毕节市重大工程和】重点项目《管理办？法 第一章  总】则<?xml:n】ames《pa：ce prefix！ = "《o" ？ns：。 = "《urn:sche】m，as-micros！oft-《com:《office:of！fice" /【> 第？一条  为》加强全市重大工程和！重点项目的全过程管！理确保重《大工程和重点项【目的顺利实》。施根据国《。家重点？建，。设项目管理办法和贵！州省重大工程—和重点？项目管理办法等有】关，规定结合毕节—市实：际制定本《办法 第《二条  本办法所】称市重大《工程和重点项—目（以？下简：称市重点《项目）应符合—。下列原则 （一）】符合我？市国民经济和社会发！展相关规划以—及，国家产？业政策符《合中长期《投资发？。展方向符合国土资】源保：护、环境保》护、安？全、节能、资源综合！利，。用等要求《对本：市国民经济和社会】。发展：有重大影响 （二】）总投资500【0万元？以上的社会发展项】目；1亿元以—上的产业发》展项：。目、能源项》目，、高技？术产业？项，目、城市建设项目、！农林：业项目？、水利项目、经贸】流通：项目、节能环保项】目、园？区基础设施建设【项目；2亿》元以上的《交，通运输项目 第三条！  符合本》办法第二《条规定且当》年可开？工建设的确定为重】点，项目；符合本办【法第二条规定但当年！不具备开工》条件的确《定为：重点预？备项目？ 第四条  重【点项目按照施工进度！计划：安排：本年度应完》工的项目列为—收尾项目；本年度】继，续，实施的项目列为续建！项目；项目可行性研！究报告已审批—或项目已完成—核准、备案项目前期！。准备工作基本—完成本年《度应开？工建：设，的项目列为新建项目！。；，已纳入经济和社【会相关发展规划【项目法人和建—设资金已落实项目建！议书已批准、—或有关部《门已同意开展—前期工作、》。。或项目已《备案正在开》展有关前期准备工】作，本年度争取》开工建设的项目列为！预备项目 第五【条  ？市重大工程和重【点项目？建设领导《小组办公室》（以下简称“—市重：大办：”）负责全市—重点：。项，目的综合协调、调度！和管：理市发展《改革、工业能—源、林业、畜牧、】商务、安全》监管、教育》、科技、财政、国】土、规划、建设【、交：通、水务、农业【、文化、审》计、环保《、旅游等部门以及供！电、供水、电—信，等单位？按照：各自职责和》有关法律、法规的规！定做好？市重点项目》的相关管理、协调】和，服务工作 第六【条  各县（—自，。治县、区《）政府（管委会【）和项目主管部门根！据，市重点项目》建设规？。模和合理工期负【。责抓好配套资金、征！。地拆迁、移》。。民安置、外部配套条！。。件的协调服务等【有关工作   第二！章  申报程—。。序 第七条  市】重点项目《每年确定一次按【。下列程序申报 【（一）？无主管部《门的：非政府投资项目符】合，本办法第《二条规定《的项目业《。主可直？接向市重大办—。申，报 （二）对本市】国民经济和社会发】。展关系重《大，。的政府投资项目各县！（自：治县、区）》政府（管委会）【和，市直单位未申报的市！重大办可直接纳【入市重点《。项目建？议名单和推进计划】 第八条《  新申《报的市重《点项目在报》送规定计划表—格的同？时还应附下列书【。面材料 （一）项目！的，备案、核准》或可研、初设—或概算审批等文件 ！（二）项目资本【金和其？他建设资金落实【情况的有关文件 】（三）项目规划【、土：。地及外？部条：件落实情况的有【关，文件 第《九条  市重大办】对市直各部门—、，各县（自治县、区）！政府（管《委会）和项目业主报！送的项目《。按，本办法第二条规定】进行：汇总、筛选》征求有关部》门意：见根据需要》和可：能进行？综合：平衡后编制年度市】重点项？目建议名单和—推进计划 》。第十条  市重【点，项目年度计划按照】重点建设项目和【重点预备项目进【行编制？重点建设《项，目分为收尾、—续建和？。新建三大类 第十】一条  市重点【项目名单和》推，进计划报经》市，政，府审定后下达—执行 第十二条 】 申请列入国家、】省，重点：建设项？目的由市重》大办在征求有关【部门意见后按照【。国家和省对重点建设！项目的有关规定申】报   第三章【  重点预备项目】的管理？ 第十三条》  市重《大办应根据贵州省】项目云数据》信息：报送办法（暂—行）规定对未—来23年在我—市境内建设的—固定资产投》资预：备项目除《涉及国？家安全、国家秘【密的项目外纳—入项：目云数据库进行【动态管理 第—十四：条  重点预备项目！