毕节市重大工—程和重点《。项目管理《办法 ？第一章  总则【<?xm《l:：n，amespa—ce p《refix = 】"，o" ns —= "u《rn:schem】as-m《icroso—ft-com:o】ffi？ce:offic】。。e，" />《 第：一条  为加—。强全市重大》工程和重点》项，目的全过程管—理确保重大工程【和重点项目的顺利】实施根据《国家重点建设项目】管理办法《和，贵州省重大工程和重！点项目？管理办法等有关【规定：结，合毕：节市：实际制定本办法【。 第二条  —本办法？所称市重大》工程：和重点项目》（以下简称市重【点项目）应符合【下列原则《 （一）符合—我市国？民经济和社会发展】。相，关，规划以？及国家产业政—策符合中长》期投资发展》方向符合国土资【源，保护：、环：境保护、安全—、节能？、资源？综合利用等要—求对本市国》民经济和社》会发展有重》大影响 （二）总投！资5000万元【以上的社会发展项目！；1亿元以上—的，产业发展项目、能源！项目、高技术—产业项目、城市建设！项目：、农林业项目—、水利项目、经贸流！。通项目？、节能环保项目、】园区基础《设施建设项》目，；2亿元以上的交】通，运输项？目 第三条》  符合本》办法第二条规—定且当年《可开工建设》的确定为重点项【目；符合《本办法第二条规【定但：当年不具备开工条件！的确定为重点预备】项目： ，第四条  重点项】目按照施工进—度计划安排本—年度应完工的项目列！为收尾？项目；本年度继续实！施，的项目列为续建【项目；项目可行【性研究？报告已审批或项目已！完成核准、备案【。项目前期准备工作】基本完？成，本年度应开工建【设的：项目列为新建项目】；已纳？入，经济和社会相关发展！规划项目《。法人和建《。设资金？已落实项目》建议书已批准、或有！关部门已同意开【展前：期工作、或项目【已备案正在开展【有关前期准备工作】本年度争取》开，工建设的项目列为】预备项目 第—五条  市重大【工程和重点项目建】设领导小组办公室（！以下简称“市—重大办”）负责全】市，重点项目的综合【协调、调度和管【理市发展改》革、工业能源、林】。业、畜牧、》商务、安《全监管、教育、【。科技、财政、国土】。、规划、建设、交】通、：水务、农业》、文化、审》计、：环保、旅游》等部门以及》供电、供水、电【信等单位按照各自职！。责，。和有：关法律？、，法规的？。规定做好《市重点项目的相关管！理、协？调和服务《。工作： 第：六条  各县（【自治县、区》）政府（管》委会）和《项目主？管部：门根据市《重点项目建设规【模和合理工期负责抓！好配套资金、征地】拆迁、移民安置【、外部配套条件的协！调服：务，等有关工《作 ：  第？二章  申报程序】 第七条  市重点！项，目每年确定一—次按下列程序—申报： （一）无》主管部门的非政府】投资：项目符？合本：。办法第二《条规定的项》目业主可直接向【。市重：大办申报 （二【）对本市国民经【。。济和社会《发展关系重大—的政府投资》项目各？县，（自治县《、区）政府（—管委：。会）和市直单位未申！。报的市重大办可【直接纳入市重点项目！建议名单和》推，。进计划 第八—。条  ？新申报的市重点项目！在报送规定》。计划表格的同时还】应附：下列书面材料 【（一）项《目的：备案、核准或可研、！初设或概算审批等文！。件 （？二）项目资本金【和，其他：建设资金《落实：情况的有关》文件： （三）项》目规划、土地及外】部条件落实情况的有！关文件 第九—条 ： 市重大《办，对市：直各部门《、各县（自治县、区！）政府（管》委会）和项目业主报！送的项目按》本办法第二条规【定进行？。汇总、筛选》征求有？关部门意见根据需】要和可？能进行综合平—衡后编制年度—市，重点项目建议—名单和？。推进计划 第—十条 ？ 市重点项》目年度计划按照【重，点建设项目和重点预！备项目进行》编制重点《建设项目《分为收尾《。、续建和新建三大类！ 第十一条  市】重点项目《。名单和推《进计划报经市政府审！定后下？达执行？ 第十二条  申请！列入国家《、省重点建》设项目？的，由市重大办在征【。求有关部《门意：见后按照国家—和省对重点建设项】目的有关规定申【报 ：  第？三，章  重点预备项】目的管理 第十三】条  市重大办【应根据贵州省项【目云数据信息报送】办法（暂行）—规定对未《来，23年？在我市境内建设的】。固定资产投》资预备项《目除涉？及国家？安，全、国家秘密的【项目外纳入项目【云数：据库进？