甘肃省农村》公路条?例,
第一章《 总:则
第》一条 ?为了加强农村公路】规,划,、建:设、养护和管理【保障农村公路安全】畅通根据《中华人民《共和国公路法—、公路安全保护条】例等有关法律、行政!法规结合本省实际】制定本条例
】第二条 本省行政区!域内农村公》路的规划、建设【、养:护和管理适用—。本条例
》 本条例所称农【。村公:路是指纳入农村公】路规划?的,县道、乡《道和村道及其附属的!桥梁、隧道》和渡口
第【三条 县《级以:上人民?。政府应当把》农村公路的》发展纳?入当:地国民?经济:和社会发展规—划实行政府主导、】。分级负责、统筹【规划、建养并重的】。原则促进农》村,。公路持续健康—发展
第四条 !县(市、区)人【民,。政府是本行政—区域内农村公路【规划、建设、养护】和管:理的责任主体应当】加强对农村公—路工作的《组织领导《和监督管理建立健全!农村公路建设、养】护和管理《的县、乡、村三【级组织管理》体系并将农村公【路工作纳《。入本级人《。民政:府年度工作目标进】行考核建立并落实责!任追究制
乡】。(镇)人《。民政:府在县(市》、区)?人民政府确定的职责!范围内负责农村公】路的建设、养护和】管理工作指导—。和帮:助村民委《员会建立村道管【护群众组织
—。 第?五条 县级以—上交通运输主管【部,门主管本行政区域内!的,农村:。公路工作《其所属的公路管【理机构具体负—责农村公路的建设、!养护:和管理工作
】乡(镇)公》路管:。理机构按照规定【的职责具体做好【农村公?路的:建设、养护》。和,管理工作
》。。 县级以上发展】和改革、财政—、公:安等部?门应当按照各自【职责协?同做好?农村公路的相—关工作
—。第六条 各级人【民政府鼓励发展农村!公路运输提高农村】公,路利用水平采取必要!措施促进城乡客运】一体化和农村物【流发展满足广—。大农民的生活—和生产需要
第!七,条 任何单位和【个人:不得破坏、损—坏、非法占用农村公!路、农?村公路用地和农村】公路附属设施
【第二章 规》划和建设
— 第八条 农—村公路规划应当根】据,当地经济《社会发展《和,新农村建《设的实际需要编制与!国道、省道》发展规划和干线公】路网:相衔接与农村运输】网,络规划?相适应与城乡建设】规划及其他运输发展!方,式相:协调符合国家及【全省交?通运输发《展目标
《 第九《条, 县道规划由县【(市、区)交通运】。输主管部门会—同有关部门编制【。经同级人民》政府审定后报上一】。级人民政《。。府批准
乡【道、村道规划由【县(市、区》)交通运输主—管部门?协助乡(镇)人【民政府编《制报县(市、区【)人民政府批—准
: 经批准的—农村公路规划应当】由市(州)交通运】。输,主管部门统一—。汇编:后报:省,交通运输《主管部门备案
!第十条 经批—准的农村公》路,规划需要修改的【由,原编制机关》提出修?改方案?并按原程序报批、】备案
第十【一条: 县(市、区)【交通:运输主管《部门按照农村—公,路规划结合本地实际!提出年度建设—。建议计划经同—级人民政《府审定后报》市(:州):交通运输主管部门】汇总、审核由省【交通运输主管部门审!核批准
第十】二条 农村公路建】设应当充分利用【现,有道路进行改建或】者扩建县道按—照不低于三级公【路,。技术标准建》设乡道按照》不低于四级公—路技术标准建设村】道建设?标准:根据当?地实际需要和经济】条件确定
》。 第十三条 【二级以上农村公【。路和中型以上桥梁】、隧道?工程项目的》。设计分初步设计【和施工图设》。计两:个阶段进行;其他】工程项目可以直接采!用施工?图一阶段设计—
第《十四条 四》级,以上农村公》路和中?。型以上桥《梁、:隧道工程的》设计应当由具—有相应资《。质的:设计:单位:承担:;其他?农村公路工程—的设计可以由具【。有工:程技术资格的技术】人员承担
第十!五条 二《级以上农村公—路、中型以上桥【梁、隧道工程项目应!当由:。市(州)交通运【输主管部门办—理施工许可》;其:他列:入年度建设计划的农!村公路建设项目【完,成施:工,。图设:计批复即《可开工建《设
: 第十六条 农】村公路建《设项目实行工程监】理制度
《 二?级以上农村公路、】中型以上桥梁、隧】道建:设项:目应当?通过招?标选择具有相—应资质的监理—单位进行监理;【其他农村公路项目工!程监理建设》单,位可:以通:过招标方式委托社】会监理机构或者聘请!具备相应资格的人】员进行监理
【 第十七条 农村公!路建设?项目符合法》定,招,标条件的《应当依法进行公【开招标
农【村公路建设项目【可以在同《一乡(镇)范—围内多项目》一,并招标规模较大、技!术复杂的农》村公路建设项目以及!大桥:、特大桥和隧道建】设项目?应当:单独招标
招标!结果应当在当地进】行公:。示
? 第十?八条 县级》以上交通运输主管】。部门:应当建立健全—质量监?督管理机制加强对农!村公路建设质—量的技术指导和监督!。检查
县(市】、区)交通运输【主管部门和乡(【镇)人民政府应【当聘请技术》人员、群众》代表参与农村—公,路建设质量监督工作!
