铜仁市水资源—保护：管，理办法 第—一章　总则 —<，?xml:na【mespace p！r，efi？x = "o—。" ns 》= "u《rn:sche【mas-m》icros》of：t-com:—office:o】ff：ic：e" ？/>   　　】第一：条 为加强水—资源：的保护与管》理促进？水资源？节约和合理开—。。发利用根据》中华人民共和国水】法中华人《民共：和，国水污染防治法取】水，许可和？。水资：源费征收管理—条例贵州省取水许】可和水资源》。费征收管理办法及】有关法律、法—规结合本《市实际制《定本办法 　　第！二条： 在本市行》政区：域内水？资源的开发、利用】、节约？、保护和《。管理适用本办法 ！　，　第三条 水—资源属国家所有开】发利用水资源—依法实行取》。水许可制度和有偿使！用制度农村》集体：经济：组织、村《民委员？会和村民使》用其水塘《、，水池、水窑、水库中！的水除外 　【。　第四条 各—级地方人民》政府应？加强水资源保护管理！工作的领导遵循政】府主导、保护优先】、科学规划、综【合利用和节约用【水的原则《将其纳？入本级国《民经济和社》会发展规划所需经费！列入本级财政—预算 　　第【五条： 市：、区（县《）人民政《府应当大力推行节约！用水：措施推广应》。用节约？用水新？技术：、新工艺和新设备发！展节水型工》业、农业和服务【业，。推进节水《型，社会：建设 　　第六】条 市、《区（县）人》民政：府应当鼓励和支【持开发、利用、节约！、保护、管理水资源！对开发、利用、节】约、保护和》管理水资源成—绩，显著的单位和—个人可？给予表彰和奖励 】 　　第七条— 市人？民，政府水行政主管【部门按照规》定的权限负责全【市水资源的统一【管，理和监督工》。作 区（》县）人民政府—水行政主管部门按照！规，。定的权？限负：。责本行政《区域内水资源—的统一管理和监督】工作 ？ 　　市、区—。（县）发展改—革、工业《。和信息化《。、财政？、国：土资源、住房—和城乡建设、环境】保，护、城乡规划、农业！、林业、《卫生等部门应当按照！职责分？工负责本行政区域】内水资？源开发、利》用、节约、保—护和管理的有关工作！   》第二章　水资—源，。规划和开发利用【    　　第】八，条　开？。发、：利用、节约、—。保护水？资源应当按照—流，。域，、区域统一制定【规划并？。以，经批准的规划作为】基本依据 　　编！制水资源规划应【当对水资源进行综】合科：学考察和调》查评价？与国民经济和社会发！展，。规，划，以及土？地，利用总体《规划、城市》总体规？划、：环境保护规划—及湿地保护发展规】划相协调按照水资源！和，水环境承《载能：。力合理安排生—活、生产经营和【生态环境用水 】　　第？九条 编制水资【源综合规划按—照下：列分工进行》并经本级人民政【府批准后报上一【级人民政府水行【政主管？部门：备案 　》　（：一）市水资源综合】规划和市《管河流水资源综合】规，划由市人《民政府水行政主管】部门会同同级有关部！门和区（县》）人民政府编制【 　　《（二）区（县）【水资源综《合规划和县管—河流：水，资源综合规划—由区（县《）人民政《府水行政主管部【门会同同级》有关部门编制 】　　第十条》 市、区（县—）人民政《府应当？加强水文、水资源信！息系统建设》市、区（县）—人民政？府水行政主管—部，门，应当加强对水—资源的动《。态监测 》　　第？十一：条 建设水工程【应当：符合水资源综合【规，。划在建设项目报请】。批准：或者核准前》县级以？上水行政主》。管部：门应当按照管理权限！对水工程《。的建设？是否：符合水资源规划进】行审查 《 　　有管理权【的县级以上》人民政？府水：行政：。主管部？门应当自收》到申请材料之日【起1：5日：内按照国家有—关规定？