甘,肃省公路《施工企业信》用评价工作
—实施细则(修订稿)!
:第一条 》 为规《范我省公路建设【市场施工企业的信】用,。评价工作增强参与我!省公路项目建—设施工企《业的诚信履约—意识促进行》业自律按照》关于印发建》立,。公路建设市场信【用体:系的指导意见的通】知(交公路发〔2】。0,0,6〕68《3号:)、公路施工企业】。信用评价规则—(交公路发〔200!9〕733号)、公!。路建:设市场?信用信息管理—办法(交公路发【〔2009〕—731号《)、公路施工企业信!用评:价,规则(?修订:稿)结合《我省实?际制订本细则
第二!条 本细则】所称公路施工企业信!用评价?是指甘肃省交通【。运输厅依《据,有关法律法规、【标准规范、合同【文件等按照评价标准!对,具有公?。路施工资质》。。的企业?。在甘肃省二级(【含二级)《以上公?路,新建、改建工程及一!级(含一级)以【上公路大《中修工程项目—中的从业行为进【。行评价
第三条【 《公路施工企业信【用评价遵循公—平、公正、公开的】原则评价结》果实行?公示公告制度
第】四条 —我省公路施工企业】信用评价工作实行】统一管理《、分级负责信用评】价信息通过》甘肃省公路建—设市场信用信—息管理系统(—以下:简称信?息平台?)逐:。。级采:集并报送书面材【料
第五条 】 甘肃省交》通运输厅负责本【。省行政区域》内公路?施工企?业的信用评价—管,理工作主要职责是
!(一)?制,定本省行《政区域公《路施工企业》信,用,评价实施《细则并组织》实,施;:
(二)对在—本省行政区域内从】业的公路施》工企:业,进,行省:级综合评《价;
(三)指【导本省行政区—域内公路《施工企业信》用评价相关部门、机!构的管理工作
第六!条 公路施工!企业信用评价—等级分为AA、A】。、B、C、》D五个等级》各信用等级对应的】企业评分X分—别为
A》A级:95分≤X》≤,100分信用好;】
A级85分≤X】<,。95分信用》较好;
《。B级75《分≤:X<85分信—用一:般;
C级60【分≤X<《7,。5分:信用较?差;
?D级X<60分或】存在严重失》信行为信用》差
第七《条 》公路施工企》业信用?评价的?依据为
(一)交通!运输主管部门—检查结果《或奖罚通报、决定;!省交通?工程:质量安全监督管【理局年度历次督查结!果、竣?(交)工《验收:检测意见或奖罚【。通报、决定;
(二!)项目建设》管理单位《及项目办管理工【作中:的正式文《。件;
(三》)举报、《投诉或质《量、安全事故—调查处?理结:果;
(《四)司法机关做出的!司法认定及审—计部门?的审:计意见;
(—五)其它可以认【定不:良信用行为》的有关资《。料
第?八条 ? 公路施工企业!。信用评价内》容由公路施工企【业投标行为、—履约行为和其它行为!构成具体见甘—肃省:公路施工企业信用投!。。标行为评定标准【(附件?1,)、甘?肃省公路施工企业】信用履约行》为评:定标准(附件2)】、甘肃省公》路,施工企业信用其它】行为评定标准(附】件3)?。
,第九条 —。 公路施工企业信】用评价工《作,实行动态《评价和?定期评价相结合的方!式
第十《。。条 动—态评价是企业发生】严重失信行为—时省交通运输厅【直接确定公路施工企!业信用等《级为D级的信用评价!工作
项目》办、项目建》设管理单位及行业监!管机构发《现公路?施工企?。业存:在直:接定为D级行为【的应:及,时,报,省交通运输厅自【省交通运《输厅认?定之日起该公—路施工?企业在我省》一年内信用评价等级!为D级因受》到行政?处罚被?直接认定为D级【的企业?其评价为D级的【时间不得低于该行】政处罚?期,限
动态评价为D】级,的公路?施工企业评价有效期!期满后暂按C级【信用等级《确,定,待年度信用评—价时按规定》对其进?行信用评价重新确定!信用:等级但不高于—信用评价等级B【级
:信用评价定级为D】级的施工企业取消】在我省1年的投标资!格
