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大通回族土族自【治县环境《保,护条:例 (2010【年,3月26日大通回族!土族自治县第十【五,届人民代表大会第五!。次会议?通过  20—10年5《月27日青海—省第:十一届人民代—表大会常《务,委员:。会第十?。五,次会:议批:准) 第一条—。 为保护和改善生态!环境防治污染和其他!公害:保障人体健康—促进经济《、社会事业与环境保!护协调发展根—据中:华,人民共和《国环境保护法—和有关?法律、?。法规结合本县实【。际制:定本条例  —       第】二条 本《条例适?用于本县行政—区域内的一》切环境保护及其相关!管理活动《。     》    《第三条? 环境保护工作坚持!。科学规划与》合理布局《、统一领导与分级负!责、政府监管与【企业:实施、公众参与【和社会?监督相结合的原则 !      —  第四条 县人】民政府对《。本行:政区域内的环境【质量负责制定环境】保护目标并建立年度!。考核制度  —。       第五!条 县人民政—府应当?加强:环境保护方面的【法律、?法规的?宣传普?及环:境保护的《科学知识《提,高公民的环境保护】意,识   《 ,     每年六】月的第?一周:为县环境保》护宣传?教育周      !   第六条 【乡(:镇)人民政府—应当加强对本辖区】环境保护工》作的领?导,并具体负责》本,辖区的环境》保护工作    】   ?。  第?七,条 :县环:境保护行《政主管部门负责辖】区内环?。境保护的《监督:管理工作编制—全县环境保护—规划和实施细则并】认真组织实施  】      — 县发展改革、经济!、国土资源》、农牧、林业、【水,务、建设、卫—。生、旅游、工商、】司,法、城管等》部门依据有关法律】法规按照各自职【。责,协同做好环境保【护与管?理工作     】   ? 第八条 》任,。何单位和个人都有保!护环境的义》务,应当对破坏环境的】行为进行劝阻—、检举和控告   !      县人】民政:府对在环境保护工作!中成绩显著的单位和!个人:给予表彰和奖—励   《     》 第九条 》县人民政府》在编制、实施国民】经济和社会发展【规划、年度计—划时应当把环境保护!列为重要《。内容    —   ?  县人民政—府在编制主体功能】规划:时应按?照,环境标准《和环境?保,护规划的要求将【全县划分为优先开】发、重点开发—、限制开《发、禁?止开发区域明确不】同区域经《济社会发展、环【境,保护和生态建—设,的重点及要求—      — ,  第十条》 县人民政府—全,面负责本辖区内【。突发环境事件—应急处置工作应当】制定:突发环境事》件应急预案   】      第十一!条 辖区内所有建】设项:目应当根据对环【境的影响程度编【制环境影响》。评价文件并》按规定向环境—。保护行政主管部门报!批     —    涉及水土】保,持的:。建设:项目必须有水行政】主管部门审查同意】的水土保持实施方】案       】  第十二条 辖区!内新建、改建—、扩建项《目应当?采用无污染》或,者污染排《放量少?的新技术、新工【艺、:新设备污染》防治:设施必须与主体【工程同时《设计、同《时施工、同》时投产使用  【。     》  第十三》条 县环境保—。护行政主管》部,门对辖区内重点污】染物排放实行总【量控制制度    !    《。 辖区?内已建工业企业和新!建项目?污染物必须达—。标排放同时符合辖区!总量:控制指标的要求【    《 ,   ? 县环境保护—行,政主管部门对重点】污染源按年度进行】达标考核《    《。     第—十四条 县、乡(】镇)人民《政府和有《关部门应当对化肥】农药:的使:用进:行科学指导防止农业!。污染禁?止销售、《使用剧毒农药、【高残:留农药      !   ?第十五?条 :县,城建成区内》禁止新建化肥农【药生产企业》已经:建成达不到环保要】求的限?期整改逾期不整改】或,整改不符合要求的责!令搬迁或《关,闭;农村居民聚【居区禁止新建化【肥农药生《产企业已建成达【不到:环保要求的限—期整改整改》达不到要求的责令】。。关闭  《       【第十六条 县人民政!府,应当落实《全民义务植树责任制!加大生?态,林建设力度保—护湿地防止草地【退化增加水》源涵养总量》  :       第】十七:条, 辖区内畜》禽养殖、屠宰—和,。肉,类加工?企业必须按照环【境影响评价审批【文件:定点生产经》。。