甘肃省公路》路政管理条》例
201》1年5月《31日甘《肃省第十一届人民】代表大会常务委员】会第:二十一次会议通过】
2018》。年,9月21日》甘,肃,省第十三届人民代表!。大会常务委员会第】五次会议修》订
甘肃省》人民代表大》会常务委员会—公告
(第1—2号)
甘肃省!公路路政《管,理条例已由》甘肃:省第十三届人—民代表大会常务委员!会第五次会》议于2018年9月!21日修订通过【现将修订《。后的甘肃省公—路路政管《理条:例公布自《201?8年:12:月,。1日起施行
】 甘肃省人民—代,表大会常《务委员会
— 2018年—。9,月21日
第一!章 总则
】。第一条 为了规范】公路路政管理加强】对公路的保护—。保障公?路完好?、安全和畅通—根据中华人》民共和国公路法公路!。。安全保?。。护条例等有》关法律、行》政法规结合本省实】际制定本《条,例
: :第二条 本》省行政区域内—。国道、省道、县道】、乡道、专用公路的!。公路路政管》理适用本条例
!本条例所称公路路】政管理?。是指为了保障公路完!好、安全《和,畅通依法保护公路】、公路用地及公路】附属:设,施管理公路两侧建筑!控制区的行政—管理
第三【条 :公路路政管理实行依!法管理、分级负责】、综:合,治理的原《则,
, :第四条 省人民【政府交通运输主管】部门主管全》省公路路政管理【工作各?级交:通运输主管》部,门或者其《设置的?。公路管理机》。构负责各自管—。辖路段的《路政管理工作—专用公路的路政管】理工作由专用单【位负责
—县级以上人》民政府?其,他相关部门依—照各自职责》配合交?通运输主管部—门或:者其设置的公—路管理机构做好【路政管理工作—
第《五条 交通运输主】管部门或者》其设置的公路—管,理机构?应当依法履行—职责做好公路保护】工作完善公路—服务:。设施提高公路—服务和管理水—平维护公路》经,常,处于良?好的技术状态保【障公路完好、安全】和畅通
》 第六条 》公路受国《家保护任《何单位和个人不【得破坏、《损坏或者非法—占用公路、公路用】地及:。公路附属设》施
: 任何单》位和个人都有—爱护公路、公—路用地及公路—附属设施的义务【有权检举和》。控告破坏、损坏或】。者非法占用公路、公!路用地、公路附属设!施,和影响?公路安全《的行为
第二—章 管理职》责,
? , ? 第七条 》交通运输主管部门】或者:。。其设置?的公路管理机构的】路政:管理职责是》
(一》)宣传、《贯彻公路路政管理】。。的法律、法》规;
(二)管!理和保护公路路产;!
(三)实施公!路路政巡《查依法查处损—害公:路的行为;
(!四)维护公路养【护作业的正》常秩序;
》 (?五,)依:法管理公路两侧【建,筑控制区;
【 (六)监督管理】超过公路限载、限】高、:限长、限宽标准【和超过载重质量【的运输车《辆(以下简》称“超限运》输”)?及公路状况;—
(七)设【置、维?护、更新建》成公路的标》志,。、标线?;
(八)负责!在建公路的路政【管理;
》 (:九)法律、法规规定!的其他职责》。
第八》。条 县级以上—人民政府交》通运输主管部门【或者:其设置的公》路管理机《构按照?各自的管理范围【或者职责范》。围许可以下事项
】 :(一)涉路施工;】
》(二)载《运不可?。解体物品的超限运输!;
(》三)公路用地—范围:。内设置公《路标:志以外的其他标【志
?。 第九条 》公路、公《路用地范围内的护路!林及:其他:绿,化物的更新、—养护、管理工作【。由交通运输主管部】门,。或者其?设置的公路管理机构!按照公路绿化工【程技术标准统筹规划!并,组织:实,施,
第:三,章 路产管理
! 第十条】 交通运输主—管部门或者》其设置的公路管理机!构应当按规定对既】有公路路产》。进行调查《核实建立健》全路:产档案资《料新建公路竣工【时应:当同时建立》路产档案资料
【 第十一条—。 ,在公路两侧边沟【、截水?沟、边坡《、坡脚护坡道、隔离!栏栅以外各不少于】1米:宽的土地以及—用于建设《、,养护公?路和公路附属设施的!其他土地为公—路用:地
公路用地】应当按照《国家规定办》理,相关手续
— 因公路改线—而不:再行驶车辆的公路】经县:。级以上?人民政府批》准可调换公路建设】用地或者改作其他】公,路附属设《施的用地《
?第十二条 在—。公路、公路用地范围!内禁止下列》行为
(一)】设置棚屋《、维修、洗车、加】水、加油场点和【电杆、?变压器?及其他?非公路设《施和障碍;
【 (二)打》场晒粮、堆放物品】、摆摊设点、违规设!置广告牌等公—路标志?以外的其他标志【;
?。 (三)进行集市贸!易以及其他商业性】活动:;
《(四)?。采矿、?。采石、?取土、挖《。砂、挖沟引水—、采空作业;
!(五)?种植作物、》放养:牲畜;?
