地】水质进行监测并开展！饮用水水源保—护区水污染防治工作！ 　　取水单位】或个人应《当建立饮用水—水源地水质监测档】案接受？市，。、区（县）人民【政，府环境保护行政主管！部门和有关部门【监，督 　　第十【七条 市、区（县】），人民政府应当制定】饮用：。水水源？地，突发：事件应急预案开展】饮用水水源》地达标建《设建立备用水—。。源 　《　市、区（县—）人民政府环境保】护行政主管部门【会同有关部门—编制本？行政区域饮用水水】源地突发事件应急预！案报本级人》民政府批准》。后实施 《 　：　取水单位》。或者个人应当制【定饮用水水》源地突发事》件应急预案》并报当地人民政府环！境保护行政主管部门！备案 　　第十八！。条 在饮用水—水源保护区内禁【止设置排污口— 　　《第十九条 禁—止在饮用水水源一级！保护区内新建、改】建、：扩建：与供：水，设施和保护水—。源无关？的，。建设项目；已建【成的与供水设施和保！护水源无关的建设】项目由县级》以上：人民：政府责令拆除—。或者关闭 —　　：。。禁止在饮用水水源】一，级，保，护区内从事》网箱养殖、》旅，游、游泳、垂钓或者！。其他可能污染饮用】水，。水体的活动 【　　第？二十条 禁止在【饮，用，水水源二级保护区内！新建、改建、扩建排！放污染物《的建设？项目；已《建成的排放污染【物的建设项目由县级！。以上人？民政府责令拆除或】者关闭？。 　　在》饮用水水源二级保】护区内从《事网箱养殖、旅游】等活动的应当按【照规定？采，取，措施防止污染饮用水！。水体 《　，　，。第二十一条 禁止】在饮用水水源准【保护区内新建、【扩建对水体污染【严重的建设项目；改！建建设项《目不得增加》排污量 　　第二！十二条 新建—、改：建或者扩大入—河排污口应当编【制入河？排污口？设，。置，论证报告并经有【管辖权的县级以上】地方人民政府水行政！主管部门《。或者流域管理机【构审：批入河排污口设置论！证报告按照有关规定！编制有下列情—形之一的不予同意设！置，入河排污口 　】　（一）《在饮：用，水水源保《护区内设置排污口；！ ：　　（？二）在水库》、渠道管理范围内】新建、改建或者扩大！排污口；《 　　（三—）入：河，排，。。污口设置可能使【水域水质达不到水功！能区要求的； 】　　（四）入河排】污口设置直接—影响合？法取：水户用水安》全的； 　　（】。五）入河排》污口设置不符合防】洪要求的； 　　！（六）不符合法【律法规其他》规定的 　　【第二十三条 市【、区（县）人民政】府应当？制定地下水》开发利用规划加强地！下水管理《和保护 　　市、！区（县）人民政【府环境保护部—门应当定期开展地】下水水质监测开展】地下水污《染防治 在地下】水超采地区市、区】（县）人民》。政府应当制定取水】计划限制取水量严格！控制开采地下水 ！。　　：。在地下水严重超【采地区市人民政府水！行政主管部门应当】会同市国土资源行政！。主，管部门编制地下【水禁止开采区和【限制开采区划定方案！报，市人民政府批准并】向社会公告 　】　在地下《水禁止？开采区不得新建、】改建、扩建》取，用地下？水工程已建的地下水！取，水工：程应当统一规划建】设替代水《源逐步压减地下水】开采量直至限—。期封闭 》　　在城市》公共供水管网覆盖范！。围内的自备水井要】提出限期关》闭计划并《实施 　　第【。二十四条《 市、区（县—）人民政府应当制定！本行政？区域或流域水污染】防治规划防止水体污！染 　　市、区（！县）人民政府环境保！护部门会同同级【水行政主管》理部门按照有关规定！组织编？制本：行，政区域？或流域水污染防治】规划并报本》。级，人民政府批准后【实施 　　第二十！五条 在《。江河：。、湖泊、水库—等水：域禁止下列行为【 　　（一）向】水体排？放油类？、酸液、《碱液或者剧毒—废液；？ 　？　（二）向水体排】放，、倾倒工业废渣、生！活，垃，圾、船？舶残油、废油和其】他废弃物； 【　　：（三）在水体清【洗装贮过油类—或者有？毒污染？物的车辆和》容器：； ： 　　（《四）在？。。江河、湖泊、水库等！最高水位线以—下的滩地和岸—坡堆放？