甘肃省人民政府关于!。修改
甘肃省物业】。管理办?法的决定《
根据深化!“放管服”改革【要,求和国务院关—于,修改和废止部分行政!法规的决定(国务院!令第698号)【对甘:肃省物?业管理办法作如下修!改
一、—将第四条修》改为县?级以上人民政—府应当扶持物业管】理行业?发展,物业服务企业!。按照国?家有关规定享受优惠!政策
二—、将:。第五:条修改为物》业服务?企业应当具有独【立的法人资》格在领取《。营业执照后依法从事!物业:服务活动接受行【政主管部门的—监督和指导
三!、删除第《六条
《 四、将第》八条第一款修改为有!以下情形之一的物业!所,。在地县级房地—产行:政,主管部门可以将【其确定为《1个物业管理区域】。
五、将—第十条第一款、第二!款修改为物业管理区!。域内的全《体业主?组成业主《。大会并?选举产生业》主委员会业》主大:会、:业主委员会按照国】家有:。关规定?开展活动
【业主人数少于5【0人且经全体业【主一致同《意决定不成立业主】大会的?由,业主共?同履行业主大会和】业主委员会》职责
六—、将第十一条第(】。七)项修改为有【关共有和共同管理】权利的其他重大事项!
七《、将第十二条第【二,。款,修改:为业:主大会决《定本办?法,第十条第(五)项和!第(六?)项规定的事项【应当经专有部分占】建筑:物总面?积,2/3以上的业【主且占总人数2/3!以上的业主同意【。;决定本办》法第十条规定的【其他事项应》当经专有部分占【建筑物总面积过【半数的业主且—占总人数过半数【的业主同意
】八,、将第?十八条第二款修改】为业主委员会—委员:应当由热心公益事】业,。。、责:任心强、具》有一定组《织能力?。的业主担任
【 九、将《第二十一条修改为】住宅物业管》理区域内业主、业主!大会选?聘物:业服务企业前—建设单?位应当按照国家有】关,规定通过招标投标方!式选聘物业服务企】业进行前期物业管理!
投标人—少于3?个或者房《屋建筑面积小—于3万平方》米(包括同一—建,设项目内非住宅的】房,屋建筑面积)经【物业所在地》。。县级:房,地产行政主》管部门批《准可:以采用协议方式【选聘物业《。。服务企业
十、!删,除第二十二条—
十《一、将第三》十八条修《改为物业服务企业要!求提前解除物业合同!应提前6《0天告?知业主委员会按规定!做,好各项移《交工作并承担相【应责任
业【主大会决定解聘物业!服务企业业主委员会!应当提前60天【通知物业服务企业
! 业主大会决定选!聘新的?。。物业服务企业后原物!业服:。务企业不移》交有关资料的由【县级以?上房地产行政主管部!门责:令限期?改正;逾期仍不移交!有关资料的》处1万?元以:上10万元以下的罚!款,。
十二、—将第四十一条修改】为,房地:产,。行政主管部门及其】工作人员未按规定】履行职责《严重影响本行政【区域物业管》理的依?法追究直接负责的主!管人员和有》。关责任人员的责【任;玩忽职守、滥】用,职权、徇私舞—弊,构成犯罪的》依法追究刑事责任
! , 此外根据》本决定对部》分,条文的文字》作相:应修改并对条文顺】序作相?应调整
》 本决定自2018!年12月1日起实】施
甘肃—省物:业,管,理办法根据本决定】作相应的修改重新】公布
甘肃省物!业管理?办,。。法
(2006年】3月29日》甘肃:省人民政府令第【26号公布
20】10年9月9日甘】肃省人民政》府,令第:68号第一次修正
!2018年》10月17日甘【肃省人民政府—令第146》号第二次修正—。)
《 第一条 —根据国务院物业管理!条,例和:有关法律、》法规规定《结合我?省实际?制定本办法
第!二条 本省》。行政区?域内的物业管理【活动适用本办法【
?新建住宅区和配套设!施,比较齐全的原有【住宅区应当实行物业!管理
配套设】施不全的原有住【宅区由所《。在城市人民政府【有关部?门和公有住房—出售单位筹措资金】。组织整治创》造条件逐《步实行物业管—理,
配套设施【比较齐全《的大厦、工业区【等,其他物业推行物业管!理
第三条【 省:。建设行政主管部门负!责全省物《业管理活动的统一监!督管理?县级以上房》地产行政主管部【门负责本行》政,区域:内物业管理活动【的监督管《理
其他有关】行政主管部门—在,各自的职责范—围,内做好相关的监督管!理工作?