(六)—填,埋、堵?塞、损坏公路排水】系统或?者利用公路桥涵、排!水沟等设施》引水灌溉、排放【污水:、筑坝蓄水、设置】闸门;
(【七)倾倒、堆积、】抛撒:、焚烧物品和垃圾】等;
(八【。)盗:窃、移动、损坏【、涂:改公路标志、标【。线及测桩《、界桩?、护栏、《花草树木等公路【附属设施;
(!九)铺设妨碍公路】安全畅?通的空中或者地【下管线;
【(十:)其他?侵占、破坏、损【坏、盗?窃、迁移、污—染公路路产》。和,影响公路畅》通的行为
第十!三条 在大、—中型公路桥梁和【。公路:渡口周围20—0,米,小型桥梁周》围5:0米公路隧道—上方和洞口外—100米范》围内以?及在法律、》法规规?定,的公路两侧一定【距离内禁止下列行】为,
(《。一):采挖砂石、淘金、开!矿、修筑堤》坝压缩或者拓—宽河床?、,烧荒、刷坡、爆破、!取土:、,。。伐,木及其?。他类似?行为;
《 , (二)倾倒废【弃物堆放物》品以及其他类似活】动;
?。 , ,(三)设立生—产、储存、销售易燃!、易:。爆、剧毒《、放射性等危险物】品的:。场,所、设施;
(!四)铺设《输送易燃、易爆【、易漏和有》毒物品的管道—及其他?。妨,碍、危?。及公路、公》路桥梁、公》路渡口、《。公路隧道《安全的活动
在!前款范围内因抢【险、防汛需》。要修筑堤坝、—压缩或者拓》宽河床的应当—事,先报经省人民政府】交通运?。输主管?部门会同相关部门批!准并采取有效的保护!有关的公路、公【路桥:梁、公路隧道、公】。。路渡口安《全的措施
》 第十四》条 禁止任意乱砍】滥伐和损坏》公路护路《林;禁止《利用公路护路—。林架设电线、悬挂各!种标牌
》 需要更新》采伐:公路护路林的应当向!交通运输主管部【。门或者其设置—的公路?管,理机构?提出申请经》批准:方可更?新采伐并及时补种】不,能及时补种》的应当交纳补种所需!费,用由:交通运输主》管部门或者其设【置的公路管理机【构代为补《种
? 第十五条》 任何单位和个人】不得擅?自占用、挖掘公路
! 因修建铁路、机!场、通信设施—、水:利工程、油气管线】和进行其他建—设,工程:需要占用、挖掘公】路或者使公路改线】的建设单《位,应当事先征得交通运!。输主管部门或者其设!置的公路管理—机构同意;影响【交通安全《的,还须:征得公安机关交【通管理部门同意【
占用、挖掘公!路或者使公》路改:线的建设《单位应当《按照:不低于该段公路原】。有的技术标准予以】修复、改《建或者给予相应的】经济补偿
— 第十六条 修【建穿(?跨)越公路》。的各种桥梁、渡【槽、管线、》牌,楼等设施以及—在公:路用地范围内架【设、埋设管》。线、电?缆等设施《的应当事先经交通】。运输主管部门—或者其设置的公路管!理机构?同意;影响交—通安全的还须—征得:。。公安机关交通管理部!门同意;《所修:建、架设或者埋设的!设施应当《符合公路工程技【。术标准的要求对公路!造成:损坏:的应当?按照损坏程》度,给予补偿
【经许可修建、架【设或者埋设的—。。设施由建《设,。单位:。负责日常维护、安全!和运营?管理确保工程设【施不影响《公路的完好、安全】。和畅:通
第十七条 !在公路上不》得擅自?增设、改《。造平:面交叉?道口:确需:设置、改造》的应当事先向交【通运输主管》部门或者其设置【。的,公路:管理机构提交申请书!和设计图或者平面布!置图:经批准后按照国【家规定的公》路技术标准建—设
