甘肃省农《村,公路条?例,
第:一章: 总则
第【一条 ?为了加强农》村公路规划、建【设、养护《和管理保障》。农,村公路?安全畅通根据中华】人民共和国公路法】、公路安全保护条例!等有关法律、行政法!规结合?本,省实:际制定?本,条例
第二条 !本省行政区》域内农村公路的【规划、?建设、养《护和管理适用本条】例,
本条例所【称农村公《路是指纳入农村公】路规划的《县道、?乡道和?村道及其附》属的桥梁、》隧道和渡口
【 第三条 县级以上!人民政府应当把农】村,公路的发展纳入【当,地国:。民经济和社会发展规!划实行政府主导、】分级负责、统筹【规划、建养并重的】原则促?进,农村公?路持续?健康:发展
第四【条, ,县(市、区)—人民政府是》本行政?区域内农村公路规】划、建设、养护【和管理的责任—主体应当加强—。对,农村公路工作—。的组织领导》和监督?管理建?立健:全农村公《路建设?。、养护和管理—。的县、乡、村三【级组织管《理体系并将农村【公路工作纳》入本级人民政府【年度工作目标进行考!核建立并落实责任】追究制
—乡,(镇)人民》政府:在县(市、》区,)人民?政府确定的职责范围!内负:责农村公路》的建设、养护和管理!工作指?。导和帮助《村民:委员会建立村道管】护群众?组织
第五条】 县:级以上交通》运输主管部门主管本!行政区域内的农村】公路工作其所属的】公路管理机构具体负!责农:。村,公路的建《设、:养护和管理工作【
乡(镇)公】路,管理机构按照规定】的职责具体做好【。农村公路的建设、】养护和管理工—作
《县级以上《发展和?改革、财政、公安等!部门应当《。按照各自职责协同做!好农村公《路的相关工作—
第六》条 各级人》民政府鼓《励发展农村》公路运输《提高农村公路利【用水平采取》必要措?施促进城乡客运一】体化和农村物流【发展:满足广大农民—的生活和生产需要
! 第七条》 任何单位和个人不!得破坏、损坏、非法!占用农村公路—、农村公《路用地和农村—公路附属设施
【第二章 规》划和建?设
《第八条? 农:村公路规划应当根据!当地经济《社会发展和新农村】建设的实际需—要编制与国》道、省道发展规划】和干线公路网相衔接!与农村运《输网络规划》相适应与城》乡建设规划及—其他运输发展方式相!协调符合国家—及全省?交,通运输发展目—标
《第九条 县道规划由!县(市?、区)交通运—。输主管部《门会同有关部门编】制经同?级人民政府审定后报!上一级人民政府【批准
》乡道:、村道规划由—县,(市:。、,区)交?通运输主《管部门?协助乡(镇)—人民政府编制—报县(?市、区)人民政府】批准
? , 经批准《。的农村?公路规划应当由市(!。州,)交通运输》主,。管部门?统,一汇编后报省交【通运:输主管部门》备案
》第十条 《经批准的农村公【路规划需要修改【的由原?编制机关提出修【改方案并按原程序】报批、?备案:
第十》一条 县(市、区】)交:通运输主管部门按】照农村公路规划结】合本地实际提出年度!建设建议计划经同】级人民政府》审定后报《市(:州)交通运输主管】部门汇总、审核由省!交通运输主管部门】。。审核批准
【第十二?条 农村公路—建设应当《。充分利用现有道路】进行改建或者扩建县!道按照?不,低于三级公路技术标!准建设乡道按照不】低于:四级公路技术标准建!设村道建设标—准根据当《地实际需要》和经济?条,件确定
第【十三条 二级以【。上农村公路和中【型以:上桥梁、隧道工【程项:目的:设计分初步设计和】施工图设计两—个阶段进《行;其?他工程项目》可以直接采用—施工图一《阶段设计
— 第十四条 四级以!上农村公路和中型以!。上桥梁?、隧:道工程?的设计应当》由具有相应》资,质的设计单位承担;!。其他农村公路—工程的设计可以由】具有工程技术资格的!技术人员承担
!第十五条 二级【以上农村公》路、中型以上桥梁】、,隧道:工程项目应当由市(!州)交通运输主管部!门,办理施工许可;其他!列入:年度建设计划的农】。村公路?建设项目完成施工图!设计批复即可开【工建设?
, 第十六条 农】村公:路建设项目实—行工程监《理制度
》 二级以上农村公路!、中型以上桥梁、】隧道建设《项,目应当通过》招标选择具有—相应资?质的监理单位进【行监理;其》他农村?公路项目工程监理】建设单位可以—通过招标方式委【托社会监理机构【或者聘请具备相【应资格的人》员,进行监理
—。 第十七条 农村】公,路,建设项目《符合:法定:招标条件的应—当依法?进行公开招标—
农村公路建】设项目可以在同一】乡(镇)范》围内多?项目一并《招,标规模较大》。、技术复杂的—农,村公路建《设项目?以及大桥、特大【桥和:隧道建设项目—应当单独《招标:
招标结—果,应当在当地进行公示!
