毕节市重大工程和】重点项？。目管理办法 第一章！  ：总则<?《xml:na—mes？。pa：ce pre—f，i，x， = "o" 【ns =《 "：u，rn:sch—emas-》microsof】t-c？。。om:o《ffice:o【ffi？ce：" /？。> ：第一条  为加【强全：市重大工程和—重点：项目的全过程管【理确保重大工程和重！点项目的顺》。利，实施根据国家重点】建设项目管》理办法和贵州省【重，大工程和《重点项目管理办法等！有关规定结合毕【节市实际制定本【办法 第二条—  本办法所称市重！大工程？和重点项目（—以下简？称市重点项目—）应符合下列原则】 （一）《符合：我市国民经济和社会！发展相关《规划以及国》。家产业政《策符合中长期投资发！。展方向符合国土资源！保护、环境保护、安！全、节能、资源综合！利用等要《求对本市国民经济】和社会发展有重大影！响 （二）》总投资500—。0万元以上》的社会发展项目【；1：亿元以上的产—业发展项目、能源项！目、高技术产—业项目、《。城市建设项目—、农林业项》目、水？利项目、经贸—流通项目、节—能环保？项目、园区基—础设施建设项目；】2亿元以上的交【通运输项目》 第三条  符合本！办，法第二条规》定，且当年可《开工建设的确—定为重点项目；【符合：本办法第二》。条规：定但当年不具备开】工条件的确定为【重点预？备项目 第四—条  重点项—目按照施工进度计】划安排本年度应完工！的项目列为》收尾项目；本年度】继续：实施的？项目列为续建项目；！项目可行性》研究报？告已审批或项目已】完成核准、》备案项？目前：期准备工作》基本：完成本年度应—开，工建设？的项目列为新—建项目；已》纳入经济《和社会？相关：发展规划项目—法人和建设资金已落！实项目建议书已【。批准、？或有关部门已同【意开展前期工作、】或项目已备案正在】。。。开展有关《前期准备工作本【年度：争取开工建设的项】目列为？预备项目 第—五，。条  市重大工【程和重点项目—。建设领？导小组办公室（以下！简称“市重大办”）！负责全市重点项目】的综合协调、—调度和管理市—发展改？革、工业能源、【林，业，、畜牧、《商务、安全监—管、教育、科技、】财政、国土、规划、！建设、交通》、水：务、农业、》文化、审计、环【保、旅游等》部门以及供电、供水！、电信等单》位按照？各自：职，责和有关法》律、法？规的：。规定做好市重点项目！的相关？管理、协《调和服务工作— 第六条  —各县（自治县—、区）政府》（管委会）和项目】。主管部门根》。据，市重点项目》建设：规模和合理工期负】责抓好配套资金、】征地拆迁、移民安置！。、外部配《套条件的协调服务等！有关工作   第】二章 ？ 申报程序 —第七：条 ： 市重点项目—每年确定《。一次按下列程—序申报 （一）无】主管部？门的非？政府投资《项目：符合本办法第二【条规定的项目业【主可直接向市重【大办申报 （二）】。对本：市国民经《济和社会发展—关系：。重大的政府投资【项目各？县（自治《县、区？）政府（《管委会）《和，市直单位《未申报的市重大办可！直接纳？入市：重点项目建议—名单和推进计划【 ，第八条 《 新申报的市重点项！目，在报送规《定，计，划表：格的同时还应附【下列书面材料— （：一）项目《。的，备，案、核准或可研、初！设，或概算审《批，。等文件 （》二）项目资》本金和其他建设资】金，落，实情况的有》关文：件 （三）项目【规划、土地及外部】条件落？实，情况的有关文件 第！九，。条  市重大—办对市直《各，。部门、各县（自治县！、区）政府》。（管委会）和项【目业主报送的项目按！本办法第二条—规定：进行汇总、筛选征】求有关？部门：。意见根据需》要和可能进行综【合平衡后编制年度】市，重点项目建》议，名单和推进》计划 第十》条  市重点项目】。年度计划按照重点建！设项目和重点预备项！目进行编《制重点建《设项目？分为收尾、》续建：和新建？。三大类 第》十一条  市重【点项目名单和推进】计，划报经市政》府审定后下》。达执行 第十二条】  申请列入—国，家、省重点建设项目！的由市？重，大办在征求有关部门！意见后按照国—家和：省对重点建设—项目：的有关规定申报 】  第三章》  重点预备项目】。的管理 第十三条】  ：市重大办应根据贵州！。省项目云数据—信息报送办》法（暂？行）规定对未—来，23年在我市境内建！设的固定资》产投资？预备项目除涉及【国家安？全、国家秘密—的项目外纳入—项目云？数据库进行》动态管理 》第十四？