第?十一条? , 定期评—价工作是省交通运输!。。厅,对公路施工》企业上一年度(【。<!--?》x,ml:names】。pace pre】。fix = st】1 :ns =《 ":ur:n,:schemas-!microsof】t,-com:offi!ce:?smartta【gs" /-—->1月《1日至1《2月31日)的信用!行为进行的周期性】。评价定期评价工作】每年开展一次
【第十二条 》 ?项目办对所管项目施!工企业的履约行【为检查?每年不少于4—次评价工《作每年进行》2次将公路施工企业!信,用,履,约行为评定结果【于当年6月2—5日和1《2月25日》前报送?项目建设管理单【。位,并,及时录入信息平【台
第十三条 】。 项目建设—管理单位《对所管项目施工企】业的:投标行为和》履约行为信用—评价:每年进行2次于【当年:7,月15日《和次年1《月15?日前将公路施工【企业信用投标行为评!定结果、公路—施工企业信用履【约行为评《定结果报送省交通运!输厅并及时录入信息!平台
第十四条 】 : 省交通工程质量安!。。全监督管理局根据年!度历次督查》结,果、竣(交)工验收!检测意见或奖罚【通报、决定》对施工企业依据甘】肃省公路施》工企业信用履约行】。为评定标准、甘肃】省公路施工企业【信,用其它行为评定标准!每年:进行1次履约行为和!其它行?为评价并及时录入信!息平台于次》年,1月15日前报送省!交通:运输厅
第十—五条 省【交通运输《厅组织相《关机构每年对公【路施工企业的投【标行为、履约行为】、,其它行为《进行不少《于两次检查重点对】信,用管理台帐的—。真,实性和完整性、【扣分标准的》准确性、签认—程序的完备性—等进行检查发现项目!建设管理《单位和项目办—。对施工企业的信用】评价与实际》检查情况《不符的应当责令【。其重新评《价
:第十六条《 投标行为】和,履约行为初始分【值各为100分以单!个施工?合同段为评》价单:元实行累计扣分制】。若有甘肃省公—路施工企业信用【其它行为评定—标准所列《其他行为的从企业信!。用评:价,总得分中扣除具【体的评分计算—见甘肃省《公路施工企业信用行!为评价计算》公式(附件4)
第!十七条 【公路施工企业定期信!用评价程序为
【(一)投标》行为评价项目建设】管理单?。位每次完成招标工】作后仅对存在—不,。。。良投标行为的公路施!工,企业进行投标行【为,评价:经签认后录入信【息平台写入评—标报告?并向省交通运输【厅备案被投诉举报并!经查实投标过—程中存在失信行为的!应追溯进行》投,标行为评价》
(:二)履约行为评价】结合项目日常建设】管理情况《项目建?设管:理单位和项目办对参!与项目建设的公路施!工企业履约行—。为进行?评价对当年》组织交工、竣工验收!的工程项目项目【。建设管理单》位应在?交工、竣工验收时】完成有关公路施工企!业本年?度的履约行为评价
!。(三)其《它行:为,评价省交通运输厅】和省交通工》程质量安全监督管理!局对公路施工企业其!它,行为进行评》价被交?通,运输部认定》通报的从全国—综合评价得分中扣】除相:应分数
(四—)省级综合评—价省交通运输厅根】据项目建设管理单位!报,。送,的公路施工企业信】用投:标行为评定结果【、公路施工》企业信用履约行【为评定结《果和:。省交通工程》质量安全监督管理】局报送的公》路,施工企?业信用履约行—为评:定结果、《公路施工企业—。。信用其它《行为评定《。结果在?汇总分?析,的基:础上:计算出企业的省【级,综,合评价?得分并根据掌握的】其它行为予以扣分后!提出初?步评价结《果经交通运输厅有】。关会议审定后评价结!果在:信息平台公》示不少于10个工】作日最终《确定的施工企业信】用评价?。等级于3《月初通过《信息平台向社—会公布?并报:送,交通运输部
第十八!条, 信》用评价过程中—联合体有不良行为】的项目建设管理单位!和项目?办应按相《应标准对联》合,体各组成企》业分别予以扣分并】及时录?入信息平台》确定信用等级
【第,。十九:条 《 公路?施工企业资质—升级的其信用评价】等级不变《企业分立的按—照新设立企业确定信!用,。评价等?级但不得高于原【评价等级企业合【并的按照信用—评价等级《较低企业的等级确定!合并后企业信用等级!