营严禁非法排放污染!物禁止?在县城建成区内新】建屠宰厂《已,建,成,。达不到环保》。要求的?限期整?改逾期不《。整改:或整改不符合要【求的责令搬迁—或关:闭   《      —第十八条《 ,。县环境保护行政主管!部门会同县水行【。政主管部门对辖区内!。。主要:地表水和地下水按】照地表水环境质量】标准、地下水环境质!量标准?分,段分:类实施保护和监管 !。   ? ,    第十—九条: 辖区内开》采矿产资源》应当:按照国家有关规定】处置开采活》。。。动,。。中产生?的废水、废气—、废渣、废石和尾】矿等废?弃物造成矿山环境】破坏的由采矿权【人,负,责,治理恢复     !   ? 采:矿权人应《当按照?国,家及本省有关规定缴!。存矿山环境治理【恢复保证金》        】 第二?。十,条 在县城建—成区内不得》新建、扩建煤—炭、沙石、石灰等生!产经营场所》已建成达不到环保要!。求的限期整改逾期不!。整改或整改不符【合要求的责令搬【迁或关闭 》      —  县?城建成区实行集中供!。暖并逐?步使:用天然气、液化气或!者其他清洁》能源:禁,止在:集中供暖区域内【新建燃煤《供暖设?。。施已:建成的限期》关闭:       【  餐?饮服务行《业,排放油烟必须采取】防治:措施不得影响周边】居民生活 》  :。。  :    《第二十一条 县【城建成区内载运【原煤、沙石》、粉煤灰等散—。装货物的车辆必【须,按指定的运》输路线?行驶并应《当采取遮盖、密闭】等措施防《止污:染环境     】    《第,二十二条 县城建】。成区内生活垃圾【应当日产日》清实行无害》。化处:理乡:(,镇,)人民政府所在地】和集贸市场》的生活垃圾应—当集中清运、—集中处理《产生:工业废水、废渣和】建筑垃圾的单位和】。个人必须按照—有关规定采取措施】防止污染《任何单位和个人严禁!在农田、草》地、林?地、湿地及其—他未经?许可的范围内倾倒】或者排放生》活垃圾、建筑垃【圾、工业废》渣和废?水  ?    《   餐《。厨垃圾?必须交由县城管【行政主管部门审批】许可的收集、—运输、处理》单位:进行处置禁》止随意倾倒或采用其!他方式处理   】      —卫生医疗机构所产生!的卫生垃圾必—。须交由专门机—构进行处理》严禁随意《倾倒      】   有毒有害化】学物品?和含有放《。射,性,物质的废弃物必须交!由有危险废物—处置资?质的机构进行—处置不得《自行处置 》    《 ,  : 第:二十三条《 县城建成区和北川!工,业园区产生的生产、!生活污?。水必须经过》集中处理达标后排】。放或再利用并逐【步提高利用率 【       【 第二十四条— 县城建成区内生】产、经营、建筑施工!活,动,及公共和家》庭娱乐活《。。动排放的边界噪声不!得,超过国家规定—的环境噪声排放标准!。 ,      — , 禁止?在每日?二十二时《至次日六时从—事产生噪《声污染的活》动特殊情况确—需连续作《业的应当《提前五日《报县环境保护行【政主管部门审批【经审批许可》。后由生产《、施工?者向:周边居民公告 县城!建成区内除》公共庆典等相—关活:动外禁止《使用高音喇叭县城主!干道上行驶的—车辆:禁止:鸣笛  《       【第二十五条》。 辖区?内凡列入污染源自】动监控计划的企业】必须按照规定的【时限完成自动—监控系?统及:。其配:套设:施的建?设保证正常运—转并与环境保护【行,政主管部门联网【自觉:接受环境保》护行政主管部门的】监管     【  :  第二十六条【 ,辖区内所有排—放污染物的企业必须!进行排污申报登记】申领排污许可证并】依照有关《规定向县环境保【护行政主《管,部,门缴纳排污费  】       第二!十七条? ,县人民政府每年从征!收的排污费县级留】成中提取20%【的资金?。作,为,本县环境保护—发展:专项资?金     —    第二十【八条 造成环境污】染事故的单位或个人!必须立即采取有效措!施控制和消除污【染并及时向》。环境保?护行政?主管:部,门报告接受调查处理!在规定的时限内赔偿!污染损失   【      跨行政!区的环境《污染和环境破—。坏,的防治工《作由县人民政府【和有关?地方人民政府协商解!决或者报请共同【的上一级《人民政府协调解【决    》     第—。二十九条 》县环境保《护行政主《管部门执法人—员对:本,辖区内的排》污单位和个人依【法进行检查》时应主动《出示执法证》件并为被检查者保】守商业秘密》。         !接受环境保护行【政主管部门检查的单!