行动态管理》。。 第十四《条  重点预备项目！。（预可行性》研究报？告、可行性研究【报告、初步》设计或概算以及【规划、土地、环【保、建设等》）前期工作必—须按照国家基—本建：设程序进行审—批，、核准或备》案 第十五条 【 项目行业》主管：部门：负责本行《。业的：重点预备项》。目的筛选、申报和】落实外部《条，件等工作并定期或不！。。定期向市重大—办报送项目进展【情况 第十六条【  市？发展改革、工业能】源、建设、规划【。、，国土、？财政、电力、交【通，、环：。保等有关部门负【责对重点预备项【目，提供政策《咨询、业务》指导：在审批、《核准、备案或上【报等：环节提供方便快捷】的服务 第十—七条 ？ 重点预备项目【在取得核《准、备案或》初步设计《获批准？后转入？重点建设项目  】 第四章  重【点建设项《。目的管理 第十八条！  市重《点项目？须按贵？州省项目云数据信】息报送办法（—暂行）相《关规定纳入项目云数！据库并根《据省：、市有关要求报送】更，新相关项目数据信】息数：据信息是指项目【从谋划生成、前期工！作到开工建设—、竣工验收的有【关数据、文》字、：图片、？视频等信息包含项目！基，。本，信息：和项目进度》信息 第十九—。条  ？市、：县（自治县》、区）两级》政府组成部门为【项目云数据信息的】填报单位并按—照，分，级管理的《原则负责向项目建】设单位？报收集？项目基？本信息？并汇总、《整理、审核》后填报录入项—目云：管理系统县（自【治县、？区）发展改革部【门，负，责县：（自治县、区—）项目的初审报经市！发展改？革委：复审：后提交省发》展，改革委终审纳入【数据库；市发展改】。。革委负？责市本级实施—。项目的初《。审并提交省发展改】革委终审《纳入：数据库 第二十【条  市重点项目】工程形象进度、投资！完成情况、》建设资金到位及【要素需求等》进度信息填》报实行直报》制度：由填报单位填写有关！数据信息后纳入【数据库进度信—息，分为旬？报、：。月报、季报等具体】报送要？求按省发展改革委】和市发展改革委的要！求执行 第二十一】条  市重点—建设项目应按—国家、省、》市有：关法律？法，规规定由项目主管部！门和项目业》主对项目的资金、】工期、质量、—安全等进《行严：格管理 第二十二】条  市《重点建？设项目业主可向【市重大？办反映项目》建设中存在的问【题由市重大办根【据国家有关政策和规！定组织相关部门进】行协调或报请市重】大，工程和重《点项目建设领导小】组研究解决 第二十！三条 ？。 市重点建》设项目中的政府【。投资项目必》须严格执《。行国：家的有关《规定 ？（一）严《格执行项《目法人责任制—、监理制、合同制和！工程质量《终身：责任：制 （？二）项？目的勘察、设计、监！理、施工、重要设备！和材料？采购必须《严格按照中华人【民，共，和国招标投标法中】华人民共和国招【标投标法实施条例】和贵州省《招标投标条例及【有关法律法》规，开展招标活动— （三）项》目业：主必须严格按照项目！审批部门《批准的建设规—模、建设《内容、？。建设：。标，准、投？资，额、建设工期进行建！设严禁擅《自提高或者》降低建设标准、扩】。大或者缩小》。建设规？模因特殊情况确【。需提高或者降低建设！标准、扩大或缩小】建设规？模、调整产》品方案？或项目投《。资的必须按》程序报原项目审批部！门批：。准后方可《实，施 ：（四）项目的建【设资金应实行—专帐管理专款专用按！照国家、省》、市有关规定严格】。管理 （《五）项目业》主应主动接受和配】。合国家、省、市的】稽察、？督查：、检查、审》计等监督工作真【实反映和提供有关资！料，及情：况   第五章 】 ，。考核与奖惩》 第：二十四条  市发】。展改革委定期—或，不定期对市》重点：项，目，的投资完成》情况：、入：。统情况？、形象进度》等进行专《项督查考《核并将督查考—核结果在全市—范围内通《。报每年？度进行一次总—体评价考核 第二十！五条：  对重《点项目年度目标任】务完成好的县（自治！。县、区）由市发【展改革委报市—重大工程和重点项目！领导：小，组进行？。表彰在市级》项目：前期经费中预留2】00万元以上进行奖！励奖励？资金主要用于—项目前期工作和项目！建设管？理，相关工作 第二十六！条  对前》期工作？推进好的《市重点预备项目【优先安排市项目【前期：工作经费 》 第二十七》条  凡政》府投资的重点项目未！按，。照年度？投资计划拨付资【金影响重点项—目工程？。进度的？有关县（自治县、区！）和：。部门由市发展改革】。