毕节：市重大工程和—重点项目管理办【法 第一章 — ，总则：<?xml:n【amespace ！prefix =】 ，"，o" n《s = "ur【n:schemas！-microsof！t-com》:of？。fice:》office"【 /：> ：第一条 《 为加强全市重大】工程和重点项—目的全过程管—理确保？重大工程和重点项】目的顺利实施根据国！家重点建设项目管】理办：法和贵州省重大工程！。和重点项目管理【办法等？。有关规定结合毕节市！实际制定《。本办法 第二条 】 本办法所称—。市，重大工程和重点【项，目（以下简》称市重点项目）应符！合下列原则》 （一）符》合我：市国民经济和社会发！展相关规划》以及国？家，产业政策符合中【长期投资发展方向符！合，国土资源保护、环】。境保护、《安全、节能、资源】综合利用等要求对本！市国民经济和社会发！展有重大影响 （二！）总投资5000】万，元以上？的社会发展项目；1！亿元以上的》产业发展项目、能源！项目、高技术—产业项目、城市建】设项目、农林业项目！、水利项目、—。经贸：。流通项目、节能【环保项目、园—。区基础设施建设【项目；2亿元以上】的交：通运输项目 第【三条  符合本办法！第二条规定且当【年可开工建》设的确定为重点项目！；符合本办法第二条！规定但当《年不具备开工条件】。的确定？为重点预备》。项目 第四条—。 ， 重点项目按照施工！进度计划安排本年度！应完：工的项目列为收尾项！目；本年度继续实施！的项目列为续—建项目；项目—。可行性研究》报告已审批或项【。目已完成《核准、备案项目前期！准备工作《基本：完成本年度应开工建！设的项目列为新【建项目；已纳入经济！和社会相关发展【规划：。。项目法人和》建设资金《。已，。落实项目建议—书已批准《、或有？关部门已同意—开展前期《工作：、或项目已备案正】在开展有关前期【准备工作本年度【争取开工建设的项】目列为预备项目【 第五条  市重】大工程和重》。点项目建设领导小】组办：公室（以下简称“】市重大办”）负责全！市重点项《目的综合《协调、调《度和管理市发展改】革、工业《能源、林业、畜牧】。、商务、安全监管、！教育、科技、财【政，、国土、规划、建】设、交通《、水务、农业、【文化、审计、环保、！旅游等部门以及供】电、供水、电—信等单位按照各自职！责和有关法律—、，法，规的规定做》好市：。重点项目的相—关管理、协》调，和服务工作 第六条！。 ， ，各，县（自治县、区）】政府（管委会—）和项目主》管部门根据》市重点项目建—设规模和合理—工期负责抓好配【。套资金、征》地拆迁、移》民安置、外》部配套条件》的协调服务等有【关工作   第二章！  ：。申报程序 第七条】。  市重点项目每年！。确定：。一次按下列程序【申报 ？（一：）无主管《部门的非政府投【资项目？符合：本办法第二条规定的！项目业主可直接向市！重大办申报 （【二）对本市》国民经济和社会发展！。关系重大的政府【投资：项目各县《（，。自治：县、区）政府—（管委会）和—市直单位未》。申报的市重大—办可：直接纳入市重点【项目：。建，。议，。名单和推进计划 第！八条  新申报【的市重点项目在报送！规定：计划：表，格的同时还应附下】列书面材《料 （一）项目【的备案、核》准或可研、》初设或概算审批【等文件 （二）项目！资本金和其他建【设资金落实情况的】有关文件 》（三）项目规划、】土地及？外部条件落实情况】的有关文件 第九条！  市重大办对市】直各部门、各—县（自？治，县、：区）政府（》管委：。。会）：和项目业主报送【的项目按本办法第二！条规定进行》汇总、筛《。选征求？有关部门意见根【。据，。需，要和可能进行综【合平衡后编制年度】。市重点项目建议名单！和推进？计划 第十条 【 市重点《项目年度计划按照重！点建设项目和重【点预：备项目进行编制【重，点建：设项：目分为？收尾、？续建和新建三大类】 第十一条  市重！点项目名单和推【进计划报经市政府审！定后下达执行 第】十二条？  申请列》入国家、省重点【建设项目的由—市，重大办在征》求有关部门意见【后按照国家》和省对重点建设【项目的有关规定【申报：   第三章  】重点预备项目的【。管理 第十三条【  ：市，重大办应根据贵州省！项目云数据信息报】送办法（暂行）【规，定对未？。。来23年在我市【境内建？设的：固定资产投资—预备项目除涉及国家！安全、国家秘密的项！目，外纳入项《。目云数？据库进行《动态管？理 第？十四条？  ：重点：预备项目（预—可行性？研究报告、可行性研！究报告、《初步设计或》概算：以及规划《、，土地、环保》。、建设等）前—。期工作必须按照国家！基本：建设程序进行审【批、核准或备案 第！十五条  》项目行业主管部【门负责本行业的重】点预备项目的筛【选、：申，报和落实外部—条件等工作并定期】或不定期向市—重大办报送项目进】展情况 第十六条】  市发《展改革、工业—能源、建《设、规划、国土、财！政、电力、交通、】环保等有关部门【负责对重点预—。备项目提供政策【咨询、？业务指导在》审批、核《准、备案或》上报等环节提供方】。。便快捷的服务 第】十七：。条  重点》预备项目在取得核】准、备案或》初步设计《获批准后转入重点】建设项目 》  第四《章  重《点建设项目的管理 ！第十八条 》 市重点项目须【按，贵州省项目云数【据信息报送办—法（暂行《）相关规定纳入项目！云数据库并》根，。据省、市有关要求】报送更？新相：关，。项目数据信》息数据信息是指项目！从谋：划生成？、前期工作到开工建！设，。、竣工验收的有【关数据、文》字、图片、》视频等？。信息包含项目基本信！息，和项目进度信—息 第十《九条 ？ 市：、县（自治县、【区）两级《政府组成部门为项目！云数：据信息的填报单【位并按照分级管理】。的原则负责向项目】建设单位报》收集项目基本信息并！汇总、整理、审【核后填？报录入项目云管【理系：统县（自治县—、区）发展》改革部门负责县（自！治县、区）项目的】初审：报，经市发展改》革委复审后提交【省发展改革》委终审纳入数据库；！市发展改革》委，负责市？本级实？。施项目？的初审并提》交省发展改革—委终审纳入》。数据库 第》二十条  市重【。点项目？工，程形象进《度、：。投资完成情况—、，。建设：资金到位及要素需】求，等进度信《息填报？实行：直报制度由填报【单，位，填写有关数据信【息后纳入数据库进度！信息分为旬报、月报！、季报等具体报送要！求按省发展改—革委和市发》展改革委《的要求执行 第【二十一条  市重】点建：设项目应《。按国家、省、市【有关法律法规规【定由项目主管—部门和项目业主对】项目的资金》、工期、质》量、安全等进—行严格管理 第二】十二条  市重点】建设项目业》主，可向市重《大办反映项目建设中！存在的？问题由？市重：大办根据国家有关政！策和规定组织—相，关部门进行协调【或报请市《重大工？程和重？点项目建设》领导小组研究解【。决 第二十三—条  市重点—。建设项目中》的，政府投？资项目必须严—格执行国家的有关规！定 （一《。）严格执《行项目法人》责任制、监理制、】合同制和工程—质，量终身？责任：制 ：（二）项目的勘察】、设计、监》。理、：施，工，、重要设备和材【料，采，购必须严格按照【中华人民共和—国招标？投标法中《。华，人民共和《国招标投标法实施】。条例和贵州省招【标投标？条例及？有关法律法规开【展招标活动 （【。三）项目业主必须严！格按照？项目审批部门批准】的建设规《模、建设内容、建】设标准、《投资额、建》设，工，。期进行建设严禁【擅自：提高或者降低建设标！准、扩大《或者缩小《建设规模因特殊情】况确需提高或者降】。低建：设标准、扩大或缩小！建设规？。模、调整产品—方案或？项目投资《的必须？按程序报原项目审】。批部门批准》后方可实施 （四）！项目的建设资金应实！。行专帐管理专款专】。用按照？国家、省、市有关】规定严？格管：理 （？五）项目业主应【主，动接受和配》合国：家、省？、市的？稽察、督查、检查】、审计等《监督工作《真实反映和提—供有关资料及情况 ！  第五章》  ：考核与奖惩》 第二十四条 【 市发展改革委【定期或不定期对市】重点项目的投—资完成情《。况、入统《情况、形象进—度等进行《专项督查考》核，并，将督查考核结—果在全市《范围内通报每年度进！。行一次总体》评价考核《 第二十五》条  对重点项【目年度目标》任务完成好的县（】自治县、区）由【市发展改革委报【市重大？工程和重点项目领导！小组进行表》彰在市级项目前期经！费中预？留200《万元以上进》行奖励？奖励资金主要—用于项目前》。期工作？和项目建《设管：理相关工作 第二】十六：条  对前期工作】。推进好的市重—点预备项目优先安排！。市，项目前期工作经【费  第《二十七条 》 凡政？府，投资的重《。点项目未按》照年度投资计划拨付！资金影响重点项目】工程进度的有关县（！。自治县？、区）和《部门由市《发展改革委》报市：。政府予以通报批评 ！  第六章  保】障措施 第》。