铜仁市水《资，源保护？管理办法《 ：第一章　总则 <?！xml:names！pace pref！ix = "o【。。"， ns = "ur！n:schem【a，s-micr—oso？ft-com:of！fice:off】ice" /> 】  　　第一【条 为加强水—资源的保护与管【理促进水资源节约】和合理开发利用根据！。中华人？民共和国水法—中华人？民共和？国水污染防治法取水！许可和水资源费征】收管理条《例贵州省取水许可】和水资源费征收管理！办法及？有关法律、法规结合！本市实？际制定本办》法 ？　　第二条 在本】市行政区域内水【资源的？开发、利《用、节约、》保护和管理》适用：本办：法 　　第三条 ！水，资源属国《。家所有开发利用水】资源：依法实行取水许【可制度和有偿使【用制度？农村集体《经济组织《、，村民委员会和—村民：使用其水塘、—水池、？。水窑：、水库中的水除【。外 　　第四【条 各级地方人民】政府应加强水—。资源保？护管理工《作的领导遵循政府主！。导、保？护优：先、科？学规划、《综合利用和节约【。用水的原则将—其，纳入本级国民经济和！社会发展规划所需经！费列入本级财政预算！ ， ，　　：。第五条 《市、区（县）人民】政府应？当大力推行节约【用水措施推》广，。应用节约《用水：新技术、新工艺【和新：设备发展《节，水型工业、》农业和？服务业推进节—水型社会《建设： 　　第六条【 市、区《。（，。县）人民《政府应当鼓》励和支持开发—、利用、《节约、？保，护、管？理水资源对开—发、利用、节约、保！护和管理水》资源成绩显著的单】位，和，个人可给予表彰和奖！励 　　第七【条 市人《民政府水行政主管部！门按照？规定的权限负责全】。市水资源的统—一管理和监》督工作 区—（县）人民》政府水行政主—管部门按照规—定的：权限负责本》行政区域内水资源】的统一？管理和监督工作 】 　　市、区（县）！发展改？革、工业和信息化】、财政、国土资源、！住，房和城乡建设、环境！保护、城乡规—划、农业、林—业、卫？生等部门应当按照职！责，分工负？责本行政区域内水】资源开？发、利？用，、节约、保护和【管理的有关工—作   第二】章　水资源规划和】开，发利：。用  ？  　　第八条　！开发、利用、节约】。、保护水资源应当】按照流域、区域【统一制定规划并以】经批准的规划作【为基本依据 【　　编制水》资源规划应当对【水资源进行综合科】学考察和调查评【价与国？。民经济和社》会发展规《划以：及土地利用总—体规划、《城，市总体规《划，、环境保护规划【及湿：地保：护发展规《划相协调按》照水资源和水环境】承载能力合理安排生！活、生产经》营和生态环境用【水 　　第—九条 ？编制水资《。源综合？规划按照下列分工】进行并经本级人民】政府批准后报上一级！人民政府《水，行政主管《部门备案 　【　，（一）市《水资源综合规—划和市管河流水资】源综合规划由—市，人民政？府水行政主》管部门会《同同级有关部门和】区（县）人民政府编！制 　　（二）】区（县）水资源【。综合规划和县管河】流水资源综》合规：划由区？（县）人民政府水行！政主管部门会同【。。同级：有关部门《编制 　　第十】。条 ：市、区（县》）人民政《府应当加强水文【。、水资源信息系统建！。设市、？区（县）人民—政府水行政主管部】门应当加强对—水资源的动态—监测 　　第十】一条 建设水工【程应当符合》水资源综合规划在建！设项：目报请批准或者核】准前县？级以上水行》政主：管部：。门应：当按照管理权—。限对：水工程的建设—是否符合水资源【规，划，进，行审查 　　有管！理权的县级以—上人民政府水行政主！管部门应当自收【到，申请材料之日—起15日内按照国】家有关规定进行审查！对符合水资源规划】的作出？同意书面《。