果,洛藏族自治州城【镇市容和环境卫【生管理条例
(【。200?6年4?。月20日果》洛藏族?。自治州第十一届人民!代表大会第》七次会议通过— 2006年—7,月2:8日青海省第十届】人民代?表大会常务委员会】第二十三次会议批】准)
第一章总则 !
第:一,条,为加强城镇市容【和环境卫生管理创造!整洁、优美、文明的!城镇生活和工作环】境保障人《民群众身《体健康根据国务【院,城市市容和环境【卫生:管理条例和有—关法律法规结合自治!州实际制定本条【例,
第二条本条—例适:用于:。自治州境内》州、县人民政府【。所在地城镇规划【区,域内:的市:容和环境卫生—管理
第三》条城镇市容和—环境卫?生工作实行统一领导!和分:区管理、《行业管理和单—位内部管理、—公众:参与和?社会监?督相:。结合的原则
第四条!州、:县人民政府城镇市】容和环境卫生行政】主管部?门主管本行政区域内!城,镇市容和环》境卫生的监督—管理工作
镇人【民政府具体》负责本行政》区域内城镇市容和环!境卫生的监督—管理工?。。作
环保、工商、】公安、卫生、国【土资源等有》关行政管理部门按】照各自职责做好城镇!。市容和环境卫生【的监督管理工作
】。第,五条州?、,县、镇人民政府应】当将:市容环境卫生事业】。。纳入国民经济—和社会发《展计:划加强城镇市容和】环境卫生基础设施】的建:设,、,管理和维护工作不】断改善城镇市容和环!境卫生工作条件【提高城?镇市容?和环境卫生管理水】平
:鼓励、支持》单位:、组织和个》人投资城镇环—境卫生基础设—施建:设及从事环境卫生服!务业:。。
第六?条州、县、镇人【民政府应当加强【城镇市?容和环境卫生科【学知识的《宣传教育工作—提高公民《的环境卫生意识教】。育和培养公民养成良!好的卫生习惯
【第,七条县人民政府城镇!市容和环《境卫生?行政主管部门应【当,。。根据本地《区市容和环境卫【生事业?发,展需要组织》编制市容和环—境卫生专业规—划并:组织实?施
第八条一切单】位和个人应当—尊,重市:容和环境卫生工作】人员的劳《动维护市容》和环境卫《生不得妨碍、阻【。挠市容和环》。境卫生工作人员履行!职责有权《对损坏市容和环境】卫生的?行为进行劝阻和【举,报
第九条》城,镇市容?和环境卫《生管理实行目标责】任制:。州、县、镇人—民政府对在》城镇市?容和环境卫》生工作中取得显【著,成绩的单位和个人】应当给予《表,。彰和奖?励
第二章市容【管理
第十》条县人?民政府可以》参照国家规定的城市!容貌标准制定本地的!。。城镇容貌标》准
城镇中的建筑物!、构筑物和》设施应?当符合城镇》容貌标准体现民族】和地域特色
第十】一条 城镇》。内,。设置的?广告牌、橱窗、灯】箱、霓虹灯、标志牌!、牌:匾,等户外设施应当内容!健,康用字规范外型美】观保持整洁完好、安!全牢固;污损或者】显示不全的应—当及时修复或—者更换
第十二条】城镇内?的邮政、通》讯、交通、》电,力等市政设施应【。当,与周围?环境相?协调设置或者管【护单位应当加强【。管,理,定期维护保持整洁】完好;设施破损【的应当及时维修更新!
第十三条任—何单位和个人都【应当爱?。护花草树木保持【沿街树木、》绿地的整齐美观
】禁止损?坏,树木、踩踏》绿地、采摘花草
】第,。十,四条任何单位和个】人不得?在城镇街道两侧【。。、公:共场地堆放物—料搭建建筑物、【构筑物或者其它设施!