第四条 县】级以上人民政府应当!扶持物业管理—行业:发展,物业服务【企业按照《国家有关规定享受优!惠政策
第五】条 物业服》务企:。业,应当具有独立的法人!资格在领《取营业执《照后依法从事物业服!务活动接受行政主管!部门的?监督和指导》
第六条— 划:分物业管理区—域,应当充分考虑共【用设施设备、建筑】物规模、社区建【。设等因素遵循方便】生活和工《作有利于社》区建设和管理降低】管理成本提》高,服务水平的》原则
第七条 !有以下?情形之一《的物业所在地—县级房地产行—政主管部《门可以将《其确定为1个物【业管:理区:域,。并由1个物业服【。务企业?实施物业管理
【 :(一)?属于独立封闭—式小区?的,;
: (二)处于【同一街区或者位置相!邻的;
《。 (三《。)配套?。设施设备《可以共享的》;
(四)商贸!、办公、《医院、学《校,、工厂、《仓储:等非住宅物业—。及单:幢商住楼《宇具有?独立共用设施设备并!能够封闭管理—的;
(五【)其他可以整治成一!个物业管理区域的
! 根据前》款第(二)、(【三)、?(五)项《确定的物业管理区】域建筑物规模一般】不小于?3万平方米
— 物业管理—区域划分后》县级:房地产行政主—。管部门?应当在?物业:管理区域内公告【
第八条—。 物业?所在地县级》房,地产行?政主管部门应当建立!物业管理区域档【案档案资料》。应当载明以下—事项
(一)】物业管理区域的范】围、占?地面积和建筑—。面积;
《 (二)》共用设施设备—情况;
—。(三)建设单—位,、,产权单位;
】(四)业主》总户数、居住人口、!。产权构成比例;
!。 (五)物业服务企!业,名,称,、管理时间
物!业服务企业变更【的业主委员会—应当及?时向物?业所在?地县级?房地产行政主管【部门:备案
第九条】 物业管理区—域内的全体业主组】成业主大会并选【举产:生业主委员会—业主大会、》业主委员会》按照国家有关规【定开展活动
— 业主人》数少于50人且【经全体业主一致同意!决定不成立业主大会!的由:业主共同履行业【主大会和业主—委员会职《责
业主人数在!100人以上(【含本数)的》可,按幢、单元》、楼层等为单位【推举业主代表—参加业?主大会业主代表一】般不得少《。于3:0人:
?第十:条 下?列事:项由业主《。共同决定
【(一)制定和—修改业?主大会?议事规则;》
, (二《)制定和修改—管理规约《。;
(三)选】举业主委《员会或者更换—业主委员会成—员;
(四)选!聘和解?聘物业服务企业;
! (五)筹集【和使用专项维修【资,金,;,
(六)改建、!重建建筑物及其【附,属设施;《
(七》)有关共《有,和共同管《理权利的其》他重大事项
— 第十一条 业】主大会会议可以【采用集体讨论的形】式也可以采用书【面征求意见》的形式?;但是应当有物业管!理区域内专有部分占!。。建筑:物总:。。面积过半《数的业主且》占总人?数过半数的业主参加!