第十八条】 铁轮车、履带车】和其他可能损害公路!路面的机具不得【在公路?上行:驶
农》业机械因当地—田间作?业,需要在公路上短距离!行驶的可以不受前款!限制但?应当采取有效的【保护:措施并按照公—安机关交通管—理部门指《定的:时间、路线行驶;】对公路造成损坏【的应当按照损坏程】度给予补《偿
第》十九条 《。车辆应当规范装【。载装载货物不得【触地拖行《车辆装载物》易掉:落、遗洒或者飘【散的:应当采取厢式密【闭等有效防》护措施方可》在公路?上行驶
车辆】需,要在公路上进—行临时检修》等,作业的应当采—取安全保护》措施不得损坏、污】染公路
—任何单?。位和:个人不?得将公路作为检【验机动车制》动性能的试车—场地
第二十】条 通过公路渡口的!一切车?辆和人员《应当:遵守公?路渡口管《理规定
》 第二十一条 施工!单位在公路施工和养!护时应当保》障车辆通行并设【置,明,。显的安全警示标【志,施工:作业完毕应》当,及时:清除:公路上的障碍—物消除安全隐患
】。 第二十二—条 禁?止任何单《。位和个人在》。公路上非法设卡【、收费、罚款—。和拦截?车辆
收费【公,。路,设置车辆通》行费的收费站—应,当报经省人民—政府:。审查批准
【车辆通过经批—准设立的收》费站:时应:当,按,照规:定缴纳通《行费收费《站应当按照规—定期:限、标准收》费禁止擅《自延长收费》期限、提高收费标准!。
第《二十三?条 公安机关交通】管理部门在处理【。交,通事故时对涉及【损坏公?路路产的应当—。及,时告知交通运输主管!部门或者《。其设置的公》路管理机《构
第四章 公【路两:。侧建筑控制区管理】
, 第二十四条】 公路两《侧建筑控制区是指公!路用地外缘》向外:一定距离内》除公路防护、养【护需要外《禁止修建建》筑物和地面构—筑物的范围》
建筑控—制区的具体》范围国道不少于【20:米省道不《少于:15米县道不少【于10米乡》道不少于5米其中】高速公路不少于30!米立交桥、通—。道不少于50米
! 新:建、改建公路在建设!期内两侧《。建筑控制区依照前】款规定管理
【 ,第二十五条》 ,在公路弯道内侧和平!交道口附近修—建建筑物其距离必须!依照国家相关规定】满足:行车视距或者改作】立体交叉的》需要在建筑控制区以!外修建的建筑物不】。得在空?中延伸至控制—区界限?内地面构筑物以及其!他设施?不得遮?挡公路标志妨碍安全!视距
》第二十六条》 在公路两》侧建筑控制区内不得!开,山,炸石、?采矿、取土;不得填!埋公:路路:基,、边坡;矿井—不得穿越公路—在公路两侧建筑【控制区外实》施上述行为的不得危!及公路安全》
第二十—。七条 ?禁止擅自在》。中型以上公路桥梁】跨越的河道上下游各!1000米范围内】抽,取地下水、架—设浮桥以及修—建其他?危及公路桥梁安全的!。。设施
第二【十八条 禁止利用】公路:桥梁进行牵拉—。、,吊装等危及公路桥】梁安全的《施工作业
》 禁止利用公路】桥梁(含桥下空间)!、公路隧道》、涵洞?堆放:物,品搭:建设施以及铺设高】压电线和输送—易燃、易爆或者【其他:有毒:。有害气体《、液体的《管道
第—二十九条 》。县级以上人民政府相!关部门和乡》镇人民政府在编【制城市、村镇—规划审?批建:设,项目、征用土地时涉!及公路路政管理【的依照本《条例第二十四条、】第二十五条的规定办!理
