毕节市重《大工程？和重点？项目管？理办法 第一章  ！总则<？?xml:nam】espace— prefix =！。 ，"o" n》s = "ur【。n:s？。che？m，as-micro】soft-co【m:：offi《ce:？office"【 /> 第一—条  为加强全市重！。大工程和重》点项目的全》过程：管理确保重大工程】和，重点项目《的顺利实施根—据国家重点建—设项目管理办法和贵！州省重大《工程和？。重，点项：目管理办《。。法等有关《规定结合毕节—市实际制定本—办法 第《二条  本办法所称！市重大工程和—重点项目（》以下简称《。市重：。点项目）应符合下列！原则 （一）符合我！市国民经济和—社会发展相关规【划以及国家产业政策！符合：中长：期，投资发展方向—符合：。国，土，资源保护《、环境？保护、安全、—节能、资源综合利用！。等要求对本市—国民经济《和社会发展有重【大影响 《（二：）总：。投资：5000万元—以上的社会》发展项目；1亿元】以上的产业发—展项目？。、，能源项目、》高技术产业项—目、城市建设项目、！农林业项目、水【利项目、经贸—。流通项目、节能环】保项目、园区基础设！施建设？项目；？2亿元以上的交通】运输项？目 第三条》  符合本》。办法第二条》规定且当年可开工建！设的确定为重—点项目；《符合本办《法第二条规定但当】年不：具备开工《条件的确定为重【点预备？项目 第四条 【 重点项目按照【施工进度计划—安排本年度应完【工的项？目列为收尾项目；本！年度继续实施的项】目列为续建项目；项！目可行性研究报告已！审批或项目》已完成核准、备【案项目前《期准备工作基本完成！本年：度应开工建设的项目！列为新建项目；【已纳入经《济和社会《相，关发展？规划项目法人和建】设资金已《落实项目建议—书已批准、或—。有关部门已同意开】。展前期工作、或项】目已备案正在—开展：有关：前，期准：备工作？本年度争取开工建设！的项目？列，为预：备项目 第五条  ！市重大？。工程和重《点项目建设》。领导：小，。组办公？室（以下《简称“市重大—办”）？负责全市重点项目】的综合？协调、？调度和管《理市：。。发展改革、工业【能源、林《业、畜牧、商务、安！。全监管？、教育、科技、【财政：、国土、规划—、建：设、交通、》水务：、农业、文化—、审计、环》保，、旅游等《部门以及供电、供】水、电？信等单位《按照各自职责和有关！法律、法规的—规定做？好市重点项目的相】关管理、协调和服】务工作 第六条【  各县《（自治县、区）政府！（管委会）和项目】主管部门《根据市重点项目建】设规模和合理工期】负责抓好配套资金】、征地拆迁、移【民安置？、，外部配套条》件的协调服》务等有？关工作   第二章！。  申报程序 第】七条  市重点项】目每年确定》一次按下列程序申报！ （一）无》。主管部门的非政府】投，资，项目符？合本办法《第二条规定的项目业！。主可直？接向市？重大办申报 —（二）对本市国民】经济和社会发—展，关系重大的》政府投？资项目各县（自治】县、区）政府（【管委会）和市直单】位未申？报的市重大办—可直接纳入》市重点？项目建议《名单和推进计—划 第八条  新申！报的市重《点项目？在报送规《。定计划表格的同时】还应附下列书面材】料 （一）项目的备！案、：核准或可研、—初设或概算》审批等文件 （二】）项目资本金—。和其他？建设资金落实情况】的有关文件 （三】）项目？规划、土地及外部条！件落实情《况的有关文件 【第九条  市重大办！对市：直各部门《、各县（自治县【。。、区）政府（管【委会）和项》目业主报送的项目按！本办法第二》条规定进行》汇总、筛选征—求有关部门》意见根据《需要和可能进行综合！平衡后编制年—度市重点项目—建议：名单和推进》计划 第十条  】市重点项目年度计】划按照？重点建设项》。目和重点预》备，项目进行编制重【点建设项《目分为收《尾、续建和新建【三，大类 ？。第十一条  市重点！项目名单和推进计划！报经：市政府审定后下达执！行 第十二条—  申请列入国家、！省重点建设项目【。的由市？重大办？在，征求有关部门意见后！按，照，国家和省对》重点建设《项目：的有：。关规定？申报   》第三章  重点预】备项目的管理— 第十三条 — 市重？大，办应根据贵州省项目！云数据？信息报？送，办，法（暂？行，）规定对未来—23年在我市—境内建设的》固定资产投资—预备项目除涉—及国家安全、国家秘！密的项？目外纳入项目云【数据库进行动态【管理 第十》。