、，存贮固体废弃物【和，其，他污染物《； ： 　　第二》十六条 市、区【（县）人民政府应当！合理规划工业布局】要求造成水》污染的企业进—行技术改造采—取综合防治措施提高！水的重复利用率减少！废水和污《染，物排放量 　【　第二十七条 禁】止新建不符》合国家？产业政？策的小型造纸、制】革、：印染、染料》。、炼焦、炼硫、炼砷！。、炼汞、炼油—、电：镀、农药《、石：棉、水泥《、玻璃、钢》铁、火电以及其他严！重污染？水，环境的生产项—目 ？。　，　第二十八条 禁】止利用？渗井、渗坑》、裂隙和溶洞排放、！倾倒含有毒污—染物的废水、—含病原体《的污水？和其他废弃》物 　　禁止利】用无：防渗漏措施的沟【。。渠、坑塘等输送或】者存贮含有毒污染物！的废水、含病原体】的污水和其他—废弃物？ ：　　第二《十，九条 市、区—（县）？人民政？府，。。应当加强城镇—污水：集中处理设》施建设提《高本行政区域城【镇污水的《收集率和《处理率 　　排污！者向城？镇污：水集中处理设施排放！水污染？物应当符《合国家或者地方【。规定的？水，污染物排《放标准？并向城镇污》。水集中处《理设施？。的运营单位缴纳污水！处理费城镇污水【集中处理设施—的污水处理费收【取、管理和使用【按，有关规定执》行 　《　城镇污水集—中处理设《施的运营单位应【当对城？镇污水？集中处理设施的出】。水水质负责保—证污水集中》处理设施正常运行 ！ 　　市、区—（县）人民》政府环境保护行【。政主管部门对城镇】污水集中处理设【施，的出水？水质：和水量实行在线监控！并定期进行监督【检查 《　　第三十条 市、！区，（县）人民政府农业！主管部门和》其他有关部》。门应当采取措施指】导农业生产者科【学，、，合理施用化肥—和农药控《制化肥和农药—等农业投入品的过量！。使用防止造成水【污染 　　第三十！一条 ？市、区？（县）人民政府【。应，当科学规划畜禽养】殖场和养殖小区【支持：畜禽养殖场和养殖】小区建设畜禽粪便】、废水的综合利用或！者无害化处》理设施 《 　　禁止在江河、！湖泊、水库等—重要区域规划畜【禽，养殖场和养》殖小区禁养》区由市？、区（县）人民政】府划：。定并向社会公布 】 　　畜禽养殖【场和养殖小区应【当保证其《畜禽粪便、废水的】综合：利用或？者无害化处理设施正！常运行保证污—水达标排《放防止？污染水环境 　】　第三十二》。条 市、《区（县）人民政【府应当？在，城镇：规划区和重要—水，功能区划定水产养】殖，禁养区并向社会【公布：。 　　从事水【产养殖应当》保护水？域生态环境》科学确？定，。养殖密？度合理投饵和使用药！物防：止污染？水环境？ 　　第三十三】条 市、区（县）人！民政府应当》采取下列措施涵养水！源 ： ，　，　，（，一）营造和保—护水源涵养林禁【止乱砍滥伐； 】　，　（：二）植树、种—草绿化荒山、—荒坡、荒滩、荒地和！废弃的采石场； ！　　（三）》禁止在二十五度以上！陡坡：开荒防止水土流失】； 　　》（四）城镇建设应】当采取有利于—雨，。水，渗入地下的工程【措，施，增，加降水？入渗量   第！四章　？取用：水，管，理    —　　第三十四条 在！本市行政区域—。内利用取水工程或设！。施直接从江河、【湖库或地下》水取用？水，资源的单位》和个人除《法律、法《规规定的情形外应当！依法向有管辖—权县级以《上，。水行政主《管部门提出取—水申请？并，办，理取水许可证和缴纳！水资源？费水资源费征收的范！围、标准、》程序和使用》管理按照《省人：民政府的规定执行】 　　《前款所称《取水工程或设施【是指闸？、坝、渠道》、人工？河，道、虹吸管、水井以！及水电站等》。。 　　第三十【五条 市、区（县）！水行政主管部—门应：当自收到取水—申，请之日起4》5个工作日内决定批！准或者不批准决定】批准的？应当同时签发取【水申请批《准文件 　　取】水单位或《者个人取得取水申】请批准文件后方【可建设取水工—程或者设施取水申请！批准后3《年内：取，水，工程：或，设施未开工建设或未！取得项目主管部【门审批、核准—。。。。、备案的取水申请批！准文件自行失—效 ： 　　？