《第三十条 任何单】位和个人未经—有管理权限的交【通运输主管部—。门或者?其设置的公路—管理机构批准—不得在公路用地范围!内设置?公路标志以外的【其他标志确需设【置,的应当事先向交【通运输主管部门【或者其设置的公【路管理机《构提交申请书和设】。计图依照《。公路标志相关标准】规范制作不得遮挡公!路标志不得妨碍安】全视:距不得影响行—车安:全,
?第三十一《条 因公路建设【。或者交通安全等【原因需?要拆除建《筑控制区内既—有合:法建筑物、地面【构筑物?的应:当依法给予补偿对公!路建设及《。交,通安全无影响的可以!保留但不得扩大占地!面,积和建筑《面积
第《五,章 :超限运输管理—
】第三十二《条 公?路上行驶车辆的车货!总质量、轴载—质量及车货总长度、!总宽度、《总高度不《。得超过国《家规:定的最高限》值
第》三十三条 车辆【。因运输不可解体【物品:。确需超过《规定最高限值行【驶的应当《事先经交通运输【主管部门或》者其设置的》公路管理机构批【准
交通运输】主管部门或者其设】置的公?路管理机《构接到申请后应【当对拟经路线进【行,勘,测,计,算公:。路、桥梁承》。载能力?需要采?取加固、改造措施的!可与:申请人签订》有,关协议制定》通行与加固》、改:造方案公路加固、】改造以?及修:复损坏?公路所需的费用【由申请人承》担申:请,人无法自行采取护送!措施的可以委托【交,通运输主管部门或】者,其,设置的公路管理机构!进行:护送并承担护—送,费用相?关收费标《准应当公开》、透明
经【批准的超限运输【车辆应当按照指【。定,的时间、《路线、速度》行驶并悬《。挂明显?标志:
: 第三十四》条 经省《。人民政府批》准交通?运输主管《部门或者其设—置的公路管理机构】。可以:在公路?上设置?固定:式超:限运:输检测站(点)对车!辆的车货总质量、轴!载质量及车货总长】。度,、,总宽度、总高度【。进行检测
— 交通运《输主管?部门或者其设—置,的公路管理机构【可以根据实际—需要利用移动检测设!备开展?流动检测经流动检测!认定的违法超—限运输车辆》应当就近引导—至公路超限检测站进!行处理
流【动检:测点远离公路超【限检测站的应当【就近引导至》县级以上《交通运输主》管部门指《定并公布《的执法站所、停【车场、卸载场等具】有停:放车辆及卸》载条件的地》点,或者场?。。所进行处理
】第三十?五条 对《拉,。运可卸载物品的【超限运输《。车辆交?通运输?主管部门或者其设置!的公路?管理机构应》当责令其在指—定地点或者》。不,影响公路畅》通的地?点自行卸《载至符合轴》载质:量及其他限》值,消除违法状态并接受!处理后方可》上路行驶对自行【卸载有困难的可委托!第,。三方进行卸载卸载】。费用由当事人承担】
对拉》运不可解体物品【的违:法超限运《输车辆应当责—令其:立即停驶依照本条例!第三:十三条的《。规定:补办手续《并,接,受处:理后方可上路—行驶
》第三十?六条 各级》公安机关交通管理部!门应当依据其—治理超限职》责与各级交》通运输主管部门或】者其:设,置的公路《。管理机构建》立健全路面执法协作!和联合?治理超限机》制配合维护治超检测!站(点)的》。交通及治安秩序加大!路面:执法力度共》同做好治理》超限:工作
第《六,。章, 执法?监督
【 第三十七条】 交通?运输主管部》门应:当加强对公路—路政管理工作—的监:。督,。指,导依法对《各,级公路管理》机构执行法律、法】规的情况进行监督】检查
