海北：州建筑市场》管理办法《 北政〔《2004《。〕，122？号 ： 第一章　 　【总 则   第一条！ 了加强建筑市场管！理维护建筑》市场：的正常秩序促进建筑！市场的健康发展根】据中华人民共和【国建筑法和青—海省建筑市场管理】条例：的规定结合本—州实际制《定，本办法 第二—条 凡在本》州，行政区域内从事建设！。工程勘察、设计【、施工、监理—（，含建筑装饰下同）】发包、承包、中【介服务等建筑活【动的单位和》个人均应遵》守，本办法 第三条 建！筑活动应当遵循【公开、公平、公正的！原则 第四条 按】照分级管理的原则、！州人民政府建—设行：。政主管部门负责全】州，建筑市场管理工作县！人民政府建》设行政主管部门负责！。本行政区域内建筑市！场的管理《。工作 ？  第二章　资质】管理  《 　 第五条 从】事下列建筑活动的单！位和：个，。人必须申请》办理资质审》查手续取得省—。级建：设行政主管部门核】发的资质证书 【　（一）《 建设工程的勘【察、设计、施工【、监理、中介服务】； 　（二） 国】家和省？规定实行资质管【理的其他建筑活【动 　 第六条 实！行执业资格》注册制度的工—。程技术人员应依法取！得执业资格》方可在注册范围内】从事建筑工程—活动：   ？第三章 发包—和承包 《　 第七条 【。建设项？目立项后建设单位应！向建设行《政主管部门报建未】经报建不得发包建】设工程？。 第八条》。 建设单位发—包建：设工：程，应采：取招标？。方式可以按工—程的勘察、设—计、施工、》监，理四个阶段》实行：分阶段？招标： ，　 第九《条 建设工程招【标发包应当符合国家！和省制？定的有关法律—、法规发包》给具有？相应资质的单位承担！ 第十？条 建设《单位不能对独立【的建设？工程肢解后招标发包！ 第十一条》 工程？勘察、设计发包【应具备？下列条件 》。（一）项目的可【行性研究报告已【经批准或《立项； 　》 （二？）已：在建设行政主管【。部门报建； （三】）已办理建设—项目选址意》。见书、建设工—程规：划许可证、建设【用地规？划许可证及》。办，理建设？。用地征用手续 第】十二：条 工程施工发【包应具备下列条【件 （一）》初步设计及概—算已经批准； 【。（，二）工？程项：目已列入年度建【设计划？；  （三》）建设资《。金，落实并有银行—或，财政部门证明；  ！（四）工程》勘察、设计》文件齐？全并经有关部门审】核； ？ ，（，五，）进：入州有形建筑市场】进行招投标活—动， 　： 第十三条 建设单！位在建设工程开工】前必须到《建设行政主管—部门领取施工许可】证 　 第十四【条　建设工》程按设计内容建成后！建设单位应及时申请！组织竣工验收— 第：十五：条　：省外勘？察、设计、施工【、设备？销售、？工程监？理等单？。位来本？州承揽业务》须持有？省建设行政主管部】门核发的青海省省外！建设队伍《进青登？记表 第《十六条　应》该公开招标的建设】工程应？当在州有形建—筑，市场内进行》任何单？位和个人不得—非法干预建设工程的！招标发？包工作？   第四章　中介！服务   第—十七条　建设工程实！行工程监理》制度监理单位应当】依，照法律、法》。规及工程建设强制】性标准受《建设单位委托实施】工程监理 第十八】条　招标《代理机？构，接受建设单位委托】依法组织《建设工程《招标发包活》动 第十九条　【300？㎡或投？。资30万《。元以上？的工程项目》实，行施工图设计文【件审查施工图设计文！。件审查？。机构要根据国家的有！关规范、《标准对？施工图？设计文件进行审查并！提供审查报》告   第五—章　监？督管理？ 　　 　》。　第二十条　—建设工程实行质量监！督管理制度建设单】位在工？。程开工前必须—办理质量监督手续工！程竣：工后应？到州建设行》政主管部门进行备案！ 第二十一》条　用于工》程的建筑材》料、建筑《工业产品和》设备必须符合—产品质量《标准和？设计要求施工单位】不得偷工《减料或使用》劣质建筑材料、建】筑工业产品》和设备 未进行竣】工验收或验收为【质量不合《格的建筑《产品不得交付使用 ！第二十二条　承包】方应当在《。规定期限内对建筑】。产品实行保修其【费，用由责任《方，。承，。担 第二十三条　】建设工程造价实行统！一管理执《行省建设行政主管部！门统一制定的工程概！算、预算、费用和】工期定额以及计价】办法 第《。。二十四条　州建设】。行政主管部门应【当根据国家和—省，有，关规定？与建筑材料》的价格？以，及人工、《机械：费用的变化》情，况及时调整建设工程！的预算定额、—费用定额《以及计价办法建【设工程？。概算的调《整须征？得同：级计划等有关部门】的同意 第二—十五条　从事—建筑活动《的发包方、》承包方、中介服务】方均应当依法签订】合同 第二十—六条　签订建设工程！承包合同必须严格执！行国家和省有关工】期定额、价》。。格规定合《理计价 第二—十七条　建设行政主！管，部门应当建立—工程质量投诉制【度对用户质量投诉及！时予以处理》   第六》章　法律《责任 ？。  ：第二十？。八，条　违反本办法规定！有下列行为》之一的按《中华人民共和国建】筑法、青海省建筑】市场管理条例的有关！规定予以处》罚 （一）　 【未报建或未领取【施工许可证而—擅自开工《的； （二》）　 向《不具备？相应资质条件—的单位发包建—设工程的； （三】） 应当招》。。标而不？进行招标或者在招标！中弄虚作假的； 】（四）泄露标—底的：； ：。（，五，）将能够独》立发包的工程—肢解招标《发包的； 》（六）行监理而不】实行监理的； （七！）工：。程开：工前：未办理质《量，监督：手续；？。 （八？）其他扰《乱，建，筑市场秩序行为【的 第二十九—条，　违反本办法—规定有？。下列行为之一的【。按照中华人民共【和国建筑法、青海】省建筑市场》管理条例的有—关规定予以处罚 （！一）未？办理资质审查—手续：或者未取得相应资质！证书即从事建筑活动！的； 　 （二） ！超出资质证书—规定的？经营范围《从事建筑活》动的； （三—）转包？建设工程的》； 　 （四）不】。按标准进行》勘察、设计、施【工、质？量监督、检测造成】重，大损失的； （五】）工程质《量不合格《的； （《六）伪造、涂改、出！租，、出借、转》。让资质证书或设计图！签的； 《（，七） 参加投—标的单位或》个人串通作》弊抬高或压低标价】采用不正当手—段，。竞争的？； （八《） 使用未》进行验收或质量不】合格的？。建筑产品《的 第？三十条　建设行【政，主管部门工作—人员、建《。筑市场管理》人员以及参与—建筑市场管》。理的其他人员在建筑！市，场交易或者监督管】。理中玩忽职守、【以权谋私《、行贿受贿》、徇私？舞弊的由其所在单位！或上级？主管部门根据情节轻！重给予行政处分；】。。构成犯罪《的依法追《究刑事责任 拒【绝、阻碍建设行政主！管部门工《作人员或者》。。建筑市？场管理人员依法执行！公务的由公》安机关依《照中华？人民共？和国治安管》理处罚条《例处理   —。。    第》七章 附则   】第三十一《条　本？办法由州建设局负责！解释 第三》十二条　本办法自州！。人民政府《批转之？日起实施《