（预可行性研究【报告：、可行性研》究报告、初步设计或！概算以及规》划，。、土地、环保—、建设等《），前期工作必须按照】国家基本建设—程，序进行审批》、，核，准或备？案 第十五条  项！目行业主管部门负责！本行业的重》。点预：备，项目的筛选、—。申报和落实外部条件！等，工作并定期或不定期！。向市重大办报送【项目：进，展情况 《第十六条  市发展！改革、工业》能源、？建设、规划、国土、！财政、电力、交通】。、，环保等有关部—门负责对重点预备项！目，提供政策《咨询、业务指—导在审批、》核准：、备案或上报等环】节提供方便快—捷的服务 》第十七条  重点预！备项目在取得核准】、备案或初步设【计获批准后转—入重点建设项目 】  第四《章，  重点建设项目】的管理 第十八条】  市重点》项目须按贵州省项目！。云数据信息报—送办法（暂行—）相关规定纳入项目！云数据库并根—据，省、：市有关要求报送更新！相关项目数据信息】数据：信息是指《项目从谋划生成、前！期工作到开工建设】、竣工验收的有关数！。。据、文字、图—片、视频等信息包含！项目基本《信息和项目进—度信：息 ：第十九条《  市、县（自治】县、区）《两级政府《组成部门为项目云】。数，据信：。。息的填报《单，位并按照分》级管理？的原则负《责向项目建》设单位报收集项目基！本信息？。并汇总、整理、审核！后填报录入项目云】管理系？统县（自治》县、区）发展改革】部门负责县（自治县！、区）项目的初【审报经市发展改革】委复审后《提交省发《展改革委终审纳入数！据库；市《发展改革委负责市本！级实施项目的—初审并提交省发展】改，革委终审纳入数据】库 第二十》条 ： 市重？点，项目工程形象进【度、投资完成—情况：、建设资《金到位及《要素需求等进—度信息填《报实行直报制度【由填报单位》填，。。写有关数据信—息后：纳入数据《库，进度：信息分为旬》报、月报《。、季：报等具体报送—要求按省发展改【。革委和市发》展改革委的》要求执行《 第二十一条 【 ，市重点建设》项目应按国家、省、！市有关法律法规【。规定由项目主管部】门，和，项，目，业主对？项目的？资金、？工，期、质量、安全等】进行严？格管理 第二十二条！  市？重点：建设项？目业主？。可向市重大办—。反映项目建设中存】在的问？题由市重大办根据国！家，有关政策和规定组】织，相关部门进行协调】或报请市重大工程和！重，点项目建设领导【小组研究解》。决， 第：。二十三条  市重】点，建设：项目中的政府投资项！目，必，须，严格执行国家的【有，关规定 （一）严】格执行项《目，法人：责任：。制、监？理，制、合同制和工程质！量终身责任制 （二！）项目的勘察、设】计、监理、施工【、重要设备和材料】。采购必？。须严格？按照中华《人，民共和国招标—投标法中华人—民共和国招标投标】法，实施条例和贵—州省：招标投标《条例：。。及有关法律》法规开展招标活动 ！（三）项目业—主必须严格》按照项目审批部门】批准：的建设规《模、建设内容、建设！标准、投资》额、建设工期进【行，建设严？禁擅自？。提高：或者降低《建设标？准、扩大或者缩小建！。设规模因特殊情况确！需提高或者降低建设！标准、扩大或缩小】建设规模、调整【。。产品方案或》。项目投？资的必须按》。程序报原项目审批】部门批准后方可【实施 ？（，四）项目《。的建：设，。资金应实行专帐管】理专款专用按照国】。家、省、市有关【规定严格管理—。 （：五）：项目业主应主动【接受和配合国家、】省、：市的稽察、督查、】检查、审《计等：。。监督工作真实—反，映和提供有关—资料及情《况  ？ 第：。五章 ？ 考核与《奖惩 第二十四条】  市？。发展：改革委定期或—不定：期，对市：重点项目的投资完】成情：况，、入统情况、形象】。。进度等进行专项督查！考核并将督查考核】结果：在全：市范围内《通报每？年，度进行一《次总体评价》考核：。 第二十五条 【 对重点项目年度】目标任务完》成好的县（自—治县、区）由市【发展改革委》报市重大工程和【重点项目领导小【组进：行表彰在市级项目】前期经费中预留【20：。0，万元以上进》。行奖励奖励资—金主要用于》。项目前期工作和项目！建，设管理相关工—作， 第二十六条—  对前期工—。作推进好的市重点预！备项目优先安—。排市项？目前期工《作经费  第二【十七条  凡政府】投，资的重点项目未按】照年度投《资计划拨付》资金影响重点—。项目工程进度—的有关？县，（自治县、区）【和部：门由：市发展改革》委，报，市政府予以通报批】评  ？ 