四条 ？。 重点？预备项目（预可行性！研，究报告、可行性研究！报，告、初步《。。设计或概《。算以及？规划、土地》、环保、建设—等）前期工》。作必须按《照国家基本建设【程序：进，行审批、核准或备】案 第十五条  】项目行业《主管部门《。负责本行业的重【点预备项目的—筛选、？申报和落实外部【条件等工作》并定期或不定期【向市重？大办报送项》目进：展情：况 第十六条 【 市发展改革、工业！能，源、建？设、规划、国土、财！政、电力、交—通、：。环，保等有关部门—负，。责对重点预备项目提！供政策？咨询：、业：。务指导？在审批、核准、备】案或上报等》环节：提供方便快捷的服务！ 第十七《。条 ： 重点预备》项，目在取？得核准、《备案或初步设计【获批准后转入重【点建设项目  【 第四？章  ？重点建设项目的【。管理： 第十八《条 ： 市重点《项目须按贵》州省项目云数据【信息：报送办法（暂行）】相关规定纳入项目云！数据库并根据—省、市有关要—求报送更新相关项目！数据信息数》据信：息是指项目从谋【。划生成、前期工【作到开工建设、【。竣工验收的有关数】据、文字《、，图，片、视频《等信息包含》项目基本信息和项目！进度信息 第—十九条 《 市、县（自治县】、区）两《级政府组成部门【为项目云数据—信息的填报单—位，。并按照分级》。管理的？原则负责向项目建设！单位报收集》项目基本信息—并汇总、整》理，、审核后填》报录入项目云管理】系，统县（自治县、区】）发：展改革部门负责县（！自治县、区）—项目的初审报经市发！展改革委复》审后提？交省发展改革委终】审纳入数据》库，；市发？展改革委负责市【本级实施项目的初审！并提交省发展—改，革委终审纳入数据】库 第二十条  市！重点项目工》程形象进度、投资】。完成情？况、建？设资：金，到位及要素需求等进！度信息填《报实行直报制度【由填报单位》填写：有关数据信息后纳入！数据库进度信息分为！旬报、月报》、季报等具》体报送要《求，按省发？展改革委和》市发：展改革委《的要：求执行？ 第二十一条  】市重点建设项—目应按国家、省、】市有：关法：律法规规《定由：项目主管《部门和项目业主对】项目的资金》、工期、质量—、安全等进行—严格管理 第二十】二条  市重点建】设项目业《主可向市重大办反映！项目建设中存在【的问题由市重—大办根据国》家有关政策和规定】组织相关部门进行】协调或报请市—重大工程和重—点，项目建设领导小【组，研究解决 》第二十三条》  市重点建设【项目：中的政府投资项【。目必须严格执—行国家的有关—规定 （《一）严格执行项【目法人责《任制、监理制、合】同制和工程质—。量终身责《任，制 （二《）项目？的勘察？、设计、监理、施】工、重要设备和【材料采购必》须严格按照中—华人民共《和国招标投标法【中华人民共》和国招标投标法实】施条例和《贵州省招《标投：标条例及有关法律法！规开展招标活—动 （三）》。项目业主必须严格】按照项目审批部【门批准的建设—规模、建设》内容、建设标准、】投资额、建》。设，工期进？行建设严禁擅自【提高或者降》低建设标准、扩大或！者缩小建设规模因特！殊情况确需》提高或？者降低建设标准【、，扩大或？缩小建设规模、调】整产品方案或项目投！资的必须《按程序报原项目审批！部门批准后方可实施！ （：四）项目的》建设：资金：应实：行专：帐管：理专款专用按照【国家、省、市有【关规定？严格管理 （—五，）项目业主应主【动接受和《配合国家、省、市】的稽察、《督查、检查、审【计等监督工作真实】反映和提供》有关：资料及情况   第！五章  考核与奖】惩 第二十四条 】 市发展改》革委：。定期或不定期对【。市重点项目》的投资完成情况、】入统情况、》形象进度等进—行专项督查考核并将！督查考核结果在【全市范？围内通报每年度进行！一次总体评价—考核 ？第二十五条  【对重点项目年度目标！任，务完成好的县（自治！县、区）由市发展】改革委报市》重大工？程和重点《项目领导小》组进：行表彰？在市级项目前期经】费，中，预留200万元以上！进行奖励奖励资【。金主要？用于项目前期工【作和项目建设—管理相关工作 第二！十，六条  《对前：期工：作推进好的市重点预！备项目优先安排市】项目前期工作经费 ！ ，第二十七条  凡政！。府投资的重点项目】未按照年度投资计】划拨付资《。金影响重点》项，。。目工：程，进度的有关县（自】治县、区）》和部门由《市发展改革委报【市政府予以通—报批评   —第六章 《 保障措施 —第二：十八条  各级【规划、财政、国土、！