第三【十八条 交》通运输主管部门【或者其设置的公【路管理机构》应当规范执》法,行为:设置便民《设施完善服务措施公!开办事程序提高办】事效率?和服务水平》
第《三十九条《 交通运《输主管部《门或者其设》置的:。公路管理机》构应:当建:立公路路政管—理举:报制度公开举报电】话、通?。信地址、电子邮【件信箱
交【通运输主《。管部门或《者其设置的》公路管理《机构收到《举报后?应当依法处理—对,检举属?实的:举报:单位和个人可予以】奖励
第—四十条 公路路政】管理人员执行公务】时应当着标》志服装出示省人【民政府或者》交通运输部统一【。制发的行政执—法证:件
公路监【督检查?车辆应当《按照:规,定设置统《一的标志和示警【灯
: , 第四十《一条 公路路—政管理人员》执行公务时不得有】下列行为
(】一)无行政执法证件!。执法、越权执法;
!。 (二)擅自改】变收费、《罚款范围和标准;
! (三)收费、】罚款:不出具有《效单据;
— (四)违规使用】执法车?辆、:示警标志;
— (五《。)刁难、勒索行【政相对人;
【 (六)强制提【供有偿服务;—
:。 ,(七:),其他违法《。行,为
第四十【二,条,。。 公路路政管—理人员履行管—理职责时有》权向有关单位—和,个人:了解情?况查阅、复制有关资!。料必要时可以录音、!录像相关单位—和个人?。应当如实《提供有关资料—或者说明情况—
第七?章 法律责任
!第四十三条 违【反,本条:例第十二条、—第十九条规定造成公!路路面损坏、污染】或者影响公路畅通】的交通运输主—管部门或者其设置的!公路管理机构应当】责令其停止违法【行为、限期》改正:可以处五千》元以下罚款
】第四十?四条 违反本—条例第十四条规定乱!砍滥伐和损坏公路】护路林或《者未经批准》更新采伐护》路林的?由交通运输主管【部门:。或者其设置》的公路管理机构责令!补,。种没收?非法所得《并处采?伐损:坏林木?价值三倍以上五倍】以下罚款;构成犯】。罪的依法追究—刑事责任
【第四十五条 有【下列违法《行为:之一的由《交通:运输主管部》门或者其设置—的,公路管理机》构责令停止违—法行为可以处三【万元以下罚款
【 (一)违反【本条例第十三条规定!从事危?及,公路安全作业的【;
《(二)?违反本条例第十五条!规定:擅自占用、挖掘公路!或者使公路》改线的;
(三!)违反本条》例第:十,。六,条规定未经同意修建!桥梁、隧道》、渡槽、牌楼—等设:施,的;
(—四,)违反?本条例第十八条规】定铁轮车《、履带车和其他【可能损?害路面的《机具擅?自在公路《上行:驶的;
—(五)违反本—条例第二《十六条规定在公路两!侧,建,筑控制?区内开山炸石—、采矿、取土填【埋公路路《基、边坡危及公路】安全的
第四】十六条? 违反本条例第十七!条规定未经批准或者!未按照?国家规定的公—路技术标准增设、改!造平面交叉道—口,的,由交通运输》主管部门或者—其设:置,的公路管理机构责】令恢复原状处五万元!。以下罚款
— 第四十七》条 违反本条例第】二十二条规》。定擅自在公路—上设卡、收费或者】擅自延长收》费期限、提高收【费,。标准的由省人民政】府,交通运输主管部门责!令改正强《制拆除收费设—施;有违法所得【的没:。收违法所得并处违】法所得二倍》以上五倍《以下罚款;没有【违法所得《的处一万元以上【五万元?以,下,。罚,款