条  重点预备项目！（预可行《性研究报告、可行】性研究报告、初【步设计或概算以【及规划、土地、环保！、建设等）前期工】作，必须按照国家基【本建：设程序进《行审批、核准或【备，案 第十《五条  项目行业主！管部门负责》本，行业的重点》预备项目的筛选、申！报和落实《外部条件等》工作并定期或不定期！。向市重大办报送项目！进展情况 第十【六条  市发展改】革，、工业？能源、建设、—。规划、国土、财政、！电力：。、交通、环》保，等有关？部门负责《对重：点预：备项目提供政—策咨询、业务指【导，在审批、核准、备案！或上报等环节提供】方便快捷《的服务 第十七条】 ， 重点？预备项目《在，取得核准《、备案或初步设计】获批准后转》。入重点建设项目【   第四章  重！点建设？项目的管理 第十】八条  市重点项目！须按贵州省项目云】数据信息报送办【法（暂行）》相关规定纳》入项目云数据—库并根？据，省、市有关要—求报送更新相—关项目？数据信息数》据，信息是指项目从谋】划生：成、前？期工作到开工—建设、竣《。工验：收的有关《数据、文字、图片、！视频等信息包含【项目基本信息和项】目进度信息 第十】九条  市》、县（自治》县，、区）两级政—。府组成部门为项目】云数：。据信息的填》报单位？并按照？分级管理的原则负责！向项：目建设单位报—收集：项目基本《信息：并，汇总、整理》。、审核后填报录入项！目云管理系统县（自！治县、区）》发展改革部》门负：责县（？自治县？、区）项目的初审】报，经市发展《改革委复审后提交省！发，展改革委终审纳入】数据库；市发—。。展改：革委负责市》本级实施项》目的初审并提交省】。发展改革委》终审纳入数据—库 第二十》条  市重点项目】工程形？象进度、《投资完成情况、【建设资金到位及要】素需求等进度信【息填：报实行直报制度由】填报：单位填写有关数据】信息后纳入数据库进！度信息分为》。旬报、月报》、季报等《具体报送要求—按省发展《改革委？和市发展改革委的】要，求执行？ 第：。二十一条  —市重点建设项—目，应按：国家、省、市有【关法律法规》规定由项目主—管部门和项目业主对！项目的资《金、工？期、质量、安全等进！行严格管理 第【二十二条  市重】点建设项目业主可向！市重大办反》映项目建设中存在的！问题由市《重大：办，根据国家有关政策和！。规定组织相关—部门进行《。协调或报请市—。重大工程和重点项目！建设领？导小组研究解决【 第二十三条—  市重点》建，设项目中的政—府投资？项目必须严格执行】国，家的有关规定— （一）《严格执行《项目：法人责任制》、监理制、合同制】和工程质量》终身：。责任制 （二）项】目的勘察、》设计、监理、施【工、重要设备和材料！采购必？须严格按《照中华人民共和国招！标投：标法中？华人民共和国招标投！标法实施条例和贵州！省，招，标投标条例及—有关法律法规开【展招标活动 —（三）？项，目业主必须严格【按照项目审批部【门批准的建设规【。模、建设内》。容、建？设标准？、投资额、建设工期！进行建设严禁擅【自提高或者降低建设！标准、？扩，大，或，者缩小建设规模因特！殊情况确需提高或】者降低建设》标，准、扩大《或缩小？建设：规模、调整产—品方案或项目投资的！必须：按程序？报原项目审批部门】。批准后方可》实施 （四）项目】的建设资金应—实行专帐管》理专：款专用按照国—家、省、市有关规】定严格管《理 ：（五）项目业主【。应主动接受和—配合国家、》。省、市的稽》察，、督查？、检查、审计等监督！工作真实反映和提】供有关资料及情况】   第五章  考！核，与奖惩 第二十【四条：  市发展》改革委定期或不定】期对市重点项目的】投资完成情》况，、入统情况、形象】进度等进行专项督】查考：核并：将督查？考核结果在全市范】。围，内通报？每，年度进行《一次总？体评价考核 —第二十五条 —。 对重点《项目年度《目标任务完成好的县！（自治？县、区）由市发【展改革委报》市重大工程和—重点：项目领导小》。。组进行？。表彰在市《。级项目？前期经费中预留2】00：万元以？上进行奖《励奖励资金主要用于！项目前期工作和项】目建设管《理，相关：工作 第《。。二十六条  对前】期工作？推进好的市》重点预？备项目优《先安排市项目前【期工作经费  【。第二十七条  凡政！府投资的《重点项目未按照【年度投资计划—拨，付资金影响》重点项目工程—进，度的有？关县（自《治县、区）和部门由！市发展改革委—报市：政府予以通报批【评   第六—。章  ？保障：措，施 第二十八—。