甘肃省公路路—政管理条例
201!1年5月31日【甘肃省第十》一,届人民代《表大会?常务委员会第二十一!次会议通《过
2?018年9月21日!甘肃省第十三届人】民代表?大,会常务委《员会第?五,次会议修订》
甘肃省人民代【表大会常务委员【会公告
《(第12号》)
《甘肃省公路路政【管理条例已》由甘:肃省第十三届—。人民代表大会常【务委员会第五次会议!于,2018年9月【21日修订通—过现将修订后的【甘肃省公路路政【管理条例公布—自2018年12月!1,日起施行《
,
: 甘肃省人》民代:表大:会常:务,委,员会
》2018年9—月21日
【。第一章 《。。总则
第一】。条 为了规》。。范公路路政管理加强!对公路的保护保【障公:路,完好、安《全,和,畅通:根据中华人民—共和国?公路法公路安全【保护条?例等有关法律、行政!。法规结合本》省实际制《定本条例
第二!条 :本,省行政区《域内国?道,。、省道、《。县道、乡道、专用公!路的公路路政—管理适用本条例【
本条》例所称公路路政管】理是指为了保—障,公路完好、安全和畅!通,依法保护公》路、公?路用地及公路附属设!施管理?公路两侧建筑控【。制,区的行政管理
】 第三条《 公:路路政管理实行依法!管理、分《。级负责?、综合治《理的原则
》 第四条 省人民!政府交通运输主管】部门主管《全省公路路》政管理工作各—级交通运输主管部】门或者其设置的【公路管理机构负责】各,自管辖路段》的路政管理》工作专用《公路的路政管—理工作由专用单【位负责
县【级以上人民政—府其他相《关部门依照各自职】责配合交通》运输:主管部门《或者其设置》的公路管《。理机构?做好路政管》理工作
—第五条 交通运输】主管部门或》者其设置的公—路管理机构应当依】法履:行职:。责做好公路保护工作!完善公路服务设施】提高公路服务—和管理?水平维护公》路经常处于良好【的技术状态保—障,公路:完好:、安全和《畅通
第六【条, 公路受国家—保护任何《单位:。和,个人不得破坏、损】坏或:。者非法?占用公?路、公?路用:地,及,公路附属设施
!任何单?位和个人都》有爱护公路、—公路用?地,及公路附属设—施的义务有权检举】和控告破坏、损坏或!者非法占用公路、公!。路用地?、公路附属设施和】影响公路安全—的行为?
第二?章 :管理职责
》 — 第七?条 交通运输主管部!门或者?其设:置的公路管》理机构的路政管【理职责?。是
(一)宣传!、贯彻公路》路政管理《的法律?、,法规;?
(二》)管理和保护—公路路产;
【 (三)实施公【路路政巡查》依,法查处损害》公路的行《为;
(四)】维护公路养》护作业?。的正常秩序;
】。 (五)依法—管理公路两侧建【。筑,控制区;
【(六)监督》管理超过公路限【载、:限高、限长》。、限宽标准和超过载!重质量的运输车辆(!以下简称“超限运输!”,)及公路状况;【
: (七)设》置、维护、》更新建成公路的标】志、标线;
(!八)负?责在建公路的路政管!理;
》(九)法律》、法规规定的—其他职责《。
第八条 县】级,以上人民政府交通】运输主管部门或者】其设置的公》路管理机构按照各】自的管?理范围?或者:职责范围许》可以:下事项