二十八？条  各级规—划、财政、国—土、：环保、电力》、交通？等部门应按照有关】法律、法《规及：本办法的规定对重】点项目的用地规【划，、资：金，拨付、？。电力供？应，、环境？。影响评价、物—资，运输、？供水、？供气等配套条件在】各自职权《范围内给予优先【考虑提？供相关指导和服务】确保市重点》。项目：及时落地开工—建设 第二十—。九条  各级政府】及有关部门在—安排各种财政性资】金时应充分体现对】政府投资重点—项目的倾斜和—支持 第三》十条  市发—展，改革委？定期：或，不定期？向，社会：发布重点项目—信息争取多种信贷】资金支持《吸引外资《和民间资《金，的投：入 ：第三十？一，条  对列为—重点管理的》省、市重点项—目优先享受国—家给予毕节试验区】的差别化《政策并在《融资和资源配—。置等方面给》予优先？权 第三十》二条：  除国家、—省规定的《。行政事业收》费外：任何单位不得向重点！项目收取其他—名目：的费用？ ，第三十三条》  国家、省在本市！的，重点项目按照国【家，、省：对重点建设项目的管！理规定执行》同时享受《市重点项《目的优惠政策和【。服，务   第七章 】。 附则？ 第三十四条  本！办法由市发展改【革委负责解》释 第？三十五条  —本办法自发布之日】起，施行    — 毕节市重大工【。程和重？点项目考核办—。法 ：  根据省人民【政府办公厅关于印发！贵州：省固定资《。产投资及重大工【程和重点项目—建设工作目标—任务：考核办法《的，通知（黔府办发〔2！011〕43号）】要，求结合我《市实际制定本—办法 ？一、：考核对象《 各县（自治县、区！。）人民政府（管委会！） 二、组织—。实施 重大》工程和重点项目【考核工作在市政【府统一领导》。下，采取每月动态跟踪】管理：和年终综合》考，核评定相结合的【办法进行由市重【大项目办、市实【绩考核办等有关【单位负责组织实施】考核工？作由市重大项—目办：和市实绩《考，核，办具体负责 —三、考核内容及评分！。标，准， 市重大工程和【重，点项：。目考：核基础分为10【0分具？体考：核内容和标准如下】   ？ （一）项目申报情！况，（10分）各—县，（自治县、》区）应按照省、市重！大项目办《的要求按时认真【上报每？年度的省市重大【工程和重点项目每】年上报重大项—目年度？投，资目：标达到当年下达【的固定资《产投资目《标60％以上的评】为10分（其中省重！点项目达到20【％评为5分）—达不到？要求的按比例扣分】    《（二）投资完—。成情况（《55分）按季度完成！项目投资目标评为5！5分（？其中省重点》项目占25分）未】完成当期投》资目标？的按比例扣》分    （—三）资？金到位情况（—2分：），省市：重点项目到位—资金均？不低：于，完成投资目标的【评，为2分低于完成【投资目标的》按比：例扣分    （】四）形象《进度情况（10分）！按每年下达的—省、：市重点项目的推【进计划进行评分【 1.收尾项—目按时建成完工的】评为2分未按时完】工的按比例扣分续建！项目提前完工的可】抵未建成《完工项？目 2？.续建项目按时【完成投资计划目标】的评为4分未完【成投资计划目标【。的，按比例扣分 3.】新建项目按》时开工建设的评【为4分未《。按时开工的按比例扣！分预备项目》提前开？工建设可抵未开工项！目 4.因工作不力！措施不实导致—重大工程《和重点项目推—进缓慢被《。省、市通报批评的每！次扣1分    】。 （五）项目入统】情况（10分）以市！统计局提供的—项目入统个数作【为评分？依据：具体记分《为项：。目入统率×10项目！入统率？=项目入统个数�（！重点项？。目个数预《备，。项目个数）×10】0，%，  ：   （六）信【息，报送情？况（3分）根据省、！市的统一要求认真按！时上：报有关项《目调度数据、信息】并及时录入更新项】目云：平台项目库数据信】息的评为3分每出现！一次不按时报—送情况或逻辑错误的！扣，0.2分《。直，至扣完  》。   （七）项目】督查情况（4分）认！真按省的要求—做好迎接各级项目督！查准备市重大项目办！、市稽察办》定期和不定期—对省、市重大工程和！重点项目《进行抽查《所抽：查项目推进情况【与上报情况相—符的评为4分凡在】。督查中发现与上【报情：况不符虚报瞒报【有关数据《信息的该项计0分 ！    （八）承办！活动情？况，（6分）按省—、市要求筹》办全省项目建设现场！观摩会的1次—给，3分：；承办市级项—目现场观摩会的1次！