毕节市重大工程【和重点项目管理办法！ 第一章  总则<！?xml:》。n，ames《p，ace pr—efix 》= "o《" ns = "u！rn:sc》。h，e，mas-micr】osoft-com！。:o：ff：ice:off【ice" />【 第一条《  为加《强全市重大工程和】重点：项目：的全过？程管理确保重大工程！和重点项目的—顺利：实，施根据国《家重点？建设项？目管理办法和—贵州：省重大工《程和重点项目管理】。办法等有关规定结】合毕节市《实际制定本办—法 第二《条，  本办法》所称市重大》工程和重点》。项目（以下简称【市，。重点项目《）应符合下列原【。则 ：（一）符合》我，市，国民经济和社会发】展相：关规划以及国家产】业政策符合中长【期投资发展方向符合！国，土资源保护、环【。境保护、安全—、节能、资源综【合利用等《要求对本市》国民经济《和，社，会发展有《重大：。。影响 ？（二）？总投资500—0万元以上的—社会发？展项：目；1亿元》以上：的产业发展项目【、能源项目、—高技术？产，业，项，目、城？市建设项目、农林业！项目、水利项目、】。经贸流通项目、【节能环保项目、【园区：基础设？施建设项《目；2亿元以上的交！通运输项目 第【三条  符》合，本办法第二条—规定且当年可开工】建设：的确定？为重点项目；符【合，本办法第二》条规定但当年不具】备开工条件的确定】为重：点预备项目》 第四条《  重点《项目按照《施工进度计划安排】。本年度？应完：工的项目列为—收尾项？目；本年《度，继续：实施：的项目？列为续建项》目；项？目可行性研究报【告已审批或项目已完！成核准、备案项目】前期准备工作—基本完成本年度应】开工建设的项目【列，为新建项目；已纳入！经济和？社会相关《发展规？划项目法人和—。建设资金已》落实项？目建议书《已批准、或有关【部门已？同意开展前》期工作？、或：项目已？备案：正，在开展有关前—期，准备：工作本年度争—取开工建《设的项目列为—。。预，备项目 第五条【  市重大工程和】重点项目建设领导】小组办公室（以下简！称“市重大》办”）负责全市【重点项目的综合【协调：、调度和管》理市发展改》革、工业能》。源、林业、畜—牧、商务、》安全监管、教育、】科，技、财政、国—土、规划《、建设、交通、水务！、农业、文化、【审计：、，环保、？旅游等部门以—及供电、供水、【。电信等单位按—照各自职责》和有关法《律、法规《的规定做好市重【点项目的《相关：管理、协《调和：服务工作 第六【条  各《县（自治县》、，区）政府（管—委会）和项目主管】。部门根据市重点【项目建设规模和合】理工期负责抓好【。。配套资金、》征地拆迁《、移民安置》、外部配套条件【的，。协调：服务等有关工作  ！ 第二章  —申报程序《 ，第七：条  市重》。点，项目每年确定一【。次按下列程序申【报， （一）无主管【部门：的非政？。府投资项目符—合，本办法？第二条？规定的项目业主可直！接向：市重大？办申报 （》二）对本市国民经济！和社会发展关—系重大的政府投资项！。。目各县（自治县、区！）政府（管委会【）和市直单》位未申？。报的市重大》办可直接纳入—市重：点项目？建议名？单和推进计》划 第八条》  新申报的—市重：点项目在报送—。规定计划表》格的同？时还应附下列书面】材料： （一？）项目的备案、核】准或可研、》初设或概算审批【等文件 （二）【项目资？本金和其他建—设资：金落实情况的有关文！件， （三）项》目规划、土》地及外部条件落实情！况，的有关文件 第九】条  ？市，重大办对市直各【部门、各县（—自治县、区）—政府（管委会—）和项目业主报送】的项目？按本办法第二条规】定进行汇总、筛选】征求有关部门意【见根：据需要和可能进行综！合平衡后编制—年度市重《点项目？建议名？单，和推进计划 第十】条  市重点项【目，年，度计划按照重点建】设项目和重点—预备项目进行编【制重点建设项目分】为收尾？、续建？和，新建三大类 第十】一条  市重点项目！名单和推进》计划报经市》政府审定《后下达？执行 第十二条  ！申请列入国家、省】重点建设项目—的，由市重大办》在征求有关》部门意见后》按照国家和省对【重点建设项目的有关！规定申报   第三！。章  重点预备【项目的管理》 第十三条》  市重大办应【根，据贵州省《项，目云数？据信息报送办法【（，暂行）？。规定对未来23年在！我市境内建设的固】定资产？投资预备《项，。目除涉及国家安全、！国，家秘密的项目—外纳入项目》云数：据库进行动》态管理 第》十四条  重点【。