—(一)涉路施—工;
— (:二,)载运不可解—体物品的超限运输】;
(》三):公路用地《范围内设置公路【标志以外的》。其他标志
【第,九条 公路、公路用!地范围内的护路【林及其他绿化—物,的更新、《养护、管《理工作?由交通运《输主管部门或者其】设,置的公路管理机【构按:照公路?绿,化工程技术》标准统筹规划并【组织实施
》第三章 路产管【理
: 第十!条, 交:。通运输主管部门【或者其设置的公路】管理机构应当按【。规,定对既有公路—路,产进行调查》核实建立健全路【产,档案资料《新建公路竣工时应当!同时建立路产—档案资料
【。。第十一条 在公【路两:侧,边沟、截水沟、边】坡,、坡脚?护坡道、《隔离栏栅《以外各不《少于1米宽的土【地以及用于建—设、:养护公路和公路附】属设施的其他土【地为公路用地
】 公路用地应当按照!国家规定办理—相关手续
— 因公路改线而不】再行:驶车辆的公路经【县级以?上人:民政府批准可调换】公路建设用地—或者改作其》他公路附属设施的用!地,
第十二条 在!公,路、公路用地范围内!。禁止下列《行为
(—一)设置棚》屋、维修、洗车【。、加水、《加油场点和电杆、】变压器及《其他非公《路设:施和障碍;
— (二《)打场晒粮、堆放物!品、摆摊设点、违规!设置广告牌等公【。路标:志以外的《其他标?志;
(三)进!行集市贸易以及其】他商业性活动;
】 (?四)采?。矿、采?石,、取土、挖》砂、挖沟《引水、?采空作业;》
?(五)种植作物【、放养牲畜;—
(六)填【埋,、,堵,塞、损坏公路排水系!统,或者利用公路桥涵】、排水沟《等设施引水灌溉、】排放污水《、筑坝蓄水、设【置闸门;
【(七)倾倒、堆积】、抛撒、焚烧物【品和垃圾等;
】 (八)盗窃、移动!、损坏、涂改公路】标志、标线》及测桩、界桩、护】栏、花草树木等公路!附,属设施;
》 (?九):铺设妨碍公路—安全畅通的空中【或者地?下管线?;
(十)其他!。侵占、破坏、损【坏、:盗窃、迁移、—污染公?路,路产和影响》公路畅通的行为
】 , 第十三《条, ,在大、?。中型公路桥梁和公路!渡口周围2》00:米小型桥《梁周围?50米公路隧—道上方和《洞口外10》。0米范围《内以及在法律、法】规规定的《公路:两侧一定距离内禁】止下列行为
(!一)采挖《砂,石、淘金、开矿、】修筑堤坝压》缩或者拓《宽河床、烧荒、【刷坡、爆破、—取土、伐木》及,其他类似《行为;
—(二)?。倾倒废弃物堆—。放物品以及其他【类似活动;
】(三)设立生产、】储存、销售》易燃、?易爆、剧毒、—放射性?等危:险物品的场所、设施!;
(四—)铺设输《送易燃、易》爆、易漏和有—毒物品的管道及【其他妨碍、危及公】路、公路桥梁、公】路渡口、公路隧道安!全的活动
【在前款范围内因抢险!、防汛需要修筑【堤坝、?压缩:或者拓宽河床—的应当事先报经省】人民:政府:。交,。通运输主管部门【会同相?关部门批《准并采取有效的保】。护有关的公路、【公路桥梁、公路隧道!、公路渡口安—全的措施
— 第十四《条 禁?。止任意乱砍滥伐和】损坏公路护路林;禁!止利用公路护路林】。架设:电线、悬挂各种标牌!
