毕节市重大工—程和：重点项目管理办法 ！第一章？  ：总，则<?xml:n】ames《pace pr【。efix《 = "o"— ns =》 "urn:—sche《mas-m》icros》oft？-com:off】ic：e:offi—ce"？ /> 《第一条 《 为加强《全市重大工程和重】点项目？的全过程管理确保】重大工程和重点项】目的顺？利实施？根据国家重点建设项！目管理办《法和贵州省重大工程！和重点项目管理办】法等有关规》定结合毕节》市实际制定本办法 ！第二条  本—办法：所，称市重？大工程和重点—项目（以下简称【市重点项目）应符】合下列原则 （一】。）符合我《市国民经济和社会】发展相关规划以及】国家产业政策符【合中长？期，投资发展方向符合】国土资源《保护：、环境保护、安【全、节能《、资源综合利用等要！求对本？市国民经济和社【。会发展有重大—影响 ？（二）总投资5【000万元》以上：的社会发展项—目；1亿元以上的】产业发展项目、能】源项目、高技术产业！项目、城市建—设项目、农林业【项目、水利项—。目、经？贸流通项目、节【能环保项目、园【区基础设施》建设项目；》2亿元以上的交【通运输项目 第三条！。  符合本办法第二！条规定且当年—可开工建设的确定为！重点项目；符合本】办法第二条》规定但当《年不具备开》工条件的确定为重】点，预备项目 第四条 ！ 重：点项目按《照，施工进度计划安【排本：年度应完工的项目列！为收尾？项目；本年》度继续实《施的项目列为—。续建项目；项目可行！。性研究报告已—审批或项《目已完成核准、【备，案项目前期》准备工作基本完成本！年度应开工建设的】项目列？为新建项目；—已纳入经济和社会】。相关发展规划—项目法人和建—设资金已落实项目】建议书已批准、【或有关部门已同【意，开展：。前期工作、或项目】已备案正在开—展有关前《期，准备工作本年度争取！开工建设的》项目列为《预备项目 第五条】  ：。市重大？工程和？重点项目建设领导小！。组办公室（以—下简称？“市重？大办”）负责全【市重：。点项目的综合协调】、调：度和管理市发—展改革、工业—能源、林业、—畜，。牧、商务、》安，全监管、教》育、科技、财政、】国土：、规划、《。建，设、交？通，、水务？、农业、文化、审】计、环保、旅—游，等，部门以及供电—、供：水、：电信等单《。位按照各自职—。责和有关《法律、？法规的规定做好市重！点项目的相关管理、！协调：和，服务工作 第—。六条  各县（自】治县、区《）政府（管委会【）和项目主》管部门根据市重点】项目建设规模和【合理工期负责—抓，好，配套资金、征地拆】迁、移民安置、外部！配套条件的协调服】务等：有，关工作   第二章！  申报程序 第】七条  市重—点项目每年确定一】次按下列程序—申报 （一》）无主？管部门的《非，。政府投资《项目符合本》办法第二条规—定的：项目业主可直接向】市重：大办：申报 （二）对本】市国民经济》和社会？发展关？系重大的政府投资】。。项目：各县（自《治县、区）政府（管！。委，会）和市直单—。位未申报的市重【大办可直接纳入市】重点项？目建议？。名单和？推进计？划 第八《。条  新申报—的市重点《项目：在报送规定计划【。表格的？。同时还应《附下列？书面材料 （一）】项目的备案、—核，准或可？研、初设或概算审】批等文件 （二【。）项目资本金和【其他建设资》金落实情况的—有关：文件 （三）—项目规？划、：土地及外部》。条件落实情况—的有关文件 —第九条？  市重大办对市】直各部门、各县【（自治县、区）政】府（管委会）和项】目业主？报送的项目》按本办法第二条【规定进行汇总、筛选！征求有关部门—意见根？。据需要和可能进行综！合平衡？后编制年《度市重点项目建【议名：单和推进计划 第十！条  市重点项目】年度计？划按照重点建设项目！和重点预备》项目：进行编？制重点建设项目分】为收尾、续建和【新建：三大类？ 第十？一，条  市重点—项目名单和推进【计划报？经市政府审定—后下达执行 —第十二条  —申请列入国》家、省重点建设项目！的由市重大办在征】求有关部门意见后】按照国家和省对重】点，建设项目的有关规】定申报 《  第三《章  重《点预备项目的—管理 第十三条  ！市重：大办应根据》。贵州省项目云—数，据信：息报送办法（暂【行）规定对未来2】3年在我市》境内建设《。的，固，定，资产投资《预备项目除涉及国】家安全、国家秘密的！项目外纳入项—目云数据库进—行动：态管理 第十—四条  重点预【备项：目（：。。