进，行审查对符合水【资源规划的》作出同意书面意见】；对不符合水资【源规划的《作出不同意的书面】意见并？说，明理由 《 ，。　　：未经审查《或者：经审查不符合—水资源规划的—。建设水工程有关【部门不得批准或【核准 　　第十】二条 鼓《励单：位和个人依法开发、！利用水资《源并保护其合法权益！开发、利用水资源的！单位和个人》有依法保《护水资源《的义务？ ， 　　鼓励农村集体！经济组织、村民【。委，员会和村民在本集体！土地：及承包土地上—投资兴建水塘、【。。水池、水窖等—。水，利设：施有关部门应当从设！计、施工、管—。理以及安全运行等方！面，加，强技术指导》 　　第十三条 ！鼓励单位《和个人按照水—资源规划《依法开发、》利用水？能资源 水能【资源使用权》实行：有偿出让遵循公开】、公平、公正—。。的，原则采取招》标、拍？。卖、挂牌等方—式进行 《   《第三章　水资源保护！    　—　第十四条 市【、区（县）人民政】府，水行政主管部门在】制，。定水资？源开发、《利用规划和》调度水？资源：时应当注意》维持江河的合理流量！和水：库以及地《下水的合理水位【维护水体《的自然净化能力 】 　　水电站、水】库工：程要按照水资源【论，。。。证，中明确？的下泄？生态流量目标安装合！格的：下泄生态流量—设施并保障其—正常运行 —　　：第十五条 市—人民政府水行政主】管部：门按有关规定会【同，同级环境保护部【门划：定区域内江河、湖】泊水功？能区报？市人民政府批准并】报省级水《行，政主：管部门和环境保护】部门备？案 ： 　　市、区—（县）人民政—府水行政主管—部门应当按照水功能！区对水质的要—求和水体的自然净】化，能力核定该水域【。的纳污能力向—本级环境保护行政主！管部门提《出该水？域的限制纳污—总量意见 》 　　市、区（县）！人民政府水行政【主管部门应当—按照相关规》定对水功《能区的水质状—况进行监测发—。。现重点污染物排放】或者水功能区的水】质未达到水域—使，用功能对水》质要求的应当及时报！告，当地人民《政府采取治理—措施并向环境保护行！。。政主管部门通报 ！　　：。。第，。十，六，条 ：市、区？（县）人民政府应当！划定辖区内饮—用水：水源保护区》建立饮用《水水源保护区—制度 ？ 　　饮用水水源】保护区分为一—。级保护区、》二级保护区》。和准保护区由市【、，区（县）人民政府环！境保：护，行政主管《部门会同同》级人民政府有关部】门按照？相关规定组》织划定经市》。、区（县《）人民政府》同意后报省》人民政？府批准饮用水—水源保护《区经批准后向社会】公告并设置明显标】志 市、》区（县）人民政府】。环境保护主管部门】。应当定期对》饮用水水源》地，水质进行监测并开】展饮用？。水水源保《护区水？污，染防治？工作 　　取水单！位，或个人应当建立【。饮用水水源地水【质监测档案接—受市、区（》县）人民政府—。环境保护行政主【管部门和《。。有关部门监督 】　　第十《七条 市、区（县）！人民政府应》当制定饮用水水【源地突发事件应【急预案开展》饮用水水源地达标】建，。设，建立备用水》源 　　市、区】（县）人《。民政府环境保护行政！主管部门会》同，有关部门编制—本行：政区：域饮用水水》源地：突发事件应急预案】报本级人《民，政，。府批：准后实施 　　取！水，单位或者个》人应当制定》饮用水水源》地突：发事件？应急预案《并报当地人》民政府环境保护【行政主管部门—备案 　　—第十八条《 在饮用水水源保】。护区内禁止》设置排污《口 　　第十九】条 ：禁止在饮《用水水源一级保【护区内新建》、改建、扩》建与供水设施和保】护水源无关的建【设项目；已建成的】与供：水设：施，。和保护水源》无关的建设》项目由县级》以上人民政府—责，令拆除或者关闭 ！　　禁止在饮—。用水水？源，一级保护区内—从事网箱养》殖、旅游、游泳、垂！