。
5》 安全生产组织与!责任体系
—
《
5.0.1 !由于安全生产在施】。工企业处于特殊【的重要地位》安全与生产》矛盾处理《难度大?各管:理,层安全生产的第【一责任人应为—本管理层具有—。决,。策控制权的负责人只!有,这,样才能把安全与【。生产从组织领—导上统一起》来使安全生产管理】体系得以有效运行
!
5.【0,.,3 ?本条为强制性条文】必须严格执行施工】企,业各管理层与职能】部门、岗位的—安全生产管理责任明!确了施工企业安【全生产管理才能【符合“纵向》。到,底,、横:向到边、合理—分工:互相衔接”的—原则:方,。可实现安全生—产体系?化,管理
《
5.0【.4 本条第3款!除专职?安全机?构独:立,设置外根据企业管】理组织体系一个职】能部门(《或岗:位)可能承担单项或!多项的职《责也:可能一项职责—由多个职能部门(】。或,岗位)?承担:职能部门《。。(或岗位)》的具体职责应与责】任对应例如
!
: , 1 —企业安全生》产,工作的第一》责任人(对本企业安!全生产负全面领【导责任)《的安全?生产职责
!
? —1) 《贯彻执行国家—和地方有关安—全生:产的方针政策和【法规、规范;
!
:
:。。 ? , 2) 掌】握本:企,业安全生产动态【定期研?究安全工作;
【
《
》 ?。 3) 组织制订!安,全工作?目标:、规划实施计—划;
! — 4) 组织【制订:和完善各项安全生产!规章制度及奖—惩办法;
》
! 5》) 建立、健【全安全生产责任制】并领导?、组织考核工—作;
》
— : , 6?) ?建立:、健全?安全生产管理体系】保证安全生产投入;!。
— 《 7) 【 督:促、检查《安全生产工作—及时消除《生产安全事故隐患;!
《
: : —8): 组织和制定【并实施生《产安全事《故应急?救援预?案;
》
! 9) 》 及时?、如实报告生产【安全事故;在事故调!查组的指导下领【导、组织有关部门】或人员配合事故调】查处理工作监督防】范措施的制订和落实!。防止事?故,重复发生
—
— 2 企—业主管安《全生产负责人的安全!生产职?责
《
】 ?1) 组织落实】安全生产责任制和】安全生?产管理?。制度对安全生产工作!负直接?领导责任;
!
! 2) 组织实施!安全工作规划及实施!计划:。实现安全目》标;:
— 】3) 领》导、组织安》全生产宣传教育工】作;
—。
《 4)】。 确定安全生产考!核指标;
—
,
! 5) 》。 领导、组织安全】生产检查;
—
》 — 6)《 领导《、组织对分包—(供)方的安—全生产主体资格考】核与审查;》
】 7) !。 认真听《取、采纳安全生产】的合理化建议—保,证安全?生产管理体系的【正,常运转;
【
】。 8) 【发生生产安全事故】时组织实《施生产安全》事故:应,急救援?
,
!3 ?企业技术负责人的安!。全生产职责
—
《
】 1) 贯彻【执行:国,家和上级的安全生】产方针、政策—在本:企业施工安全生【。产中负?技术领导《责,任;:
《
【 , 2)《 :审批施工组织设计和!专项施工方》案(措施)时审查】其安全技术措施并】作出决定性意见;
!
! 《3) 《领导开展安》全技术攻《关活动并组织技术】鉴定和验收;—
,
?
: , ? 4》) 新《材料、新技术、新工!艺、新设备使用前组!织,审查其使用和实施】过程中的安全性组织!编制或审定相应的】操,。。作规程;
】
】 5?) 参加生产安】全事故的调查和分析!从技术上分析事【故,。原因制订整》。改防范措施
】
? 4 — 企业?总,会计师的安全生产】职责
】 《 , , 1) 组织落!实,本,企业:财务工作的安—全生产责《任制:认真执行安全生【产奖惩规定;
【
】 2) !组织编制年度财务】计划的同时编制安】全生产费《用投入计划保—证经费到位和合【。。理开支;
—
《 : : 3》) : 监督、检查安【全,生产:费用的使用》。情况
! , 5 《。 企业其他负责人应!当,按照分工抓好主【管范围内的安全【生,产,工作对主《管范围内《的安全?生产:工作负领导责—。任
! 6 《 工:程管理部门的安【全生产?职责
【
【 1) 协【调配置安全生—产所需的各项资源】;
—
》 2) 】科学组织《均衡生产保》证,生产任务与安全【管理协调一致—
】 7 技术【管理部门的》安全生产职责
】
! ?1) 贯彻执行】。国家和上级有关安全!技术及安全操作规程!规,。定;
】。 】2): 组织编制、审】查专项安全施—工方案并抽查实施情!况;
】 【 3:) ?新技术、新材—料、新?。工艺使用《前制:订相应的安全技术】措施和安全操—作规程;
》
?
— 4)— 分?析伤亡事故和重大事!故、未遂事》故,中技术原因》从技术上提出防范措!施
】 ?8 机械动力管】理部门的安全生产】职责
—
—。 1》) 负责本—企业机械动力—设备的安全管—理监督检查;
】
,
! 2) 对相关!特种作业人员—定期培?训、考核;
】
《 3】) 参与组织编】制机械设备施—工,组织:设计参?与机械设备施工方】案的会?审;:
— 4!) 分析生—产安全事故涉—。。及设备原因提出防范!措施
?
?
》。 9 劳务—。管理部门的安全生产!职责
—
:。 【 ,1) 审查劳【务分包人员资—格;
【
》 2)— 从用工方—面分析生产安全【事,故原:因,提出防范措》施
《
【10: 物资管理部门】的安全生产职责
】
— 确保!购置(租赁)的各类!安全物资、劳动保】护,用品符合国家或有关!行业的技术标—准、:规范的要求
【
】11 人力资【源部门的安全生【产职责
】。
!审,查安全管理人—员资格足额配备【安全管理人》员开发、培》养安全管理力量
】
?。
12 ! 财务?管理部门的安全生】产职责
—
,
】 , 1:) 及《时提:。取安全技术措施经费!、劳:。动保护经费及其他安!全生产所需经费保证!专款专用;
【。
》 2】) 协助专职安】全管理部门办理安全!奖罚款手续
!
: : :13 ? 保卫消防部门【。的安全生产职—责
:。
?
!。 1) 《 贯:彻执行?有关消防《保卫的法《规、规定;
—
》 ? 》2) 参与火灾】。事故的调查提—出,处理意见
【
【14 行政卫生】部门的安《全生产?职责
》
,。
? 》 监测《有毒有害作业场所的!尘毒浓度《做好职?业病:预防工作
【
15!。 工会组》织的安?。全生产职《责;
【
《 》1,), 依?法组织职工》参加本?企业安全《生,产工作的民》主管:。理和:民主监督;
】
】 2) — 对侵害职工在安】全生产方面的合【法权益的问题进行调!查,代表职工与企—业进行交涉;
!
》。 : : 3) —参加对生产安—全事故的调查处【理向有关部》门提出?。处理意?。见
?