意见；对不符合水】资源规划的作—出不同意的》书面：意，。见并说明理由 【 　　未《。经审查？或者经审查不符【合水资源规划的建设！水工程有关》部，门，不得批准或核准 ！　　第十二条 【鼓励单？位和个人依》法开发、利》用水资源并保—护其合法权》益开发、利用水【资，源的单位和个人【有依法保护水资源】的义务 　　鼓】励农村集体经—。济组织、《村民委员会和村【民在本集体土地及】承包土地上投资【。兴建水？塘、水池、水窖等水！利设施有关》。部门应当《从设计、施工、【管理以？及安全运行等方【。面加强技术指—导 　　第十三条！ 鼓励单位和个人按！照水：资源规划依法开发、！利用水能《资源 水能资源】使用：权实行有《偿出让遵循公开【、公平、公正的原则！采取招标《、拍卖？、挂牌等方式进行 ！   ？ 第三章《　水资？源保：护，   ？ 　　第十—四条 市、区—（县）人民政府水】行政：主管部门《在制定水资源开【发、：利用规？划和调度水资源【时应当注意维持江】河的合理流量和水】库，以及地下水的合理】水位维护《水，体的：自然净化能力 】　　水电站》、水库工程要按照】水，资，源，论证：中，明确的下泄生态流】量目标安装合—。格的下泄生态流量设！施并：保障其正常》运，行 　《　第：十五条？ 市人？民政府水行政主管部！。门按有关规定会【同同级环境保护部】门，划定：区域内江河》、湖泊水功》能区报市人》民政府批准并报省级！水行政主管部门和】环境保护部》门备案 　　市】、区（县）人民政】府，水行政主管部—门应当按照水功能】区对水质《的要求和水体的自然！净化：能力核定《该水域？的纳污能力向本【级环境？保护行政主管部【门提出该水域的【限制：纳，污，总量意见 　【　市、？区（县）人民政府】水行政主《。管，部，。门应当按照相关【规定对水功能—区的水质状况进行监！测发现重点》污染物排放或—者水功能区的—水质：未达到水域使用功能！对，水，。质，要求的应当及时报告！当地：。人民政？府，采取治理措施并向环！境保护行政主—管部门？通报 ？。 　　第《十六条 市、区（县！）人民政《府应当？划定辖区内饮用水】水源保护区》建立饮用水水源保护！。区制度 　　饮】用水水源保护区【分为一级保护区、二！级保护区和》准，保护区由市、区【（县）人民政府环境！保护行政主管—部门会同同级人民】政府有关部门按【照相关规定》组织划？定经市、区（—县）人民政府—同，。意后：报省人民《政府：批准饮用水》水源保？护，区经批准《后向社会公告并设】置明显标志 【市、区（县）—人民：。政，府环：境保护主管部门应】当定期对饮用—。。水水源？地水质？进，行监测？并，开展饮？用水水？源保护区《。水污染防治工作 ！　　取水单位或个】人应当建立饮用水水！源地水？质监测档案接受【市、区（县）人【民政府环《境，保护行？政主：管部门和《有关部门监督 【 　　第十七—条 ：市，、区（县）人民政】府应当制《定饮用水《水源地突发事件应急！预案开展饮》用水水源地》达标建设建立备用】水源 　　市、】区（县？）人民政府环—境保护？行政主管部门会同】有关部门编制本行】政区域饮用水水源地！突发事？件应急预案报本级人！民，政府批准后实施 ！。　　取水单》。位或者个人应当【制定饮？用水水源《地突：发事件应急预—案，并报当地《人民政？府环境保护》行政：主管部门备案—。。 　　《第十八条 在饮【用水水源保护区内】禁止设？置排污口 　　】第十九条 》。禁止在饮用水水源一！级保护区内》新建、改建、—扩建与供《水设施和保护水源】无关的建设》项目：。；已建？成的：与供水设施和保护】水源无关的》建设项目由县级【以，上，。人民政府责令拆除或！者关闭 　　【禁止在饮用水水源】一级保护《区内从事《网箱养殖《、旅游、游泳、【垂钓或？者其他可能污—染饮用水水体的活】动 　　第二十】条 禁止《在饮用水水源—。