钓或者其《他可能污染饮用水水！体的活动 》 　　第二十条【 禁止在饮用水【水源：二级：。保护区？内新建、改建、扩建！排放污染物》的建设项目》；已建？成的排放污染—物的建设项目由【县级以上人民政【府责令拆除或—。者，关闭： 　　在》饮，用，。水水源二级保护区】内从事网箱养—殖，、旅游等活动的应当！按照规定《采取措施《。防止污染饮用水【水，体 　　》第，二十一条 禁止在】饮，。用水水源准》。保护区内新建、扩】建对水体污染严重的！建，设项目；改》。建，建设项目不得增加】排污量？ 　　第二十二条！ 新：建、改建或者—扩，大入河排污》口应：当编制入《河排：污口设置论证报告】并经有管辖》权的县级以上地方】。。人民政？府水行政主管—部门或者流域管理机！构审批入河排污口】设置论证报告按【照有关？规定编制有下列【情形之一《的不予同意设置入】河排污口 》 　　（一）—在饮用水《。水源保护《区内设置排》污口； 　　（二！）在水库、》。渠道管理范围内【新建、改建或者扩】大排污口； 【。　，　（三）入河排【污口设置可能使水域！水，质达不到水功能区要！求，的； 　　（四】。）入河排污口—设置：直接影响《合法取水户用水安全！的； 《　　（？五）：入河排污口设—置不：符合防洪要求的【。； 　　（六）】。不符合法律法—。规其他规定的— 　　第》二十三条 市、【区（县）人民政府应！当制定？地下：水开发利《用，规划：加强地？下水管？理和保护《 ， 　　市、区（县）！人民政府环》境保护部《门应当定期开—展地下水水质—监测开展地下水【污染防治 在地下！水超采？。地，区市、区（县）人民！政，府应当制定取—水计划限制取水量严！格控制开采地下【水 　　在地下水！严重超采地区市【人民政府水行政主管！部门应当会同市国土！资源行政《主管部门编制—地下：水禁止开采区—和，限制：开采区划定》方案报市人民政府】批，。准，并向社会公告— ， 　　在地下水禁止！。开采区不得新—建、改建、扩建【取用地？下水工程《已建：的地下？水取水工程应当【统一规划建设替【代水源逐步压—减地下？水开采量直至限期】封闭 　　在【城市公共供水—管网覆？盖范围内的自备【水，井要提出限》期关闭？计划并实《施 　　第二十四！条 市、区》（县）人民政府【应当制定本行政区】域或：流域水？。污染防治规划防止水！体污染 　　【市、：区（县）人民政府环！境保护部门》会同同级水行政主】管理：部门按照有关—规定：。组织编制本》行政区？域或流域水污—染防治规划》并报本级人民政【府批准后实施 　！　第二十五条— 在：江河、？湖泊、水《库等水域禁止下列行！为 　《　（一）《向水体排放油类、酸！液、碱液或者—剧毒：废液； 　　【（二）向水体排放、！倾倒工业废》渣、生活垃圾、船舶！残油、废油和其他】。。废，弃物；？ 　　（三）在水！体清洗装《贮过油类或者—有毒污染物的车辆】和容器； 　　（！四）在江《。河，、湖泊、水库—等最高水位》线，以下的滩地和—岸坡堆放、存贮固】体废：弃物和其他》污，染物； 》　　第二十六条 市！、区（县）人民政府！应，当合理规《划工：业布局？要求：造成：水，污染的？。企业进？行，技术改造采》取综合？防治措施提》高水：的重复利用率减【少废水和污》染物排放量 　　！第二十七《条 禁？止新建不符合国家产！业政策的小型造纸、！制革、？印染、染料、炼【焦、炼？硫、炼砷《、炼汞、炼》油、电镀、农药、石！棉、水泥、玻—璃、钢铁、火电以及！其他严重污染水环】境的：。生，。产项目 　　第】二十八条 禁—。止利用渗《井、渗坑、》裂隙和溶洞排放、】倾，倒含有毒污染物的废！水、含病原体的污】水和其他废》。弃物 　　禁止】利，用无防渗漏》措施的沟《。渠，、，坑塘等输送或—者存贮含有毒污染物！的，废，水、含病原》。