甘肃省?公路施?工企业信用评—价,工作
实施细—则(修?订稿)
《。
第一条 】为规范我省公路建】设市场施工企—业的信?用评价?工,。作增:强参与我省公路项】目建设?施工企业的》。诚信履约《意识促进行业自【律按照关于印—。发建立公《。路建设市场信用【体系的指导意—见的通知(交—公路发〔2》006〕683【号)、公路》施工:企业:信用评?价规则(交》公路发〔2009】〕733号)、公】。路建:设市场信用信—息管理办法》(交公路发》〔2009〕—73:1号)、《公路施工企业信【用评价规《则(修订《稿)结合我省实际制!订本细则
第二条】 本细则所】称公路施工企业信用!评价是指《甘肃省交通运输【厅依据有关法—律法规、标准—规范、合同》文件等按照评—价标准对具》有公路施工》资质的企业在甘肃】省二级?(含二?。。级,),以上公路新建、改】建工程及一》级(含一《。级):以上公?路大中修《工程项目中的从业】行,为进行评价
第三条! 公路施【工企业信用评价遵循!公平、?公正、?公,开的原则评价结【果实行公示公告【制度
第四条 】 我省公路—施工企业信用评【价工作实《行统一管理、—分级负责信用评价】信息:通,过甘肃省公》路建设市场信—用信息管理系统(】以下:简称:信息平台)》逐,级采集?并报送书面材—料
第五条》 甘肃省交通!运输厅负《责本省行政区域内】公路施工企》业的信用评价—。管理工作主要职责】是
(一《)制定本省行政【区域公路施工企【业信用评价实—施细:则并:组织实施;
—(二)对在》本省行政区》域内:从业的公《路施工?企业进行省级—综,合评价;
(—三):指导本省行政区域】内公路施工企业【信用评价相关—部门、机构的—管理工作
第—六条 公路施!工企业信《用评价等级分—为AA、A、—B、C、D五—个等级各信用等【级,对应的?企业评分X分别为 !
A:。A级95分≤X【≤100分信—用好:;,
A级8《5分≤X《<9:5分信用《较,好;
B级75【分≤X<85—分信用?一般;
C级—60分≤X<75分!。信用较?差;:
D:级X<60分或存在!严重失信行为信用】差
第七条 !公路施工《企业:信用评价的》依据:为,。
(一)交》通运输主《管部门检《查结:果或奖罚通报—、决定;省交通工程!质量安全《监督管理局年—度历次督查结果、竣!(交)工验收检测意!见或奖罚通》报、决定;
(【二)项?目建设管理》单位:及项目办《管理工作中的正式】文件:;,
(三)举报、投诉!或质量、安全—事故调查处理—结果;?
(四)司法机关做!。出的司法认定及审计!部门的审《。计意:见;
(《五)其它可以认【定不良信用行为的】有关资?料
第八《条 公—路施工企业信用评价!内容由公路施—工企业投《标行为、履约行为和!其它行?为,构成具?。体见甘肃《省公路施工企业【信用投标《行为评定标准—(附件?1)、甘肃省公【路施工企业信用履约!行为评?定标:准,(,附件2?)、甘肃省公路施工!企,业信用其它》行,为评定标准(附【件3)
《第九条 《 ?公路施工企》业信:用评价工作实—行动态?评价和定期评价相】结合的方式
第十】条 ? 动态评价是企】业发生严《重失:信行为时省交通【运输厅直接确定【公路施?工企业信用等—级为D级的信用评价!工,作
项目办、—项目:建,设管理?单位及?行,业监管机《构发现公路施工【企,业,存在直接定为D【级行为的应及时【。报省交?通运:输厅自省交通运输厅!认定之日起该公【路施工企业在我省一!年内信用《评价:。。等级为D级因受【到行政处《罚被直?接,认定为D级的企业其!评价为D级的时间不!得低于?该行政?处罚期限
动态评价!为D:级,的公路施《工企业评价》有效期期《满后暂?。。按C级信《用等级确定待年【度信用评价时按规定!对其:进行信用评价重【。新确定信用》等级但不高于信【。。用评价等级B级【。