位和个人应该积极】配合不得阻》挠,执法活动不得—提供虚假信》息     —。    第三十条】 违反本条例第十】一条第?一款规定的由县环】境,保护行政主》管部门责令其限期补!。办环境影《响评:价手续逾期不补办】的处以十万元以【下罚款    【  :   第三十一【条 违反本条—例第十?二条规定的由县【。环境保护行政—主管部门责令—其停止施工、—生,产或使?。。用并处以《十万元以下罚款  !       第三!十二条 《违反本条《例第十三条第二款超!标准排放污染物造】成环境?污染的由县环境保】护行政主《管部门责令限期治】理并按超标倍—数加倍征收》。排污费;《对同一污《染源同?一污染?因子:连,续两年考核不达标或!未按期完成治理【。任务的责令其停产治!理      【   第三十三条 !违反本条例》。第十四条《规,定的由县环境—。保护行政主管部【门,。。。或其他监督管理部门!责令改正并处以【五百元以上五千元】以下罚款     !    《第三十四《条 :违反本条例第二十】条第三款规定的【由,。县,环,境保:护行政主管部门责】。令限期整改逾期不整!改,或整改不符合—要求的可视情节给】。予一百元以上五【千元以下《罚款  《       【第三十五条 违反本!条例第二十一—条规定的由县交【通行政主管部门【或者县城管行政主】管部门责《令改正并可处以一百!元以上三《千元以?下罚款 《     》   ?第,三十六条 》违反本?条例第二十二条第】一,。款规定的由县环境】保护行政《主管部门责令停止】违法:行为限期治理所需费!用由违法者承担并】可视情节处以一百元!以上五万元以下罚】款        ! 违反?本,。条,例第二?十二条?第,二款规定《的由县城管行政【主管部门《。责令改正并视情节】给予一百元以—。上五千元以下—罚款     【    违反本【条例:第二十二条第三【款规定的由县卫【生行政主管》部门或?。者县环境保护主管】部门按照各自—的职责责令限—期改正给予警告;逾!期不改正的处一千】元以上五千元—以下罚款   【      违反本!条例第二十二条第】。四款规定《的由县环境》保护行?政主管?部门责?令停:。。。止违法行为》限期改?正,并可:视情:节处以五《千元:以上十万《元,以下罚款 》  :。    《。。 , 第三十《七条 违反本—条例第二《十四:条规定的由县环境】。保护行政主》管,部门会同相关部【门,责令改正《并可视?情节处以《警告或者《五百元以上一万元以!下罚款   —      第【三十八条 》违反本条例第二十】五条规定的由县【环境保护行政主【管部门责《令限期改《正;逾期不》改正的处以一—万,元以上十万》元以下罚《款     —    第三十九条!。 违反本条》例第:二,十六条排污单位拒】报或谎报排》污申报登记事—项的由县环境保【护行:政主管部《门处以三百元以上】三千元以下罚款并限!期补办排《。污申报登记手续;排!污者未按照规定缴纳!。排污费的由县—环境保护行》政主管部门》责令限?期缴纳逾期拒不交】纳,的处以?缴纳排污《。费一:倍以上三倍以下罚】款并报经有批—准权的人民政—府批准责《。令停产停业》整顿      】。   第四十条 】。县环境?保护行政主管—部门以及《。其他有关行政管理部!门的工?作人员?违反本条例规定有下!列行为之一的由【。其所在?单位或者上》级主管部门依—法,给予行政处分;构成!犯罪的依法追究刑】。事责任   — ,    《 (一)违反环境保!护法律、法规—出现重大决策失误】造成环?境严重污染的;【 ,     》   (二)对环境!违法行为查处不【力包庇、《纵容企业或个—。。人违法排放污染物的!;     —    (三)不依!法,行使职权《造成严?重后果的;》       【  (四《)其他玩忽职—守、滥用职权、徇私!舞弊的     】   ? 第四十一条 当事!人对有关管》理部门的具》体行:政行为不《服,可以依照中华人民】共和国行《政,复议法或中华—人民共和国行政诉】。讼法的?规定向做出该具体】行政行为的行政机】关的本级《人民:政府或?者上一级《主管部?门申请行《政复议或者向有【管辖权的《人民法院提起行政诉!讼      【   行政管—理相对?人对具体行政—行为逾期不履—行的做出《。具体行政行为的行】政机关可《以依法强《制,执行或者申请人民法!院强制执《行    》     第四十二!条 本条《例,具体应用中的—问题由县人民政【。府,。。负责解释《       【  第?四十:三条 ?本条例自2》010年1》0月1日起施行【