毕节市重大工程和】重点项目管》理办：法 第？一章  总则<?x！ml:na》mesp《ace pre【fix 《。= "o" ns】 ，=， "urn:sc】hemas-mi】croso》ft-com:o】。ffice》:of？。fice" />】 第一条  为加强！全，。市重：大工：。程和重点项目—的全过程管理确【保重大工程和重【点项目的顺利实【施根据？国，家重：点，建，设项：目管理办法和贵【州省重大工程和重】点项目？管理办法等有关规】定结合？毕节市实际制定【本办法 第二条【  本办法所—称市重大《工程和重《点项：目（以下简称—市重点项目）应符合！下列原则 （—一）符？合我市国《民，。经济和社会发—展，相关：规划以及国家产【业政策？符合中长《期，投资发展方向—符合：。国土资源保护、【环境保护、安全、节！能、资源综合—利用等要求对—本市国？民经济和社》会发：展有重大影响— （二）总投资50！00：万元以上的》社，会发展？项目；？1亿元以上的产【业发展项目、能【源项目、高技术产】业项目、城市建设项！目、农林业项目、】水，利项目、《经贸流通项目、节能！环保项目、园区基础！设，施建设项目》；2亿元以上的交通！运输项目 第三条 ！。 符合本《办法第二条规定且当！年可开工建设—的确定为重点—项目；符《合本办法第二—条规定但当年不具备！开工条件《的确定为重点预备】项目 第四》条 ： 重点？项目按？照施工进度计—划安排本《年度应完工的项目列！为收尾项目》；本年度《继续实施的项目列】为续建项目；项目可！行性研究报告已审批！或项目已完成—核准、备案》项，目前期准备工作基】本，完成本年度》应开工建设的项【目列为新建项目；已！纳入经济《和，社会相关《发展规划项目—法，人和：建设资金已落实项目！建议书已批》准、或有关部门已】同意开展前期工【作、或项目已—备案正？在开：展有关前期准备工】作本：年度争取开工建【设的项目《列为预备项目 【第五条  市重大】工程和重《。点项目建设领—。导，。小，组办公室（以下简】称“市？重大办”）》负责全市重点项【目的综？合，协调：、调度和管》理市发展《改革、工《业能源、林业、畜】牧、商务、安全【监，管、教？育、科技、》财政、国《土、规划、建—设、交通、水务【、，农业、文化》、审计、环保—、旅游等部门以【及供电？、供水、《电信等单《位按照？各自职责和有关【法律：、法规的规定做好市！重点项目的相关【。管理：、协调和服务—。工作 第《六条  各》。县，（自治？县、区）政》府，（管委会）和项【目主管部《门根据市重点项目】建设规模和合理工期！负责抓好配套—资金、征地拆—迁、移民《安置、外部配套条件！的协调服务等—。有关工？。作   《第二章  》申，。。报程：序 第七条  市重！点项目？每年确定一次按下列！程序申报 》（一）无主管—部门的？非政府投资》项，。目符合本办法第二条！规定的项目业主可直！接向市重《大办申报《 （二？）对本市国》民经济？和社会发展关系重】大的：政府投资《项目各县（》自治县、区）政【府（管委会）—和市：直单位？未申报？的市重大办可直【接纳入市重点项【目建：议，名单和推进》计划 ？第八条  》新申报的市重点项目！在报送规定计划表】格的同？时，还应：附下：列书面材料 （一】）项目的备》案、核？准或可研、》初设或概算》审批等文《件 （二）项目资本！金，和其他建设》。资金落实《。情况的有关文—件 （三）项目规】划、土地及外—部条件落实》情况的有《关文件？。 第九条  —市重：大办对市直各部门、！各县（自治县—、区：）政府（管委会）和！项目业主报》送的项目按本—办法第二《条规定进《行汇总、筛选—征求有关部门意见根！据需要？和，可能进行综合—平衡后编《制年度市重点项目建！议，名单：和，推进计划 第十条】  市？重，点，项目年度计划按【照重点建设项目【和，重点预备项目进行】编制重点《建设项目分为收尾、！续建和新《建三大？。类， 第十一条》  市重点项目名单！和推进计划报经市】政府审定后下达执行！。 第十二条 — 申请列入国家、省！重点建设项目的由】市重大办在》征求有关部门意【见后按照国家和省】。。对重点建设项目的】。有关规？定申报   —第三章？  ：重，点预：备项目？。的管理 第十三【条  市重大办应】根据贵州省》项目云数据信息【报送办法（暂—行）：规定对未来》。23年？在我市境内建设的】固定：资产投资预备—项目除涉及国—家安全、国》家秘密的项目外纳入！。项目云数据库—进，。