需要更新【采伐公?路护路林的》应当向交通运—输主管部门》或,者其设置的公路管理!机构提出申请—经批准方可》更新:采伐并及时补种不能!及时补?种,的应当交纳》补种:所需:费,用由:。交通运输主管—部门或者其设—。置的公路管理机构】代为:补种:
?第十五条 》任何单位和个—人不得擅《自占:用、挖掘公路
【 因修建铁路、】机场、通信设施、水!利工:程、油?气管线和进行其他】建设工程《。需要占用、挖掘公】路或:者使公路改线的建设!单位应?当事:先征得交通运输【主管部门或者—其设置?的公:路管理机构同意【;影响交通安全的】还须征得公安—机关交通管理部门】同意
占—用、挖掘公路或者使!公路改线的建—设单位?应当按照不低—于该段公《路原有?的技术标《准予:以修复、改》建或:者给:予相:应的经济《补,偿
? 第十六条 修建】穿(:跨)越公《路的各种桥梁、渡】。槽、管线《、牌楼等设施以【及在公路用地—范围:内架设、埋设管线】。、电缆等设施—的应当事先经交通】。运输主管部门或者】其设置的公路管理】机构同意;影响【交通安全《。的还须征得公安机】关交通?管理部门同意;所修!建、架设或者—埋设的?设,施应当符合公—路工程技术》标准的要求对公【路造成损坏的—。。应当:按照损坏程》度给予补偿
经!许可修建《、架设或《者埋设的《设施由建设单位负】责日常维护、安全】和运:营管:理确保工程设施不影!。响公路的完好、安】全和畅通《
第十七—条 在公路》上不:得擅自增设、—改造平面《交叉道口《确需设置、改造的】应当事先《向交:。通运输主管部门或者!其设置的公》。路管理机构提交【申请书和《设计图或者平面布】。。置,图经批准后按照国】家规定的公路技【。术标准建设
】第十八条 铁—轮车、履《带车和其《他可能损害公路路面!的机具不得》在公路上行驶
】 农业机械因—当地田?间作业需要在公路】上短距离行驶的可】以不受前款限制但应!当采取有《。效的保?。护措:施并按照公安—机,关交通管理部门指】定的:时间、路线行驶;对!公路造成《损坏的应当按照损】坏程度?。给予补偿《
?第,十九条 车辆应当】规范装载装载货物】。不得触地拖行—车辆装载物》易掉落、遗洒—或者飘散的》应当:。采取厢式《密闭:等有效防护》措施方可在》公路上行驶
— , 车辆需要在公【路,上进:行临时?检修等作业》的应当采取安全保护!措施不得损坏、污】染公路
》 任何单位和—个人不得将公路作】为检验机动车制动】性能的试车场地
! ,第二十条 》。通过公路渡口的一】切,车辆和人员》应当遵守《公路渡口《管理规定
第二!十一条 施工单【位在:公路施工和养护时】应当保?障车辆通行并设【置明显的安全警【示标:志,施工作业完毕应当及!时清除?公路上的障碍物【消除安?全隐患?
, , 第二十二条 禁】。止任何单位和个【人在:。公路上?非法设卡《、收费、罚款和【拦截车辆
【收费公路设置车【辆通行费《的收费站应当报【经省人民政府审查批!准
车》。辆通过经批准设立的!。收,费站:时应当按照规定缴纳!通行费收费站应当按!照规定期《。限、标准收费禁止】擅,自延长收费期—限、提高《收费标准
【第二十三条》。 公安机关交—通管理部门在处理】交通事?故时对涉及损坏公】。路,路产的应当及时告】知交:通运输主《管部门或者》其设置?的公路管《。理机构
第》四章 ?。公路:两侧建筑控》制区管理
】第二十?四条 公路两侧【建,。筑控:制区:是指公?。路用地外缘向外一】定,距离内除《公路防护、养护需要!外禁止修建建—筑物:和地面构筑物的【范,围
建》筑控制区《。的具体范围》国道不少于20米省!道,不少于15米县道】不少于10米乡【道不少于5米—其中高速公》路不少于《30米?立交桥、《通道不少于》5,0米
? 新建、改建公】路在建设期内两侧】建筑:控制区?依照前款《规定管理
【第,二十五条 在—公路弯道内侧—和,平交道口附近修建建!筑,物其距离必须依照国!家相关规定满—足行车视距或者【改作:立体交?叉的需要《在建筑控制区以外】修建的建筑物—不得:。在空中延伸至控制区!界,限内地面构筑物以】及其他设《施不得遮《挡公路标志妨—碍安全视距
【。 第二十六条— 在公?。路,。两侧建筑控制区【。内不得?开山炸石、采矿【、取土;不得填【埋公:路路基?、边坡;矿井不得】穿越公路在公路两】侧建:筑控制区外实—施上述行为的不得】危及公路安全
!第二十七条 禁止】擅自:。在中型以上公路桥梁!跨越的河道上下【游各10《。00米范围内抽【取地下水、架设浮桥!。以及修建《。其他危?及公路桥《梁安全的设施
】 第二十八条— 禁止利《用公路桥梁》进,行牵拉、吊装等【危及公路桥梁—安全的施工作业
! 禁:止利用公路桥梁(含!桥下空间)、公【。路隧道?、涵洞堆放物品搭】建设:施,以及铺设高压电线】和输:送易燃、易》爆或者其他》有毒有害气体、【液体的管道》
第二十九条 !县级以上人民—政府相关部门—和乡镇人民》。政府:在编制城市、村镇】规划审批建设项目、!征用土地时涉及公】路路政管理的—依照本条《例第二十四条、第】二十五条的》规,定办理?
