上海市燃《气管:道设:施保护办法
】(20?05年1月3—0日上?。海市:人民:政府令第46号发】布根据2010【年12月20日上海!市,。人民政府令》第52号公布的上】海,市人民政府关于【。修改〈上海市农机】事故处理暂行规【定〉:等148件市政【府规章的决》定修正根《据2018》年1月4《日上海市人民—政府令第62号公】布的上?。海市:人民政府《关于修改〈上海【市公墓管理办法〉等!9件市?政府规章的决定【修正并重新发—布,)
第一条(目!。的和:依据)
为【了加强本市燃—气,管道设?施的管?理保:障燃气管《道安全运《行维护公《共安全根据建设工】程安全生产管理条例!和上海市燃气管【理条例的规定—。制定本办法》
?第二条(有关用语的!含,义)
本办法所!称的燃气《管道设施《包括
(一)】输送天然气、液【化石油气《的管道;《
(《二,)管:道,防腐保护设》施包括阴极保—护,站、阴极保护测试】桩、阳极地》床和杂散《。电流排?流,站,等,;,
?(三)调压站(室)!、阀:门(室?)、聚水井(室【。)、废水池等燃气】管道附属构筑物【以及补偿《器、放散管等—相关设备;
(!四)标志桩、测试桩!、里程桩、》警示牌等燃气管道】设施安全识别标志;!
(五)管堤】、管桥、管基等【与燃气管道相关的】固定装置
第三!条,(适:用范围?)
本办法适】用,于本市行政区域【内燃气管道设施的保!护,及其相关管理—活动但本《市天然气接收门站前!的天然气长输管道】。设施以及燃气企【业、:。燃气用户内部燃气】管道设施的》。保护按照相关法【律、法?规和:规章的规《定执行
—第四条(管理部门】)
上海—市住:房城:乡建设和管理—委员会(以》下简:称市住房城》乡建:设,。管理委)是本市燃气!。主,。管部门负责本—办法的组织实施【;其所属的上海市燃!气管:理处(?以下简称《市燃气管理处)负】责本市燃气管道设】施,保护的?日常监督管理
】。 区燃?气管理部门按—照,市人民政府确—定的职责分工负责】本区范围内燃气【管道设施保护—的监督管理业务上受!市住房城乡》建设管理委》领导
本市【公安、河道》。、,航道等?相关管理部》门按照各自职责协同!实施本办法
【 第五?条(管道企业的义务!)
燃气管【道设施运行》企业(以《下简称管道企业)应!当履行?。下,列义:。务:
(一)】。按照建设部制定的城!镇燃气埋地钢质管】道腐蚀控《制技术规程的规定对!燃气管道外敷防腐绝!缘,层并加设《阴,极保:护装置;《
: (二)按》。。照燃气?设,计,。规范:设置燃气管道设施永!久性安全《。警示标志;
】(三)?对易遭受车辆或【者其:他,外力:碰撞的燃气管道设】施采取相应》保护措?施并设置安全警示标!志;
(四【)按照建设》部制定的城镇燃【气设施运行、—维护和抢修安—全技:术规程等《安全管理《规定对燃气》管道设施定期—。巡查和维修》保养;
》。 (五?)制定燃气管道设施!。事故处理预案并报】市住房城乡建设管理!委备:案
管道企【业发现危害燃气管道!设施安全的》行为应当予以劝阻、!。。制,止;劝阻、制止【无效的应当及时报告!燃,气、公?安等有关管理—。部门
? 第六条(保护】范围和控制》范围:)
燃气管【道设施的安》全保护范围
(!一)低压、》中压、次高压管道】的管壁?外缘两侧0.7米】范围内的区域;
! (:二)高压、超高压】管道的管壁外缘【两侧6米范围内的】区,域
: 燃气管道设施的!安全控制范围—
, , (一)低压、【中压、次高压管道的!管壁外缘两侧0.】7米至6米范—围内的区域》。;
(二)【高压、超高》压管道的《管壁外?缘两侧6《米至50米》范围:内,的区域
沿【河、跨河、穿河【、穿堤?的燃气?。管道设施安全—保护范围和安全控制!范围由管道》企业与河道、航【道管理部门根据国家!有关规定另行确定】
: 第七?条(禁止行为)
】 在燃气管道【设施的安全保护范】围内禁?。止下列行为
】(,。一)建造建筑—物或者?。构筑物;
(二!)堆放物品或者排】放腐蚀性液体、气】体
: 在燃气管道设施!的安全保护》范围和高压》、超高压燃气—管道设施的安—全控制范围》。内禁止爆《破作业
在沿河!、跨河、穿河—、穿堤的燃气—管道设施《安,全保:护,范围内除在保障燃气!管道设施安全的条】件下:为防洪或者通航【而采取的疏浚作业】外不得抛锚、拖【锚、掏沙、》挖泥或者从事其他危!及燃气管《道设施安全的—。作,业,