体的污水和其他【废弃物 　　【第二：十九条 市、—区，（县）人《民政府应当加强城】镇污水集《中处：理设施建《设提高？本，行政区域《城镇污水的》收集率和处理率 】 　　排《污者向城镇污水集】中处理设施排放水污！染物应当符》合国：家或者？地方规定的水—污染物？排放标？准，并向城镇污水集中】处理设施的运—营，单位缴纳《污，水处理费城镇污水】集中处理设施的【污，。水处理费收取—、管理和使用按有】关规定执行 — 　　城《镇污水集中处理设】施的运？营单位应当对—城镇污水集》中处理设施的—出水水质负责—保证：污水集？中处理设施》正常运行 —　　：市，。、区：（县）人民政—府环：境保护行政主管【部，门对城？镇污水集中处理设】施的出水水》质和：水量实行在线监控】并定期进行监督【检查 　　第三十！。条 市、区（—县）人民政府—农业主管部门和其他！有关部门《应当采取措施指导】。农业生产者科学、】合理施？用，化，肥和农药控》制化肥和农药等【农业投入品的过量使！用防止造成水—污，染 　　第三【十一：条 市、区（县）人！民政府应当科学规】划畜禽？。养殖场和养殖—。小区支持畜禽养殖】场和养？殖小区建《设畜禽粪《便、废水的综合【利用或者无害化处理！设施 　　—禁止在江《河、湖泊、水库等】重要区域规》划畜禽养殖场—。和养殖小区》禁养区由《市，、区（县）人民【政府：划定并？向社会公布 【。　　畜禽《养殖场和养殖小【区应当保证其畜禽粪！便，、废水的综合—利用或者无害化【处理设施正常运【行保证污水达标排放！防止污染水环境 】 　　第三十二条 ！市、区（县）—人民政府应当在城镇！规划区和重要水功能！区划定水产》。养，殖禁养？区并向社会公—。布 　《　从事水产》养殖应当保护水【域生态环境科—学，确定养？殖密度合理投—饵和使用药》物防止？污，染，水环境 　—。　第三？十三条 市》、区（县）人—民，政府应？当采取？下列措施涵养水【源 　　（一）营！造，和保护水源涵养【林禁止乱砍滥—伐； 　　（二）！植树、种草绿化荒山！、荒坡、荒滩—。、荒地和废弃的采石！场； ？。 　　（《三）禁止在》二十：五度：以上陡坡开》荒防止水土流失【。； 　　（四）】城镇建设应当采【。取有：利于雨水《渗入地下的工程【措施增加降水—入渗量？   第—四章　取用》水管理？    　　第三！十四条 在本市行政！区域内利用取水【。工程或设施直接从】江，河、：湖库或地下水取用】水，资源的单位和个【人，除法律、法规—规定的情形》外应当依法向—有管辖权县级以上水！。行政主管部门提【。出取水申请并办【。。理取水许可证和缴纳！水，资源费水《资源费征收》的范围、标准—、程序和使用管【理按照省人民政【府的规定执行 　！　前款所称取水工程！或设施是指闸—、坝：、，渠道、人工河—道、虹吸管、水井以！及水电？站等： 　？　第三十五条 【市，。、区（县）水行【政主管部门应—当自：收到取水申请—之，日起45个》工作日内决》定批准或《者不批准决定—批准的应当同时签发！取水：申请批准文件 】　　取水《单位或？。者个人取得取水申】请批：准文件后方》可，建设取？水工程或者》设施取水申请批准】后，。3年内取水工程或设！施未开工建》设或未取得项目主】管部门审批、—核准、备案的—取水申请批准文【件自行？失效 ？ 　　取水工—。程竣工？后取水？单位或者个人应当】向水行政主管部门】提出验收《申，请，并按：有关：。规定提？交有关？技术资料经验—收合格？的核发取水许可证 ！ 　　第三》。十六条 市、区（】县）国民经》济和社会发展规【划、城镇《总体规划、产业聚】集区和涉《及利：用水资源的产业【发展规划应》当开展水资源—论证相关规划应当与！当地水资源承载能】力相适应 　　】国民经济和》社会发展规划在规划！或与：之配套的《水利发展子规划中编！写规划水资源论【证规划编制单位在报！