: 第十九条 农【村公路建设项—目实行安全》生产责?任制和工程质量责任!追究制
农村公!路建设、设》计、施工、监—理和质量监督等单】。。位应当明《确安全和质量管【理责任落实安全和】质量保证措施加强】安全和质量管理
】 第二十条 【农村公路建》设项目实行质量缺】陷责任?期制度和质》量保证金《制度质量缺陷责任期!为交工验收》合,格后一年质》量,保证金一般》为施工合同总额【的百分之《五
: ,。 ,第二十一条》 农村公路建设项目!应当按?照规定进行交—(竣:)工验收未经—验收或者验收不【合格的?不得交付使用
】 交工验收由项目法!人负责竣工验收由各!级发展?和改革部门或者交通!运输主管部门按照农!村公路建设项目审批!权限组织进行验【收结果应当送省交】。通运输?主管部门备案—
二级以—上农村?公路、大桥、特【。大桥:、隧道建《设项目工程按公路】基本建设项目进行交!(竣)工验收;其】他农村公《路建设项目交(【竣)工验收可以合并!进行但?应当执行相》应的质?量缺陷责任期和工程!质量保修期》。制度:
, 第二十二—条, 农村公路建—。设单位应当》按照档案管理的【有关规定建》立,工程档案及时—收集、整理、保存工!程资料竣工》验,收合格后移交县【(市、区《)农村公路》管,理,机构:保存
第《三章 养护和管理】
第二十三条】 农村公路养护【遵循预防《为主、防《治,结合、全面养护、保!。障畅通的《原则坚持专业—养护与群众养护、日!常养:护与集中养护等【多种养护方式相结】合保:。证农村公《路经常处于良好【的技术状态
— 第二《十四条 《农村公路养护分为】日常养护和养—护工程?日常养护主要指小修!保养养护工程主要】指中修、大》修和:改建
第二十五!。条, 县(市、区)【交通:运输主管部门—及其公?路管:理机构负责县道和主!要乡道的养护—工,作并对乡道、村道】的养护和管理—工作进行监督和【。技术指导
》 乡(镇)人【民政府及其公路【管理机构负责乡道】、村道?的养护工作》指导村?。民委员会《组织村民《做好村道的日常【管护工作
第二!十六条 乡(镇)人!民政:府可以?结合农村最》低生活保障、—政府购买公》益性岗位等建立【。相对稳定《的群众性养》护,组织或者采取个人、!家,庭分段承《包等方式对乡道、村!道,实施日常养护
】 鼓励通过》向社会招标等竞争】方式择优选定具有】相应资质或者从【业经验的养护单【。位逐步推行农—村,。公路:养护市场化
— 农村公路—管理机构或者乡(镇!)人民政府应—当与养?护单位或者》个人签订养护—合同明确《。双方权利义》。务
第》二十七?条 养护工程年度】计划由县(市、【区)交通运输—。主管部门编》制市(州)交通运】输主管部门审—查省交通运输主管部!门审定
—第二:十,八条 公路管理机构!应当加强农村—公路养护巡查并制】作巡:查,记录:发现公路损坏和【危险情况《时应当及时组—织人员?。修复和排《除难以及《时修复和排除的应】当在危险路段按照】规定设?置警示或者》。限行限载标志并采】取必要措施保—障公路通行安全【。
县道》和乡道养护作业需要!中断交通的应当经县!(,市、区)交通运输主!。管部:门同意?按照规?。定设置?绕行标志或者修建】临时道路并由—公安交通安全—管理部门提前—向社会?公告:
第二十九【条 因自然灾害【或者其他突发—事件致使农村公路】中断或者严重损坏无!法通行时县(市、】区):、,乡,(镇)人民政—府应当立《即,组织修复尽快恢复】交通
第【三十条 农》村公路养《护作业用地、砂石】料,场以及因养护需要】挖砂:。、采:石、取土、取水【的,由县:。(市、区)、乡(镇!。)人民政府统—筹解:决并:依法办理相关手【续,
第三十一条】 ,县(市、区)、乡】(,镇,)人民政府》应,当按照绿化规划【和公路工程技术标准!的要求结合农村公】路实际?情况因地制宜做好】农,村公路绿《化工作?
