海北州建《筑市场？管理：办法 北政〔2【004？〕122号 【第一章　 　—。总 则？   ？第一条 《了加强建筑市场管理！维护建筑市场的【正常秩序《促进建？筑，市场的健康》发展根据中》华人民共和国建【筑法和青海》省建筑市场管理条例！的规：。定结：合本州实际制定本办！法 ：第二条 凡在—本州行政区域内【从事建设《工程勘察、设—计、：施工、监《。。理，（含建筑装》饰下同）《发包、承包、中介服！务等建？筑活动的单》位和个人均应遵【守本办法《 第三条《 建筑活动应当遵】循公开、公》平、公正的》原，则 第四条 按照】分级：管理的原《则、州人民政府建设！行，。政主管部门负责全】州建筑市场管理【工作：县人：。民政府建设行政主】。。管部门负责本行政】区域内建筑市—场的管理工作 【。。  第二章　资质】管理   　— 第五？条 从事下列建【筑活动的单位和【个人必须申请—办理：资，质审查手续取得省】级建设行政》主管部门核发的【资质：证书 　（一—） 建？。设工程的勘察、设】计、施工、》监理、中介服务； ！　（二） 国—。家和省？规定：实行资？质管理的其他建筑活！动 　？ 第六？条， 实：行执业资《格注册制度的工程】技术人员应依法取】得执业资格方—可在注册范围内【从事建筑工》程活动   —第三章 《发包和承《包 　 》第七条 建设项【目立项？后建设单位应向建设！行政主管部门报建未！。经，报建不得《发包建设工程 第！八条 ？建设单位《。发包：建设工？程应采取招标—。。方式可以按工—程的勘察、设—计、施？工、监理《四个阶段《实行分？阶段招标《 　 第九条 建设！工程招标发包—应当符合国家和省制！定的有关法律、【法，规发包给具》有，相应资质的单—位承担 第》十条 ？建设单位不能对独立！的，建设工？。程肢解后《招，标发：包 第十《一条 ？工程勘察、设计发包！应具备下列条—件 ：（一：）项目的《可，行性研究报》告已经批准或—立项； 　 （二】。），。。已在建设《行政主管部门报建】； （三）已办理建！设项目？。选址意见《书、建？设工程规《划许：可证、建设用地规】划许可证《及办理建设用地征】用手续？ 第十二《条 工程施工发【包应具备下列条件 ！（，一）初步《设，计及概算已经批准；！。 （二？）工程项目已列入】年度建设计划；【  （？三）建设资》金落实并有》银行或财政》部门证明；  （】四）：工程勘察、设—计文件齐《全并经？有关部门审核；  ！（五）进入州有【形建筑市场》进，行，招，投标活动 　 【第，十三条 建设单位】在建设工程开工【前必须到建设行政】主管部门领取施工】许可证？ ，　 第十四条—　建设工程按设计】内容建成后建设【单位应及时申请【组织竣工验》。。收 第十五条　省外！勘，。察，、设计、施工、设备！销售、工程》监理等单位来本州承！揽业务须持有省建】设行政主管部—。门核：发的青海省省外建设！队伍进青登》记表 第《十六条　应该公【开，招标的建设工程应】。当在州？有形建？筑市场内进行任何】单位：和个人不得》非法干预建设工程的！招标发包工作   ！。第四章？　中介服务   】第十七条　建—设，工程实行工》程，监理制度《监理：单位应当依照法律、！法规及工程建—设强制性《标准受建设单位委托！实施：工程监理 第—十八条　招标代理】机构接？受建：设单位委托依—法组织建设工—程招标发包活动 】第十九条　300】㎡或投资30—万元以上的工程项目！实行施工图设—计文件审查施工图】设计文件审查—机，构要根据国家—的，有关规范、标准【对施工图设》。计文：件进行审查并提供】审，。查，报告  《 第五章　》。监督管理 》　　： 　　第二》十，条　建设工程实【行质量监督管理制】度建设单位在工程】开工前必须办理【质量监督手》续工程竣工》后应到州建设行政主！管部门进行备案 第！二十一？条，　用：于工程的建筑材【料、建筑工业产品和！。设备：必须符合产品质量】标准和设计要求施工！单位不得偷工减【料，或，。使用劣质《建筑材料、建筑【工业产？品和设备《 未进行竣工验【收，或验收为质量不【合，格的建筑产》品不：得交付使用》。 第二十二条　【承包方应当在规定期！限内对建筑产品实行！保修其费用由责任】方承担 《第，二十三条　建—设工程造价实行【统一管理执行—省建设行政主管【。部门统一制定—的工程？概，算，、，预算、费用和—工，期定额以及计价办】法， 第二十《。四条　？州，建设行政《主管：部门应当根据国【家和省？有关：规定与建筑材料【的价格以及人工、】机械费用的变化情】况及时调整建—设工程的预算定【额，。、费：。用定额以及》计价办法建》设工程概《算的调？整须征得《同级计划等有关【部门的同意 —第二十五条　—从，事建筑活动的—。发包方、承》包方、中介》服务方？均应当依《法签订合《同 第二十六—条　签订建设—工程承包合同—必须严格执行国家】和省有？关，工期定额《、价：格规定合理》计价 第二十七条】　建设行政主管部】门应：。当建立工程质—量投诉制度对用户质！。量投诉及时予以处理！   第六》章　法律责任—  ： 第二十八条—。　违反本办法—规定有下列行—为之一的按》中华人民共和国建】筑，。法、青？海省建筑市场—管，理条例的《有关规？定，。予以处罚 》（一）　《 未报建《或未领取施工—许可证？而，擅自：开工的； （二）】　 向不具》备相应资质条件的】单位发？包建设工程的—； （三《） 应当招标而【不进行招标或者在招！标中弄虚作假—的； （四）泄露标！底的； （五）【将能：够独立发包的工程】肢解招标发》。。包的：； （六）》行监理而不实行监理！的； （《七）工程开工前未】办理质量监督手续；！ （八）其他扰【乱建筑？市场秩序行为的 】第二十九条　违反】本办法规定有—下列行为《之一的按照中—华人民共《和国建筑法、青海省！建筑：。市场管？理条：。例的有关规定予【以，处，罚 （一）未办【理资：质审查？手续或者未取得相应！资，质证书即从事建【筑，活动的？； 　 《（二） 《超出资？质，证，书规定？的经营范围从事【建筑活？动的； （三）转】包建设工程的； 】　 （四《）不按标准》进行勘察、设计【、施工、质量监督】、检测？造成重？大损：。失的； 《（，五）工程《质量不？。合格：的，； （？六）：伪，造、涂改、》出租、出借、转让资！质证书或设》计图签的； —（七） 参加投【标的单位或》个，人串通作弊抬高或压！低标：价采：用不正当手段竞【争的； （八） 】使用未？。进行验？收或：质量：不合格的建》筑产品的《 第三十条　建设】行政主管部门工作】人员、建筑市场管理！人员以及参与建【筑，市场：管理的其他人员在建！筑市场交易或者监】督，管理中？玩，。忽职守、以权谋【私，、行贿受贿》、徇私舞弊的由其】所在单位或上级主管！部门：根据情节轻重给予】行政处分；构成【犯，罪的依法追究刑【事责任？ ，拒绝、阻碍建设行政！主管：部门工作人》员或者建筑市场管】理人员依《法执行公务的由公安！机关依照中华人民】共和国治安管理处罚！条例处理 》      第七】章 附？则  ？ 第三十一》条，　本办法《由州建？设局负责解释 第】三十二条　本—办法自州人民政府批！转之日起实施—