取，水工：程，竣工：后取水单《。位或者个《人应当向《水行政主管》部门提出验收—。申请并按有关规定提！交有关技术资料经】验收合格的核发【取水许可证 — 　　第《三十六条 市、区（！。县）国民经济和【社会发展规划、城镇！总体规划、产—业聚集区和涉及【利用水资源》的产业？发展规划应当开展水！资源论证相》关规划应《当与当地水资源承】载能力相适应 】　　：国民经济和社会发】展规划在规划或与】之配套的水》利，发展子规划中编【写规划水《资源论证规》划编制单位在报【。送国：民经济和社会—发展规划草案—时应当将规划—水资源论《证篇章作为规划草案！的组成部分一并报】送规划审批机关【规划审？批机关应《当书面征求》同，级人民政府水行政】主管部门对规划水】资源论？证篇章的意见 【 　　城《镇总体规划、—产业聚集区和涉【及利用？水资源的产业发展】规划应当按照—有关规定编》制规划水资源—论证：报告书规划水资【源，论证报？告书由规划审批【机关的同级人民政府！水，行政主管部门会同】本级：。发展改革部》门进行？审查 　　经审查！。。的规划水《资，源论证报告书及水】。行政主管《部门：的，。。审查：意见应当《提交：规划审批机关作【为审批规划的依据】未进行规《划，水资源论证的—。。规划审批《机关不得审批规【划实施过程中规【划内容有《。重大调整《的应：当重新编制规—划水资源论证报告书！或者篇章 　　】第三十？七条 市行政区域内！新建、改建、扩【建建设项《目需要申请取—水许可？证的：。应当按照有》关，规定进？行，水资源论证未进【行，水，资源论？证或者论证未—通过的县《。级以上人民政府水】行政主管部门不得】批准取水许可未获得！取水许？可批准文件的项目】主管部门不得—审批、？核准、备案该—建设项目环境—保护部门不得批【准其环境影响—评价：报告 　》　建：设，单位应当委托具【有相：应水资源论证—资质的单位编制水】资，源论证报《告书：（，。表）建设项目水资源！论证报告书、报【告表：编制、审查按省有关！规定执行禁止—越权审？查 　　第—三十八条 市、【区（县）行政区域】内用水总量控—。。制实行？规划期用水控—制指标与年度用水】控制指标管理相结】合的：制度年度用水控【制指标不得》超过：规划期用水控制指标！ 　　区（县）规！划期用水控制指【标由市人民政府水行！政主管部门》依据省人《民政府水行政主管】部门下达的规—划期用水控制指标】和市：人民政府批》准的水资源综—合规划和调度—配置方案确定并报】市人民？政，府批准？ 　　《区（县）年度用水控！制指标？由，区（县）人民政府】水行政？主管部门根据区（县！），规，划期用？水控制指标合—理确定年度用水控】。制指标报区（县）人！民政府审批并报【市人民政府水—行政主管部门备案 ！。 　　第三十九条 ！市、区（县）人民政！府水：行政主？管部：门应当根《。据年度用水控制指】标、用水定》。额及取水《单位或？者个人的需》求按：照管理权限核—定下达取《用水户的年度取水】计划 　　取【水单：位，或，者个人应当》在每年的12月3】1日前向取水许可】审批机关《报，送本：年度的取水情况和】下一年取水计划建】议并按？取水许可审批机关】核定的年度取水计划！执行年度实际取【水量超过核定年取】水计划？的超：计，。划部分累进收取【水资源费收费标准】。按省有关规定执行 ！ 　　第四十条 】取水单位或者个人应！当按照经批准—的年度取水计划或】者定额取水 【　　第？四，十一条 取》。。得取水许《可证的单位或个【人应当在取水口安装！经法定机《构，检定合？格且具有远程传输功！能，的取：水，。计量：设施：并保证其正》常运行 》　　未安装取水【计量设施或者不能】正常运？行的在？安装或者修复前取】水量按照取水设施日！满负荷？。取，水量计算无法按【日计算的按照取水】许可：证批准的最》高取水？量计算 　　第四！十二条 市、区【（县：）人：民政府水行政主【管部门应当》对取用水单位的计划！用水执行情况进行】督查建立用水信息管！理，系统完善用水信【。息统计、报告—等管理制度 — 　　第四十三条 ！用水单位应当采取循！环用水、一水—多用、综合利用【。