条  各级规划【、，财政：、国土、《环保、电力、—交通等部《门，应按照有关》法律、法规及—本办法的规定对重】点项目？的用地规划、资【。金拨付？、电力供《应、环境《影响评价、物—资运：输、供？水，、供：气等配套条件在【各自职权范围内【给予优先《考虑提？供相关指导和服【。务确保市重点项【目及时落《地开工建设 第二十！九条：  各级政府—。及有关部门在安排各！种，财政性？资金时应充》分，体现对政府》投，资重点项目》的倾斜和支持— 第三十条 — 市发展改革—委定期或不定—期向社会发布重点】项目：信息争取《多种：信贷资金支》持吸引外资和—民间资金的投入 第！三十一条  对【列为重点管》理的省、市重点【项目优先享受国家给！予毕节试《验区的差别化政策】。并在融资和资源配】置等方？面给予优《。先权 第三十—二条  除》国家、省规定的【行政事业收费外【。任何：单，位不得向重点项目收！取其他名目》的费用 第三十【三，条  国家》、省在本市的—重，。点项目按照国家、】省对重点建》设项目的管》理规定执行同—时享受市重》点项目的优惠政策和！服务 ？  ：第七章  附则 】第三十四《条 ： ，本办法由市发展改】革委负责解释 【。第三十五条 — 本办法自发布之】。日起施行 》    毕节市重大！。工程和重点项目考核！办，法， ， ， 根据省人》民，政府：办公厅关于印—发贵州省固定资产投！资，及重大工程和重点】项目建？设工作目标任务考核！办法的通知》（黔府？办发〔201—1〕43号）要求结！合，我市实？际制定？本办法 一、考核对！象 各？县（自治县、区）】。人民：政府：（管委会《。） 二？、组织实施》。 ，。重大工程和重点项】目考核工《作在市？政府统一《领导下采《取每月？动态：跟踪管理和年终综合！考，核评定相《。结合的？办法进行《由市重大项目办【、市实绩考》核办等？有，关，单位负责《组织实施考核—工作由市重大项【。目办和市实绩考【核办具？体，负责 三、考核内】容及评？分标准 市重—大工：程和：重点项目《考，核基础分为1—00分？具，体，考核内容和标准如下！ ，   （一》）项目申报情况（】。10分？）各县（自治县【、区）应按照省、】市重大项目办的要】求按时认真上报【每年度的省市重【大工程和重》点项目每年上报重大！项目年度投资目【标，达到当？年下达的固定—资产投资目》标6：0％以上的评为1】0分（其中省—。重点项？目达到20》。％评为5分》）达不到要求的【按比例扣分    ！（二）投资完成情况！（55分）按季度完！成项目投资目—标，评为55分》（其中省《重点项？。目占25分）—未完成当期》投资目标的》按比例？扣分 ？   （三）资金到！位情况（《2分）省《市，重点项目到位资【金均不低于完成【投资目标的》评，为，2分低于《完，。成投：资目标的《按比例扣分    ！（四）形象进度情】况（10分）按每年！下达的省、市重点】项目的推进》计划进行评分— 1.收尾项目按】时建成完工的评为2！分未按时完工的按】。比例扣分续建—项目提前完工的可抵！未建成完《工项目？ ，2.续建项目按【。时完成投资计划目标！的评为4分未完成投！资计划目标》的按比例扣分 【3.新建项》目按时开工建设的评！为4分？未按：时开工的按比例扣】分，预备项目提前开【工建设可抵未开工】项目 4《.因工作《。不力措？施不实导致重大工程！和重点项《目，推进缓慢被省—、市通报批评的【。每次扣1分 —    （》。五）项目入统—情况（？10分）以》市统计局提供的【项目入？统，个数作为评分依据具！体记分？为项目？入统：率，×10项目入—统率=项目入统【个数�？（重点项目个数预】备项目个数》）×100》%     （【六）信息《。。报送情况《（3分）根据—省、市的统》一要求认真按—时上报有《关项目调度数据、信！息并及时录入更新项！。目云平？台项目库数据信息的！评为：。3分每出现一次【不按时报送情况或逻！辑错误的扣》0.2分直至扣完】    《 （七）项》目督查情况（4分）！认真按省的要求做】好迎接各《。级项：目督查准备市重大项！目办、市稽察—办定：。期和不？定，期对：省、市？重，大工程和《重点项目进行抽查所！抽查：项目推进情况与【上报情况相符的评为！4，分凡在督查中发现】与上：报情况不符虚报瞒报！有关数？。据信：息的该项计0分 】    （八—。）承办活《动情：况（6分）按省【。、市：要求筹办全》省，项目建设现场—观摩会？的1次？给3分；承办—市级项目现场观摩会！