因特殊需要临时堆!放物料的应当—经当地镇人民政府同!。意,搭建:。非永久性建筑物【、构:。。筑物:或者其它设施的须】在征:得当地镇人民政【府同意后报》。县人民政府城镇【市容和环境卫生行】政主管部门批—准
第十五》条任何?单位:和个:人不得在城镇—内的建筑物、构筑】物、树木或者—其它设?施,上涂写、刻画、张】贴小广告《
举:办节庆、文化、体】育等活动需要临时】张贴、张《挂宣传品《或者标语的须经【镇人民政《府同意并在规—定,。的时间和范围内【张贴或者张》。。挂期满后及时清除
!第十六条禁止擅自占!用,城镇道路、广场和其!它公共场《。地从事摆摊》、生产、加工、修】配,和餐饮等《经营活动街》道两侧?商业门店不得—超出门窗《摆放物?品经营
第十—七条在城镇内进【行畜禽屠宰、—畜土特产《品交易应当在—指定的场所进行【
第十八《。条机动车、非机动】车、畜?力车及乘(驮)畜】应当在规定》。的地点停(拴—)放
第三》章环境卫生管理【
第十九条环境卫】生管:理实:行责任区制度
【环境卫生责任区是指!单位或者《个人所?有、使用或者—管理的建筑物、构】筑物、院区或者其它!设施、?场所及其一定—范围内?的区域
环境卫生】。。。责任区?由镇人民政》府划分?并,。公布
?第二:十条禁止《下列影响环境卫生】的行:为
(一)随—地吐痰、便》溺;
(《二)乱扔《塑,料袋和塑料餐—具、果皮果核、【纸屑、烟蒂、饮【料,罐、口香《糖等废弃物;
【(三)在《街,道、绿?。地、绿化带、—雨水井、沟渠、【河道、环《城路旁等倾倒垃【圾、污水、粪—便乱扔动物尸体等废!弃物:;
(四)直接将】未经沉淀《处理、含有固体【废,弃,物的污水排入—污水管道和明渠【;
(五)在露天】。场所:。和,垃圾收集容器内【。焚烧树?叶、垃圾《或者:。其它废弃物;—
,(六)占用道路、广!场从事车辆清—洗、车?辆修理等活动;
(!七)由?。。建筑物或《者车辆向外抛—撒杂物、废弃物;】
(八)在人行【道,、沿街?商铺、绿《化带的护栏上晾【晒衣物等物品的;
!(九)其它影—响环境卫生的行为
!第二十一《条,城镇内饲养家畜家禽!应当:围栏圈养《
禁止在《城镇广?场、街道、绿地、垃!圾场等地放》养家畜家禽
第二十!二条:城镇:建,设工程施工工—。地应当遵守下列规】定
(?一):临,街施工工地应当设】置围档设施封闭【作,业不得擅自》在围:档设:施,外堆放建《筑垃圾、工程渣土】和建筑材料;
(】二)采?取措:施防止?粉尘污染市容环【境;:
(三)施工—现场出入口》道,路应当采取必要【措,施防止车辆带泥污】染道路;
》(四)不《得随意倾《倒,建,筑垃圾?;
(五)施—。工,中冲洗的泥》浆,不得直接排》入下水道工程竣工】后应当及时清运【建,筑垃:圾和平整场地—
第二十三条科【研院所、医院(诊所!)、:屠宰场、肉类加工厂!、生物制品》。厂等:单位应按规定—在对含有病毒、病菌!的垃圾和污》水进行无害化处理】。后方可倾倒》或者排放
第—二十四条运》。载液:体、散?装货物?和垃圾的车辆—应当装?。载适量、密闭苫盖】不得沿途《飞扬、泄《漏、遗撒
第四【章环境?卫生:设施管理
第二【十五条市容》和环境卫生专业规划!。中确定?的环境卫生设施用地!任何单位《和个人不得占用【或者改变其使用性】质因特殊需要占用】环境卫生设施用地或!者改变其《使,用性质的《应当:经县人民政府城镇】市容和环境卫生行】。政主管部门同—意后报原审批机关】批准
第二》十六条城《镇新区开发》、旧城改《造、道路新建扩建】、小区建设》以及:建设大型公用—。建筑时应当依照国】家有关规定》和城市环境卫生专】业规划配套建—。设环境卫生设施并与!主体工程《同时设计、》同时施工、同时交】付使用所用经—费纳入建设》工,程概算县人民政【府,城镇市容《和环境?卫生行政主管部门】应当参与《城镇环境卫生设施规!划设计方案的审【。查和环境卫生—设施的?。竣工验收《
第二十七条—县人:民政府城镇市容和环!境卫生行政》主,管部门应当按照【城镇环境卫生专【项规划组织新建、】改造公共厕所—。
倡:导,沿街单位内部厕【所,对外开放《无偿使用并设置明】显标志?