信用评《价,定级为D级的施【。工企业取消》在我省1年》的投标资格
—第十一条 定!期,评,价工作是《省交通?运输厅对公路施【工企:业上一年《度(<!--—?xml:n—amespac【e prefi【x = st—1 ns =— "urn:sc】。hema《s,-microso】ft-com:of!fic?e:smartt】ags"《 /-->1月1】日至12月31日)!的信用行为进—行的周?期性评价《。定期评价《工作每?。年开展一次
第十二!条 项—目,办对所管项目施工企!业的:履约:行为检查每》年不少于《4次评价工》作每年进行》2次将公路施工企业!。信用履?约行:为,评定结?果于当年6月—2,5日:和12月25日前报!送项目建设管—理单位并及》时录入?信,息平台
第十三【条 ? 项目建》设管理单位对所【管项目施《工企业的投标行【为和履约《行,为信用?评价每年进行2【次于当年7月15】。日和次年1》月15日前将公路施!工企业信用投标【行为:评定结果、》公路施工《企业信用《履约行为评定结【果报送省交通运输】厅并及?时录入信《息平台
第十—四条 《。 省交通工程质】量安全监督管理局根!据,年度历次《督查结?果、竣?(交:)工验收检测意见或!奖,罚通报、决定对施工!企业依据甘肃省【公路施工企业信用】履约行为评定标准、!甘肃省公路施工【企,业信用其它行为【评定标准每年—进行1次履约—行为和其《它,行为评价并及时录】入信息平台于—次年1?。月15?日前:。报送省交通》运输厅?
第十?五条 省交】通运输厅组织相关】机构每?年对公路《施工企业的投标行为!、履约行《。为、其它行为进行不!少于两?次检查重《点对信用管理台【帐的真实性》和完整性、扣分【标准的准确性、签】认程序的《完备性等进行检【查发现项《目建设管理单—位和项目办》。对施工企业的信【用评价与实际检查】情况:不符:的,应,当责令其重》。。新,评价:
第十六条 【 投标行为—和履约行为初始分】。值各为100分以】单个施工合》同段为评价》单元实行累计扣分】制若有甘肃省—公路施工企业信【用其它行为评定【标准所?。列其他行《为的:从企业信用评价总】得分中扣除》具体的评分》计算见甘肃省—公路施工企业信【用行为评《价计算公式(附件4!)
:第十七条 — 公路施工企业定!期信用评价程—。序为:
(一)投标行【为评价项目建设管理!单位每次完成招标工!作后仅对存在不良投!标,行,。为的公路施工企业进!行投标行为评价经签!认后录入信息平【台写入评标报—告,并向省交通运输厅】备案被投诉举报【并经查实投标过程】中存在?。失信行为的》应追:溯进行投标行为评】价
(二)履约行为!评价结?合项目日常建设管理!情况项目《建设管理《单位和项《目办对参与项目建】设的公路施工企【业履约?行,。为进:行评价对当》年组织?交,工、竣工验收的【工程项目项目建【设管理单位应在【交,工、竣工验收时完】成有关?公路施?工企业本年度的履】约行为评价
(【三)其它行为评价省!交通运输《厅和省交通工程质】量安全监督管—。理局对公路施工企】业其它行为进—行评价被《交通运输《部,认定通?报的从?全国综合评价得分中!扣除相应《分数
(《四)省级综合评【价省:交通运?输厅根据项》目建设管理单位报】送的公路施工企【业信用投《标行为评定结—果、公路施》工企业信用履—约,行为评定结》果和:省交通?工程质?量安全监《督管理局报》送的公路《施工:企业信用履》约行为评定结果、公!路施工企业》信用:其它行为评定—结果在汇总》分析的基础》上计算出企业—的省级综合评价【得分并?根据掌握的其它行为!予以扣分后提出【初步评价结果经【交通:运输厅?有关会议《审定后评价结—。果在信息平台公【。。示不少于1》0个工作日最终【确定:的施工企业信用评价!等级于3月初通过信!息平台?向社会?。。公布并报送交通【运输部