委报市政《府予以通报批评 】  ：第六章  保障【措施 第二十八【。条  ？各级规？划、财？政、国土、环保、】电力：、交通等部门应按照！有关法律《、法规及本》办法的？。规定对重《点项目的《用地规划、资—金拨付、电力—供应、环《境影响评价、物资运！输、供水《、供气等配套条件】在，各自：职权范围内给予优先！考虑提供相关—指导和服务确—保市重点《项目及时落地开工】建设 第二十九条 ！ 各级政府及—有关部？门在安排各种财政性！资金时应充分体现】对政府投资》重点项目《的倾斜和支持 第】三十条  》市，发展改革委》定期或不定期向社】会发：布，重点项目信息争【取，多种信贷资金支持】吸引外资和民间【资金：的投入 《第三十一条  对】列为重？点，管理的省、》市重点项目》优先享受《国家给？予毕节试验》区的差别《。化政策并在融资【和资源配置等方【面给予优先权 第】。三十二？条 ： ，除国家、省》规定的行《政事业收费》外任何单位不得向重！点项目收取其—他，名目的费用》 第三十三条  】。国，家、省在本市的【重点项？。目，按照国家、省对重点！建设项？目的管理规定执行同！时享受市重点项目的！优惠政策和》服务  《 第七章  附【则 第？三十四条《 ， 本办法由市发展改！革委负？责解释 《第三十？五条  本办法自】发布之日起施行  ！  ： 毕节市重大工【程和重点项》。目考：核办：法   根据省【人民政府办》公厅：关，于印发贵州省—固定资产投资及【重大工程和》重点：项目建设工》作目：标任务考《核办法的通知（黔府！办发〔2011〕】43号）《要求结合我市实际制！。定本办法 一、考】核对象 各县（自】治县、区《）人：。民政府？。（管：委会） 二、组【织，实施 重大工程和重！。点项目考核工作在市！。政府统一领导下采】。取每月动态跟踪管理！和年终综合考—核评定相结》合的办？法进行由市重—大项目？办、市实绩考核办】等有关单位负责组织！实施考核工作由市】重，大项目办和》市实绩考核办具【体负责 三、考核内！容及评分《标准 市重》大工程和《。重点：项目考核基础分为1！00分具体考—核内容和标》。准，如下 ？   （一》）项目申报情况（1！0分）各《县（自治《县、区）应按照【省、市重《大项：目办的要求》按时认？真上报？。每，年度的省市重大工】程和重点项》目每年？上报重大《项目年度投资目标达！到当年下《达的固？定资产投资目标6】0％以上的评为1】0分（？其中省？重点：项目达到20—％评为5分》。）达不到要求的【。按，比例扣分《    （二）投资！完成情况《（，55分）按季度完】成项目投资目标【评为55分（其中省！重点项目《占2：5分）未《完成当期投资目标】的按比例扣分   ！ （三？）资金到位》情况（2《分）省？市重点项目》到位资金均》不低于完成投资目】标的评为《2分低于完成投【资，目标的按比例—扣分：    （》四）：形象进度情况—（，10分）按每年【下，达的省？、市重点项》目的推进计》划，进行评分 1.收】。尾项目按时建—成完工的评为—2分未按时完—工的按比例扣—分续建项目》提前完工的》可抵：未建成完工项目 2！.续建项目按时完成！投资计划目标的评】为4分未完成投资计！划目标的按比例扣】分 3.新建项目】按时开？。工建设的评》为4分未按时开工】的按比例扣》分预备项《目提前？开工：建设：可抵未开工项—目 4.因工—作，不力措施不实导【致重大工程和—。。重点：项目推进《缓，慢被省、市通—报批评？的每次扣1分—     （五）】项目入统情况（1】0分：）以市统计局提供的！项目：入统个数作为评分】依据具体记分—为项：目入统率×10【项目：入统率=项目入【统个数？�（重点《项，目个数预备项目个】数）×100%【     （六）信！息报送情况（3【分）根据省》、市的统一要求认】真按时上《。报有关项目调度数据！、信息并及》时录入更新项目【云平台项目库数据】信息：的评为3分每出现一！次不按时报送情【况或逻？辑错误的扣0.2】分，直至扣完《     （—七，）项目督查情况【（4分）认》真按省的要求—做好：迎接各级《项目督查准备—市重大项目办、市稽！察办定期和不定期对！省、市重《大工程？和重点项《目进：行抽查所抽查项目】推进：情况与上报》情况相符的》评为4？分，凡在督查中》发，现与上报情况不符】虚报瞒报有关数据】信息的该项计0【分，   ？  （八）承—办活动情况（6【分）按省、》市要求？筹办全省《项目建设现场—观摩会的1次给3】分；承办市级项【目现场观摩会的1次！