预备：项，目（预可行》性研究？报告、可行性研究报！告、初步设计—或概算以及规—划，、土地、环保、【建设等）前期工作】必须按？照国家基本建—设程序进行》审批、核《准，或备案 第十五【条 ： 项目行业》主管部门负责本【行业的重点预—备项：目的：。筛选、？申报和落实外部【条件等工作并定期或！不定期向市重大【办报送项《目，进展情？。况 ：第十六？条  ？市发展改革、工业】能源：、，建设、规划、国【土、财政《、电力、《交通、？环保等有关部门【负责对重点》预备项目提供—政策咨询、业务【指导在？审批、？核准、备案或—上报等环《节提供方便快捷的】。服务 第十七条  ！重点预备项目在【。取得核准、备案【或初步设计获批准后！。转入：重点建设项目—   第四章  重！点建设项目的管理】 第：十八条  市重点项！目须按贵《州省项目云数据信】息，报送：办，法（暂行）相—关规定纳入项目云数！据库并根据》省、市有《关，要求报？送更新？相关项目数》据信息数据信息【是指项目《从谋划生成》、前期工《作到开工建设—、，竣工验收的有关数据！、文：字、：。图片、视《频等信？息包含项目》基本信息和项目进】度，信息 第十九条  ！市，、县（自治》县、区）两》。级政府组成部门【。为项目云数据信【息的填报单位—。并，。按照分级管》理的：原则负责向项—目建设单位报收集】项目基本《信息并汇总、整【理、：审核：后填报录入项—目云管理系统—县，（自：治县、区）发展【改革：部门负责县（自【治县：、区）项目的初【审报经市发展—改革委复审后提交省！发展改革委终—审纳入数据库；【市发展改革委负责】市本级实施项—目的：初审并提交》省发展改革委终【审纳：入数据库 第二【十条  市重—点项目工程形—象进度、投资完成】情况、建《设资金到《。位及要？素需求等进度信息填！报实行直报》制度：。由填报单位》填写：有关数据信息—后纳入数《据库：。进度：信息分为旬报、【月报、季报等具体】。报送要求按省发展】。。。改革委和市》发展改？革委的要求执行【 第二十一条—  市重《点建：设项目应按国—家、省、《市有关法《律法规规定》。由项目主管部门【和项目业主对项【目的资金、工期、】质量、安全等进【行严格管理 第二】十二条  市重【点建设项目业主【可向市重大》办反映项目建—设中存？在的问？。题由市？重大办根《据国：家有关？。政策和规《定组织相关部门【进行协调或报请市】重大工程和重—点项目建设领导小】组研究？解决 第二十三条 ！ 市重点建设—项目中的政府—投资项？。。目必须严《格，执行国家的有关规】定， （一）《严格执行《项目：法人责？。任制、监理制、合同！制和：。工程质量终》身责任？制 （二）项—目，的勘：察、设计《、监：理、：施工、重要设备和】材料采购必须—严格按照中华人民共！和国招标投标—法中华人民共—和国招？标投标法实施条例】和贵州省《招标投标条例及有关！。法律：法规开？展招标活动 —（三）项《目业：主必：须严格按照》项目审批部门批准的！建设规模、建设内】容、建设标准、投资！额、建设工期进行建！设严禁擅自提高或者！降低建设标准、扩大！或者缩小建》设规模因《特殊情况确需提高】。或者降低《建设标准、扩—大或缩小建设规【模、调整《产品：方，案或项目投资的必】须，按程序报原项目【审，批，部门批准《。后方可实施 —（四）项目的建设】资金应实《行专帐管理专款专用！按照国家、省、【市有关规定严格管理！ （五）《。项，目业主应《主动接受和》配合国？家、省、市》的稽察？、督查？、检查、审计等监督！工作真实反映—和提供有《关，资料及情况   】第五：章  ？考核与奖惩 第【二，十四条  市—发展改革委定期或不！定期：对市重点项目的投】资完成？情况、入《。统情况、《形象进度《等进行专项督查【考核并？。将督查考核》。结果在全市范围内】通报每年度》进行一？。次总体？评，价，。考核 第二十—五条  对重点项】目年度目标》任务：完，成好的县（自—治县、区）由市发展！改革委报市重—大工程和重点项【目领：导，小组：进行表？彰在市级项目前【期经费中预留—200万元以—上进行奖励奖励【资金主要用于项【目前期工《作，和项目建设管理相关！工作 第二十六条】  对前期工作推进！好的：市重点？预备项目优先—安排市项目前—期工作经费 — 第二十《七条：。  凡政府》。投资的重点》项目：未按照？年度投？资，计划：拨付资？金影响重点》项目工程进度的【有关县（自治县、区！。）和部门由市发展改！革委：报市政府予以—。