行动态管理 第【十四条？  ：重点预备项目—（预可行性研—究报：告、可行性研究报】。告、：。初，步设计或概算以及规！划、土地、环保、】建设：等）前期工作必须】。。按照国家基》本建设程序进行审】批、：核准或备案 —。第十五条  项【目行业主管》部门：负责本行业的重点】预备：项目的？筛选、申报和落【实外部条件等—工作并？定期或不定期—。向市：重大办报送项—目进展情况 第【十六条 《 市：发展改革、工业能】源、建设、》规划、国土、财政】、，电力：、交通、环保等有关！部，门负责对重点预备项！目提供政《策咨询、《业务指导在审批、】核准、备《案或上报等环节提供！方便快捷《的服务 第十七【条  重点预备项】目在取？得核准、备案—或初步设计获—批准后转入重—点建设？项目   第四章】。  重点《建设：项目的管理》 第十八条  【市重点项《目须按贵州省项目】云数据信息》报送办法（暂—行，）相关规定纳—入项目云数据库【并根据省、市有【关要求？报送更新《相关项目《数据信息数据信【息是指项目从谋划】生成、？前期：工作到开《工建设、竣工验收】的有关数据》、文字？、图片、视频等【信息包含项目基本】信息和项目进度信】息， 第十九条  市】、县（自治县、区）！。两级政府组成部【门为项目云数据信】息的填报单位并按照！分级管理《的原则？负责向项目建设单】位报收集项目基【本，信息并汇总、整【。理、审核后填报录】入项目云管理系统】县（自治县、—区）发展改革部门】负，责县（自治县—、区）项《目的初审《报经市发展改革委复！审后提交省发展改革！委终审纳入数据库】；市发？。展改革委《负责：市本级实施项目的初！审并提交省发展改革！委终审纳入数据【库 第二十条  市！重点项目工程—形象进度、投资【完成情况、建设【资金到位及要—素，需求等进度信息填】报实行直报制度由】填报单位填写有关】数据信息后纳入数】。据库进度信息—。分为旬报、月—报、季报等具—体报：送要求按省》发展改革委和市发展！改革委的要求执行】 第二十《一条  市》重，点建设？项目应按国家—、省、市有关法律法！规规定由项目主管部！门和：项目业主《对项目的资金、【工期、质《量、：安全等进《行严格管理 第二】十二条  市重点建！设项：。目业：主，可，向市重大办》。反映：项目建设中存在的】问题由市重大—办根据国《家有：关政策和规定组织】相，关部门进行协—调或报请市重大工】程和重点项目建设】领导：。小组研究解》决 ：第二十三条  【市重：。点建设项目中的【政府投资项目—必须严格执行国家】的有关？规，定 （？一）严格执》行项目法人责—任制、监理制、【。合同制？和工程质量》终身责任制 （二）！项目的勘《察、设计、监理、】施工、？重要设？备和：材料采？购必须严格按照【中华：人民共和国招—标，。投标法中华人民共】和国招标投标法实施！条例和贵州省—。招标投？标条例？及有关法律法规【开展招标活》动 （三）项目【业主：必须严？格按照项《目审批部门批—准的建设规模、【建，设内容、《。建设标准、投资【额、建设《工期进行建设严禁】擅自提高或者降低】。建设标准、扩大或】者缩小？建设规？模因特殊情况—确，需提高或者降低建设！标准、扩《大或缩小建》设规模、调整产【。品方案或项》目投资的必须按程】序报原项《目，审批部门批准后【方可实施 》（四：）项目的《建设资？金应实行专帐管理】专款专用按照国家】、省、市有关规【定，严格管？理 （五）项目【业主应主动接—。受和配合国家、省】、市的稽察、督【查、检查、》审，计等：监督：工作真实反映和【。提供：有关资料及情—况   第五—章，  考核与奖惩【。 第：二十四条《  ：市发展改革委定期】或不定期对市重【点项：。目的投资完成情【况、入统《情况、形《。象进度等《进行专项督查考核并！将督：查，考核：结果在全市范围内通！报每年度进行一次总！体评价考核》 第二十五条  】对重点项目》年度目标任务完成】好的：县（自治县、区）】由市：发展改革委报—市重大工程和—重，点项目领《导小组进行表彰在市！级项目前期经—费中预？留200万元—以上进行奖励奖【励资金主要》用于项？目前期工作和项目建！设管理相关》工作 第二十六条 ！ 对前？。期，工作：。推，进好的市重点预备】项目：优先安排市》项目前期工作经费 ！。 第二十七条—  凡政府投—资的重点项》目未按照年度投资】计划拨付资》金影响重《点，项目工？程进度的有》关，县（自治县》、区）和部门由市发！