第三十—条 任何单》。位和个?人未经有管理权限的!。。交通:运输主管部门—或,者,其设置的公》路管理机构批准不】得,在公:路用地范《围内设置公路标【志以外的其他—标志确?需设置的应当事【先向交通运输主管】部门或者其设置的公!路管理机构》提交申请书和—设计图?依,照公:路,。标志相关标准—规范制作不》得遮挡?。公路标志不得妨碍】安全:视距不得影响—行车安全
》 :第三十一条 因公】路建设或《者交通安全等原因需!要拆除?建筑控制区内既有合!法建筑?物、地面构筑物的应!当依法给予补—偿对公路建设及交通!安全无影响的可【以保留但不得—扩大:占地面积和建—筑,面,积
第五《章 超限《运输管理
【 第三十二!条 公?路上行驶车辆的车货!总质量、轴载质量】及车货总长度、【总宽度、总高度不得!超过:国家规定的最高限值!
第三十—三条 车辆因运输】不可解体物》。品确需超过规定最高!限值行驶的应—当事先经交通运输主!管部门或者》其设置的公路管理】机构批准
交】通运输主管部门【或者其设《置的公路管理机构接!到申:请后应当对拟经【路线进行勘测—计,算公路、桥》梁承载能《力需要采取加固、】。改造措?施的:可与申请人签—订有关?协议制定《通行与加固、—改,造方:。案公路加固、改【造以及修复损坏公路!所,。需的费用由申—请,人,承担申请人无法自行!采取护送措施的【可以委托交通运输主!管部门?。或者其?设置:的公路管理机—。构进行护送并承担】护送费用相关收【费标准应当公—开、透?明
经批—准的:超限运输《车辆应当《按照指定的时间、路!线、:速度行驶并》悬挂明显标志
】 第三十四条 【经省人民政》。府批准交通运输【主管部?门或者其设置的【公,路管理机构可以在】公路上?设置固定式超限运输!检测站(点》)对车辆的车—货总质量《、,轴载质量及车货【总长度、总》宽度、总高》。。度进行检测
交!通运输主管部门或者!其设置?的公路管理机—构可以根据实际需】要利用移动》检测设备开展流动检!测经流?动检测认定》的违法超《限运输车辆应—当,就近引导《至公路超限》检测:站进:行处:理
流动检测点!远离公路超》限检测站的应当【就近引导至》。县级以上交通运输】主管部门指定—并公布的执法站所】、,停车场、卸载场等具!有停放车辆及卸载】条件的地《点或者场《所进行处理
第!三十五条 对拉运可!卸载物品的超限运】输,车辆交通运输—主管部门或者其设置!的公路?管理机构应当责令】其,在,指定地点《或者不?影响公路畅通—的地点?自行卸载至符合【轴载质量及其他限】值,。消,除违法状态并接受处!理后方可上》路行驶对自》行卸载有困难的可委!托第三?方进行卸载》卸载费用由当事人承!担,
对拉运—不可解体物品的【违法超限运输—车辆应当责令—。其立即停驶依照本条!。例第三十三》条的规定补办手【续并:接受:处理后方可上路行驶!