第十八【条 信用评价!过程中联合体有【不良行为的项目建设!管理单位《和,项目办应按相应标准!对联合体各组—。成企:业,分别予以扣分—并及时?录入信息平台—确定信用等级
第】十九条? : 公路施工企业资!质升级的其信用评价!等级不变企业分【立的按?照新设立企业确定】信用评?价,。等级:但不:得高:于原评价等级—企,业,合并的按照》信用评价等级—较低企业的》等,级确定合并后企业】。信用等?级
第二十条 】 企?业对信用评价—结果有?异议的可在公示【期限内向省交通运】输厅提出申诉逾期不!予受理
任何单位】或个人?可对企业的失—信,行为以及信》。用评价工《作,中的违?纪、违?规行为等进行投诉或!举报
申诉》、投诉或举报—时应提交书面材料
!第二:十一条 省】交通运输厅收到【。申诉、投诉或举报】。书面材料后》及时组织调查、核查!在30个工作日【内将处理《。结果告?知申诉人、投诉人或!。举报人
第二—。十二条 公路!施,工企业信用》评,价,结果有效期自本年】度综合评分》定,级,。公布之日起至—下年度?综合评?分定:级公:布之:日止下?一年度?公路施工企》业在我省《无信用评价结果的其!在我省?信用评价等级可延】续1年延续1年【后仍无信《用评价结果的按照初!次进入我省信—用等:级,确定:但,不得高?于其在我省》原评价?等级的?上一等级
第二十】。三条 《 企业信用评价】结果按?以下:原则应用
(—一)初次进入我省公!路建设市场的公【路施工?企,业其信用等级—采用全国综》合,评价结果;
(【二)无全国综合评价!结果的企业》若无不良信》用,记,录可按B级对—待若:有不良信用记录【视其严重程度由【省交:通运:输厅按?B级或以下等级对待!
(三)评价年度】内公路施工企业只存!在投标?行为评价的其信用】等级最高为B级
(!四)企业组成的联】合体参与《投,标的其信用等级按照!联合体成员》中,最,低信:用等级方《。认定
?第二:十四:条,。 ? 省:交通运输厅》和项目建设管理单】位建立?激,励机制根据信用【评价结果对》施工企?业进行奖罚奖—罚条件在资》审,文件和招标文件中明!确
第二十五—。条 甘肃省】。公路施?工企业信用评—价结果分别适—用于甘肃省二级【(含二级)以—。。上公路?。新建、改建工程及】一,级,(含一?级)以上公》路大中修工程项目
!第,二十六?条 省—交通运输厅、—省交通?工程质量《安全监督《管理局、项目建设】管,理单位和项目办对】信用评价等级为C】级或:D级的企业要加强资!质条件动态审核和投!标资:格审查或对其—履约行为《进行:重点:监管
第二十七条 ! 省交》通工程质《量安:全监督管理局、【项,目建设管理》单位、项目》办应明?确本:单位负责信》用评价?管理工作责任领导、!科,室、人员和》。联系方式报》送省交通运输厅指定!专人负?责信用信《息录入工作建—立公路施工企业信】用管理台帐及时、】客观、公《正地记录企业不良行!为并按照标准进【行扣分及时告知相】。应从业?企业保证施工企业】信,用评价信息的准【确性
第二十八条 ! , 各有关》单位不得《徇私舞弊不得—。随意扣分或规避扣分!对在信用评》价工作中存在弄虚】作假、把关不严、评!价,不公等现象》的取消单位年—度评优资《格
第二十九条 !。 本?细则由甘肃省交通运!输厅负责解释—
第三十条 —。 本细则自【下发之日起施—行,
【。 附件?1.甘肃省公路施工!企业信?用投标行《为,评定标准《。
】 《2.甘肃省公路【施工企业信》用,履约行为《评定标准《。
】 3.—甘肃省公路施工【企业信用其它—行为:评定标准
】 《 4.甘【肃省公路施工企【业信用行为评价【计算公式《
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