二级保护区内新建】。、改建、扩》建排放污染》。物，的建设项目；已【。建成的排《。放污染物的建设项目！由县级以《。上人民？政府责令《拆，除或者？关闭 　　在饮用！水水源？二级保护区内—从事网箱养殖、旅】游等活动的应—。当，按照规定采取—措施防止《污染饮用水水体 】 　：　第二十一条 【。禁止在饮用水水【源准保护区内新【建、扩？建对：水体污染《严重的建设项目【。；改：。建建设项目不得增加！排污量？ 　　第二十二条！ 新建？、改建或者扩大【入河排污《口应当编制入河排污！口设置论《证报告并《经有管辖权的县级以！上地方人民》政府水行政》主管部门或者流域】管，理机构审批入河排污！口设：置论：证报告按照有关规定！编制有下《列情形之一的不予同！意设置入河》排污口？ 　　《（一）？在饮用？水水源？保，。护区内设置排污【口； 　　（二】）在水库、渠—。。道管理范围内新建】、改建？或者扩？大排污口； 　　！（三）？入河：排污口设置可—能使水域水质—。达不到？水功能？区要：求的； 《 　　（四）入河】排污口设置直—接影响合《。法取：水户用水安全的【； 　　》（五：）入河排《污口设置不符—合防洪要求的； 】 　　（六）—不符合法律法规其他！规定的 《 　　？第二十三条 市、】区（县）人民—政府应当制定—地下：水开发利《用规划加《。强地下水管理和【保护 　　—市、区？（县）人民政府环境！保护部门应当定【期开展地下水水质】监测：开展地下《。水，。污染防治 在地】下水超采《地区市、区》（县）人民政—府应当制定取水【计划限制取水—量严格控制开采地下！水 　　》在地下水严重超采】地区市？人民政府水行政【主管部门《应当会？同市国？土资源行政主管部】门编：制地下水禁止开采】区和限制《开采区划定方案【报，市人民政府批准【。并向社会公告 】　　在地下水禁止】开采区不得新建、】改建、扩建取用【地下水？。工程已建的地下【。。水取水工程应—当统一规划建设【替代水源逐》。。步压减地下水开【采，量直至限期封闭 】 　　在城市公共供！水管网？覆盖范围内的自备水！井要提出限期—关闭计划并实—。施， 　　第二十四条！ 市、区（》县）人民政府应当制！定本行政区》域或流？。域水：污染防治规划防止水！体污：染 　　市、区】（县）人民》政府环境保护部【门会同同级水行政】。主管理？部门按照有关规定】组织编制本行政【区域或流域水污【染防治？规，划并报本级人民【政府批准后实施【 　？　第二十五条 【在江河、湖》泊、水库等水—域禁止下列行—为 　　（一【）向水体排放油类】、酸液、碱液或者】剧毒废液《；， 　　（二）【向水体排放、倾【倒工业废渣、生【活垃圾、船舶残【油，、，废油和其他废弃【物； 　　（三）！在水体？清洗装贮过油类【或者：有毒：污染物的《。车辆和？容器； 　　（】四）在江河》、湖泊、《水，库等最高水位线以下！的滩地？和岸坡堆放、存贮固！体废弃物《和其：他污：染，。物； 　　—第二十六《条 市、区》（，县）人民《政府应？当合理规《。。划工：业布局要求》造成水污染的企【业进行技术》改造采取综合防治措！施提高？水的重复利用率【减少废水和污染物排！放量 　》。　第二？十七条 禁》止新：建不符合国家产【业政：策的小？型造纸、制革、【印染、染料》、炼焦、炼硫、炼】砷、炼汞、炼油【、电镀？、农药、石》棉、水泥、》。玻，。璃、钢铁、》火电以及其他严重】污染水环境的—生产项目 　　】第二十八条 禁止】。利用渗井、渗坑、裂！隙和：溶洞排放、》。倾倒含有毒污染【物的废水、》含病原体的污水和其！他废弃物 　　禁！止，利用无防《渗漏措施的沟渠【、，坑塘等输送或者【存贮含有《毒污染物《的废水、含病—原体：的污水和其他废【弃物 　　第【二十九条 市、区】（县）人民》政府：应当加强城镇污【水集中处理设施【建设提高本行政区域！