展改：革委报市《政府予以通报批评】   第六章—  保障措施 第】二，十八条  各级【规划、财政、国【土、环？保、电力《。、交：通等部门应按照有】关法律、《法规及本办》法的：规定对重点项目【的用地规《划、资金《拨，付，、电力供《应、环？境影响评价、物资运！输、供水、供气等】配套条件在各自【职权：。范围：内给予优先》考虑提供相关指导和！服务确保市重点项】目及时落地开工【建，设 第二十九条  ！各级政府及有关部】门在：安排各种《。。财政性资金时应充】分，体现对政府投—资，重点项目的倾—斜和：。支，持 第三十条  市！发展改革委定期或不！定期向社会发—布，重点项目信息—争取多种《信贷资金支持吸【引外资和民间资【金，的投入 第三十一】条  对列为重点】。管理的省、市重点项！目优先享受国—家给予毕节》试验区的差别化【政策并在融》资，和资源配《置等方面给予—优先权 第》三十二条  —。除国：家、省？规定的？行政：事业收费外任何单位！不得向重点项目收】取，其他：名目的费用》 第三十三条 【。 ，国家、？省在本市的重点项目！按照国家、省对【重，点建设？项目的？管，理规定执行同—时享受？市重点项目的—。。优惠：政策和服务 —  第七章  附则！ 第三十四条—  本办法》由市发展改革委负】责解释？ 第三十五条—  ：本办法自发布之日起！施行 ？    毕节市重】大工程？和，重点项目考核办【法   根据省人民！政府办公厅关于印发！贵州省固定》资产投？资及：重大工程和重点项】目建设工作》目标：任务考核办法的【通知（黔府办发【〔2011〕43号！。）要求？结合我？。市实际制定本—办法 一、考—核对象？ 各：。县（：自治县、区）人民】政府（管委》会） 二、组织【实施 重大工—程和重点《项目考核《工作在市政府统一】领导下采《取每月动态》跟踪管理和年终综合！考核评定相结合的】办法：进行由市重大—项目：办、市实绩考—核办等有关单位【负责：组织实施考核工【作，由市重大项目—办和市实《绩，考核办具体负责 】三、考核内》容及评分标准 【。市重：大工：程和：重点项目考核基【础分为1《。。00分具《。体考核内《容和标准如下  】  （一）项—目申报情况（10】分）各县《（自治县、区—）应按照省、市【重，大项目办的要求按】。时认真上报每年度】的省市重大工程【和，重点项？目每年上报重大项目！年度投？资目标达到当—。年下达的《固定资产投资目标】60％以上的评【为10分（其—中，省重点项目达到20！％评为5《分，）达不到要》求，的按比例扣分  】  （二）》投资完成情况（5】5，分，），按季：度完成项目投资目】标评为55分—（其中省重点项目】占25分）未完【成当期投资目标的按！比例扣分  —  （三）资金到位！。情况（2《分）省市重点项目到！位资金？均，不低于完成投资目标！的评为？2分低于《完成投资目标的按】比例扣分    （！四）形象进度—情况（10分—）按每？年下达的省、市重】点项目的推进—计划进行评分 【1.收尾《项目：按，时建成完工的—评为2？分未按？时完：工的按比例扣—分续建项目提—前完工的可抵未建成！完，。工项目 2.—续建项目按时完【成投资？计划目标《的，评为4分未完成【投资计划目》标的按比例扣—分 3.新建项目按！时，。开工建设的评—为4分未按时开工】的按比？例扣分预备项—目提前开工建设可】抵未开工项》目 4.《因工作不力措施不】实导致？重，大工程和重点项目】推进缓慢《被省、市《通报批评的每次扣】。1分    — （五）项目入【统情：况（：10分）以市统【计局：提供的项目入统个】数作：为评分依据具体【。记分为项目入—统率：×10项目》入统率=项目—入统：。个数�（重点项【目个：数预：备项目个《数）×100%【     （六）信！息报送情况（—3分）？。根，据，省、市的统一要【求认真按时上报有】关项目调度数据【、信：息并及时录入更新】项目云平台》。项，目库数据信息的评】为3分每《出现一次不按—时报送情《况或逻辑错误的扣】0.2分直至扣完】     》（七）项目》督查情况（》4分：）认真？按省的要求做好迎】接，。各，级，项，目督：查准备市《重大项？目办、市稽察—办，定期和不定期对省】、市：重大工程和》。。重点项目《进行抽查所抽查项目！推进情况与上报情】况相符的评为4【分凡在督查中—发现与上《报情况不符》虚报瞒报《有关数据信》息，的该项计0分  】   （《八）承办活》动，情况（？。。6分）按省、市【要求：筹办全省项目建设现！