第十》八条 县级以—上交通运输主—管部门应当建—立健全质量监—督管理机制加—强对农村《公路建设质量的技】术指导?和,监督检查
县(!市、区)交通运输主!管部:门和乡(镇)人【民政府应当聘请技】术人员、群众代【表参与农村公路建】设质量监督》工,作
第》十九:条 农村公路建【设项目实行安全生】。产责:任制和工程质—量,责任追究制
】农村公路建》设、设计、施工、监!。理和质量监督—等单位应《当明确?。安全:和,质量管理责任落实安!全和质量保证—措施加强安全和质】量管理
第【二十条 农村公【路建设项目实—行质量缺陷》责任:期制度和质》量,。保证金?制度质量缺陷责任】期为交工验收—合格后一年质量【保证金一《般为施工合同—总额的百分之五【
第二十一条】 农村公路建设【项目应当按照—规定进?。行交(竣)》工验收未经》验收或?者验收?。不合:格的不得《交付使用
交】工验收由项目—法人负责竣工—验收由各级》发展和改革部门或】者交通运输主管部】门按:照农村公路建设【项目审批《。权限:组织进行验收结果】应当送省交通运【输主管部《。门备案
《 二级以上—农村公?路、大?桥,、特大桥、隧道建】设项目工程按—公,路基本建《设项目进行》交(竣)工》验收;其他农—村公路?建设:项目交(《竣):工验收可以》合并进行但应当执行!。相应的?质量缺?陷责任期和工程【质量保?修期制度
【第二十二条 农村】公,路建设单位应当按】照档:案管理的有关规【定建立工程》档案及时收集、整】理、保存工程—资料竣工验》收合格后《。移交县(市、—。区)农村公路—管,理机构保存
—第三:章 养护和》管理:。
: ,第二十三条 农村公!路养护遵循》。预防为主、防治【结合、全面养护【、保障畅通的原则坚!持专业养护与—群,众养护、日常—养护与集中养护【等多种?养护方式相》结合保证《农村公路经常处于良!好的技术状态
!第二十?四条 ?农村公路养护分为日!常养护和养护—工程日常养护主要指!小,修保养养护工程主要!指,中修、大修和改【建
: 第二十五条 】县(市、区)交【通运输?主,管部门及其公路管】理机构负责》县道:和主要乡《道的养护工作并【对乡:道、村?道的:。养护和管理工作【进行监督和技术指导!
乡(镇)人民!政府及其《公路管理机构负【责乡:道、村?道的养护《工,作指:导村民委员会组【织村民做好村道的】日,常管:护工作
《 第?二十六条 乡(镇)!。人民政?府可以?结合农村最》低生活保障、政府】购,买公益?。性岗位等建立相对】稳定:的,。群众性养护组织【或者采取个人—、家庭分段》。承包等?方,式对乡道、村—道实施日常养护
! 鼓励通过向社【会,招标等竞争方式择优!选定具有《相应资质或者从业】经验的养护单位【逐步推行《农村公路养护—市场:化
农村—公路:管理机构或者乡(】。镇)人民政府应【当与:。养护单位或者个人签!订养护合同》明确双方权利义务
! 第二十七条【 养护工程年—度计划?由县(市、区)交通!。运输:主管部?门编制市《(州)交通运—输,主管部门审查省交】通运输主管部门审】定,
第二十八【条 公路《管理:机构应当加强农村】公路养护《巡查并制作巡查记录!发现公路损坏—和,危险情况时应当【及时组织人员修【复和排除难以及时】修,复和排除的应当在危!险路段?按照规定设置警示或!者限行限载标志并采!取必要?措施保障公》路,通行安全
县】道,和乡道养护作业需要!中断交?通的应?当,经县(市、区)交】通,运输主管部》门同:意按照规定设置绕】行标志或《者修建临《时道路并由公安交】通,。安全管理部门—提前向社会》公告
? 第二十》九条 因自然灾害或!者其他突发事件致】使农村公路中断或】。者严重损坏无法通行!时县(市、》区)、乡(镇)人】。民政府应当立即组织!修复尽?快恢复交《通 :
第三》十条 农村公—。路养护作业用地、砂!石料场以及因养【护,需要挖砂、采石、】取土、取水的由【县(市、区》)、乡(镇)人【民,政府统筹解决并依】法办理相关手续
】 :第三十一《条 县?(市、区)、乡(】镇):人民政?府应当按《。照绿化规划和公路工!程技:术标准的要求结合农!村公路?实际情况因地制宜】做好农村《公路绿化工作
】 第三?十二条 县级以【上交:通,运输主管部门主管】本行政区域内—农村公路的路政管理!工作其所属的公【路管理机构具体负】责,公路路?政管理工作》