城镇污水的收—集率和处《理率 　　排污者！向城镇污水集中【处理设施排放水污染！物应当？符合国家或者地【方规：定的水？污染物排放》标准并向城镇污水集！中处：理，设施的运营单—位，缴纳污水处理—费城镇污水集中处】理设施的污》水处理费收取、管】理和使用按有关【规定执行《 ：　　城镇污水—集中处理设》施的运营单位应当对！城镇污水集》中处理设施的出水】。水质负责保证污水集！中处理设《施正常运行 【　　市、区》（县）人民政府【。。环，境保护行政主管部门！对城：镇污：水，。集中处理设施的出】水水质和《水量实行在线监控并！定期进行《监督检查《 ， ，　　第三十》条 ：市、区（县）人【民政府农业主管【部门和其他有关部门！应当采取措施指导农！业生产者科》学、合理《施用化肥和农药【控制化？肥和农药等农业投】入品的过《量使用防《止造成水污染— ：　　第三十一条 】市、区（县）人民】政府应当《科学规划《畜，禽养殖场和》。养殖小区支持—畜禽养殖场和—养殖小？区建设畜禽粪便【、废水的综合利【用或者无害化—处理设施 　【　禁止在江河、【湖，泊、水库《等重要区《域规划畜禽养殖【场和养殖小》区禁养区由市—、区（县）人民【政府划定并向社会公！布 　　》畜禽养殖场和养【殖小区应《当保证其畜》禽粪便、《废水的综合》利用或？者无害化处理设【施正常运行保—证污水？达标排放防》止污染水环境— ， 　　第三十二条 ！。市、区（县）人民政！府应当在城》镇规划区和》重要水功能区—。划定水？产养：殖，禁养区并向社会公布！ 　　从事水【产养殖应当保护水域！生态：环境科？。学确定养殖密度【合，理投饵和使用—。药物防止污染水环】境 　　第三十三！条 市、区（—县）人民政府—。应当采取下列—措，施涵养？水源 　》。　（一）《。营，造和保护水源—涵，养林禁止《乱砍滥伐《；，。。 　　（二）【植树、种草》绿化荒？山、荒坡、》荒滩、荒地》和废弃的采石场；】 　　《（三）？禁止在二十五度以上！陡坡开荒防止水【土流失； 　　】（四：）城镇建设应当采取！有利于雨水》渗入：。地下的？工程：措施增加降》水入渗量   】 第四章《　取用水管理 【   　　第三】十，四条 在本市行【政区域内利用取水】工程或设施》直接从？。江河、湖库或地下水！取用水资源》的单位和个》人，除法律、法》规规定？的情：形外应当依》。法，向，有管：辖权县级以上水行】政主管？部门提出取水申请】并办：理，取，水许可证和》缴纳水？资，。源费：水资源费征收—的，范围、标准》、程序和使用管理按！照省人民政府的【规定：执行 　　前款】所称取水工程—或设：施，是指：。闸，、坝：、，渠道、？人工：。河道、虹《吸管、？水，井以及？水电站等 —　　第三十五—条 市、《。区（县）水行政主管！部门应当自》收到取水申请之【。日起45个工作日内！决定批准或者不批准！决定批准的应当同】时签发？取水申请批准文件 ！ 　　取水单位或者！个人取得取水申请批！准文件？后方可建《设取水？工程：或者设施《取水申请批准后3】。年内取水工》程或：设施未开工建—设或未取得项目主管！。部门审批、核准【、备案？的取水？申请批准文件—自行失效 —。　　取？水工程竣《工后取水单位或者】个人应当向》水行政主管部门【提出验？收申：请并按有关规定提交！有关：技，术资：料，经验收合格的核【发取水？许，可证 ？ 　　第三十六条 ！市、区（县》），国，民经济和社会发【展规划、《城镇总体规》划，、，产业聚？集区和涉及利用水资！源的产业发》。展规划应当开展【水资源论证相—关规划？应，当与：当地水资源承—载能力相适》应， 　　国民经【济和社会发展规【。划在规划或与之配套！的水利发《展子规划中编—写规划水资源论证规！划编制？