场观摩会的1—次给3分；承—办市级项目现—场，观摩会的1》次，给1分；未筹办【过以上活动》的此项计0分按【要求承办省级—重大项目《集中开工仪式的1】次给2分；承办【市级重大项目集中】开，工仪式的1次—给1分；未筹办【过以上活《动的此项计0分【本项所指《的承办活动是—指由发改系统—牵头组织的相—。关活：动累计得分不超过】6分 四、考核结】果，认定：。 为确保考核结【果客观公《正每：。年度对？县（自治县、区【）的重？大工程和重点项【目考：核工作由市》发展改革委牵—头市实绩考核办、市！重大项目办参与【对全市重大工程和】重点项目进行—综合考核并提出书面！评审报告报市—政府审定以此作【。为考核评比的重【要依据？ 五、考核结—。果运用 （一）根】据年度？。考核结果由市重大工！程和重点项目—建设领导小组进行】通报对完成各项【年度：目标任务好的—县（自？治县、区）评—出一、二等奖进行】。表彰奖励考核—得分低于90—分的县（《自治县？、区）？。不予：表，彰奖励 （二）【考核结果与领—导干部工作实绩挂】钩并作为领导干【部提拔？任用的？重，要，依，据之一根《据每月调度情况【通，报对连续《两次未完《成当期目标任务【的县（？自治县、区）由【市重大工程和—重点项目建设领导小！组向县（《自治：。县、区）政府—。（管委会）下发督办！通知书责令（—自治县？、区）政府（管委会！）采：取有效措施限—期进行整《改；：连续三？次未完成当期目标】。任务的由市政—府，分管：领导：对县（自治》县、区）政府—。（管委会《）主要领导进行约】谈和诫勉谈话；连续！四次未完成当期【目标任务的》由市：重大项目办会同市实！。绩考核办向市—委、市政府提—出，组织处理建议进行】处理  六、附则 ！（一）本办法—自发布之日起施行原！毕节市重大工程【和重点项目考核【办法（试行）（【毕府办通﹝2013！﹞，137号）同时废】止 （二）》本办法由市重大工程！和重点项《目建设领导小组办】公室负责解》释  ？。 ，     》毕节市？市级民？生实事项目考核【办，法   为确—保市委、市政府每】年，确定：。。。的，各项民生实事项目有！序推进全面完成各】项，目标任务《制订本办法 一、考！核对象？ 民生实事项—目涉及？的相关市《直单位、县》（自治县、》区）政府（》管委：会） 二、考核方式！及组织实施 考核工！作坚持客《观公正、科学合理、！。公开透明、求真务实！的原则采取督查调度！和年终考核评定相】。结合：平时督查调度采【。取月调度每年至【。少，开展2次以上—督查和不定》期抽查的方式进【行每次督查情况要进！行，通报年终考核—采取听取汇》报，、查：阅资料？、实地查看等—方式进行考核工作由！市民生？工程联席会议办公】室，、市实绩考核办具】体组织实施 三、】考核：内容及评分标准 （！一）考核内容经【市人民代表大会审】议通过的市政—府工作？报告中提出的各项民！生，实，事涉：及的相关项目实施】情况 （二》）评分标《准考核？基础：分为：100分具》体评分标准如下【 1.民生实事推】进情况（70分）】完成本部门、—本县（？自治县、区》）涉及？的民生实事相关【指标：任务的评为》70分已《开工建设未完成项的！按比例扣分》。未实质性开展工作项！的评为0《分且在评定的总分】中再扣此项分值（】以市民生工程联【席会议？办公：室每年年初分解下达！的目：标任务表设定分【值为准） 2.【。信息报？送情况（15—分）内容真实—认真按时上报月【调度表的评为15分！；不按？时上报或上报—虚报内容的一次扣】。2分：。此项：分扣完后在评定总】分中再？扣扣分？。上不封顶《 3.日常督查【情况（15》分，）按要求做》好督：查准备抽查项目推进！。情况与上报情—况相符的评》为15分《凡在督查中发现与上！报情：况不符的发现1次】在评定的总分—中，扣此项相应分值以】此类推？扣分：上不封顶 四—、，考核结果《运用 市级民—。生实：事是经市人民代【。表大会审议通过【的市政府《工作报告中提—出的面向全市人民作！出承诺的《。事项：市实绩考《核办要将《民，生实事工作》完成情况《纳，入全市当年目标【考核内容考》核，结果计？入年度考核分值市民！生工程联席会议【办公室要将》每月：调度情况进》行排名通报年终对】完成各？项年度目标》任，务好的县（自治【县、区）和市直部】门给予通报表扬对未！。完成目标《任务的进行通报批评！ 五、附则   】 ，（，一）本办法》。由市民生工程—联席会议办公室负责！解释    （二】。）本办？法，自发布之日起施行 ！<!：--EndFrag！。ment-->【