第三十二条】 县级?以上交通运输主管】部门主管《本行政区域内农【。村,公路的路政》管理工作其所属的公!路管理机《构具体负责公—路路政管理工作
】 乡镇人民政府】及其:公路管理机》构在县(市、区)人!民政府确《定的职责范围内【负责乡道和村道的路!。政管理工作
— 市(州)—、县:(市、区)人民【政府根据工》作实际逐步推行【道路运政和》。农村公路《路政管?理综合?。执法
》第三十三条 —农村:公路:两侧自?公路边沟(截水【沟、坡脚护坡道)以!。外各不少于一—米宽的土地》以及用于建设、养护!公路和公路附—属设施的其》他土地为公路—用地:
县《道两侧?各不少于十米、乡】道不少于五米、村道!不,少于:二米为公《路建筑控制区
【 , ,第,三十四条 禁止超】。限运输车辆》。。通行农村公路—因,工程建设重》载车辆?确,。需反复?通过特定农》村公路路段的—建设单位应当与交】通运输主管部门签订!公路修?。复协议并交纳相【应数额的公》路,修复保证金按不低于!原有公路《技,术标准及时修复【、改建或者》给予相?应,的经济补偿
】 ,第三十五条 县级以!上,人,民政:府应当加强农村公】路交通安全工作加】大交通安全》基础设施建设—投入组织全》社会:参与维护道》路交通秩序制定道路!交通安?。全管理规《。划并:组织:实施
? :县,级以上人民政—府公安?机关交通管》理部门负责本行政区!域内的农村公路交通!安全管理工作—县级以?上人民?政府交通运》输、:建设、农业(农业机!械)等部门按—照,各自:职责做好有关道路】交通:安全工?作
第四章 资金】筹措与管理
第!三十六?条 各级人民—政府应当建》立政府投资》。为,主、多渠道》筹资为?辅、鼓励社会—各界共同参与—的农:村,公路建设、养护和】管理资金筹》措机制
第三十!七条: 农村公路建设、】养护和管理资—金的:来源主要包括
】 (:一,)国:家和省人民政府补助!的专项资金;
!(二)市县》人民:政,府安排的财政性资】金;
》(三)村民委员会】通过“一事一议”等!方式筹集《的资金?;
(四)企业!、个人等《社,会捐助资金;
【 (五《)通过拍卖、转【让农村公《路冠:名权、路域资源【开发权等方式—筹集:的,资,金,;
: (六)通过其他!。方式筹集的》。资金
第三十八!条 省人民政府【每,年从新增《财政收入中》按一定比例》安排农村公》路养护资金具体标】准由省?人民政府制》。定
市(州)】、县(?市、区)人民—政府应当《根据财政增长—情况逐步《。。调,整提高农《村公路养《。护资金筹《集比例加大》资金投入
【第三十九条 省交】通运输主《管,部门按照规定统筹安!排农村公路大中修】等养护工《程资:金
第四十条 !各级人民政》府应当加强对—农村公路建设、养】。护和管理资金—的管:理建立健全资金管理!制度提高资金使用效!。益农村公路建设【、养护和管理—资金应当按工程进】度及时拨付到位并实!行专项核《算、专款专用—任何单位和》个人不得截留、【挤占和挪用
】。审计、财《政部门应当》做好农村《公路建设、养—护和管理资金—的审计和监督检查】工作
第五章 【法律责任 —。
第四十—一条 违《反本条例规定—的行为法律》、法规有行》政处罚?规,定的从其规定;构】成犯罪的依法追【究刑事责《任;造成《农村公路损害的【依,法承担民事》责任
? :第四十二条 违【反本条例规定有【下列行为之一的【由上级交《通运输主管部门或】者本级人民政—府,。对责任单《位进行通报批评限】期整改?。;情节严重的对责任!人,依法:给予行政处分;构】成犯罪的依法—追究刑事责任
!(一:)农村公路建—。。设、养?护和管理资》金不:按时到位;
【 (二)截留、【挤占和?挪用农村《公路建?设、:养护和管理资金的;!。
(《三)农村公路未经】验,收或者验收不合格即!交付:使用:。的;:
(四)—在,农村公路建设中【。采,取强制手段向单位】、个人集资的—;,
(五》),其他:造成农?村公路质量安全【事故:的行为
第【四十三?条 :造,。成公路、公路附属设!施损坏拒不接受公】路管理机构》。现场调查处》理的公?路管理机构可以依法!采取扣留车》辆、:工,具等行政强制措施】
?第四十四条 各【级人:民政府?及其有关《部门工作人员在农】村公路建设》、养护和管》理,工作中滥用职权、玩!。忽,职守、徇私舞弊的给!予,相应的行政处分;构!成犯罪的依法—追究刑?事,责,任
第六章 附【则
第四十【。五,。条 村道《。。的,路政管理参照—甘,肃省公?路路政?。管理条例执行—
第四十六【条 本条例》自,201?3年1月1日起【施行<!--ZJ】EG_RSS.【content【。.,end-->—