: 业主大会》决定本办法》第十:条第(五)项和第(!六)项规定的—事项应当经专有【部分占建筑物—总,。面积2/3以—。上的业主《且占总人数2/3以!上的业主《同,意;决定本》办法第十条规定的】其他事项应当经专】有,部分占建筑物总【面积过半数的—业主且占总人数【过半数的业主同【意,。
业主大会或者!业主委员会的—决定对业主具—有,。约束力
业主大!。会或:者,。。业主委员会》作出的决定侵害业】主合:。法权益的受侵害的业!主,可以请求人民法院予!以撤:销
第十二条 !一个物业管理—区域:内已交付业主使用】的房屋建筑面积达到!50%以《上或者达到》30%以上不足【5,0,%但首个房屋—单元出售并实际交】付使用已满两年【的,应当召开首次业主】大会
符合【。前款规定的建设单位!。。应当书面报告—县级房地产行政主管!部门:并提供业主清册【、物业建《筑,。。面积、物业》出,售并交付使用时间】等文件资《料;建设单位未及】时书面报告》的,业主可?以向县级房地—产行政主管部门提】出成立业主大会【的书面要求
【 第十三《条 :首次业主大会筹备组!。应当在物业》所,在地:的县级房《地产行政主管部门和!街道办事处》(乡镇人民政府)的!指导下由业主代表、!建,设单位(包括公有】住房出售单》。位)组成《
县《级房地?产行政主管部门在】首次业?主大会筹备》组,。成立1?5日:内应当以书面形式在!物业:。管理区域内》。公告:
: 第十?四条 业主大—会确定业《。主,投票:权数:可以按照下列方法】认定专有部分—。。面,积和建筑物总面积】
:。 (一)专有部分面!积,按照不动产登记簿记!载的:面积计算《;尚未进行登记的】暂按测?绘机构的实测面积】。计算;尚未进行实测!的暂按房屋买卖【合同:记载:。的面积?计算;
《 (二)》建筑物总面积按【照前项的统计总【和计算
第十】五条: ,业主大会确定业主投!票权:数可:以,。按照下列方法认【定业主人数》。和总人数
(】一)业主《人数按照专有部分的!数量计算一个专有部!分按一?人计算但建设单位尚!未出售和虽》已出售但尚未交【付的部分以及同【一买受?。人拥有一个以上【专有部?分,的按一人《计算;
(二)!总人数按照前项的统!计总和计算
【 第:十六条 业》主大会召开》时间按规《定,公布后业《主因故不能参加【的可书面委托代【理,人参加;业主—。代表因?故不能参加的其所】代表的业主》可以重?。。新选:举1名?业主代?表参加;未书—面委托他《人和另外推选业主】代表参加的视为【弃权但必须服从业主!大会的?决定
第十七】条 业主委》员会委员的组成【应为5人以上的【单数具体人数由业】主大:会,确定:业主委员会》根据业主大会赋予的!职责作出的》决定对?业主和?使用人具《有,约束力
》 业主委员会委【员应当由热心公益事!业、责任心强、【具有一定《组织能力《的业主担《任
? 业主?。委员:会主任、副主—任在业主委员—。会成员中推选产【生
业主—委员会不得从事经】营活动其《成员不得在为本【物业管理区域—提供:管理服务的物业企业!中任职
《 第十八条 业】主委员会应当在【选,举产生之日起—30日内将业主大会!会议决定《、业主大《会议事规则、—管理规约及业主委】员会名单等向物业】所,在,地的县级房地—产行政主管部门和街!道办事处、乡镇人民!政府备案《
业主委员会】任期和?换,届由业主《大会决定
— 第十九条》 首次业主大—会工作经《费,由建设单位或原【产权:单位承担无建设【单位或原产权单位的!由全体业主》承担
业主大】会和业主委员会工作!经费由全体》业主承?。担;经费的筹集、管!理、使?用由业主大会议事】规则具体规》定
业主大会】和业主委员会工作经!费使用?情况每?半年以书面形式【在物业管《理区域内公告接受业!。主监督和质询
【 第二十条 住】。宅物业管理区域内业!主、业?。主大会选聘》物业服务企业前【建设:单,位应当按照国—家有关规定》通,过招:标投标方式选聘【物业服务企业进【行前:。期物:业管理
》 投标?人少于3个或者房屋!建筑面积小于3万平!方,。米(包括同一建设】项目内?非住宅的房》屋建:筑,面积)经物业所在】地县级房地产行政主!管,部门批准可以采【用协议方式》选聘物业服务企业
! 第二十一条 】建设单位或前—期物业服《务企业应当在业主】。大会选聘物》业服务企业后在【业主委员会的监督】下办理资料、—设施设?备、物?业共用部位及—其他:应管事项的》物,业管理移交验收【手续:
第《二十二条 商品【房销(预)售前【建设单位应当参照】国家建设部制定的】示范文本制定临时】管理规约与》选聘的物业服务【。企业签订《。前期物?业服务合同作—为房屋?买卖合同《的附件房屋买卖【合同应包括前期【物业服务合同约定的!内容
第—二十三条 》规划、?设计新建住》宅小区时应当按【照,不,低于开发建》设住宅总建筑面【积的2‰《3‰的比例确—定物业?管理用房但最—。。低不能低于40【平方米物业管—理用房应为地面以上!且设有服务厅、【。。办公用房、卫生【间、库房等设施
! ,第二十四条 建设单!位,不得单独转让物【业共用部《分的所有权和使用权!