?第三十六条 各级】公安机?关交通管理部门【应当依据《其治:理,超限职?责与各级《交通运输主管部门或!。。者其设置的公路管】理机构建立健—全路面执法》协作和联合治理超】限机制?。配合维护治》超检测站(点—)的交通及治—安秩序加大路面执】法力度共同做—好,治理超限工》作
第六章》 执法?监督
《 》 第三十七条 交】。通运输主管》部门应当加强对公路!路,政管理工作的监督】指,导依:法对各级公路管理】机构执行法》。律、法?规的情况进》行监督检查
— 第三十八条【 交通运输主—管部门或者其—设置的公路管理【机构应?当规范执《法行:为,设置便民设施完【善服务措施公—开办事程序》提高:办事效率《和,服,务水:平
第三十九】条 交通运输主管部!门或者其设置的【公路管理机构应【当建立公路路—政管理举报制度公开!举报电话《。、通信地址、电【子邮件信箱
】交通运输《主管部门或者—其设置的公》路管理机《构收到举报》后应当?依,法,处理对检举属实的举!报单位和《个人可予以奖励
】 第四十条 【公路路政管理人员执!。行公务?时应当着标志—服装出?示省人民政府或者交!通运输?部统一制发的行政执!法证件?
公路监督检查!。车辆应当按》照规定设置统—一,的标志和示警—灯
第四十【。一条 公路路政管】理,人员执行公》。务时不得有》。下列行为
— (一)无行—政执:法,证件:。执法、?越权:执法;
(【二)擅?自,改变收费、罚款范围!和标准;
— (三)《收费、罚款不出具有!效单据;
》 (四)》违规使用执法—车辆、示警标志;】
(《五)刁难《、勒索行政相—对人;
(六)!强制提供有偿服务】;
《(七)其他违—法行为?
,。 :第四十?二条 公路路政【管理人员《。履行管理职责时【。有,权向有关单位和【个,人了解情况查阅、】。复制有关资料—必要时?可,以录音、录》像,相关单位和个人应当!如实提?。供有:关资料或者说—明情况
第七章 】法,。律责任
》 第四十三条 违反!本条例第十二—条、第?十九条规定造成【公路路面损》坏、污染或者影【响,公路:畅通的交《。通运输?主管部门或》者其设置的公—路管理机构应—当责令其停止违法行!为、限期《改正可以处五千【元以下罚款》。
第《四十四条 违反【本条:例第十四条规定【乱砍滥?伐和:损坏公路护路—。林,或者未经批准更【新采伐护路林—的由交通《运输主管部》门或者?其设置的《公路管理机构责【令补种?没收非法所得并【。处采伐损坏》林,木价值三倍以上五】倍以下罚《款;构成犯罪的依】法,追,究刑事责任
— 第?四十五条 有下【列,违法行为之一的【由交通运输主管部】门或:者,其设置的公》路管理机构责令【停止违法行为可【以处三万元以下罚款!
