海北州建筑市场管】理办法 北政—〔2004〕1【22号 第一章】　 　总 则 【  第一条 —了加强建筑》市场管理维》。护建筑市《。场的：正常：秩序促进建筑市场的！健康发展《根据中？华人民共《和国建筑法和青【海省建？筑市场管理条—例的规定结合本州】实际制定本办法【 第二条 》凡在本州行》政区域内从事建【设工程勘察、—设，计、施？工、监理《（含建筑装饰下【同）发包、承包、中！介服务？等建筑活动的单位和！个人均应遵守本办】法 第三条 —建筑：活动应当《遵循公开、公平、】公正的原则 第【四条 按照分级【管理的原则、州人】民政府建设行政主管！部门负责全州建筑】市场：管理：工，。作县人民政府—建设行？政主管部门负责本】行政区域内建—筑市场的管》理，工作   第二【章　资质管理—。 ，  ：　，。 第五条《 从：。事下：列建筑活动》的单位和个人必【须申请？办理资质《审查：手，续取得省级建设行政！主管部门核》。发的资质证书— 　（一） 建【设工程的勘察、设】计、施工、监理、中！介服：务； ？　（二） 》国家和省规定—实行资质《。管理的其他建—筑，活动 　《 ，第，六条： 实行执业》。资，格注册制度的—工程技术人员—应依法？取得执业资格—方可在注册范围内从！事建筑工程》活动   第三【章 发包和》承包 　 第【七条 建设项—目立项？后，建设单位应向建设行！。政主管部《门报建未经》。报建不得发包建【设，工程 第八条 】建设单位发包建设工！程应采取招》标方式可《。以，按工程的《勘，。察、设计、》施，工、：监理四个阶段实【。行分阶段招标 【　 第九条 建设工！程招标发《包应当？。符合国家和省制定的！有关法律《、法规发包》给具有相应资质【的单位承担 第【十条 建设单位不能！。对独立的建设工程】肢解后招标发—。包 第十一条 工程！勘察、设计发—包，应具备下《列条件 《（一：）项：目，的，可行：性研究报《告已经批准》或立项？； 　 （二—）已在建设行政主管！部门报建； —（三）已《办理建设项目—。选址：意，。见书：、建设工程规划许可！证、建设用地规【划许可证及办—理建：设，用地征用手续 【第十二条 》工程施工发包应具备！下列条？件 （一）初步【设，。计及概算已经批准；！。 （二）工程项【目已：列入年度建设计划】；  （三》）建设资金落实并】有银：。行或财政部》门证明；《。  （四）工程勘察！、设计文件齐全并】经，有关部门审》核；  《（五）进入州有形】建筑市场《进行招投标活动 】　 第十三条 建设！单位在？建，设工程开工前—必须到建设行政【主管部门领取施工许！。可证 ？　 第十四条—　建：设，工程按设计内容【建成：后建设单位》应及时申请组织竣工！验收 第十》五条　省外勘—察、设？计，、施工、设备—销售、？工程监理等单位来】本州：承揽业？务须持？有省建设行》政主管？部门：核发的青海省—。省外建设队》伍进青登记》表 ：第十：六，条　应该公开—招标的建设工程应】。当在州有形》建筑市场内进行任何！单位和个《人不得非《法干预建设工—程的招标发包工【作   《第四章　中介—服务   第十七】条　建？设工程实行工程监】理制度监理》单位应当依照法律】。、法规及工程—建设强制性标准【受建设单位》委，托，实施工程监理 第】十八：条，　招标代理》机构接受建设单【位委托依法组织【建设工程招标—发包活动 第十【九条　300—㎡或投资3》0万元以上的工程项！目实行施《工图设？计文件审查施工【图设计文件》审查机构要根据国】家的：有关：规范、标准对施工】图，设计文件《进行审查并提供审】查报告   第【五章　监督管理【。 　　 《。　，　第二十《条　建设工程实行质！量监督管理》制度建设单位在【。工程开工《前必须办理质量监督！手续工程竣工后【应到州？建设行政《主管部门进行—备案 第二十一【。条　用于工程的建筑！材料、建筑工业产】品，和设备必须符合产】品质量标准和设计要！求施工单《位不得偷工减料或】使用：劣质：建筑材？料、建筑工》业产品和设备— 未进行竣工验收或！验收为质量不—合格的建筑产品不得！交付使用 》第二十？二条　承《包方应？当在规定期限—内对建筑《产品实？行保修其费用由【责任方承担 第二十！三条：　建设？工程造价实行统一】管理执行省建设【行政主管部门统【一制定的《工程概算、预算【、费用和工期—。定，额以及计价》。办法 第二十—四条　州建设行政主！管，部门应当根据国家和！省有：关规定与建筑材料的！价，格以及人工》。。、，机械费用的变化情】。况及：时调整建设工程的预！算定额、费用定额以！及计：价，办法建设工》程概算的调整—。须，征得同级计》划等有关部》门的同意 》。第二十五《条　从事建筑活动】的发包方、承—包方、中介服务方】均应当依法》签订合同 第二十】六，条　签订建设工程】承包合同必须严格执！行国家和《省有关？工期定？额、价格《规定合理计》价 ：第二：十七条　建设行政主！管，部门：。应当建立工程质【量投诉制度》对用户质《量投诉及时予以处】理  ？ 第六章　法律责任！   第二》十八条　违反本办法！。规定有下《列行为？之一的按中华—人民共？和，国建筑法《、青：海省建筑市场管理】条，例的有关规》定予：以处罚 （一—），　 未？报建或未领》取施工许可证—而擅自开工的； （！二）　 向不具【。备相应？资质条件的单位发】包，建设工程《的；： （三） 》应当招？标而不进行招标或】者在招标《中弄虚作假的； 】（四）泄露》标底的； 》（五：）将：能够独立发包的工】程肢解招《。标发包的； —。（六：。）行监理而不实行监！理的；？ （七）工程开工】前未办理质量—监督手续； （八）！其他扰？乱建筑市场》秩序：行为的 第二十九条！　，违反本办《法规：定有下列《行为之一的》按，照中华？人民共和国建筑法、！青海省？建筑市场管理条例】的有关规定予以处】罚 （一）》未办理资质审查手】。续或者未取》得相应资质证书即从！。事建筑活《动的；？ 　 （二） 超】出资质证《书规定的经营范围从！事建筑活动的； 】（三）转《。包建设工《程的； 　》 （：四）不按标准进【行勘察？、，设计、施工、质【量监督、检测—造成重大《损失的； （—五，）工程？质量不合格的；【 （六）伪造、【涂改、出租、—。出，借、转？让资：质证书？或设计图《。签的：； （？七） 参加投—标的单位或个人串通！作弊抬高或压低标价！采用：不正当？手段竞争的》；， （八） 》使用未进行验收【或质量不《。合格的建筑产—。品，的 第三十条　建设！行政主管部门—工，作人员、建筑市场管！理人员以《及参与建《筑市场？管理的其他人—员在：建筑市场交易或【者监督管理中—玩忽职守、以权谋】私、：行贿受贿、》徇私舞弊的由—其，所在单位或上—级主管？部门：根据情节轻重给予行！政，处分；？构成：犯罪的依法》追究：刑事责任 拒绝、阻！碍建设行《政主管部门工—作人员或者》建筑市？场管理人员依—。。法执行公务的由公安！机关依？照中华人民》共和：国治安管《理处罚条例处—理       】第七章 附则   ！第三十一条　本办法！由州建设局负责【解释： 第三十二》条　本办法》自州：人民政府批》转之日起实施—