任何单位和个!人不得侵占物业管】理区域内的共用部分!
利《用物业共用部—位、共用设》施设:备进行经营性活动】的应当在征得相关业!主、业主大会、物业!服务企业的同—意后按照规定—办理有?关,。。手续所得收益应【当主要用于补充【。专项:维修资金也可以按照!业主大会的决—定使用
《 第二十五条 物!业管理区域内的【机动车停车场(库】)应当优先提供给】本物业管理》区域:内的业主、》使用人使用停—车位不得《转让给物业管—理区域外的》单位、个人;停车】位满足业主》需要后仍有空余【的经业主委员会同】意后可以临时有偿提!供给物业管》理区域外的单位、】个人使用所得收益】应按前条规定使【。用,
第《二十六条 普—通商品住宅小—区物业管理服务收】费,实行:政府指?导价和级别管—理物:。业服:务等级?标准、基准价及浮动!幅度由省物价—、建设行政主管部】门制定
普【通商品住宅小—区以外的物业—管理服务《收费:实行:市场调节价
物!业管理费按月收【取经:业主同意《也可:按季收取
第】二十七条 建设【单位未售《出的及?。业主购房未入住的空!置物业应《当缴纳物业管理费】用缴纳?比,例,为收费标准的7【0,%但不?得因此?而增加其他业主【的负担
《 第二十》八条 物业》服务:费主要用于以下事】项
: , (一)管理服务】人员:的,工资、?社会保险费和按【规定提取的福利费用!;
《(二)物业共用部分!、共用?设施设备《的日常运行、维护】费用;?
(三》)物:业管理区域清洁卫】生费用;
(四!)物:业管理区域绿化养护!。费用;?
(五)—物业管理区》域秩序维护费用;
! (六)》。办公费用;
(!七)物业《服务企业固》定资:产折旧;
【(八:)物业服《务合同约定的—其他事项
》 第二十九—条, 物业管理区域内】供水、供电、—供暖、燃气、通【讯等单位应当收费到!户服务过程中产生】的损:耗由供应单位承【担
: :(一)业主专有部分!以单个业主作为【最终用户;》
(二》)业主共有部—分以:共有业?主作为最终用户【
第三十条 】专有物业部》分有:危害或?可能危害公共—安全:、公共利益及他【人合法权《益的所有人应当及】时修缮业主委—员会或物业服—务,企业通知《后仍未进行修—缮的经业主委员会同!意由物业服》务企业进行修缮【。费用由所有人—承,担,
共《用物业?部分危害或可能危】害公共安全、—公共:。利,益及他人合法权益的!。经业主委员会—同意由物《业服务企业进行修缮!维修费用由共—用物业部分所有人】。承担
《 物业出现必须维】修养:护的情?形业主或者物业服务!企业未进行》。维护的县级》。。房地产行政主管部】门应当?督促实施
第】三十一条 建设单位!应当按照下列规【定时限完成》前期物业服务—的,招标投标工作—
?(,一)新?建现售商品房—项目应?当,在现售前30—日完成;《
(二)预售】。商品:房项:目应当在取得商【品房预售许可证之】前完成;
(三!),非出售的新建物业项!目应当在交付使用】前9:0日:完成
》县级房地《产行政主管部门【负责本行政区域内】物业服务招》标投标活《动的监督管理
【 前?。期物:。业服务企业选聘【后建设单位应当和】。物业服务《企业签订书面的前】。期,物业服务合同合同】内容:应当包?括,物业:基本情况管》理服务的具体内【容、标准和费用双】方,权利和义《务合同期限违约责任!等
第三十【二条 业主将住【宅改变为经营性【用房的除《遵守法律、法规和管!。理规约的规定外还应!当经有利《害关系业主》的,书面同意且不得影响!物业管?理区:域内的?公共空间使》用、维护