第四十【八条 ?违,反本条?。例,第二十四条、—第二十?五条规定擅自在公】路两侧建筑控—。制区内?修建建筑物、—地面构筑物》的或者擅自埋(架)!设管(杆)线等【设施以及设施遮挡公!路,。标志或者妨碍安全视!距的由交通》运输主管部门或者其!设置的公路管理【。机构责令《限期:拆除可以处五万元】以下罚款《逾期不拆除的由【交通运输主管—部门或者其》设置的公路管理【机构拆除有》关费用由建》设者、?构筑者承担
— 第四十九—条 违反本条例第】二十七条规定擅自在!中型:。以上公路《桥梁跨越《的河道上《下游各1000米】范,围内抽取地下水【或者:修建危及公》路桥梁安全设施的由!相关部门《依法处理
第五!。。十条 违反本—条例第二十八条规】定利用公路》桥,梁进行危及公路桥】梁安全的施工作业】的由交?通,运输主管部》门,。或者其?设置的公路管理机】。构,责令:改,。正处:两万元以上十万【元以下罚款
第!。五十一条 》违反本?条,例第三?十条规定《未经批准设置—公路标志以外的其】他标志的由交通【运输:主管部门或者—其设置的公路管【理机构责《令限期拆除可以处二!万元以下罚》。款逾期不《。拆,除的由交通运输主管!部门或者其设置的】公路管理机构拆除有!关费:用由设?置者承担
》 :第五十二条 —。违反:本条例第三十二【条规定?在公路上行驶—的车:辆,车货总质量》、轴载?质量:及车货总长度、总宽!度、总高《度超过?国家规定的最高【限值由?交通运输主管部【门或者其设置的公路!管理机?构责令改正》可以处三《万,元以下罚款
— :第五十三条 违【。反,本条例第三十三条】。。规定:经批准进行超限运输!的车辆未按照—指,定时间、路线和【速度行驶的》由交通运输主—。管部门或者其设置】的公路管理机构、公!安机关交《通管:理部门?责,令改正;拒不改【正的可以《扣留车辆
》 第五十四条【 违:反本条例有》关规:定造:成公路路产损失或者!造成公路损害的依法!承担民事责任
】 对公路造》成较大损《害的车辆应当立即停!。车保护?现场报告交》通运输主《。管部门或者》。其设:置的:公路管?理机构接受调—查,、处理后方得—驶离
责任【人,在履行处《理,决,定前应当将其车【辆停放在《交通运输《主管部?门或者其《设置的公《路管理机构指—定的位置或》者提供担保
】。第五十五条 公路路!政管理人员有本【条例第?四,十,一条规定行为—的由其所在单位、上!级主管部《门或者监《察机关依法给予处分!;构:成犯罪的依法追究】刑,事责任
》 ,第,五,。十六条 交通运输】主管部门《、,公路管理机》构和其他依照本【条例规定行使—监督管理权的部门】。违反本条例》规定有下列行—为之一的由相关的行!政,主管部门或者监察】机关对直《接负责的主管—。人员和?其他直接责》。任人员依《。。法给予处分
【 (一)不依—。法作:出行政许可决定或者!办理批准文件的;
! :(二)未经批准设置!收,费站:的;:
(三》)擅自延长公路【收费期?限、提高收费标准】的;
《。 (四)发现—违法行?。为,或者接?到对违法行》为的:。举报不予查处的【;,。
: (五)有其—他,玩忽职守、徇—。私舞弊、滥用职权】行为的
第八章【 附则
《 》 第五十《七条 公路损害【赔偿费、补偿费具体!标准由省价格、【财政部门制》定
《第五十八条 —法律、法规对公路】路政管?理已有规定的依【照其:规定:执行
第五十】九条 本《条例自?。2018年12月1!日起施行《