第二十八条城镇道!路两侧?。、居住区以及商【店(场)、集贸【市场、?。饭,。。店、:旅游景点、车站等】。公,共,场所应当设置封【闭,式垃圾?容器、废物箱等【设施及其《指示牌
第五章法律!责任
第二十—九条本条例规定的行!政处罚由县人民政】府城镇?市,容,和,环,境,卫生行?政主管部门》或者其委托的单位负!责实施
第三—十条违反本条—。。例规定有下列行【为之一的责令改正并!可给予警告或者五元!以上十元以下的罚】款
(一《),随地吐痰、便—溺乱扔塑《料袋和塑料餐具、果!皮果核、纸》屑、烟蒂、饮料罐】。、口香糖《等废弃物的》;
(二)损坏【树木、踩踏绿地【、采摘花《草的;?
(三?)在建筑《物,、构筑物《、树木或者其—它,设施上涂写、刻画或!者未经批准张贴、张!挂宣传品的;
(】四)不按规定随【意倾倒垃圾或者【其它污物的;
(五!)在人?行道、沿街》商,铺、绿化带的—护栏上晾《晒衣物等《物品的
第三十【一条违反本》条例规定有》下列行为《之一:的责令限《期改正?采取补救措》施并:。处二十元以上五【十元以下的》罚款
(一)—由建筑物或者车【辆向外抛《撒杂物?、废弃?物的;
(二—)不在规定场所屠宰!畜禽和?交易畜?土特产品的;
【(三)将未经沉淀处!理含有固《体废:弃物的污水直接排入!污水管道或者明【渠的;
(四)在露!天场:所和垃?圾收集容器内焚烧树!叶、垃圾或者其【。它废:弃物的;
(五)设!置的广告牌、橱窗、!灯箱、霓虹灯、【标志牌、牌匾等户外!设,施污损或者显示【。。不全的;
(六)擅!自占用道路和公共】场,地从事?。经营活动或者道路两!侧商业门《。店,超出门窗《摆放物品经营—的,;,。
(七)占》。用,道路:、广场清洗、—修理车?辆的;?
(八)市容环境】。卫生责任人不履行义!务或者市《容环境?卫生未达到责任区】责任要求的》;
(九)》在城镇广《场、街道《、绿:地、:垃圾:场等地放养家畜家】。禽的:
第三十二条违反本!条例规定有下列行】为之一的责令改【正采取补救》措,施,并处一百《。元以上二百元以下的!。罚款
(一)擅自在!道路两?侧和公共场地—搭建临时建筑物【、构筑物或者其它设!。施的;
(二—)建筑工地未按【。规定围档作业或【者擅:自在建设工地围档】外堆放建筑垃圾【、,工程渣土和建筑材料!的;
(《三)未及时清除【。建筑垃圾《、工程渣土及其它】废弃物或者未拆除施!工,临时设施的》;
(四)建设【工地:未采取?措施防止粉尘污染】环境或者直接向外】排,放污水、泥浆—的;
(五)—科研院所、医院(】诊所)、屠》宰场:、肉类加工厂、生】物制:品厂等单位将含有病!毒、病菌的垃—圾和污水随》意,倾倒或者排放—的;
(《六)施工单位随【意倾:。倒,建,筑垃圾的
第—三十三条盗窃—、损坏环境卫生【设施及?其附属设《施应当给予治—。安,处罚的由公安机【关依照中华人民共】和国治安管理处罚】法的规定处》罚;情节严》重构:成犯罪的由司法机】关依法追究》刑事责?任,
第三?十四条?拒绝、阻《碍市:容环境卫生工—作人员依法》执,行公务或《者侮:辱、:殴打市容《环境卫?生工:作人员违反治安【管,理的:由,公安:机关依照《中华人?民,共和:国治安管《理,处,罚法的?。规,。定处罚;情节严重构!成犯罪的由司法机】关依法追究刑事责】任
第三《十,五条城镇市容和【环境卫生管理人【员玩忽职守、滥【用职权、《徇私舞弊的由其所在!单,位或:。者上级?主管机关给予行【政处分;构成—犯罪的?依法追究刑》事,责任
第《六章:。附则
第三》十,。。。六条其它建制镇和】未设建?制,镇的:独立工矿区》以及城镇型居民区的!市容和环《境卫生?管理可以《参照本条例》执行
第三十七条本!条,例应用中的具体问题!由果洛?州人民政府》负责解释
第三【十八:条本:。条,例自2006年10!月1日起施行—