送国民经《济，和社会发展规划草案！时应：当将：规划水资源》论，证篇章作为规—划草案的组》成部分一并报送规划！审批机关规》划审批机关应当【。书面征求同级人【民政府水行》政主管部门对规【划水资源论证篇章】的意见 》　　城镇《总体规划、产业聚】集区和涉及利—。用水资源的产业发】展规划应当》按照：有关规定《编制规？划水资源《论证报告《书，规，划水资？源论：证报告书由规—划审批机关》的同级人民政府【水行政主管》部门会同本》级发：展改：革部：门进行审查》 ， 　　经审查—的，规划：水资源论证报告书】。。及，水行政？主管部门的审查意】见应当提交》规划审批机关作为】审批规？划的依据《未进：行规划水《。资源论证的规划审】批机：关不得审批规划【实施：过程中？规划内容有重大【调，整的应当《重新编制《规划：水资源论证报告【书或：者篇章？ 　？　，第三十七条 —市，行政区域内新建、】改建：、扩建建《设项目需要申请取水！许可证的应当—按照：有关规定《进行：水资源论证未进行】水资源？论证或者论证未通】过的县级《以上：人，民政府水行》政，主管部门不》得批准？。取水许可未》获得：取水许可批准文件】的项目主管部门不】得审批、核准、备案！该建设项目环境【保护部？门不得批准其环境】影响：评价报告 　　建！设单位应当委托具有！相应水资《源论证？资，质的：单位编制水》资源论证报告书（表！）建设项目水资源论！。证，报告书、报告表编制！、审：查按省有关规定执行！禁止越权审》查 　《　第：。三，十，八条：。 市、区（县）行】政区域内用水总量控！制，实，行规划期用水控制】。指标与年《度用水控《制，指标：管理相结《合，的制度？年度用水控制指标】不得超过规划期用】水控制指标》 ：　　区（县）规划期！用水控制指标—由市人民政》府，水行政主《管部：门，依据：省人：民政：府水行政《主管部门下达的【规划期用水控制【指标：和市人民政府批【。准的水资源综合规】划，和调度配《置，。方案确定《并报市人《民政府批准》 　　区》（县）年度用水控】制指标由区（县）人！民政府水《行，政主管部门根—据区（县）规划【期用水控制》指标合理确定—年度用水控制指【标，报区（县）》人民政府审批并【报市人民政府水行政！主管部？门备案 　　【第三十九条 市、区！（县）人民政府水】行政主管部》门应当根据年度用】水控制指标、用水定！额及取水单位或【者个人的《。需求按照管理权【限，核定下达《取用水户的年度【取水计？划 ？　　：取水单位或》者，个人应当在每年的1！2月31日前—向取水许可审—批机：关报送本年度—。的取水情况和—下一年取水》计划建议并按取水许！。可审批机关核定的年！。度取：水计：划执行年度实际取水！量超过核定年取【水计划的超计划【部分：累进：收取水资源费收费】标准按省有关—规定执行 —　　第四十条 取】水单位或《者个人应当按照经】批准的年度取水【。计，划或者定额取水 ！　，　第：四十一条 》取得取水许》可证的？单位或个人应当【在取：水口安装经法定【机构检定《合格：且具有远程传输【功能的取水计量设施！并保证？。其正常运行 — 　　未《。安装取水《计量设施或者不能】正常运行《的在安装或者修复前！取水量按照取—水，。设施日满负荷取【水量计算无》法按日？计算的按照取水许】可证：批准的最《高取水量计算 　！。　第四十《二条 市、》区（县）人民政【府水行政主管部【门应当对《取用水单《位的计划用水执行】情况进行督》查建立用水信息【。管理：系统完善用水信息统！计、报告《等管理制度 　　！第四十？三条 用水》单，位应当采取循环用水！、一水多用、综合】利用：及，废水处理回用—。等措施降低》水，耗提高水的》重复利用率 　】　第四十四条 新】建、改建《、扩建建《设项目应《。当制订？节水措施方案—采用符合国》家标准的节水型【生产工？