预可行性研》究报告、可行性【研究报告、初—步设计或概算以及】规划、土地、环保、！建设等？。）前期？。工作必须按照国【。家基本建设程序进行！审批、核准或—备，案 第十五条  项！目行业主管部门负】。责，本行业的重点预备项！目的筛选、申—报和落实外部条【件等工作并定—期或不定期向市【。重大办报《送项目进展情况【 第十六条  市】发展改革《、工：业能源、《建设、？规划、国土、财【政、电力、》。交通、环保等有【关部门负责对重点预！备，项目提供政策咨【询、业务指》导在审批、核—。准、备案或上报【。等环节提供方—便快捷的服务 【。。第十七条 》 重点？预备项目在取得核】准、备案或初步【。设计获？批准后转《入重点？建设项目   第】。四章  重点—建设项？目，的管理 《第十八条  —。市重点项目须—按贵州省《项目云？数据信？息报送办法》（暂行？）相关规定纳入项目！云数据库并根—据省、？市有关要求》报送：更新相关项》目数据信息数据信息！是指项目从》谋，划生：成、前期《工作到开工建设【、竣工？验，收的有？关数据、文字、【图片：、视频等《信，息包含项目基本【信息和项目进度信】息 第十九条  市！、县（自治》县、区？）两级？政府：组成部门《为项目云数据信【息的填报《单，位并按照《分级管理的原—则负责向项》目，建设单？位报：收集项？目基本信息》。并汇总、整理、审】核后填报《录入：项目云管理系统县】（自治？县、区）发展改革】部门负责《县，（自治县、》区）项目的初审【报经市发展改革委】复，审后提交省发展改】革委：终审纳入数据库【；市发展《。改，革委负责市本级实施！项，。目，的初：审，并提交省发展改革委！终审纳入数据库 】第二十条  市重】点项：目工：程形象进度、投【资，完成情况《、建设资金到位【及要素？需求等？进度信？息填报实行》。直，报制度由《填报单位填写有关数！据，信息后纳入数据库进！。度信息分为》。旬报、月报》、季报等《具体报送要求按【省发展改革委—和市：发，展改革？委的要？。求执行 第二十【一，条，  市重点建设项目！应按国家、》。省，、市有关法律法规】规定由项目主管【部门和项目》业主对项《目的资金《、工期、《质量、安全等进行】严格管理《 第二十二条  】市重点建设项目业主！可向市重大办反映项！目建设中存》在的：问题由市重大办根据！国家：有关：政策和规定》组织相关部门进行协！调或：报请市重《大工程和重》点项目建设领—导小组研《。。究解决？ 第二？十三条  》市，重点建设《项，目中的政府》投资项目《必须严格执行国【家的：有，关规定 《（，一）严格执》行，项目法人责》任制：、监理制、合同【制和：工，程质量终身责任制】 ，（，二）项目的》勘察、设计、监理、！施工、重要设—。备和材？料采购必须严—格按照中华人—民共：和国：招标投标法》中华人？。民，共和国？招标投？标法实施《条例和贵州省招标】投标条？。例及有关《法律法规开展—。招标活动 （三【）项目业《主必须？严，格按照项目审批部门！批准：的建设规模、建设】内，容、建设标准、投】资额：、建：设，。工，期进行建设严禁擅】。自提：高或者降低建设【标，。准、扩大或者缩小】建设规模因特殊情况！确需提高或者降【低建设标《准、扩大或缩小建设！规模：、调整产品方案或项！目投：资的必须《按程序报原项目【审批部门批准后【方可实施 （四【）项目的《建设资金《应实：行，专帐管理专款—专用：按照国家、省、【市有关规《定严格？。管理 （五）—项，目业主应主动接【受和配合国家、省、！市的：稽，察、督查、检—查、审计等监督工】作，真实：反映和？提供有关资料—及情：况   第五章 】 考核与奖惩 【第二十四条  市】发，展改革委定期—或不定？期对市重点》项目的投资完成【情，况、入统《情况、形象》进度等进行专—项督查考核并—将督查考核结果在全！市范围内通报—每年度？。。进行一次总体评【价考核 第二—十五条  对重【点项目？年度目标任》务完成好的县（【。自治县、区）由市发！展改革委报市重【大工程和重点—项目领导小组—进行表彰在市—级项目前期》经费中预《留200万元以上】进行：奖励奖励《资金主要《用于项目前期工作】。。。和项目建设管理【相关：工作 第二》十六条  对前【期工：作推：进好的市重》点预：。备项目优《先，安排：市项目前期》。工作经费《  第二《十，七，。条  凡政府—投资的重点》项目未按照年度投资！计，划拨付资金》影响重点项目工程进！度，的有关县（自治县】、区）？和部门由《市，发展改革委》报市政府予以通报批！。