第六章 》 保障措施 第二】十八条 《 各：级规划、财政、国土！。、环保、电力—、交通等部门应按照！有关法律、法规及本！办法的规定对重【点项目的用地—规，划、资金拨付—、电力供应、环境影！响评价？、物资运输、供水、！供气等配《套条件在各自职权范！围内：给，予优先考《。虑提供相《关指导和《服务确保市重—点项目及时落地开工！建设 第二十九条 ！ 各级政府及有关部！门在安？。排各种财政性资金】时应充分体现对【政府投资重点项【目的倾斜和支持【 第三十条  【市发展改革委—定期或？不定期向社》会发：布重点项目信息【争取多种信贷资【金支持吸引外—资和民间资金—的投入？ 第三十一条  对！列，为重点管《理的省、市重点【项目优先享受国家】给予毕？节，试验：区的差别化政策并在！融资和资源配置【等方面给予优先权】 第三十《二条 ？。 除国家、省—规定的行政事业收费！外，任何单位不得向【重点项目收》取其他名目的费用】 第三十三条  】国家、省在本市的】重点项目《按照国家、省对重点！建，设项目的管理规【定执行同时》享受市重点项目的】优惠政策和服务【   第《七章 ？ 附则 第三十【四条 ？ ，本办法由《市发展改革》委负责解《释， ，第三十五条  本办！法自发布之日起施行！     》毕节市重大工程和】。重点项目考核办法】  ： 根据？省人：民政府办公厅关于印！发贵：州省固定资产—。投，资及重大工程和【重点项目建》。设工作目标任务【考核办法的》通知（黔府》。办发〔2011【〕43？号）要求结》合我市实际》制定本？。。办法： 一、考核对—象， 各县（《。自治县、区）—人民政府（》管委会） 二、组织！实施：。 重大工《程，和重点项目考核工作！在市政府《统一领？导下采取每月动态跟！踪管理和《年终综合考核评定】相结合？的办法进行由—市重大项目办—、市实绩考》核办等？有关单位负责组【织实施考核工作由市！重大项目办》。和市：实绩考核办具—。体负责？ 三、考核内—容及评分标准 【市，重，大工程和重点—项目考核基础分为】100分具体考核】内容和标准》如下  《  （一）》项目申报情况（1】0分：。）各：县（自治《县、区）应按—照省、市重大—项目办的《要求按？时，认真上报每年度【。的省市重《大工程和《重点项目每年—上报：重大项？目年度投《资目标达《到当年下达》的固定？资产投？资目：标60％以上的【评为10分（其【中省重？点项目达到20【％评为？5分）达不到要【。求的按比例扣—分 ：   （二）投资】。完成情况（55分】）按季？度完成？项目投资目》标评为55》分（其中省重点项】目占2？5分）未完成当【期投：资目标的按比例扣分！    （》三）资金到位—情况（？2分）省市重点【项目到位《资金均？不低于完成》投资目？标，的评为2分低于完】成投：资目标的《。按比：例扣分  》。  （四）形象进度！情况（？10分）按每—年下达？的省、市《重点项目《的，推进计？划进行评分 —1.收？尾项目按时建成完工！的评为2分未按【时完工的按比例扣分！续建项目提》前完：工的可抵未》建，成完：工，项，。目 2.续建项目按！时完成投资计划目】标的评为《4分未完成》投资：计，划目标的按比例扣分！ 3.新建项目按】时开工？建设：。。的评为4分》未按时开工的按比例！扣分预备项目提前开！。工建设可抵未开工】项目 4《.，因工作不《力措施不实导致重大！。工，程和重？点项目推进缓慢【被省、市《通报批评的》每次扣1分 —    （五—）项目？入统情况（10【。分）以？。市统计局提供的项目！入统个数作》为评：分依据具体记分为】项目：入统率？×，10项目《入统率？。=项目入统个数�（！重点项目个数预【备项目？个数）×10—0%：    《 （：六）信息报送情况】。（3分）根据—。省、市的统一要求】认真按时上报有【。关项目调度数据【、信息并及时录入】更新项目云》平台项？目库：数据信息的评为3分！每出现一《次不按时报送情况或！逻辑错误的扣—0.2分《直至扣完     ！（七）项《目督查情况（4分】。）认：真按省的要求做好】迎接：各级项目督》查准备市重大项【。目办、市《稽察办定期和不定期！。对省、市重大工程】和重点？项，目，进行抽查所抽查项目！。推进情况与上报【。情，况相符的评为4【分凡：。在督查中《发现与上报情况【不符虚报瞒报有关】数据：信息的？该项计0分》     （八）承！办，活动情况（6分）按！省、市要求筹办【全省项目建设现【场观摩会的1—次给：3分；承办市—级项：目现场？