第二?十条 —企业对?信用评价结果—有异议的可在—公示期限内向省交通!运输厅提出申—诉逾期不予》受理
任何单—位或个?人可对?企业的失信》行为以及《信用评价工作中【的违:纪、:违规行?为等进行《投诉或举报
申诉、!投诉或举报时应提】交书面材料》
,第二十一条 【 省交通运输厅收!到申诉、投诉或【举报书面材料—后及时组织调查、】。核查在30个—工作日内将处理【结果告知申》诉,人、投诉人或举报人!
第二十《二,条, 公路施【工企业信《用评价结果有—效期自本《年度综合评分—。定,级,公布:之日起?至下年度综合—评分:。定级公布之》日止下一《年,度公路施《工,企业在我《省无:信用评价结果的其在!我省信?用评价等级可延续】1年延续1年后仍无!。信用评价结果—的按照初次进入我】省信用等级确定但不!得高于其在我省【原评:价等级的上一—。等级
第二》十,三条 《 企业信用评价】结果按以下原则应】用
(一《),初次进入《我省公路建设市场的!公路施工企》业其信用等级采【用全国?。综合评价结果—;
(二)无全国综!合,评价结?果的企?业若无不良信—用记录可按B级【。对待若有不良信用记!录,视其严重《程度由省交》通运输厅按B—级或以下《。等,级对:待
(?三)评价年度内公路!施工企业只存—在投标行为》评价的其信用—等级最高为B级
(!。四)企业组》成的联?。。合体参与投标的其信!用等级?按照联?合体成员中最—低信用等级》方认定
第二十四条! 《省交通运输厅—和项目建设管理【单位建立激》励机制根《据信用评价结—果对施工企业进行奖!。罚奖罚条件在—资审文件和招标文件!。中明确?
,第二十五条 !。甘肃:省公路施工企—业信:用评价结果分别【适用于甘肃省—二级(含《二级)以上公路新建!。、,改建工程及一级(】含一级)以上公路大!中修工程项》目
第二十六条【。 省》交通运输厅、省交】通工程质量安全【。监督管理局、项【。目建设?管理单位《和项目办对信用【评价等级为C级或D!级的企?业要加强资质条【件动态审核》。和投标资格审查或对!。其履:约行:为,进行重点监管
第二!十七条 — 省交通工程—质,量安全监督管理局】、项目建设管理单】位、项目《办应明确本》单位负责信》用评价管理工—作责任领导、科【室、人员《和,联,系方式报送省交通运!输,厅,指定:专人:负责信用《信息录入工作建立公!路施工企业信用【管理台帐及时、客】观、公正地记录企业!不良:行为并按《照标准进行扣分及】时告知相应从业企业!保证施工企业信用】评,。价信息的准确—性
第二十八条【 《各有关单位不得徇】私舞弊不《得随意扣分或规避扣!分对在信用评—价工作中存在弄虚作!假、:把关:不严、评价》不公等现象的取【消单位年度评优资】格
第二十九条 ! 本细则》由甘:肃省交通运输—厅负责解释》
第三十条 !本细则自下发之【日起施行
【
附件1.!甘肃省公路施工企】业,信用:投标行为评定标准】
【 2.甘】肃省公?路施工企业信用履约!行为评定标》准
— 《 3.》甘,肃省公路施工—企业信用其它—行为:评定标准
》 , 《 ?。 , 4.《甘肃省公路施工企业!信用行为评价计算公!式
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