评   第六—章  保障措施 】第二十八条》  各级规划、财】政、国土、环保、】电力、交《通等部门应按照【有关法？律、法规《及本办法的》规，定对重点《项目：的用地规划、资金】拨付、电力供应、】环境影响评价、物】资运输、供水、供气！等配套？条件在各自职—权范围内给予优先考！虑提供？相关指导《和服务确保市重【点，项目及时落地开工建！设 第二十九条【。  各级《政府：及有关部门在安排】各种财政性资金时应！充分体现对政府投】资，重，点项目的倾斜和支持！ ，第三十条  市发展！改革委定期或—不定期？向社会发布重—点项目？信息：争，取多种信《贷资金支持吸引外资！。和民间资金的—投入 ？第三十一条  对列！为重点管理》的省、市重》点项目优先享受【国家给予毕节试验区！的差别化政策并在融！资和资源配置—等，。方面给？予优先权 第三十】。二条 ？ 除国？家，、省规定的行—政事业收费外—任何单？位不：得，向重点项目收取其】他名目的费用— 第三十三条  国！家、：。省在本市的重点项目！按照国家、省—。对重点？建设项？目，的管理规定执行同时！享，受市重点项目的【优惠政策《和服务   —第七：章，  附则 第三十】四条：  本办法》由市发展改革委负】责，解释 第三》十五条  本办法】自发：布之日？起施行     毕！。节市重大《工程和重点项目考】核办法   —根据省人民政府【办公厅关于》印发贵州《省固定？资产投资及重—大工：程和重点项目建【设工作目标任务考核！办法：的通知（黔府—办发〔2011【〕43号）要—求结：合我市实际制定本】办法 一、考核对象！ 各县（自治—县、区）人民政府（！管委会） 》二、组织《实施 重《大工程和《。重点项目考》核工作在市政府统一！领导下采《取每月动《态跟踪？管理和年终综合【考核评定相结—合的办法进行由【市重大项目办、市实！绩考核办等有关单位！负责组织实》施考核工《作，由市重大项》目办：。和市实绩考核办具体！负责 三、考核内容！及评分？标准 市重大工程和！重点项目考核基础分！为100分具体考核！。内容和标《准如：下    （一）项！目申报？情况（10分）【。各县（自治》。县、区？），应按照省、市重【大项目办的要求按时！认真上报每》年度的省市重大工】程和：重点项目每年上报】。重大：项目年度投》资目标达到当—年下达的固定资产】投，资目标60％以【上的评为10—分（其？中省重？点项目达到20％】评为5分）》达不到要《。求的按比例》。扣分    —（二）投资完成情况！。（，55分？）按季？度完成项目投资目标！评为55分（其【中省重点《项目占25分）未】完成：当期投？资目标的《按比例扣分 —   （三）资【金到：位情况（2分）【省，市重点？项目到位资金—均不低于《完成：投资：目标的？评为2分《低于：完成投资目标的按比！例扣分？ ，   （四）形象进！度情况（10—分）：按每年下达的—省、市重点项目【的推：进计划进行》评分 1.收尾项】。目按时建成》完工的评为2—分未按？时完工的按比例扣】分续：建项目提前完工的可！抵未建成完工项目】 2.续《建项：目按时完成投资【计划目标的》评为4分未完—成投资计划目标【的按比？例扣分 3.新【建项目按时开工建】设的评为4分—未按时开《工的按比例扣—分预备项目提—前开工建设可抵【。未开工项《目 4.因》工作不力措》施不实导《致重：。大工程和重点—项目推进缓慢被【省、市？通，报批评？的每次扣1分—     》（五）项目入—统情况？（10分）》。以市统？计局提供《的项目入统个数作为！。评分：依据具体记分为【项目入统率》×，10项？目入统率《=项目入统个数【。�（重点项目个数】预备项目个数）×1！0，0% ？    《（六：）信息报送情况【（3分？）根据省、市的统】一要求认真按—时上报有关项目调】度数据、信息并【及时录入更》新项目？云平台项《目库：。数据信息的评为【。3分每出现》。一次不？按时：报，送情况或逻辑错【。误，的扣0.2分直至】扣完     （七！）项：目督查情况（4分）！认真按省的》要求做好迎接各级项！目督查准备市—重大项目《办、：市稽：察办定？期，和不定期《对省、市重大—工程：和重：点项目进行抽—查所抽查项目—推进：情况与上《报情况相符的评为】4分凡？在督查？。中发现与上报—情况不？符虚：。报瞒报有《关数据信息的—。该项计0分》   ？。  （八）承办活动！情况（？6分）按省》、市要求筹办全【省项目？建设现场观摩会的】1次给3分；承办市！级项目现场观摩会】的1：。