单，位在报送国民经济】和社会发展》规划草案时应当将规！划水资？源论证？篇章作为规划草案】的组成部《分一并报送》规划审？批机关规划审批机】关应当书面征求同】级人民政府水行【政主管部《门对规划《水资源？论证篇章的意见【 　　城镇总体】规划、产《业聚集区和》涉及利用水资源的产！业发展规划应当按照！有关规定《编制规划水资源【论证报告书》规划：水，资源论证报告书【由，规，划审：批机关的同级人【民政府水行政—主管部门会同本级】。发展改革《部门进？行审查 》　　经审查的规【划水资？源论证报告书及【水行政主管部门的】审查意见应当—提交规划审批机关作！为审批规划的依【据未进行规划—水资源？论证：的规划？审批机关不得—审批：规划实施过程—中，规划内？容有重？大，调整的？应当重新编制规划】水资源？。论证：。报告书？或者篇？。。章 ： 　　第三十七条 ！市行政区《域内新建、改建、扩！建建设项目需要申请！取水：许，可，证的应当按照有【。关规定？进行水资源》论证未进行水资源论！证或者论证未通过的！县级以上人民政府水！行政主管部门不得】批准取水《许可未获《得取水许可批准文件！的项目主管部—门不得审批》、核：准、备案《该建设项目环境保】。护部门不得》批，准其环境影响—评，价报告 　　【建设单位应》当委：托具有相应水资源】论证资质的单位【编制水资《源论证报《告书（表）建设项】目水资？源论证报告书—。、报告表编》。制、审查按省—有关规？定执行禁止越权审】查 　　第三十】八条 市、区（县）！行政区域《内，用水总？量控制实行规—划期用水控制指标】与年度？用水控制《指标管理《相结合的制度年度用！水控制指标》不得超过规》划期用水控制指标 ！ 　　区《。（县）规《。。划期用水控》。制指标由市人—民政：府水行政《主管部门《依据省人民政府水行！。政主管部门下达【的规划期用水控制指！。标和市人民》政府批准的水—。。资，源综合规划》和调度配置方案【确定并报市》人民政府批准 【。 　　区（县—）年度用水控制指标！由区（县《）人：民政府水《行政主管部门根据】区（县？）规划期《用，水控制指标合理确定！。。年度用水控》制指标报区（县【）人民政府审批【并报：市人民政府水—行政主管部门备案 ！ 　　第三十—九条 市《、区（县）》。人民政府《水行政？主管部门应当根据年！度用水？控制指标《、用水定《额及取水单位或【者个人的需求按照】管理权？限核定下达取用水】户的：年度取水计划 　！　取水单位或者个人！应，当在：每年的12月31日！。前向取水许》可审批机关报—送本年度的取—水情况和下一—年取水计划建议并按！取水许可审批机关核！定的年度《。取水：计划执？行年度实际取水量超！过核定年取水计划的！超计划部分累进【收取水资源费收费】标准按？省有关规《定执行 》　　第四《。十条 ？。取水单位《或者个人应当按照经！批准的年度取—水计：划或者定额取—水 ： 　　第四十一条】 取得取水许—可证的单位或个人】应当在取水口—。安装经法定机—构检定合格且具有远！。程传输功能的取【水计量设施并保证其！正常运行《 　　《未安装？取水计量《设施或？者，不，能正常运行的在安】装或者修复前取水量！按照取水设》施日满负荷取水量计！算无法按日计算的按！照取水许《可证批？准的最高取水—量，计算 　　—第四十二条 市、区！（，县）人民政府水【行政主管部门应当对！取用水？单位的？计划用水执行情【况进行督查建—立用水信《息管理系《统完善用水信—息统计、报告等管理！制度： 　　第四十【三条 用水单位应】当采取循环》用水、一水》。。多用、综合利—用及废水处理回用】等措施降低水—耗提高？水的重复利用率【 　　第四十四】条 新？。建、：改建、扩建建设项】目，应当制订《节水措施方案采用符！合国家标准的节水】型生产工艺、设备和！器具建设相应的节约！