给，1，分；：未筹办过以》。上，活动的此项》计，0分按要求》承，办省：级重大项目》集中开？工仪式的1次给【2，分；承办市级重【大项目集《。中开工仪式的1次】给1分；未》筹办过？以上活动的此项计】0分本项所指的承】办活动是《指由发改系统牵头】组织的相关活动累】计得分不超过6分 ！四、考？核结果认定》。 为确保考核结【果客观公正每—年度对县（》自治县、区）的重】大，工程和？重点项？目考核工作由市发】展，改革委牵《头市实绩考核—办、市重大项目【办参与？对全市重大》工程和重点项目进行！综合考核并提出书】面评审？。报告报？市政府审定》以此作为考核评比的！重要依据 》五、考核结果运用 ！（，一）根据年度—考核：结果由？市重大工程和重【点项目建设领导【小组：进行：通，报对完成各》项年度目标》任务好的《县（自治县、—区）评出一、二等奖！进行表彰《奖励考核得》分低于90分的县】（自治县《、区）不予表—彰奖励 （二）考】核结果与《领导干部工作实绩挂！钩并作为领导—干部提拔任》用的重？要依据之一》根据每月调度情况通！报对连续《两次未完成当期目标！任务的县（自治县、！区）由市重大工程和！。重，点项目建设领—导小组向《县（：自治县、区）政府】（管委会）下发督办！通知书责令》。（自治县、区）政】府，（管委会《），采取有效措施限【。期进：行整改；连续三次】未完成当期目标任】务的由市《政府分管领》。导对县？（自治县、区）【政府（管《委会：。）主要领导进—。行，约谈和诫勉谈话【；连续四次未完【成当：期，目标任务的》由市重大《项目办？会同市实绩考核办向！市委、市政》府提：出组织处理建—议进行处理  六】、附则 （一）本办！法自发布之》日起施行原毕节市重！大工程？和重点项《目考核办《法（试行）（毕【府办：通﹝2？。013﹞1》37号）《同时废止《 （二）本办法由】市重大工程和重【点项目建《设领：导，小，组，办公室负责解释  ！   ？   ？毕，节市市级民生实事】项目：考核办法  — 为确？保市委、市政—府每年？确定的？各项民生实事—项目有序推进全【面完成各项目—标，任务制订本办法 】一、考核对象 【民，生实事项目涉及【的相关市直》单位、县（自治县、！区）政府（管委【会） 二、考核方】式及组织实施— ，考核工作坚持客【观公正、科学合【理、公开透明—、求真务实的原【则采取督查调度和年！终考核评定相结【合平时督《。查调度采《取月调度每年至少】开展2次以》上，督查和不定期抽查】的方式进《行每：次督查情况要进行】通报年终《考核采取听》取汇报、查阅资料、！实地查看等方式【进行考核工作由市民！生工程联席会议【办公室、市实绩【考核办具体组织【实施 三、考核内容！及评分标准 （【。一）考？核内容经市》人民：代表：大会审议《通过的市政府—工作报告中提出的各！。项民生实《事涉及的相关项目实！施情况 （二—）评分标准考核【基础分为1》00分具体评分标准！如下 1.》民生：实事推进情况（【70分）完成—本部门、本县—（自治县、区）涉】及的民生实事相【关指标任务》的评为70分已【开工建设未》完成：项的按比例扣分未实！质性开展工作项的评！为，。0分且在评定的总分！中再扣此项分值（以！市民生工程联席会】议办：公室每年年初分【。解下达的《目标：任务表设定分—。值为准） 》2.信息报送情况】（15？分）内容真实认【真按时上报月调度】表的评为15分【；不按时上报或上】报虚报？内容的一次扣2分】此项分扣《完后在评《定总分中再扣扣分上！。不封：顶 3.日常督查】情况：（15分）按要求】做好督查准备抽【查项目推进情况【。与上报情况》相符的评为15【分凡在督查中发现】。与上报情《。况不符的发现1【次在评定的》总分中扣此项相应】分值以此类推扣分上！。。。不封顶 四、—考，核结果运用 市级民！生实事是《经市人民代表大【会审议通过的市政府！工作报告中提出【的面向？全市人民作》。出承诺的事项市【实绩考核办》。要将民生实事工作】完成情况纳》入全市？当年目标《考，核内容考核结—果计入年度》考核分值市民—生工程联《席会议办公室要【。将每月？调度：情况进行排名通【。报年：终对完成各》项年度目标任务好的！县（自？治县、区《）和市直部门给予】通报表扬《对，未完成目标任务的】进行通报批评 五】。、附则    （】一）本办法由市民生！工程联席会议—。办公室负责解—。释   《 （二）《本办：法自：发，布之日起《施行 <!--【End？Fragm》ent？-，->：