次给1分；未筹【办过以上活》动的此项计0—分按要求承办省级】重大项目集中开【工，仪式的1次给—2分；承办》市级重大项》目集中开工》仪式的？1次给1《分；未筹办过—以，上活动？的，此项计0分本—项所指的承》。办活动是指》由发：改系统牵头组织的】相关活动累计得分】不超过？6分 四、考—核结果认定 为确保！考核结果客观—公正每年度对县（自！治县、？区）的？重大工程和》重点项目考核工作由！市，发展改？革委牵？。头市实绩考核办【、市重？大项目？办参与？。对全市重《大工程和重点项目进！行综合考核并提【出书面评审报告【报市政府审》定以此作为考—核评比的《重要依据《 ，五、：考核结？果运用 （一）根】据年度考核结—果由市重大工程【和重点项目建设领导！小组进行通报对【完成：各，项年度目标任务【好的县（《自治县、区）—评出：一、：。二等奖？进行：表彰奖？励考核得分低于【90：分的县（《自治：县、：区）不予表彰—奖励 （《二）考核结果与【领导干部工作实绩】。挂钩并作为领—导，干部提？拔任：用的重要依》据，之，一根：。据每月调度》情况通报对》连续两次《未完成？当期目标任》务，的县（自治》县、区）由市重大】工程和？重点：项目建设领导小【组向县（自治县【、区）？政府：（管：委会）下发督—办，通知书责令（自【治县、区）政府（管！。委会：）采：。取，有效措施限期—进行整改；》。连续三次《未完：成，。。当期目标任务的由】市政府？分管领导对县—（自治县、区）政】府（管？委会）主要领导进】行约谈和诫勉谈话；！。连续四次未完成【当期目标任务的由】。市重大项《。目办会？同市：实绩考核办向市委】。、市政府提》出组织？处理建议《进，行，处理  六、附则】 （一？）本办法《自发布？之日起施行原毕【节市重大工程和重点！项，。目考核办法》（试：行，）（毕府办通﹝【2013﹞137】。号）同时废》止 （？二）本？办法：由市重大工程和重】点项目建设领导小】组办公？室负责？解，释    》。  ：  毕？节，市市级民《生实事项目考—核办法   为【确保市委、市—政府每年确定的各】项民生实事项目【有序推进《全面完？成各项？。目，标任务制订本办法 ！一、考核对象 民生！实事项目涉及的【相关：市直单位、县（【自治：县、：区）政府《（管：委会：） 二、考核—方式：。及组织实施 —考核工？作坚持客观公正【、科学合《理，、公开透明、求真务！实的：原则采取《督查调度和年—。终考核评定相—结合平时督查调度采！取月调度每》年至少开展》2次以上督查和不】定，期抽查的方式—进行：每次督查情况要进行！通报：年，终考核采取听取汇】报、查阅资料、实地！查看等方式进—行，考核工？作由：市民生工程联席会】议办公室、市实绩】考，核办具体组织实施】 三、考核内容【及评分标《准 （一）考—。核内容经市》人民代表大会审议通！。过，的市政府《工作报告中提出【的各项民生实事【涉及的？相关项目实施情况】 ，（二）？评分：标准考核基础分【为100《分具体？评分标准如》。下 1.民生实【事推进情况（70分！）完成本部门、本县！（自治县、区）【涉及的？民，生实：事相关指标任务的】评为70分已—开工建设《未完成项的按—比例扣分未》实，质性开展工作项的评！为0分且《在评定的总分中再扣！此项分值（》以市：民生：工程联席会》。议办公室《每年年初《分解下达《的目标任务》。表设定分值》为准） 2.信息】报，送情况（1》5分）？内容真实认》真按时上报》月调度表的评为【。15分；《不按时上报或上【报虚：报内：容的一次扣2分【此项分扣完后在【评定总？分中再扣扣分上不】封顶 ？3，.日常督查情况（】15分）按要求【做好：督查准备抽查项目】推进情？况，与，上，。。报情：况相符的《评为15《分凡：在督：查中发现与上—报情况不《符的发现1次在【。。。。评定的总《分中扣此项相应分】。值，以此：。类推扣分《上不封顶 四、考】核结果运用 —市级民生实事—是，经市人？民代表大会审—议通过？的市政？。府工作报告中提【出的面？向全：市人民？作出承诺的》事项市实绩考核【办要将民生实事工】。作完：。成情况纳入全市当年！目，标考核？内容考核结果—计入年度考核分【值市民？。生工程联席会议办】公室：要将每？月调度情况进行排】名，通报年终对完成各】。项年度目标任—务，好的县（《自治县、区》）和市？直，部门给予通》报表扬对未完成目标！任务的？进行通？报批评 五、附则 ！   （一）—本办法由市民生【工程联席会议办【公室负责解》释    （二【。。）本办法自发布之日！起施：行， <!？--End》。Fragment】-->？