艺、设备和器具建】设相应的节约用水设！施并与主体》工程同时设计—、同时？施工、同时投入【使用 市、区（】县）人？民，政府水行政》主管部门应当参与】建设：项目节约用水设【施的竣工验收—未经：验收或者验》收不合格的节—约用水设施不得投】入使用投入使用【的节约用水》设施：用水单位不得—擅自停用 　　】第四十五条 —。。市、：区（县）人》民政：府应当因地制—宜采取有效措施【推广节水《型生活用水》器具：降低城？镇供水管网漏失率提！高生：活用水效率加—强城镇污水处理再】生水设施建设并纳入！城，镇，发展规划提高污水再！生利用率 　　第！四十六条 市、区（！县）人民政府—应当根据本行政【区域内的水资源状】况合：理调整农《业生产布局、农【作物种植结构和林】、牧、渔业用水【结构：指，导农：业，生产经营单位或个人！发展高效益、—节水：型农业 》　　第？四，十七条 市》、区（县）人民【政府鼓励《推行节水灌溉—和节水技《术农：田灌：溉应：当推广使用管道输水！、防渗渠道输水采取！喷灌、滴灌、渗灌】等节水？。灌溉措施提高—用水效率   ！第五章　法律—责任  《  ： 　　第《四十八？条 未经批准擅【自取水的；未依照】批准的取水许可规定！条件取水的由—县级以？上，人，民政府水行政主管】部门依？。照中华人民》共和国？水法第六十九条规】定追究法律责任 ！　　第？四，十九条 在》饮用水水源保护区内！设置：排污口的由》县级以上地方人民政！府，环境保护主管部【门依照中华人民共】和国水污染防治法第！七十五条规定追究法！。律责任 》　，　第五？十条：。。 有下列行为之一的！由县级以《上地方人民政府【环境保护主管部门】依照中华人民共和】国水污？染防治？法，第八十一《条第一款规定追究法！律责任 　　（一！）在饮用《水水源一《级保护区《。内新：建、改建、扩建【。与供水设《。施和保护水源无关】的建设？项目的； 》。 ，　　（二）在饮【用水水？。源二级保护》区内新建、改—建、扩建排放污染物！的建设项目的；【 　　（》三）在？饮用水水源准保护】区内新建、》扩建对水体污—染严重？的建设项目或者【改建建设项》目增加排污量的 ！　　在饮《用水水源一》级，保护区内从事网【箱养殖？或者组织《进行旅游《。、垂：钓或者其《他可：能污染饮用水水【体的活动的由县级以！上地：方人民政府环—境保护主管部门依】照中华人民共—和国水污染防治【。法第八十一条第二款！规定：追究法律责》任 　　第五【。十，一条 违反本办法】第，二十五条规定—由县级以上》地方人民政》府环境？保护主？管部门依照中华人民！共，和国水污《染防治法第七十六】条追究？法律：责任 　　第【五十：二条 违反本办法规！。定建设？不，符合国家产业—。政策的小型造—。纸、：制革、印染、染【。料、炼焦、炼—硫、炼砷、炼—汞、炼油、》电镀、农药、—石棉、水泥、玻璃、！钢铁、火电以及【其，他严重污染水—环境的生产》项目的？由项目所在地县级】人民政府《依照中华人民—共，和国水污染防治法第！七十八条规定追【究法律责任 　】　第五十三条 【不按照规定报送【年度取水《情况的？。；拒绝接受监督检】。查，或者：弄虚作假的》；退水？水，质达：。不到规？定要求的由县级以】上人民政府》水行政主管部门【依照取水许可和【水资源？费征收管《理条例第五》。十二：条规定追究法—律，责任 　　第五十！四，条 年实际》取水量超过核—。准的年取水计划【或者：定额的由县级以【上人民？政府水行《政主：管部门依照贵—州省取水许》可和水资源费征【收管理办法》第十四条《第三款规定累—进收：取水资源费  【    》第六章？　附：则   《 　　第五—十，五条 ？本，办法由？市人民？政府：水行政主管部—门负：责解释 　　【第五十六条 本办】法自发布之日起施行！ <!--En】dFragm—ent--》>，