甘肃省公《路施工企业信—用评价工《作
实施细则(修】订稿)
》第一条 为】规范我?省公:路,建,设市场?施,工企业的《信用评价工作增【强参与?我省公路项目建【设,施工企业的诚信履】约意识促进》行,业自:律,按照关于印发建立】公路建设市场信用】体系的指导意见的通!知(交公路发〔【2006〕683】号)、?公,。路施工企业信用【评,价规则?(,交公路?发〔2009〕【。7,33号)、公路建设!市场:。信,用,信息管理《办法(交公路发〔】2009〕731】号)、公路施工企】业信用评价规则(】修订稿)结合我省】实际制订本细则
】第二条 《 本细则—。所称:公路施?工企业?信用评价是指甘【肃省交通运》输厅依据有关法律法!规、标准规范、合】同文件等按照评价标!。准,。对具有公《路,施工资质的企业在】甘肃省?二级(?含二级)以》上公路新建、改【。建工程及一级(含】一级:。。)以上公路大中修工!程项目中《的从业行为进行评价!。
第三条 】。公路施工《企业:信用评价遵循—。公,。平、公正、公开【。的原则评价结果实行!公示公告《制,度,
第:。四条 我省公!路,施工企业信用评价工!作实行统一管理【。、分级负责》信用评价《信息通?过,甘肃省?公路建设市场信用】信息管理系统(以】下,简称信?息平台?)逐级?采集并报送》书面材料
第五条 ! 甘肃省交通运!输厅负责本省行政区!域内公路施》工企业的信用评价管!理工作?主要职?。责是
(一)制【定本省行政》区域公?路施工企业》信用:评价实施细则并组织!实施;
(二—)对在本省行政区域!内从业的公路施工企!业,进行省级综合评价】;
(三《)指:导本省行政区域内公!路施工?企业信用评》价,相,关部门?、机:构的管?理工作
第六条 】 公《路施工企业信—用评价等级分—为AA、A、B、C!、D:五个:等级各?信用等级对》。应的企业评分X【分别为
》AA级95分—≤X≤?。。100分信用好【;
A级85分≤X!<95分《信,用较好;
B级7】5,分≤:X<85分》信用一般;
C级】60分?≤X<75分信用较!差;
D级》X<6?0分或存《在严重失信行为信】。用,差
第七条 【 公路施工企业】。信用评价的依据【为
(一)交通运输!主管:部门检查结果—或奖罚通《报、决定;省—交通工程《。。质量安全监督管理】局年度历次督—查结果、竣(—交)工?验收检测意》见或奖罚《通,报、决定;
(二)!。项目建设《管理单位及项目【办管:。理工作中的正式【文件;
(三—)举报?、投诉或质量—、安全事故调查处理!。结,果;
(四)—司法机关《做出的司法认定及】审计部门《。的审计?意见;
(五)【其它可以认定—不良信用行为的【有关资料
第八【条, 公路—施,工企业信《用评价内容由公路施!工企业投标行—为、:履约:行为和其它行为构】成具体见甘肃省公路!施工企业信用—投,。标行:为,评定标准(附件【1)、甘肃省—公,路施工企业信—用履约?行为评定标准(【附件2)、甘肃【省公路施《工企业信用其它行为!评定标准《(附件3《)
第九条 【 :公路施?工,企业信用评价—工作实行动》态,评价:和定期?。评,价相结合的》方式
第十条 【 动态评价是企!业,发生严?。。重失信行为》时省交通运》输厅直?接确定公路》施工企?业信:用等级为D级的【信用评价工》作
项目办、项目建!设管理单《。位及行?业监:管机:。构发现公路》施工企业存在直接定!为D级行为的应及时!报省交通运输厅自省!交通运输厅认—定之日?。。起该公路施工企【业在我省一年内信】用,评价等级为D—。级因受?到行政处罚被直【接认:定为D?级的企业其评价【为D级?的时间?不得低于该行政处罚!。期,限
动态评价为D】。级的公路《施,工企业评价有—效期期满后暂按【C级:。信用等级确定待【年度信用评价时按规!定对其进行》信用:。评,价重新确《定信用等《级但不高于信用【评价等级《B级