及废：。水处理回《用等措施降低水【耗提：高水：。。的重复利用率 【 　　第四十四条】 新建、改建、【扩建：建，设项目？应当制订节水措【施方：案采用符《合国家标准的节【水型生产工艺、设备！和器具建《设相应的节约用水设！施并与主体工—程同时设计、同时】施工、同时投入使用！ ：市、区（县》）人民政府水行【政主：管部门应当参与【建，设，项，目，节，约用水？设施：的竣工验《收未经验收或者验收！。。不合格的节约用【水设施不《得投：。入使：用投入使用的节约用！水设施用水单—位不得擅自停—用 　　第四十】五条 ？市、区（《县，）人民政府应—当因地？。制宜采取有效—措施：推广节水型》生活用水器》具降低城镇供—水管网漏《失率提高生活用水】效率加？强城镇污水处—理再生水设施—建设并纳入城—。镇发展规划提高污水！。再生利用率》 　　第四十六】条 市、区》（县）人民政府【应当根据本行政区】域内的水资源状【况合理调整》农业生？产布局、农作物【种植结构和林—、牧：、渔业用水结构指导！。农业生？产经营？单位或个人发—展高效益、节水型农！业 　《　第四十七条 市】。、区（县）人—民政府鼓励推行节水！灌溉和节水技术农田！灌溉应？当推广？使用管道输》水、防渗渠道输水】。采取喷灌、滴—灌、渗？灌等节水灌溉—措施提高用水效率 ！   第五—章　法律责》任  ？  　　》第四十八条 未经批！准擅自取《水的；未依照批准】的取水许可规—定条件取水》的由：县级以上人》民政府水行政主管】部门依？照中华人民共和【国水法？第六十九《条规定追究法律责任！。 　　第四十【九条： ，在饮用水水源保护区！内设置？排污口的由》县级以上地方人民政！府，环境保护《主管部？门依照中华人民共】和国水污《染防治法第七十【五条规？。定追究？法律：责任 《。　　第五十条 有】下列行为之一—的由县级以》上地方人民》政府：环境保护主》管部门？依照中华《。。人民共和国》水，污染防治《法，第八十一条第—一款规定追究—法律责？任 　　（一【）在饮用水水源【一级：保护区内新建、【改建、扩建》与供水设施和保护】。水源无关《的建设项目的； 】 ，　　（二）》在，饮用水水源二级【。保护区内《新建、改建、扩建】排放污染《。物的建？设项：目的； 　—　（三）在饮用水】水源准保《。护，区内新建、扩建对】水，体污染严重的建设】项目：或者改？建建设？。项目增加排污量【的 　　在饮【用水水源一》级保护区内》从事：网箱：养殖：或者组织进行旅游】、垂钓或《者，其他可能《污染饮？用水水体的活动【的由县？级以上？。地，方人：。。民政：府环境保《护主管部门依照【中华人民共和国水污！染防治？法，第八十一条第—二款规定追究法【律责任 　—　，第五：十一条 《违反本办法第二【十五条规《定由县级《。以上地方人》民政府环境保护主】管部门依照中—华，人民共和国水污【染防治法第》七十六条追究法【律责任 《 　　第《。五十：二条 违反本办【法规定建《。设不符合国家产【业政策的小型造纸、！制革：、印：染、染料、炼焦、】炼硫：、炼砷、炼汞、炼油！、电镀、农》药、：石，棉、水泥、玻—璃、钢铁、》火，电以及？其他严重污染水环】。境的生产项目—的由项？目所在地县级人民政！府依照？中华人民共》和国：水污染防治法—第七十八条规定追究！法律：责任 　　第【五十三条 不按【照规定？报送年度《取水：情况的；拒绝接受监！督检查或者弄虚作】假的：；退水水质达—不到规定《要求：的，由县级以《上人民政府水—行，。政主管部门依照取水！许可和水资源—费征收管《理条例第五》十二：条规定？追究法？律责任 》　　第五《十四条 《年实际取水量超过核！准的年取水计划或】者，定额的由县》级以上人民》政府水？行政主？。管，部门依照贵》州省取水许可—和，水资源费征收管理办！法，第十四条第三款【规定累？进收取水资》源费     】 第六章　附—则    　　】第，五十五条 本—办法由市人民政府】水行：政主管部门负—责解释 》　，　第五？十六条 本办法自发！布之日？起施行？ <!--E【。ndFragme】。。。。nt-->》