环保：、电力、交通等部门！应按照？有关法律、法—规及本办法》的规定对重点项目】的用地规划、资【金拨付、电力供应、！环境影响评价、【物资运？输、：供水、供气》等配：套条件在《。各自职权范围—内，给予优？先考虑提供》。相关指？导和服务《确保市重《点，项目及时落地—开工建设 第二十九！条  各《级政府及有》关部：门在安？排各种？财政性资金时应充】分体：。现对政府投资—重点项目的倾斜和】支，持 第三《。十条：  ：市，发展改革委》定期或不定期向社】会发布重点》项目信息争取多种信！贷资：金支：持吸引外资和—。民间资？金的投？入 第三十一—条  对列为重【点管理的省、—市重点项目优先享】受国家给《予，毕节试验区的差别化！政策并在融》资和资？源配：置等方面给予—优先权？。 第三十《二条 ？ 除：国家、省规定的行】政，事业收费外》任何单位不得—向重：点项目？收取其他名目的【费，用 第三十三条 】 国家、省在—本市的重点》项目按照国家—、省对重点建设【项目：的管理规定执行同】时，。享受市重点项目的优！惠政：策和服务《   ？第七章  附则 】第三十四《条  本办法由市发！展改革委《负责解释《 第三十五条  】。本办法自《发布：之日起施行  【 ，  毕节市重—大工程和重点项目考！核办法 《  根据省》人民政府《办公厅关于印—。发贵州？。省固定资《产投资及重大工程和！重点项目建设工作】目标任务考核—办法的？通知（黔府办发〔】2，011？〕43号《）要求？结，合我：市实际制定本办法】 一、考核对象 】。各县（自治县、【区）人民政》府（：管委会） 二、组】织实施 重》大工程和重点—项目考核工作在【市政府统一领—导下采取每月动态跟！踪管理和《年终综合考核评定相！结合的办法进行【由市重大项目办【、市实？绩考核办等有关【单位负责《组织实施考核工作】由市重大项目办和】市实绩？考核办具体负责 三！、考核内容及评分标！准 市重大》工程和？。重点项目考核—基础分为10—0分具体考核内【容和标准如下   ！ （一）项目申报情！况（10分）—各县（自治县、区）！应按照省、市重【大，项目办的《要求按时认真上报】每年度的省市重大】工程和？重点：项目每年上报重【大项目年《度投资目标达到【当年：下达的固定资产投资！目，标60？％，以上的评《。为10分（其中【省重点项目达到2】0％：评为5？分）达不到》要求的按比例扣分 ！。 ，  ：（二：）投：资完成情况（55】分）按季度完成项目！投资目标评为5【5分（其中省重【点项：目占25《分）：未完成当期》投资目？标的按比《例扣分    （】。三）资金到位—。情况（2分）省市重！点，项目到位资金—均不低于完成—投，资目标的评为—2分低于完》成投：资目标的按比—例，。扣分  《  （四）形—象进：度情：况（1？0分）按每年—下达的省、市—重，。点项目的推进计划进！行评分 1》.收尾项目按时建成！完工的评《为2分未按时—完工的按比例扣【分，续建项目提》。前完工的可》抵未建成完工项目 ！2.续建项目按时】完成投资计》划目：标的评为4》分未完成投资计【划目标的《按比例扣分》。 3.新建》项目按时开工建【设的评为4分—未按：时开工的按比—例扣分预备项目【提前开工建设可抵】未开工项目 4.】因工作不力措施不实！导致重？大工程和重点项目推！进缓慢被省、市通】报，批评的每次扣1分 ！    （五—），项目入统《情况：（1：0分）以市统计局提！供的项目《入统个数作》为评分依据具体记分！为，。项目：入，统率×10项目入】统率=？项目入统个数—�（重点《项目个数预备项目个！数，）×100》%    》 （六？）信：息报：送情况？（3分）根据省【、市的统一要求认】真按时上报有关项】目，调，度，数据、信息并及【时录入更新项目云】平台项目库数据信】息的评为3分每出现！一，次，不按时报送》情况：或逻辑错误》的扣0.2分—直至扣完     ！（七）项目督查【情况（4《分，）认真按《省的要求做》。好迎接各《级项：目督查准备市重大项！。目办、市稽察—办定期和不》定期对？省、：市重大工程和重点】项，目进行抽查所抽查】项目推进情》况，与上报情况》相符的评《为4分凡在督查中】。发现与？上报情？况不符？虚报瞒报有关数据】信息：的该项计0》分     （八】）承办活动情况【（6分）按省—、市要求筹办全省项！目建设现场》观摩会的1次—给3分；承办市级】项，目现场观摩会的1次！