通报批评   第】六章  保障措【施 第？二十八条 》 各级规划、财【。政，、国土、环保、电】力、交通等部门应】按照：有关法律、法规及】本办法的规》。定对重？点项：目的用地规》划，、资金拨付》、电：力供应、环境影【响评价、《物资：运输、？供水、供气》等配套条《。件在各自职权—范，围内给予优先考虑】提供相关指导和服】务确保？市，重点项目及时落地开！工建设 第》二十九条  各【级政府及有关—部门在安排各种财政！性资金时应》充分体现对政府【投资重点项目的倾斜！和支持 《第三十？条  市发》。展改：革委定期或不定【期向社？会发：布重点项目》信息争？取多种信贷资金支持！吸引外？。资和民间资金的投入！ 第三十一条—  对列为重—点管理的《省、市重点项目【。优先享受国家给【予毕节试《。。验区的差别化政策并！在融资和资源配置】等方面给予优先【权 第三十》二条  《除国家、省》规定的行政》事业收费外任—何单位不得向—重点项目收取其他】名目：的费用？。 第三十三条 【 国：家、省？在本市的重点项【目按照国家、—省对重点《建设项目的》管理规定《执行同时享受市重点！。。。项目的优惠政策和服！务，  ： ，第七章 《。 附则 第》三十四条《  本？办法由市发》展改：革委负责解》释， 第三十五条  本！办法自发布之—。日起施行   【  ：毕节市重大》工程和重点项目考】核办法  》 根据省人》民政府办公厅关于】印发：贵州省固《定资产？。。投资及重《大工程和重》。点项目建设工作目】标任务考核办—法的通知（》黔府办发《〔201《1〕4？3号）要《求结：合我市实际制定【本办法 一、—考核对象 各县（】自治县、区）人【民，。政府（管委会）【 二、组织》实施 重大工程【和重点项目考核【工作在市政》府统一领导下采【取每月动态跟—踪管理和《年终：综合考核《评定相结《合的：办法进行由市重大项！目办、市实绩考【。核办等有关单位负责！组织实施考》。核工作由市重大项】目办和市实》绩考核？办具体负责 三、考！核内容及评分—标准 市《重，大工程和重点—项目：。考核基础分为1【0，0分具体考核内【容和标准如下  】  （一）项—目申：报情况（10—分）各县（自治【县、：区）：应按照省、市重大】项目办的要求按时】认真上？报每年？度的省？。。市重：大工程？和重点项目每年【上，报重大项目年度投】。资目标达到当年下】达的固定资产投资】目标60％以—上的评为10—分（其中省重点项】目达到20％评为5！分）达？不到要求的按—比例扣分    （！二）投资《完成情况（》55分）按季度【完，成项目投资目标【评为55分》（其中省重》点项目占25分【。）未：完成当期投资—目标的？按，比例扣分    （！三，）资金到位情况（2！分）省市重》点项目到位》资金均？不低于完成投资目标！的评为？2分低于《完成投资目标的按】比例扣分    （！。四）形象进度情况】（10分）按每年下！。达的省、市》重点项目的推进计】划进行评分 1.】收尾项目按时建成完！工的评为2》分未按时完工的按比！例扣分续《建项目提前完工的】可抵未建成完—工项：目 2？.续建项目》按时完成投资—计划目标的》评为4分未完成【投资计划目标的按比！例，扣分 3.新建【项目按时开工—建设的评为4分未按！时开工的《按比例扣分预备【项目：提前开工《。建设可抵未开—工项目 4》.因工作不力措施不！实导致重大工程【和重点项目推进【。缓慢被省、市通报】批评的每次扣—1分   》  ：（，五）项目《入统情况（10【分）以市统计局【提供：的项目入统》个数作？为评分？依据具？体，记分为项目入统率】×10？项目入统率=项【目入统个数�（【重点项目个数预备项！目个数）×100】%  ？ ，。  （六）》信息报送情况（3】分）根据省、—市的统一《要求认真按时上报】有关项目调度数据、！信息并？及时录入《更，新项目云平台项目】库数：据信息的《评为3分每出现一次！不，按时报？送情况或逻》辑错误的《扣0.？2分直至扣完   ！  （七《）项目？督，查情况（《4分）认真按省的要！求做：好迎：接各级？项目督查准备市重】大项：目办、市稽察办【定期和不定期对省、！市重大工程和重【点项目进行抽查【所抽查项目》推进情况与上报情况！相符的评《为4分凡《在督查中发现与上报！情况不符虚报瞒报】有关数据信息的该】项计0分     ！（，八）：承办活动《情，况（6分）按—省、市要求筹办全】省项：目建设现《场，观摩会的《1次给3《分；承？办市级项目现场【观摩会的1次—给1分；《未筹办？