信《用评价定级》为D级的施工—企业:取消在我省1—年的投标资格—
,第十:一,条 定—期评价工作是—省交通运输厅对公路!施工企业上一年度】(,<!--?》xml:nam【。espace p】r,ef:ix =《 s:t1 n《s = "urn】:sc?hemas-m【icros》o,ft-com—。:office:s!mar?ttags》" /-->1月】1日至1《2月31《日)的信《用行为进行的—周期性评《价定期评价工作每】年开展一次
第十二!条 《 项目办对》所管项目施工—企业的履《约行为检查每年【。不少于?4次评价工作—每年进?。行2次将公》路施:工企业信用》。履约:行,为评定结果于当年】6月25日和12】月25日前报送项】目,建设管理单位并及时!录入信息平》台,
第十三条 — ?项目建?设管理单位对所管项!目施工企业的投【。标行:为和履约《行为信用《评价每?年进:。行2次于当年7【月15日和次年1】月15?日前将公路施—工企业信用投—标,行为评定结》果、公?。路施工企《。。业信用履约行为评】定结:果报送?省交通运输厅—并及时录入信息平】台
第十四》条 省—交通工程质量安全监!督管理局根据年度】历次督查《结果、竣(交)工验!收,检测意见《。或奖罚通报、—决定对施工》。企业依据甘肃—省,公路施工企业信用】履约:行为评定标准、甘肃!省公路施《工企:业信用其《它,行为:。评定标准《每,。年进:行1:次履约?行,为和其它行》为评价并及时录【入信息平台》于次年1月》15日前报送省交】通运输厅
第—十五条? , ?省交通运输厅组织】相关:机构:每年对公路》施工企业《的投标行为、履约行!为、:其它行为《进行不?少于:两次检查重点对【信用管理台帐的真】实性和完整性、【。扣,分标准的准确—性、签?认程序的完备—性等进行《检查发现项目建【设管理?单位和项目办—对施工企业的信用评!。价与实际检查情况不!符,的应当责令其重新】评价
第《十,六条: : 投标行为和履约!行为初始分值各为】1,00分?以单:个施工合同段为评价!单元实行累计—扣分制若有》甘肃省公路》施工企业信用其它】行为评定标准—所列其他行为的从企!。业信用评价总—得分:中扣除具体的评【分计算见甘肃—省公路施《工企业信用行为评】价计算公式》(附件4)
第十七!条 公路施】工企业定《期信用评价程序为
!(一:)投标?行,为评价项目建—设管理?。单位每次完成招标】工作后?。仅对存在不良投标行!为的公路施工企【。业进行投标》行为评价经签—认后录入信息平台写!入评标报告并—向省交通运输厅【备,案被投诉举报并经查!实投标过程中存在】失信行为的应追【溯进行投标行—为评价
(二)履约!行为评?价结合项目日—常建设?管,。理情:况项目建设管—理单:。位和项?目办:对,参与项目建设的公路!施工企业履约行为】进行评价对当年组织!交工:、竣工验《。收的:工程项目项目建设管!。理单位应在交工、】竣工:验收:时完成有关公路施工!企业本年度》的,履约行为评价
(】三)其它行为评价】省交通运输厅和省交!通工程质量安—全,监督管理局》对公路?施工企业其它行【。为进行评价被交通运!输部认定通报的从全!国综合评价得分【。中扣除?相应分数
(四【)省级综合评价【省交通运输厅—根据项?目建设管理》单位报送的公路施工!企业信用投标行为】评定结果、公路【施工企业信用履约行!为评定结《果和省交通工程【质量安全《监督管理局报送【的公路施工企业信用!履约行为评》定结果?、,公,路施工企业》信,用其它行为评定结】果在汇总《分,析的基础上计算【。出企业的省》级综合评价》。得分并根据掌握的其!它行:为予以扣分》后提:出初:步评价结果》经交:通,运输厅有关会—议审定后评价结果】在信息平《台公示不少》于1:。0个工作日最终确定!的施工企业》信用评价等级于3】月初通过信息平【台向社会公布并报】送交通运《输部:
第十八条 — 信用评价过】程中联合体有不【良行:为的项目建设管理单!位和项目办》应按:相应标准对》联合体各组成企业分!别予:以扣分并及时录入信!息平台确《定信用等级
第十】九条 公【路施工企业资—质升级的其信用评】价等级不《变企:业,分立的按照新—设立企?业确定信用评价【等级:但不得高于原评【价等级企业合并的按!照信用评价等级较】低企业的等级确【定合并后企》业信用等级》
第二十条 】 企业?对信用评价结果【有,异议的可在公示【期限内?向省交通《运输厅提出申诉逾】。期不:。予受理
任何单位或!个人可对企》业的失信行为—以及信用评价—工作中的《违,纪、违规《行为:等进:行投诉或举报
【申诉、投《诉或举报《时应提交书面—材料
第二十一条】 省交通运】输厅收到申诉、投】诉或举报书》面材料后及时组织调!查、核?查,在30个工作日【内将处理结果告【。。知申诉人、投诉人或!举报:人
:。第二十二《条, 公路施工企!业信用评《价结果有效期自本年!度,综合评分定级—公布之日起至下年】度,综合评分定级—公布:之日止下一年度公】路施工企《业在我省《无信:用评价结果的其在】我省信用《评价等级可延续1】。年延:续1年后仍无信用评!价结果的按》照初次进入我省信】用等级确定但不得】高于其在我省原【评,价等:级的:上一等级
》第二十三条》 企业—信用:评价结果按以下原】则应用?
(一)初次进入】我,省公路建设市场【的公路施工企业其信!用等级采用》全国综合《评,。价结果;
(二【)无全国综合评价结!果的企业若无—不良信用记》录可按B级对待【若有:不良信用记》录,视其严重程度—由,省,交通运输厅按B级或!以,下等级对待
(三)!评价:年,度内公路施工企【业只存在投标行为】评价的其信用等级最!高为B?级
:(四)企业》组成的联合体参与投!。标的其信用等级按照!联,合体成员中最—低,信,用等级方《认定
?第二十四条 —。 省交通运输】厅和项目建设管理】单位建立激励机制根!据,信用:评价结果《。对施工企业进行【奖罚奖罚《条件在资审文件和招!标文件中明》。确
第二十五条 】 , 甘肃省公路施工!企业信用评价结果】分别适用于》甘肃:省二级(含二—级)以上公》路新建、改建工程】及一级(含一级【),以上公路大中修工程!项目
第二十—六条 》 省交通运输—厅、省交通工—程质量?安全监督管理局、项!目,建设管理单位和【项目办对信》用评价等级为C级】或D级?的,企业要?加强资质条件动态审!核和投标资》格审查或《对其履约行为进行】重点监管
第—二十七条 】省交通工程》质量安全《。。监督管理局、项目建!设管理单位、项【目办:应明确本单》位负:责信用评价管—。理工:。作责任领导、—科室、人员和联系方!式报送省交》通运输厅指定—专人负责信用信【息录入?工作建?立公路施《工企业信用管理台】帐及时、客观、【公正地记录》企业不良行为并按照!标准进行扣分及【时告知相应从业企】业保证施工》企业信用评价—信息的准确性
【第二:十八条 — ,各有关单位不得徇私!舞弊不得随意—扣分或规避》扣分对在信》用评价工《作中存在弄虚—作假、把关不严、评!价,不公等现《象的取消单位年度】。评优资格
》第二十九条 — : 本细则《由甘肃?省交通?运输厅负责解释
】第三十条 — 本细则》自下:发之日?起施行
【 附件—1.甘肃省》公,路,施工企业信用投标行!为评定标准
— ! 2.甘》肃省公路《施工企?业,。。信用履约《行为评定标准
! , , 《 :。 3.甘肃省公路施!工企业信用其—它行为评定标准
! ? 《 ?4,.甘:肃省公路施工企业】信用行为评》价,计算公式
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