的1：次给1分；未筹办】过以上活动的—此项计0分按要求承！。办省级重大项—。目集中开工》仪式的1次给2【分；承办市级重【大项目集中开工仪】式的1次给1分；未！筹办过？以上活动的此—项计0分本项所【指的承办活动是指】由，。发改系统牵头组织的！。。相关：活动累计得分—。不超过？6分： ，四、考核结果—认定： 为确？保考核结果客观公】正每年？度对：县（：自治县、区》）的重大《工程和？重点项？。目考核工作由—市发展改革委牵【头，市实：绩考核办、市—重大项目《办参与对全市重大】工程和重点项目【进行综合考》核并提出书面评审】报告报？市政府审《定以：此作为？考核评比的重—要依据 五、考核结！。果，运用 （一》）根据年度》考核结果由市重大】工程和重点》项目建设《领导：小组进行《通报对完成各项年】度目标任《务好的县（自—。治，县、：区）评出《一、二等奖进行【。表彰奖？励考核？得分低于90分的】县（自治县、区）不！予表彰奖励 （二）！考核结果与领—导干部工作》实绩挂钩《并作为领导干—部提拔任用的重要】依据之一根据每月调！度情况通报对连续】两次未完成》。当期目标任务—的县：（自治县、》区）：由市重大工程和【重点项目建设领导】小，组，向县（？自治县、区）政府】（管委会）下发【督办通知书责令（】自治县、区）政府（！管，委会）采取有—效措施？限期进行整》改；连续三次未完】成当期目标任务【的由：。市政：。。府，分管领导对县（自治！县、区）政府（管委！会）主？要领导进行约谈和】诫勉谈话；》连续四？次未完成当期—目标：任务的由《市重大项目办会同市！实绩考核办向市【委、市政府提—。出组织处理建议【进行处理  六、附！则 （一）本办法】自，发布之日起施行原毕！。节市：重，大工程和重点—项目考核《办法（试行）（毕】府办：通﹝2？。。013？﹞137号）同时废！止 （？二）：本办法由《。市重大工程和重【点项目建设领导小】组办公室负责解【释 ：       【毕节市市级》。民生实事项》目考核办法》  ： 为确保市委、市】政府每年确定的【各项民生《实，事项目有序推进全】面完成各《项目标任务制订本办！法 一？。、考核对象 民【。生实事？项目涉及的》相关市直单》位、县（自治—县、：区）：政府（管委会—） 二、考核方式及！组织实施 》考核工作坚》持客观公正》、，。科学合理、公开透明！。、，求真务实的原则采】取，督查调度《和年：终考核评定》。相，。结合平时《督查调度采取月调】度每年至少开展2次！以上：督查和不定期抽查的！方式进行每次督查情！。况，要进行通报年终【考核采取听取汇报、！查阅资料《、实地？查看：等方式进行》考核工作由》市民生？工程联席《会议办公室、—。市实绩考核办—具体：组织实施 三—、考核内《容，及评分标准 （【一）：。考，核内容经市人—民代表大会》审议通过《的市：政府工？作报告中《提，出的各？项民生？实事涉？。及的相关项》目实施情况》 （二？）评分标《。准考核基础》分为100分具【体评分标准如下 】1.：民生实事推进—情，况（70分）完【成本部门、本县（】。自治县、《区）涉及的民生【实事相关指标任务】的评为？70分已开工建【设未完成《项的按比例扣—分未实质性开展工作！项的评为0分且在评！定的总分中》再，扣此项分《值，（以市民生工程联席！会议办公室每年【年初分？解下：。。达的目标任务—表设定分《值，为准） 2.信息报！送情：况（15《分）内容真实—。认真按？时上报月调度表【的评为15》分；不按《时上报或上报虚报】内容的一次扣—2分：此项分扣完后在评定！总分中再扣扣分【上不封？顶 3.日常督查情！况（15分》）按要求做好督查准！备抽查？项目推进情况—与上报情况》相符的评为15【分凡：在督查中发》现与上报《情况不符的发现1】次，在评定的总分中扣】此项相？。应分值以此类—推扣：分上不封顶》 四、？考核结果运用 市】级民生实事是—经市人民代表大会审！议，通过的？市政：府，工作报告《。中提出？的面向全市人民作】出承诺的事项市实】。绩考核办要将民生实！。事工：作完成情《况，纳入：全市当年目标考核】内容考核结果—计，入年度考核分值市民！生工程联席会议办公！室，要将：每月：调度情况进行排名】通，报年终？对，完成各？项年度目标任—务好的县（》自治县、区）和市直！部门给予通报表【。扬对未完《成目标任务》的，进行通报《批，评 五、附则—    （一）本办！法由市民生工—程联席会议》办公室负责解释【 ，   （二）本办】法，自发布之日起—施行 <《!--EndFra！gment--【>，