海，北州建筑《市场管理办法 北政！〔2004〕1【22号 第一【章　 　总 则 】  第一条 了加】强建筑市场管理【维护建筑市场—的，正常秩序促进建【。。筑，市场：的健康发展根据中华！人民共和国建筑法】。和青海省《建筑市场管理条【例的规定结合本州】实际制定本办法 】第二条 凡在—本州行政区域内【从事：建设工程勘察—、设计、施工、【监理：（含建筑《装饰下？同）发包、承包、】。中介服务等建筑活】动的单位和个人均】应遵守本办》法 第？三条 建筑活动【应当遵？循公开、公平—、公正的《原则 第四条 【按照分级管》。理的原则、州—人民政？府建设行政主—管部：门负责？全州建筑市场管理】工作县人《民政府建《设行政主《管部门负责》本行政区域内—建筑：市场的？管理工作   【第二：章　资质管》理， ，  　 第五—条 从？事下列？建筑活？动的单位和个—人，必，须申请办理资—质审查手续取得省级！建设：行政主管部》门核发的《。。资质证？书 　（一） 建】设工程的勘察、设计！、施工？、监理、中》介服务；《 　（？二） 国《家和省规定实行资质！管理的其他建筑活动！ 　 ？第六条 实》行，执业资格注册—制，度的工程技》术人员应依》法取得执业资格方】可在注册《范围内？。从，事建筑工程活动【   ？第三章 发包和【承包 　《。 第七条 建【设项目立项后建设】单位：应向建设行政主管部！。门报建未经》报建不得发包—建设工程 第八条！ 建设单位》发包建设工程应【采取招标方式可以按！工程的勘察、设计、！施工、监理四—个阶段实行分阶【段招：标 　？ 第九？条 建设工程招标发！。。包应当符合》国家和省《制定的有《关法律、法规发【包给具有相应资【质的单位承担 第十！条 建设单位不【能对独立的建设工程！肢，解，后招标发包 —第十一条 》工，程勘察？、设计发包应—具备下列条》件 （一）项目【的可行性研究报告已！经批：。准或立项；》 　 （二）已【在建设行政主—管部门报建； 【（三）已办》理建设项目选址意】见书、建设工程【规划许可证》、建设用地规划许】可证及办理建设【用地征？用手续？ 第十二条 工【程施工发《包应具备下》列条件？ （一）《初步设计及》概算：。已经批准； （【二）工程项目—已列入年度建设【计划；？ ， （三？）建设资金落实并】有银行？。或财政部门证明【；  （四）—工程勘察《、设计文件齐—。全并经有《关部门审核； 【 （五）进入州【有形建筑市场—进，行招投标活动 　】 第：十，三，条 建？设单位在建设工程】开工：前必须到建设行政】主管部门领取施【工许可证 　 第】十四条？。　建：设工程按设计内【容建：成后：建设单位应及时申】请组织竣工验收 第！十五条？　省外勘察、—设计：。、施工、《设备销售、》工，程，监理等单位来本州承！揽业务须持有—省建设行政主—管部门核发的青海省！省外建设队伍进【青登记表 》第十六条　应该公】开招标的《建设工？程应当在州有形建】筑市场内进行—任何单位和》个人不？得非法干预》建设工程的招标发】包工作  》 ，第四章　《中介服务   【第十七条　建—设工程实《行工程监理制—度监理单《位应当依照法律【、法规及工程—建设强制性标准受】建设单位《委托实施工程监理 ！第十八条　招标代】理机构接受建设单】位委托依法组织【建设工程招》标发包活动 第十九！条　：300㎡或投资30！万元以上的工—程，项目实行施工图【设，计文件审查施工【图，设计文件审查机构】要根据国《家的有关《规范、标准》对施工？图设计文件》进行审查并提供【审查报告   【第五章　监督管【理 　　 　　第二！。十条　建设工程实】行质量监《督管理制度建—设单：位在：工程开工前必须办】理质量？监督手续工程竣工】后，应到州建设行政主】管部门进行》备案 第二》。。十一条　用于—工，程的建筑材料—、建：筑工业？产品和？设备必？须符合产品质量标准！和设计要求》施工单位不得—偷，。工减：料或：使用劣？质建筑材料、—建筑：工，业产品和设备 未】进行竣工验收或【验收为质量不合【格的建筑《产品不得交付—使用 第二十—二条　承《包方：应当在规《定期：限内对建筑产—品实：行保：修其费用由责任方承！担 第？二十三条　》建设工程造价实【行统一管《。理执行省建》设行政？主管部门统一—制定的工程概—算、预算、费用和】工期定额以及计价办！。法， ，第二十四条　—。州建设行政》主管部门《应当根据国家—和省有？关规定与建筑—材料的？价格以？及，人工、机《。械费用的变化情况】及，时调整建设工程的预！算，定额、？费用：定额以？及计：价办法建设工程【概算的调整须—征得同级计》划等有关部门的同】意 第二十五—条　从事建筑活【动的发包方、承包】方、：。中介服务方均应当】依法签订合》同 第二十六—条　签订《建设：工程承包合》同必须？严格执行国家—和，省有关工期定—额、价格规定合理】计价： 第二十七条　建设！行政：主管部门应当—建立工程质量投诉制！度对用户质量投诉及！时予以处理 —  ：第六章　法律—责任   》第二十八条》　违反本办法规【定有下列行为—之一的按中华人民】共和国建《筑法、青海省建筑市！场管理条例》的有关规定予—以处罚 （一）　】 未报建或未领取施！工许可证而》擅自开工《的；： （二）《　 向不具备—相应资质条件的单】位发包建设》工程的； 》（三） 应》当招标而不》进行招标《或，者在招标中》弄虚作假的》。； （四）泄露【标底的；《 （五）将能够独立！发包的工程肢解招标！发包的； （—。六）行监理》而不实行监》理的； （》七）工？程开工前未办理【质量监督手续； （！八）其他扰》乱建筑市场秩序行】为的 第二》十九条　违反本办】法规定有下列行为之！一的按？照中华人民共和【国建：筑法、青海省建筑】市场管理条例—的有关规定予以处】罚 （一）未办理资！。质审查？。手续或者未取得【。。相应资？质，证，书即从事建筑活动】的； 　 （—二） 超出》资质证书规定—的经营范围从事【建，筑活动的； （三）！。转包建设工程的；】 　 （四）不【。按标准进行勘察、】设计、施工、质量监！。督、检测造成重【大损失的； （五）！工程质量不合格【的； （六》）伪造、涂改、出】租、出借、转让资】质证：书或：。设计图签的；— （七） 参加投标！的单位或个人串通】作弊：抬高或压低标价采用！不正当手段竞争的】； （八）》 使用未《进行验收或质量不合！格的建筑产》品的 第三十条　】建设行政主管部【门，。工，作，人，员、建筑市场管【理人：员以及参与建筑市场！管理的其他人员在】建筑市场交易或【者，监，督管理？中玩：忽职守、以权谋私】、行：贿受贿、徇》私舞弊的由》其所在？单位或上级主管部】门根据情节轻—重给予行政处—分；构成犯罪的依】法追究刑事责—任 拒绝、阻碍建设！行政主管部门工作人！员或者建筑市场管理！人员：依法执？行公务？的，由公：。安机：关依照中华人—民共和国治安管理】处罚条例处》理  ？     第—。。七章： ，附则   第三十一！条　本办法由州【建设局负责解—释 第三十二条　】本办法自州人—。民政：府批转之日起实施】