乡镇人—民政府及其公—。路管:理机构在县(市【、区)人民政府确定!的,职责范围内负—责,乡道和村道》的,路政管理工作
【 市(州)、县(!。市,、区)人民》政府根据《。工作实际逐》步推行道路运政和农!村公路路政管理【。综合执法《
第三十三【条 农村《公路两侧自公路边沟!。(截:水沟、?坡脚护坡道)—以外各不《少于一米宽的土【地以及用于建设、养!护公路和公路附属】设施的其他土地为】公路用地《
县道两侧各不!少于十米、乡道不少!于五:米、村?道不少于二米—为公路建筑控制【区
第三—十四条 禁止超【限运输车辆通—行农村公路》因工:程建设重载车辆【确需反复《通过特?定农村?公路路段的建设【单位应当与》交通运输《主管部门签订公路】修复协议并》交,纳相:应数额的公路修【复保证金按不低【于原有公路技术标准!及时修复、改建或者!给予相?应的经济补》。偿
《 第三十五条 【县,级,以上人民政府应【当加强农村公—路交通安《全工作加大交通【安全:基础:设施建设投入组织全!社会参与《维护道路交通—秩,序制定道路交通安全!管理规划并组织【实施:
县级以上【人民政府公安机关交!通管:理部门负责本—行,政区域内的》。农村公?路交:通安全管理工—作县:级以上人《民政府交《通运输、建设、【农业(农《业,机械)等部门按【照,各自职责做好有【。关道路交通安—全工作
第四—章 资金筹措—与管理
第三十!六条 各级人民政府!应当建?立,政府投资为主、多】。渠道筹资《为,辅、鼓励社会各界】。共同参与的农—村公:路建设?、养护?和管理?资金:筹措:机,制
第三十七】条 农村《公路建设、养护和管!理,资金的?来源主要包括
【 (一)》国家和省人》民政府?补助的专项资金;
! (二)市县人民!政,府安排的财政—性资金;
— ,(三)?村民:委员会通过“一【事一议”等方式筹】集的资?金,;
: (四)企业、】个人等社会》捐助资金《;
《(五)通过拍卖【、转让农《。村公路冠名权、路】域资源开《发权等方式筹集的】资金;
《 (六)通过其他!方式筹集的资金【
, 第三十八条【 省人民政府每年】从新增财政收—入中按一定比—例安排农村公—路养护?资金具体标准由【省人民政府》制,定
市(—州)、?。县,。。(市、区)人—民政府应《当根据财政增长情况!逐步调整提高农村公!路养护资金》筹集比例加大—资金投?入
第三十【九条 省交通运输】主管部门按照规定统!。筹安排农《村公路大《中修等养护》。工程资金
— 第四十条 各【级人民政府应当加】强对农村公路建设、!养护和管理》资金的?。管理:建立健全资金—管理制度提高资金】使用效益《农村:公路建设《、养护和管理资【。金应当按工程进【度及时?。拨付到位并实行【专项核算、专款【专用任何《单位和个《人不得截留、挤占和!挪用:
审《计、财?政,部门应当做好农【村公路建设、—养护和管理资—金的审计和监督检】查工:。。。作
第五章》 法:律,责任 《
第四十—一条 违反》本条:例规定?的,。行为法?律、法规有行政处罚!规定的从其规定;构!成犯罪的依法追究】刑事:责任;造成农—村公路损《害的依法承担民【事责任
第【四十二条 违—反,本条例规定有下列】行为之一的由—上级交通《运输:主管:部门:或者本级人》民政府对责任单位进!。行通:报批:评限期整《改;情节严重的【对责任人《依法给予《行,政处分;构》。成,犯罪:的,依法追究刑事责任】
, , (一)《农,村公路建设、养护和!管理资?金不按时到位;
! (二?)截留、挤》占和:挪用农?村公路建设、养护】和管理资金的;【
(三》)农村公路未经【验,收或者?验收不?合格即交付使—用的;?。
(四)在农】村,公路建设《中采:取强制?手段向单位、个【人集资的《;
(五)其他!造成农村公路—质量安全事》故的行?。为
第四十三条! 造成公路》、公路?附属设施损坏拒不】接,受公路?管理:。机构现场调查处【理的公路管理—机构可以依法采取扣!。留车辆、工具等行政!强制措施
— 第四十四条 各级!人民政府《及其有?关部门工作人—员在农村公路建设】、养护和管》理工作中滥用职权】、玩忽职守、徇【私舞:弊的给予相应的行政!处分;构成犯罪的依!法追究刑事责任
第!六章 附则》
第四》十五条 《村道的路《政管理参照甘肃省】公路路政管理条【例执行
第四十!六条 本条例自2】013年1月1日】。起施行<《!--?ZJ:EG_RSS.co!nten《t.e?nd-?-,>,