第三!十三条 住》宅物业、《住宅小区内的非【住宅物业《。或,者与单幢住宅楼结】构相连的非住宅物业!。的业主应当按照国】家有关规《定交:纳专:。项维修资金
— :专项维?修资金?属于:业主所有专》项用于?物业保?修期满后物业共用部!位、共用设施设备的!维修和更《新、改造《不得挪作《他用
第三十四!条 供排水、供电】、供气、供热等经】。营单位应当按以【下规定负责物—业管理区域》内相:关设施设《备(业?主自行增加的设施设!备除外)的维修、】养护和更新
— (一)业主终端!计量水表及以外【的供水设《。施设备;
— (二)业主终【端,计量电表及》以外的供《电设施设备(—。集中设表的为用户】户,。外的供电设施—设,备);
》 (三)业主燃气】用具、连接燃气用具!胶管以外的燃—气设施设备;—
(四)业主】。户,外分户阀及以外【的供热设施设备【;
(》五)业主楼外—排水井及以外的【排水:设施设备
第三!十五条? 房屋业主》或使用人不》得随意改变》房屋的总体设—计功能和公共设施使!用功能确需改变的】应当符?合规划设计要求【和结:构安全标准并征得】相邻业主、》使用:人和业主委员会的】书,面同意
》 业主或者使—用人不得有以下行为!。
(一)损坏房!屋承重结构》。破坏:。房,屋外貌擅自改—变房:屋用:途;
(二)对!房,屋的内外承》重墙、梁、柱、楼】板,、阳台、天台、【屋面等进行违—章凿、?拆、搭占等》;
《(三)存放不符合安!全标:准的易燃、易—爆、剧毒、》放,射性危险《物品和超过荷载【的物:品;
(四)】利用房?屋从事危害公—共,利益和侵害他人正】当权益的活动
【 第三十六—条 物?业服务?企业要?求提:前解除物业》合同应提《前60天告知业主委!员会按规定做—好各项移交工—作并承担《相应责任
— 业主大会决定【。解聘物业《服务企业《业,主委员会应当提前】。60:天通知物业服务企业!
业主大会决】定选聘?。新的物业服务企业】后原物业服务企【业不:移交有关资料的由】县级以上房地产行】政主管部门责令限】期改正;逾期—仍不移交有关资【料的:处1万元以上1【0,万元以下的罚款
】 第?三十:。。。。七条 业主》、使用人或者其他单!位,和个人违反》本办法第三十五【条规定的由县—级以上房地产行政】主管部?门责:令限期改正恢复【原,状按情节轻重—可以并处1000】元以上3万元以下】。罚款造?成他人损失》的应赔偿损》失
: 第三十八—条, 物业服务企业【。、业主、使用—人违反?本办法的按照国务院!物业管理条例和有关!法律、法规》的,规定予以处罚
】 第三十九条 【。房地:产行政主管部门及其!工作:人员未?按规定履行职责严重!影响:。本行政区域》物业管理的依法追究!直接负责《的主管人员和—有关责任人员的责】任;玩忽职守—、滥用职权、—徇私舞弊构成犯罪】的依法?追究刑事责任
【。 第四十条 【本办法中以》下用语的含义
【 共?用部位是指住宅主】体承重结构部位(】包括基础、内外承重!墙体、柱《、梁:、楼板、屋顶等【)、户外墙面、【门厅:、楼:梯间、?走廊通道等
共!用,设施设备《是指住宅小区或单幢!住宅内共用》的上下水管道—、落水管《、水:箱、加压《水泵、电梯、天【线、供电线路—、照明、锅炉、【。暖,气线路、燃气线路、!消防设施、绿地【、,道路、路灯》、沟渠、池、井【。。、非:经营:性车场车库、公益】。性文体设《施和共用《设施设备《。使用的?房屋等
第四】十一条 本办—法自:200?6年5月1日起施】行,