(一)违反本!条例第十《三条规定从事危及】公路安全作业—。的;
《 (二)违反本【条例第十五条—规定擅自占用、【挖,掘,公路或者使公路改】线的;
》 (三)违反本【条例第十六条规【定未经同意修建桥梁!、隧道、渡槽、牌楼!等设施的;》
?(四)违《反本条例第十—八,条规定铁轮车—、履带?车和其?他可能损害路面的机!具擅自在公路上行驶!的;
(五)】违,反本条?例第二十六条规【定在公路两侧建【。筑控制区《内开山炸石、采【矿、取土填埋—公路路基、边—坡危及公《路安全的
第】四十六条 违反本条!例,第十七条规》定未经批《准或者未《按照:国家规定的公路技】术标准增设》。。、改造?平面:。交叉道?口的:由交通?运输主管部门或者】其设置的公路管【理机构责令》恢复原?。状处五万元》以下罚款
第】四十七条《 违反?本条例?第二十?二条规定擅自在公】路,上设卡、收费或者擅!。自延长?收费期限《、提高收费标准【的由省?人民:政,府交通运输主管【部,门,责令改正《强制拆除《收费设施;有违法所!得的没收违法所【得并处违法所得二】倍,以上五倍以下罚【款;没?有违法所得的处【。一万元以上五万元以!下罚款
第四】十,。八条 违反本条例】第二十四《条、第?。。。二十五条规定擅自】。在公路?两,。侧建筑控制区内修建!建筑物、地面构筑】物的:。。或,。者擅自埋(》架)设?管(杆)线等设施】以及设施遮》挡公路标志》。或者妨碍安》全视:距的由交通运—。。。输主管部门或者其设!置,的公:路管理机《构责令限期拆除可以!处五万元以下罚款逾!期不拆除的由交通运!。输主管部门或—者,其设置?的公路管《理,机构拆除有关费【用由建设者、构【筑者承担
第】四十九?条 违反《本条例?第二十七条规定【擅自在中型以上公路!桥梁跨越的河道上下!游各1?000米范围内【抽取:地下:水或者修建危及公】路桥:梁安全设施》的由相关部门依法】处理
《 第五十条 违【反本条例第二十八条!规定:利,用公路桥梁进行危】及公路桥梁安全【的施工作《业的由?交,。通,运输主管《部门或者《。其设置?的公路管《理机构责令改正处】两万元?以上十万元以—下罚款
第五十!一,条 违反本条例【第三十?条,。规定未经批准设置】公路标志《以,外的其他标志—。的由交通运输主【管部门或者》其设置的公路管理】机构责令限期—拆除可以处》二万元以下》罚款逾期不拆除的由!交通运输主》管部门或者其设置的!。公路管理机构拆除】有,关费:用由设置者承—担
第五十【二条 违《反本条例第三十二】条规定在公路—上行驶的车辆车货】总质量、轴载质量】。及车货总长度、总宽!度、总高度超过国】家规定的最高限值】由交:。通运输主管部—。门,或者其设置的公路管!理机构?责令:改正可以处三—。万元以?下罚款
—第五十三条 —违反本条例第三【十三条规《定经批准进行超限】运输的车辆》未按:照指定?时间、路线》。。和速度行《驶的由交通运—输主管部《门或者其设》。置的公路管理机构】、公安?机关交通管理部门】责令改正;拒不改正!的可以扣留车辆【
第五十—四条 违反本条例有!关规定?造成公路《路产损失或者造成】公路损害的依法承】担民事责《任
对公路造成!较大损害的车辆【应当立即停车—保护现场《报,告交通?。运输主管部门或者】。其,。设置:的公路管理机构接】受调查、处》理后:方得驶离
责】任人:在履行处理》。决定前应当将—其车辆停放在—交通运输主管部门】或者其设置》的公路管理机构指】定的位置或者提【供,担保
》第五十五条 公路路!政管理人员有—本条例?。第四十一条规定行为!的由其所在单—位、上级主管部【门或者监《察机关依法给予处】分;构?成犯罪的依》法追究?刑事责?任
? 第五十六条— 交通运输主管部门!、公路管理机—构和其?他依照本条》例,规定:行使监督《。管,理权的部门违反本】条例规定有下列行】为之:一的由相关的行政】。主管:部门或者监察机关】对直接负责的—。主管人员和其他【直,接,责任人员依法—给,。予处分
—。(,一)不依《法作出行《政许可决定或—者办:理批准文件的—;
: (二)未经批准!设置收费站的;
! (三)擅自延长】公路收费期》限,、提高收费标准的;!
?(四)发现》违法行为或者—接到:对,。违法行为《的举报不予查处的;!
?(五)有其》他玩忽职守》、徇私舞弊、滥用】职权:行为的
第八—章 :附则
》 : 第五《十七:条 公路损害赔偿费!。、,。补偿费具体标—准由省价格》、财政部门制—定,
第五十八条 !法律、法规对公路路!政,管理已有《规定:的依照其规》。定执行?
第五十—九条 本条》例自20《。。1,8,年12月1日起施】行,