用水设施并与主体工！。。程，同，时设计、同》时施工、同时投入】使用 市、区（县！）人民政府水行【政主管部《门应当参与建设项】目节约用水设—施的竣工验收未【经，验收或？者验收不合格的节约！用水设？施不得投入使—用投入使用》的节约用水设施用】水单：位不得擅自停用 】 　　第四十五条 ！。。市、：区（县）人》民政府应当因地【制宜：采取有效措施推广节！水型生活用水—。器具：降低城镇供水管网】漏失率提高生活用】水效率加《强城镇污《水处理再生水设施建！设并纳入城镇发展规！。划提高污水再生利用！率 　　第四【十六条 市、—区（：县）人民政府应当根！据本行政区域—内的：。水资源状《况，合，理调整？农业生？产，布局、农作物—种，植，。。结构和林、牧、渔业！。。用水结构指导—农业生产经营单【位或个人发展高效】益、节水型农业 】 　　？第四十七条 市、区！（县：）人民政府鼓励推行！节水灌溉和》节水技？术农田灌溉应—当推广使《用管道输水、防渗】渠道输水采》取，喷灌、滴灌、—。渗灌等节《水灌溉措施提高用水！效率  》 第？五，章　法律责任  】  ？　　第四十八条【 ，未，经批准擅自取水【的；未？依照批准《的取水许可规定条】件取水的由县级以上！。人民政府水行政主】。管部门依照中华人】民共和国《水，法第：六十九？条规定追究法律【责任 　》　第四十九条— 在饮用水水源【保护区内设置—排污口的由县级以】上地：方，人民政府环境保护主！管部门依《照中华人民共和国水！污染防治法第—七十五条规定追究法！律责任 》　　第五十条 【有下列行为》之一的由县级以上地！方人民政《府，环境：保护主管部门依照】中华人民共》和国水污染》防，治法第八《十一条第一款规【定追究法《律责任 　　（一！）在饮用水》水源一？级，保护区内新建、改】建，、扩建与供水—设施和保护水源【无关的建设项目【的； 《。　　（二）在—饮用水水源二级保】护区内新建、改建】。、扩建排放污染【物的建设项目的；】 　　《（三：）在饮用水水源准保！护区内新建》、，扩建对水《体污染严重的建设项！目或者改建建设项目！。增加排污量的 　！　在饮用《水，水源一级保护区内从！事网箱养《殖或：者组织进行旅游、垂！钓或者？其他：可能污染饮用—水水体的活动—的由县？。级以上地《方人民？政府环境保护主【。。管部门依照中华人】民共和国水污染防】治法：第八十一《条第二款规定追究】法律责任 　【　第五十一条— 违反本办法第【二十：五条规定由县级【以上地方人民政府环！境保护主管部门依】。照中华？人，民共和国水污染防】治法：第，七十六条追》究法律责任 【　　第五十二条 违！反本办法规定建【设不符合国家—产业政策《的小型造纸》、制革？、，印染、染料》、炼焦？、炼硫、炼砷、【炼汞、炼油、—电镀、农药、石【。棉、水？。泥，、玻璃、钢铁、【火电以及其》他严重污染水—环境的生《产项目？的由项目所在地【。县级：人民政府《依照中？华人民共和》国水：污，染防：治法：第七：十，八条：规，。定追：究法律责任 【　　第五十三条 】不按照规《定报送年度取—。水情况的《；拒绝接《。受，监督检查或者弄虚】作假的；退水—水质：。。达不到规定要—求的由县级》以，上人民政《府水：行政主管部门依【照取水？。许，可和水资源费征收】管理条例第五十二】条规定追《。究法律责任》 　？　第五十四条— 年实际取水量超】过核：。准的年取水计划或者！。定额的由县级以【上，人民政府水行政【主管：部门依？照贵州省取》水，许可：和水资源费》征收管理办法第十四！条第三款规定累进收！取，水，资源费  》    第—六章　附则    ！ 　　第五十五条】 本办法由市人民】政府水？行政主管部门负责】解释 　　—第五十六条 —本办法自发布—之日起施行 【<!--En—dFr？agment-->！