?第八:条(限?制,行为)
有下】列情形之一的—建设单位应当—会同:施工单位《制,定燃气管道设—施保护方案经与【管道企业协商一致】后方可?实施
(一)】在燃气管道设施【的安全?保护范围《内敷设管道从事打桩!、挖掘、顶进作【业
(》二)在燃《气管:道设施的安全—控,。制范围内建》造建筑物《或者构筑物》从,事打桩、挖掘、顶进!作业
》(三)在《低压、中压、次高压!。燃气管道设施的【安全:控制范围《内进行爆破作—业
建》设单位与管道—企业对前款规定的】燃气管道设》施保护方案产—生争议的由市—住房城乡建设管理委!组织专家论证后协调!解决
《 第九条(作—业指:。导):。
在《燃气管道设》施安全保护范围和安!。全控制范围内从【。事可能影响燃气管】。道,设施安全作业的【管道:企,。业应当?指派专门的技术人员!到现:场,提供安全保》护指导
第十】条(管道设施的迁】移)
《 ,因建设工程施—工确需迁移燃气管道!设施的建设》。单,。位,应当在申请建设【工程:。规划许可证前报【市住房城乡》建设管理委审批;经!审核批?准,的建设单位或者【施工单位应》当会同管《道企业采取相应【的补救措《施
《。第十:一条(安全》警示标志的保—护)
禁—。止移:动、覆盖《、拆除或者毁损【燃,气管道?设施的安全警—示标志?
第十二条(违!。法建筑的《拆除)
—对占压燃气管道的】建筑物或者构筑物】区人民政府应当组织!规划、燃《气等行政《管理:部门拆?除所需费用》由违法?建设的单位或—。者个人承《。担
《。。第十三条(事—故处理)
》 发生燃气—。管道设?施事故的管》。道企业应当根据应急!处理:预案向有关》管理部门报告并立即!采取相?关的安全措施进行不!间断的抢修、—抢险作?。业直:至抢修、抢险完毕】
有关》管理部门接到燃气管!道设施事《。故的报告后应—。当,按,照市:政府批?准,。的上海市燃气灾【害事故紧急处置【预案组?织抢险、救》援工作
—第十四?条(社?会义务)《
: 任何?单位和个人都有【。保,护燃气管道设施安全!的义:务发现燃气管道设施!损坏的应当及—时告知管道企—业并:向燃气、公安等有关!管,理,部门或者当地政府】。报告
》燃气管道设施—抢修、抢险时有关单!位和个人应当—给予必要的协助不】得以:任何理?由阻挠、妨碍—抢修、抢险工作【
: 第十五条(行政】处罚:。)
?。。 对违反本办—法的行为除法律、】法规另有规》定外:由,市住房城《乡建设管理委或者】区燃气行政主—管部门按照下列【规,定予以处《罚
(》。一,)违反本办法第五条!第一款规定》管道企业未履行保】护义:务的责令其限期改正!。可以处?1000元以上【1万元以下》。。的,罚款:;情节严重的可以处!1,。万元以上5万元以下!的罚:款
(二—)违:反本:办法:第八条第一款—规定建设单位—实施危害燃气管道设!施,安全行为的责令【其限:期改正可以处500!0元以上5万元【以下的罚款;情节】严重的可以处5【万元以上1》0万元以下》的罚款?
: (三)《违反本办法第九【条规定?。管道企业未指—派专门的技术人员提!供安全?保护指导的》责令:。其,限期改正可以处50!00元以上》3万元以下的罚【款,
: 违反本办法第八条!第一款规定施工单】位未按照燃气管道】设施保护方案—进行施工的由建设】行,政主管?部门责令其限期改】正;:。逾期未改正的责令】停业整顿在停业【整顿:期间不?得承包建设》工程并处以5—万元以上1》0万元以下罚款
】 对违反消—防,管理规定的行为由】公安部门依》法予以处罚》;构成?犯罪的依法追究刑事!责,任
《第十六条(行政处】。罚的委托)
【 市住房城乡建【设,管理委可以》将本办法第》十五条第一款规【定的行政处罚—委托市燃气管理【处实施
—第十七条《(行:政复议和《诉讼)
》 当事人对行政管】理部门的具体—行,政行为不服》的可以?依照中华人民共和国!行政复议《法或者中《华人民?共和国行政诉—。。讼法的?规定申请《行政复?议或者提起》行政诉讼
— 当事人对具—体行政行为逾期【不申请复《议不提起诉讼又不】履行的作《出具体?行政行为的部—门可:以依法申请法—院强制执行》
第十八条(施!行日期)
本办!法自2005年4】月1日起《施行19《84年10月8【日上海?市人民政府发布【的上海市城市煤气设!施,管理办?法同时废止》