毕节：市重大工程和—重点项？目管理办法 第【一章  总则<?】x，ml:na》mespace【 pr？efix = "】o" ns = 】"u：rn:sche【mas？-mic《rosof》t-c？o，m:office】:offi》ce" /> 第】一条：。  为？加强全市重》大工程和重点项目的！全过程管理》确保重大工程和重点！项，目的顺利实》施根据国《家重点？建设项目管理办法】和贵州省重大工程】和重点项《目，管理办法等有关【规定结合毕节市实际！制定本办《法 第二条  【本办法所称市重【大工程和重点项目（！以，下简称市重点项目】）应符合下列原则】 （一）符合我市】国民经济和社会发展！相关规划以及国【家产业政策符合中长！期投资发《展方向符合国—土资源保护、环境】。保护、安全、节能】、资源综合利用等要！。求对本市国》民经济和社会发展有！重，大影响 （二）总】投资500》0万元以上》的社会发展项—目；1亿元以上的】产业发展《项目、能源》项目、高《技术产业项目、城】市建设项目、农林业！项目：、水利项目、经【贸流通？项目、节能环—。保项目、园区基础】设施建设项目；2亿！。元，以上的交《通运输项目 第【三条  符合本办法！第二条规定且当年】可开工建设的确定为！重点项目；符—合本办法第二条规】定但当年不》具备开？工条件的确定为重点！预备项目 第四条 ！ 重点项《目按照施工》进度计划安排本年】度应完工的项目列】为收尾项目》；，本，年度：继续：实施的项《目列为？续建项目《；，项目可行性研究【报告已审批或—项目已完成核—准、备？案，项目前期准备工作基！。本完成本年度应开工！建设的项目列为新建！项目；已《纳入经济和》社会相？关发展规划项目法】人和建设资金已【落实项目建》议书已批准、或有关！。部门已同意开展前】期，工作、或《项目已备案正在开展！有关前期准》备工作本年度争【取开工建设的项目列！为预备项目》 ，第五条  市重大】工程和重点项—目建设领导小—组办公室（以下简】称“市重大办—。”）负？责全市重点项目的】。综合协？调、调度和管理市发！展改革、工》业能源、《林业、畜《牧、商务、安全监管！、教育、科技、财政！、国土、《规，划、：建设、交《通、水务、农业【、文化？、审计、环保—、旅游？等部：门以及供电、—供水：、电信等单位按照各！自职：责和：有关法律、法规的规！定做好市重点项【目的相关管理、协】调和服务工作 第六！。条  ？各县（？自，治县、区）政府【（管委会《。。）和项目主管部【门根：。据市重点项》目建设？规模和合理工期【负责抓好《配套资金、征地拆迁！。、移民安置》、外部配套条—。件的协调《服务等有关》。工作 ？  第二章》。  申报程序 第】七条 ？ 市重点项目—每年确定一次按【下列程序《申报： （一）无主管【部门的非《政府投？资项目符合》本办法第二条—规定的？项目业主《可直接向市重大办】申报 （《二）对本市国民【经济和社会发—展关系？重大：的政府投资项目【各县（？自治县、《区）政府（》管委：会）：和市直单《。位未申报的市重【大办可直接》纳入市重点》项目建？议名单和推进计划 ！第八条  》新申报的市重点【项目在报送规—定计划表格的—同时还？应附下列书面材料 ！（一）项目的备案】、核准或可研、【初设或概算审批等】文件 （二）项目】资本金和《其他建设资金落实情！况的有？关文件 （三—。）项目规划、土地】及外部条件落—实情况的有关文【件 第九条  市】重大办对市直—。各部门、各县（【自治县、区）—政府（管《委会）和项目业主】报送的项《目按本办法》第二条规定进行汇总！、，筛选征求有关部门意！见根据需要和可能进！行综合平衡后编制】年，度市重点项目—建议名单和推进计】划 第十条  【市重：点项目年度计划【按照重？点建设项目和—重点预备项》目进行编制》重点建设项目分为收！尾、续建和》。新建三大类 —第十一条  市重】点项目名单》和推进？计划：报，经市政府审定后下】达执行 第十—二条  申请—列入国家、省重点建！设项目的由市重【。大办：在征求有关部门意】见后按照国家和省对！重点建设《项目的有关规定申】报   第》三章  重点预备】项目的管理 第十】三条  市重—大办应根据贵州【省项目云数据信【息报送办法（暂行】）规定？对未来23年—在我市境内建设的固！定资产？投，资，预备项目除》涉及国家安全、国】家，秘密的？项，目外纳入项》目云数据库进行动态！管理 第十四—条  重点预备项目！（预可行性研究报】。