给1分；未筹—办过以上活动—的，此项计0《分按要求承办省级】重大项目《集中开工《仪式的1次给2分；！承办市？级重大项目集—中开工仪《式的1？次给1分《。。；未：筹办过以上活动的】此项计0分本项所】指的承办《活，动是指？由发改系统牵头【组织的相关》。活动累计《得分不超过6分 】。四、考？。核结果认定 为确】保考核结《果客观公正每年【度对县（自治县【、区）的《重大工程和》重，点项目考核》工作由？市发：展改：革委牵头市实绩考】核办、市重大项【。目办参？与对全市重》。大工程和重点—项目进行综合—考核并提《出书面评审报—告报市政府审定以】此作：为考核评比的重要】依据 五、》考核结果运用— （一）根据年度】。考，核结果由市重大工程！。和重点项《。目建设领导小组进行！通报对完成》各，项年度目标任务【好的县（自》。治县、区《）评出一、二等奖进！行表彰奖励考核【得分低于《90分的县（—自，治县、？区）不予表》彰奖励 （二）【考核：结果与领《导干部？工，作实绩？挂钩并作为领导干部！提拔任用《。的重：要依据之一根据每】月调：度情况通报对连【续两次未完成—。当期目标《任务的？县（：自治县、区）由【市重大工程和重点】项目建设领导小组】向县（自治》县，、区）政府（管【委会）下发》督办通知书责—令，（自治县、》区）政府（管委会）！采取有？效措施限期进—行整改；连续—三，次，未，完成当期目标任【务的由市政府—分管领导对县—（自治县、区）政】。府，（管委会）》主要领导《进行约谈和诫勉谈话！；连续四次未完成】当期：目标：任务的由市重大【项目办会同市实绩】考核办？。向市委、《市政府提《出组织处理》建议进行处理— ，。 六、附则 （【一）本办法自发布】之日起施《行原：毕节市？重大工程和》重点项目考核—办法（试行》）（：。毕府办通﹝2—013﹞1》37号？）同时废止 （二】）本办法由市重【大工程？和重点项目建—设领导小组办—公室负？。责解：释        ！毕节：市市级民《生实事项《目考核办法 —  为确保》市委：、，市，政府每年确定—的各项民生》。实事项目有序—推进全面完成各项目！标任务制订本办【法 一、《考核对象 民生实】事项目涉及的相【。关市直单位、县【（自治？县、区）政府—（，管委会） 》二、：考核方式及》组织实施《 考：核，工作坚持客观公【正、科学合理、公】开透明？。、求真务实的原【则采取督查调度【和年终考核评—。定相结合平时督【查调度采取月调【度每年至少开展2次！以上督？查和不？。定期抽查《的，方式进行每》次督查情况要—进行通报年终考核】。采取听取汇报、查阅！资料、实地查看等】方式进行考核工作由！市民生？工程联？席会议办公室、市实！绩考：。核办具体组织实施】 三：、，。考核内容及评分标准！。 （一）《考核内容经市人民】代，表大会审议通过的市！政府工作报告中提出！的，各，项民生？。。实，事涉及？的相关项目实施情况！ （二）评》分标准考核基础【分为10《0分具体评分标【准如下 1.民生】实事推进情》况（：7，0分）完成本部门、！本县（自治县、区】）涉及的民生实事相！关指标任务的评【为70分已开工建】设未完成项》的按比例扣》分，未实质性开》展工作项的》评为0分且在评定】的总分中《再扣：此项分值（以—市民生工程》联席会议办公室每年！年初分解下》达的目标任务表【设定分值为准）【 2.信息报送情】况（15分》）内容真实认真【按时上报月调度表的！评为：15分；不按时上报！或上报虚报内容的一！次扣2分此项分【扣完：后在评？定总分中《再扣扣？分上不封顶》 3.日常督查【情况（15分）按】要求做好《。督，查，。准备抽查项目—推进情况与》上，报情况相《符的评为1》5分凡？在督查中发现与上报！情况不符的发—现1次在评定的总分！中扣：此项相应分》值，以，此类推扣分上不封】顶 四、《考核结果运用— 市：级民生实事是经市人！民代表大会审议【通过的市政府工【作报告中提出的面向！全市人民作出承【诺的：事项市实绩考核办】要，将民：生实事？工作完成情况—纳入全市《当，年目标考核》内容考核结果计【入年度考《核分值市民生—工，程联：席会议？办公：室要将每《月调度情况进行排名！。通报：年终对完成各项年】。度目标任务好的县】（自治？县，、区）和市直—部门：给予：通报：表，扬对未完《成目标任《务，的进行通报批评 】五、：附则 ？   ？（一：）本办法由市民生工！程联：席会：议办公室负责解【释    （二【）本办法自发布【之日起施行 —<!--《EndFra—g，men？t-->《