过以上活动的此【项计：0分按要求承—办省级重大》项目集中《开工：仪式的？1次给2分；承办市！级重大项目》集中开工仪式的【1次给？1，分；未筹办过以上】活，动的此项计》0分本项《所，指的承办《活动：是指由发改系统牵】头组织的相关活动累！计得分不超过6【分 四、考》核结果？认，定 为确《。保考：核结果客观》公正每？年度对县（自治县、！区）的重大工程和重！点项目考《。核工作由市发展【改革委牵头市实【绩考：核办：、市重大《项目办参与对全市】重大工程和重点项】目进行综合》考核并提出书—面评审报告报市政】府审定以此》。作为考核评》。比的重要依据 五、！考核结果运用 （一！）根：据年：度考核结《果由市重大》工程和重《点项目建设领导小组！进行通报对完—成各：项年度目《。标，任，务好的县《（，自治县、区）评出】一、二等《奖进行表彰奖—励考核得分低于9】0分的？县（自治县、区【），不予表彰奖励 （】。二）考？核结果与领导干部工！作实绩挂《钩，并作为领导干部【提拔任用的重要依】据，之一根据每月调度】。情况通？报对连续两》。次未完成当期目【标任务的《县（自治县、区）】由市重大工程—和重点项目建设【领，。导小组向县（自治】县、区？）政府（管委会【）下发督办通知【书，责令（自《。。治县、？区）政府（管委【会）采取有效—措，施限期进行整改；】连续三次《未，。完成当期目标—任务的由市政府分管！领导对县（自治【县、区）政府（管】委会）主《要领导？进，行，约谈和诫勉谈话；】连续四次未完成当期！目，标，任务的由市重大项目！办会同市实绩考核】办，向市委、市政—府提出组织处—理，建议进行处理  六！、附则 （一）【本办法自发布—之日：起施行？原毕节市重大工【程和重点项目—考核办法（试行【）（毕府办通﹝【2，013？﹞，137号）同时【废止 （二》）本办法由》市重大工《程和：重点项目建设—领导小组办公室负责！解释：      —  毕节市》市，级民生实事》项目考核办法   ！为，确保：市委、市政府每年确！定，的各项民生》实事项目有》。序推进全面》完成各项目标—任务制订本》办法 一《、考核对《象 民？生实事项目涉—。及的：相关市直单位—、县（自治》。县、区）政府（【管委会） 二—、，考核方式及组—织实施 考核—工作坚持客》观公正、科》学合理、公》开透明、求真—务实的原《则采取督查》调度和？年终考核评》。定相：结，合平时督查》调度采取月调度【每年至少开展—2，次以上督查和—不定期？抽查的方式进—。。。。行每次督查情况要进！。行通报年终考核采取！。听取汇报、查阅资料！。、，实地查看等方式【进行考？。核工作由市民—生工程？联席会议办》。公室、市实绩考核办！具体组？织，。实，施 三、考核内容及！评分标？。准 （一《）考核内《容经市人《民代表大会审议通过！的市政？府工作？报告中提《。出，的各项民生》实事涉及的》相关项目实》施情况 （二—）评分标准》考核基础分为1【00分？具体评分标》准如下？ 1.？民生：实事推进情况（70！分，）完成本部门、本】县（自治《。县，、区）涉及的—。民生实事相》。关指标任务的评为】。70分已开工—建设未完成项的按】比例扣分未》实质性开《展工作项的》。评为0分且在—评定的总分中再【扣此项？分值：（以市民生工程联】。席会议办公室每【。年年初分《解下达的《目标任务表》设定分值为准）【 2.信《息报送情况（15】分）内容真》。。实认真？按时上报月调—。度表的评为15分】；不：按时上报或上报【虚报内容《的一次扣《2，分此项分扣完后【在评定总《分中再扣扣分上不】封顶 3.日常【督查情况（15分）！按要求？做好督查准备抽查】项目推进情》况与上报情况相【符的评为1》5分凡在督查中发现！与上报情况不—符的：发现1次在评定的】总分中扣此项相【。应分值以此类推【扣，分上不封《顶 四、考核结果】运用 市级》民生实事是经市人民！代表大会《审议通过的市—政府工作报告中【提出：的面向全市人民作】出承诺的事》项，市实绩？。考核办要将民生实事！工作完成情况纳入】全市当年目标考【核内：容考：核结：果计入年度考—核分值市民》生工：程联席会议办公室】要将每月调度情况进！行，。。排名通？。报年终对完成各【项年：度目标任务好的县】（自治县、》区）和市直》。部门给予通报—表扬对未完》成目标任务的进行】。通报：。批评 五、附—则   《 （：一）本？办法由？市民生工程》。联席会议办公室负】责解释 《   （二》）本办法《自发布之日起施行】。 <!--E—n，dFragment！-->？