告，、可行性研》究报告、初步设【。计或概算以及规【划、土地、环保、建！设等）前期工作必】须按照国《家基：本建设程序进行【审批、核准或备案 ！。第十五条  —项目行业《主管部门负责本行业！的，重点预备项目的【筛选、申报和落实外！部条件等工》作，并定期或《不定期向《市重大办报》送项目？进展情况 第十六条！  市发展改革、】工业能源、建设、】规划、国土、—财政、？电力、交《通，、环保等有关—。部门负责对重点预】备项目提《供政：策咨询、业务指导在！审批、核准、备【案或上报等环—节提供方便快—。捷的服务 第十七条！  重点预备项目在！取得核？准、备案或》初步设计获批准【后转入重点》建设项目   第四！章 ： 重点建《设项：目的管理 第十【八条 ？ 市重点项目—须按贵州省项—目云数据信息—报送办法（暂行）相！关规定？纳，入项目云数据库并】根，据，。省、市有关要求【报送更新相》关项目？。数据信息数据信息】是指项目从谋划生成！、前期工作到开【工建：。设、竣？工验收的有关数据、！文，字、图片、》视频等信息》包，含项目基本信息【和，项目：进度信息 第十九】条  市《、县（自治县、区）！两级：政府组成《部门：为项目？云，数据信息的填报单】位并：按照分级管》理的原则负责—向项目建设单位【报收集项《目基本信息并汇总、！整理、审核后填报】录入：项目云管理系统县】（自：治县、区）发展【改革部门负责县【。（自治县、》区）：项，目的初？审报经市《发展改革委》。复，审后提交省发展【改革委终审》纳入数据库；市发展！改革委负责市—本级：实施项目的初审【并，提交省发《展，改，革委终审纳入—数据库 第二—。十条  《市重点项目工—程形象进《度、投资完》成情况、《建，设资金到位及—要素：需求等？进度信息填》报实行直《报制度由《填报单位填写有关】数据信息后纳入数】据库进度信息分【。。为旬报、月报、【季报等具体报送要】。求按省发展改革【委和市发展》。改革委的要求—执，行 ：第，二十一条  —市重点建设项目【应按国家、省、【市，。有，关法律法规规定由项！目，主管部门和项—目业主对项目的【资金、工期、质【。量、安？全等进行《严格管理 第二十】二条 ？。 市重点建》设，项目业主《可向市重大办反映】项目建设《中存在的《。问题由？市重大办根据国【家有关政策》和规定？组织相关部门进行】协调或报请》市重大工程和重点】项目建设《领导：。。小组研究解》决 第二十三—条  ？市重点？建设项？目中的政府投资项】目必须严格执行【国，家的有？关规定？ （一）严格执【行项目法人》责任制、监理—制、合同制和工程质！量，终身责任制 （二）！。项目的勘察、设计、！监理、施工、重要】设备和？材料：采购必？须严格按照中华【人民共和国招标投】标法中？华人民共和国—招标投标法实—施条：。例和贵州省招标投标！条例及？有关法律法规开【展招标？活动 ？（三：）项目业主必须【严格按照项目—审批：部门批准的建设【规模、建设》内，容、建？。设标准、投资额【、建设工期》进行：建设严禁擅自提高】或者降？低建设标准、扩【大或者缩小建—设规模因特殊情【况确需提《高或者？降低建设标准—、扩大或缩小建【设规：模、调整产品方案或！项目投资的》。必须按程序报原【项目：审批部门《批，准后方？。可实施 （四）项目！的建：设资：金应实行专帐—管理专？款专用？按照国家、省、【市有：关规定？严，格管理 （五）项目！业主：应主动接受和配合国！家、：省，、市的稽察、督【查、：检查、审计》等监督？工，作真实反映和提供】有关资？料及情况  — 第五章  —考核与奖惩 第二十！四条  市发展改】革，委定：。期或：不定期对市重点【项目：的投资完成情况【、入统情况、形【象进度等进》行专项督查考核并将！督查考核结》果在全市范围—内通报？每年度？进行一次总体评价考！核 ：。第二十五条》  对重点项目年】。度目标任务完成好的！县（：自治县、区）由市发！展改革委报市重大工！程和重点项目领导小！组进行表彰在市级】项目前期经费中【预留：2，00万元以》上进行奖励奖—励资金主要用—于项目前期工作【和项目建设》管理：相关工作 》第，。二十六条《  对前期工—作推进好《的市：重点预备项目—优，先，安排市项目》前期：。工，作经费  》第二十？。七条  凡政府【投资的重点项目未按！照年度投资计划拨付！资金影响重点项目】工程：。进度的？有关县（自治县、】区）和部门》由市发展改》革委报市政》府予以通报批评  ！ 第六？章  保障措施 第！