给，1分；未筹办过以】上活动的《此项计0分按要求】承，。办，省级：重大项目《集中开工仪式—的1：次给2分；承办市级！重大项目集中—开工仪式的1次【给1分？。；未筹办过》以上活动的此项计】0分本项《所指的承办活动是】。指由：发，改，系统牵头组织的【。相关活？动累计得分不超过6！分 四、考》核结果认定 为确】保考核结果客—。。观公正每年度对县（！自治县？、区）？的，重大工程和重—点项目考核工作【由市发展改革委牵头！市，实，绩考核办、市重大】项，。目办参与对全—市重：。大工：程和重点项目进行综！。合考核并提出书【面评审？报告：报市政府审定以此作！为考核评比的重要】依据 五、考—核结：果，。运用 （一）根【据，年度考核结果—由市重大工程—。和，重点项目建设领导】小组进行通报—对完成？。各项年度目标任务好！的县（自治县、区）！。评出一、二》等奖进行表彰—奖励考核得分低于】90分的《县（自治县、区）不！予，。表彰奖励 （二）】考核：结果与领导干部【工作实绩挂钩—并作为领导干部【提拔任用的重要依】据之一根据每—月调度情况通报【。对连续两次》未完成当期目—标任务的县（自治】县、区）《由市重大工程—和，。重点项目建》设，领，导小组向县（自治】县、区）政府（【管委会）下》发督办通知书—责，令（自治县、区）政！府，（管委会）采取【有效措施限期进行】整改；连续三—。次未完成《当期目标任务—的，。由市：政府分管领》导对县（《自治县、区）政府（！管委会）主要领导进！行，约谈和诫勉》。谈话；连续四—次未完成当期目标】任务的由《市，重大项目《办会同？市实绩？考核办向市委—、市政？府提出？组织处理建议进行】处理 ？ 六：、附则？ （一）本》办法自发布》之日起施行原毕【节市重大工程—和，重点项目考核办法】（，。试，行）（毕府办通﹝2！013﹞137【号）同？时废止 《（二）本办法—由市重大工程—和重点项目》建设：。领导小？组办公室负责解【释       】 毕节市市级民生】实事项目考核办【法   为确保市】委、市政府每—年确定？的各项民《生实事项目有序推进！全面完成各项—。目标任务制订本办】法 一、考核对象】 民生实事项目涉】及的相关市直单位】、县（自治县、区）！政府（管委会） 】二、：考核方？式及组织实施 考核！工作坚持客观—公正、科学合理、公！开透明、求真—务实的原则采取【督查调度《和年终？。考核评定相结合平时！督查调度采取月【。调度每年至少开【展，2次以上督查和【不定期抽查的方式进！行每次督查》情况要进《行通报年终考核【采取听取汇报、查】阅资料、实地查看】等方式进行考核工作！由市民生工程联席】会议办公《室，、市实？。。绩考核办具体组织实！施 三、考》核内容及评》分标准 （一）【考核内容经市人【民代表？大会审议通过的市】政，府工作报告中—提出的各项民生实】事涉：及，的相关？项目实施《情况 （二》）评分？标准考核基础分【为100分具体评分！标准如下 1.民生！实事推进情况（70！分，）完成本部门、本】县（：自治县、《区）：。涉及的？民生实？。事相：关指标任务的评【为7：0分已开工建—设未完？成项的按《比例扣分未》实质性？。开展：工作项的《评为：0分且在评定—的总分？中再扣此项分值【（，以市民生工》程联席会《议办公室《每年年？初分解下《达的目标任务表【设，定分值为《。准） 2.信息报送！。情况：（，15分）《内容真实认真按【。时上报月调》。度表的评《。。为15分《；不按时上报或上报！虚报内容的一次扣2！。。分此项分扣完—后在评定总分中【再扣扣分《上不封顶 3.【日常督查《情况（15》分）按要求》做好督？查准备抽查项—目推进情况》与上报情况相符的评！为15分凡在督查中！发现与上报》情况不符的》发现1次在》评定的总分中扣此】项相应分值以—此类推？扣分上？不封：顶 ：四、考核结》果运用 《市级民？生实事是经市—人民代表大会—审议通过的市政府】工作报告中提—出，。的面向全市》人民作出《承诺的？事项市实《。绩考核办《要将民生实事工作完！成情：况纳入全市》当年目标考》核内容考核结—果计入年度考核分】值市民生工程联【席会：议，办公室要将每—月调度情《况进行排名通报年】终对完成各》项，年度目标任务好的】县（自治县、—区）和市直部—门给予通报表扬对】未完成目标任务的】。进行通？报，。批评 五、附则 】   （一）—本办法由市民生工程！联，席会议办公室—负责解释    （！二）本办《法自发布之日—起，施行 <《!，--EndFra】gme？nt-->》