观摩会的《。1次给1分；—未筹办过以》上活动的此项计0】分按要求承办省【级重大项目集—中开工仪式的1次给！。2分；承办市级重】大项目集中》开工仪式的1次给1！分；未筹办过以上活！动的此项《计0分本项所指的】承办活动是指—由发改系统》牵头组织的相关活动！累计得分不超过6】。分 四、《考核结？果认定 《为确保考《核结果客观》公正每年度对县【（，自，治县、区）的—重大工程和》重点项目考核工作由！市发：展改革委牵头市实】绩考核？办、市重大》。项，目办参与对全—市重：大工程和重点—。项目进行综合考核】并，提出书面评》。。审报：告报市政《府审定以此作为考】核，。评比的？重要依据 五、考】核，结果运用 （一）】根，据年度考核结—果，。。由市重大工程—和重点项目》建设领？导小组进行》通报对完成各项年】度目：。标任务好的》县（自治县、区）评！出一、二等奖进【行表彰奖励》考核得分低于90】分的县（自治—县，。、区）不予》表彰：奖励 （二）考核】结果与领《导干部工作》实绩挂钩并》作为领导干部—提拔任？用的重要依》据之一根《据每月调度情—况通报对《连续两次未完—成当期目《标任务？的县（？自治县、区）由市重！大工程和重点—项目：。建设领导小》组向县（自》治县、区）》政府（管委会—）下发督办通知【书责令（自治县、区！）政府（管委会【）采取有效》。措施限期进》行整：改；连续三次—未完成当期目—标，任务的？由市政府分管领导对！县（自治县、区【）政府（管委会【）主要领导》进行约谈和》诫勉谈话；连续四次！未，完成当期目标任务】。的由：市重大项目办会【同市实？。绩考核办向》市委、市《政府提出组》织处：理建议？。进行处理《。  六、附则— （：一）本办法自发【布之日起施》行原毕节市重大【工，程和：重点项目考核办法（！试行：）（毕府办通﹝20！13﹞137号）】同时废止 》（，二）本？办法由市重大—工程：和，重点项目建设领【导，小组办？公室负责解释 【     》  毕节《市市级民生实事项目！考核办法 》  为确保市—委、市政府每年确定！的各项民生实—。事项目有序推进全面！完成各？项目标任务》制订本办法 —一、考？核对象？ 民生实事》项目涉及的相关市直！单位、县（自治县、！区）政府（管委【会） 二、考核方】式及组织实施 考核！工作坚持客观公正】、科学合理、公开】透明：、求真务实的原则采！取督查调度和年终】考核评定相结合平时！督，查调度采取月调【度每年？。至少开展2》次以上督查和不定期！抽，查的：方，式进行每次督查【情况要进行通报【年终考核采取听取汇！报，、，查阅资料、》实地查看等方式进行！考核：工作由市民生—工程：联席会议办公室、市！实绩考核办具体组】。。织实：施，。 三：、考核？内容及评分标准 】（一）考核内—容，经市人民代表大会审！议通过的市政府【工作报告中提出【的各项民生实事【涉及的相关项目实施！情况 （二）—评分标准考核基础】分为100分具【体评分标准》如下 1《。.民：生实事推进情况【（，。70分）完成—本部门、本县—（自治县《、区）涉及的民生实！事相关指标》任务的评为7—0分已开工建设【未完成项的按比例扣！分，未，实质性开展工—。作项的评为0分且在！评定的总分》中再扣此项分—值（以市民生工【程联席会《议办公室《每年年初分解—下达的目标任务表】设定：分值为？准） ？2.信息报》送情：况（1？5分）内容真实认】真按时上报月—调度表的《评为15分；不【按时上报或上报虚】报内容？。的，一次扣2《分此项分扣完—后在评定总分中再】扣扣分上不封顶 】3，.日常督《查情：况（15分）按要】求做好督查准—备抽查项目推—进情：况与上报情》况相符的评为15分！凡在：督查中发现与上报】情况不符的发—现1次在评定—的总分中扣此项相】应，分值以？此类推扣分上不【封顶： 四：、考核结果运用 】市级民生实事—是，经市人民代表大会】。审议通过《的市政？府工作？报告中？。提出的面向全市【。。人民作出承诺的事项！市实绩考核》办要将？民，生实事工作》完成情？况纳入全市当年【目标考核内容考【核结果？计入年度考核—分值市？民生工程联席—会议办公室要将【每月调度情况进【行，排名通报年终对完成！各，项年度目标任—务好的？县（：自治县？。、，区）和市直部门给予！通报表扬对未—完，成目标？任务：的进行？通报批评 五、附】则    》（一：），本办法由市民生工】程联席会议办公【。室负责解《释    （二）本！办法自发布之日【起施行 《<!--《EndFr》agmen》。t-->《