二十八条  各级规！划、财政、国土【、，环保、电《。。力，、交：通等部门应》按照有关法律—、法规及本》办法的规定对重【点项目的用地规划】、资金？拨付、电力供—应、环境影响—。评价、物资运—输、：供水、供气》等配套条件在各自】职权范围内给予【优先考虑提供—相关指？导和服？。务确保市重点项【目及时落地》开，工建设 第二十九条！  各级政府及【有关部门在安排【各种财政性资金时】应充：分体现对政》府投资重《点项目的倾斜和支持！ 第三十条  【市发展改《革委：定期或不定期向社会！发布重点项》目信息？争取：多种：信贷资金《支持：吸引外资和民间资金！的投：入 第三十一条 】 对列为《重点管理的省、市】重点项目优先—享受国家给予毕【。节，试，验区的差别化政【策，并在融资和资源配置！等方面？给予优先权》。 第三十二条—  除国家、省规】定的行政事业收费】外任何单位不得向重！点项目收取》其他名目的费用 】第，三十三条  —国家：、，。省在本市的重—点项目？按照国家《、省对？重，点建设项目的管理】规定执行同时享受】市重点项目的优惠】政策和？服务：   第七》章  附则 第三】。。十四：条  本《办法：由市：发展改革委负—责解释 《第三十五条  本办！法自发？布之日起施》行     毕【节市重？大工程？和重点项目》考核办法  —。。 根：据，省人民政府办公【厅关于印发贵—州，省固定资产投资【及重大工程和重【点项目建设工作目】标任务考核》办法：的，通知（黔《府，办发〔2011〕】4，。3号）要求结合我】市实际制定本办法】 一、？考核对？象 各县（自治县、！区）人？民政府（管委—会） 二、组—织，实施： 重大工程和重点】项目考核工作在【市政府统一领导下采！取每月动态跟踪管】理和：年，终综合考核评定【相结合？。的办法？进，行由市重《大项目办、市实绩考！核办等有关》单位负责组织—实施考核《工作由市重大—项目办？和市实？绩考核办《具体：负责 三、考核【内容及评分标—准 市？重大工程《和重点项目考—核基础？分为100分—具，体考核内容和标准】如下   》。 （一）项》目申报情况（10】分）各县（自治县】。、区）应按照省、】市重大项目办的【。。要求按时认真上【报每年度的省市重】大工程和重点项【目每年上报重大【项目年度投资目标达！到当年下《达的固定资产投资目！标60％以上的评】为10分（其中【省重点项《目达到20％—评为：5分）？达不到要求的—。按，。比例扣分  —  （？二）投资完成—情况（55分）【。按季：度，完成项目投资目标】。评为55分（其中】省，重点项目占2—5分）未完成—当期投资目》标的按比例扣分  ！  （？三）：资金到位情况—（2分？）省市重点项目到位！资金均不低于完成】投资目标《。的评为2分低于【完成投资目》标的按比例扣分  ！  （四）形—象，进度：情况（10分—）按每年下达的省】、市重点项目的【推进计划进行评【分 1.收尾项目按！时建：成完工的《评为2分《未按：时完工的按比例【扣分续建项目—提前完工的可—抵未建成完工项目 ！2.续建项目按时】完成投资计》划目标的评为4【分未：完，成投资计划目标的按！比例扣分 3.【新建项目按时开工建！。设的评为4分未按时！开工的按比例扣【分，预备：项，目提：前开工建设可抵未】开工：。项目 4.》。因工作不力措—施不实导《。致重大？工程和重点项目推】进缓慢被省、—市通报？批评的每次》扣1分     】。（五）项目入统情况！（10分）以—市统：计局提供的项目入统！个数作为评》分依据具体》记分为项目入统率×！10项？目入统率=项目入】统个数�（重—点项目个《数预：备项目个数》）×100%  】。   （六》）信息报送情况【。（，3分）根据》省、市的统一要求认！真按时上报有—。关项目调度数—据、信？息并及时《录入更新《项目云平《台项目？库数据信《息的评为3分—每出：。。。。现一次不按时报送情！况或：逻辑错误的》扣0.2分直至【扣完     （】七）项目督查情况（！4分：）认真按省的要求】做好迎接各级—项目督？查准备市重大项目】办、：市稽：察办：定期和不定期对省、！市重：大工程？和重点？。项目：进行抽查所抽—查项目推进情—况与上报情》况，。相符的评为》4分凡在督查中发现！与上报情《。况，不，符虚报瞒报》有关数据信息的该】。项计0分  —   （《八）承办《活动情？况（6分）按省【。、市要求《筹，。办全省项目建设现场！观摩会的1次—给3：分，；，承办市级《项目现？场观摩会的1次给】1分；未筹办过【以上活动的此项计0！分按要求承办省【级重大？项目：集中开工仪式—的1次给《2分；承办市级【重大项？。目集中开工仪式【的1次给1分；未】筹办过以《上，活动：的此项？计，0分本项所》指的承办《活动是指由发改【系统牵头组织的相关！活动累计得》。分不超过6分 四】、考核结《果认定 为确—保考核结果客—观公正每年》度对县（自治县【、区）？的重大工程和重【点项目考核工作由市！发展改革委牵—头市实？绩考核？办、市重大项—。目办参与对全—市重大工《程和重点项目进【。行综合考核并—提出书面《评审报告报市政府审！定以此作为考—核评比？的重要依据》 五、考核结果【运用 ？（一）根据年度考】。核结果由市重—。大工程和重点—项目建设领导小组】进，行通报对完成各项】年度目标任务好的】县（自治县、区）评！出一、二等奖—。进行表彰奖励考核】得分低于90分的县！（自治县、区）不予！表彰奖？励 （二）考核结】果，。与领导干部工作实】绩挂钩并作为—领导干？部提拔任《用，的重要依据之—一根据每月调度【情况通？报，。对，。。连续两次未完成当】期目：标任务的县（自治】县、区？），由市重大工程和重点！。项目建设《领导：小组向县（自治【县，、区）政府（管【委会）下发督办通】知书责令（自治【县，、区）政府（—管委会）《采取有效措施—限期进行整改；连】续三：次未完成《当期目标任务的由市！政府分管领导对【县（自治县》、区）政府》（管委会《）主要？领导进行约谈和诫】勉谈话；连》续四次未完成当期目！标任务的由市重【大项目办会同市【实绩考核办向市委】、市政府提》出组：织处理建议进—行，处理  六》、，附则 （一）本办法！。自发布之日起—施行原毕节》市重大工程和重点】项，目考核办法（试【行）（？毕府办通﹝2013！﹞137号》）同时废止 —（二）本办法由【市重大工《程和重？点项目建设领导小】组办公室负》责解释     】   毕节》市市：级民生实事项目考】核办法   —为确保市委》、，市政府每年确定的各！项民：。生实事项《目有序推进全面完】成各：项目标任《务制订本办》法 一、考》核对象 民生实事】项目涉及的》相关市直单位、县】（，自治县、区）政府】（管委？会） 二、考核方】式及组织《实施 考核工作【坚，持客观？公正、？科学合理、公开透】明、：求真务？实的原？。则采取督查调度和年！终考核评《定，相结合平时督查调】度采取月调度每【年至少开《展2次？以上督查和不定期】抽查的方式进—行每次？督查情况要进行通】报年终考核采—取听取汇报、查阅】。资料、实地》查看等方式进行考核！工，作由市民生工程联】席会议办公室、市】实绩考核办》具体组织实施— 三、考核内—容及评分《标准 （一）—考核内容经市人【。民代表大会》审，议通过的市政府工】。作报告中提出的各项！民生实事涉及—的，相关项目实施情【况 ：。（二）评《分标准考核基—。。础分为1《00分？具体：。。评分标准如下 1】.民生实事推进情】。况（70分）完成】本部门？、本县（自治县【、区）？涉及的民《生实事相关指标任】务的评为《70：分已开工建设未完成！项的按比《例，扣分未实质性开【展工作项的评为0】分，且在评定的总分中再！扣此项分值》（以市？民，生工程联《席，会议办公室每年年】初分解下达》的目标任务》表设定分《值为准） 2.【信息报送情况（1】。5分：）内容真《实认真按《时上报月调度—表的评为15分；】不，按时上报或》上报虚？报内容的一》次扣2？分此项分扣》完后：在评定？总分中？再扣扣分上不封顶 ！。。3.日常督》查情况？（，15：分）按？要求做好督查—准备抽查项目—推进情况与上报情况！相符的评《为15分凡在督【查中：发现与？上报情况不符的发】现1次？在评定的总分—中扣此项相应—分值以此类推扣【分，上不封顶 四、考】核结果运用》 市级民生实事是】经市：人民代表大》会审议？通过的市政府工作】报告中提《出的：面向全市人民作出】承诺的事项市实绩考！核，办要将民生实事【工作完成情况纳入】全市当年《目标考核内》容考核结果计入年度！考核分？值市民生工程—联席会议办公室【要将每月调度情况进！行排名通报年终【对完成各项年度目】标任务好的县（【自治县、《区）和市《直部门？。给予通报表扬对【未完成目标任务的进！行通报批评 五、附！则    （—一）本办法》由，市，民生工程联》席，会议：办公室负责解释 】   （二）本办】法自发布《之日起施行 <!】--En《dFragme【。nt：-->？