。西,宁市节约用》水条例
(200】9年8?月,21日西宁》市,第十四届《人民代表大会常【务,。委员会第二十二次会!。议通过 200【9年9月24日【青海省第十一—届人民代表》大会常务《委员会第十一—次会议批准 2【012年4》月,26日西《宁市:第十五?届人民代《表,大会常务委员会第】四次:会议:关于修?改部分?地方:性法规的决定修正 !20:13年5月》30日青海省—第十二届人》民代:表大会常务委—员,会第四次会议批准】)
第一章 总【则
》 第一条《 为了加强》用水管理节约和【合理利用水资源建】设资源节约型社会】保,障经济?社会的可持续发展】根据中华人民共和国!水法等有关法—律、法规结》。。合本市实际制—。定本条例
【 第二?条 本?市行:政区域内的》节约用水及其管理】活动适用本条—例
第—三,条 节约用》水坚:持开源与节流相结合!。、节:。流优先的方》针遵循统筹规—划、综?合利用、总量控制、!定额管理的原则【
第四条【 各级人民政—府应:。当,加强对节约用水工】作的领导《将其纳入《国民经济和社—会发展中《长,期规划和《年度计划建设节约用!水工程设施》推广节水新》技术:、新工艺、新设备】推进再生水、—雨,水利用设施建设【发展节水型工业、】农业和服务业建设节!水型社会
— 第?五条 市水行—政,主管部?门是本市行政—区域内节约用水的主!管,部门负责本市行政】区域内节约用—水,的统一监督和管理工!作 :。
, :市,水行政主管部—门所属?的节:约用水管理机构和县!水行政主管部门【(以下?统称市、县节约【用水管理机构)具体!负责市辖《区和本行政区域【内节约用水管理【工作
—区建设、农业行政主!管,部,门依职责做好本行】政区域内城市和农】村节约用水的监督管!理工作
发展!和改革、《规划、建设、财政、!价格、经委》、房产、农牧、质】量技术监《督等有关部》门应在各自》职责范围《内做好?。节约用?水的有关《工,作
第—六条 各级》人民政府应》当大力宣《传节约用水的—法律、法规、规章和!政策宣传节约用水】先进典型和先进经验!普及节约用水知识】增,强全民节约用水意识!
教育部门要!在中:小学及大《中专院校开展节约】用水教育《培养青少年珍惜水资!。源和节?。约用:水意识
第】七条: ,任何单位《和个人都负有节【约用水义《务对:违反本条例的行为】有权予以《劝阻、制止和举报 !。
: 市、县人》。民政府应《当对在节约用—水工作中做出突【出成:绩的单位和个人给予!。表彰和奖励
第二!章 计划用》水
第【八条 市、》县节约用水管理机构!应,。根据城市总体—规划和水长期供求规!划编制?节约用水规划报同级!人民政府批准后实施!
? 第九条 市、区、!县发展改革主管部】门会同?同级水行《政主管部门根据节约!用水规划、用水定】额、经济《技术条件以及—。水量分配《方案:确定的可供本行政】区域使用的水—量制定年度用水【计划对年《度用水实《行总量控制
】 年:度用水计划由节约】用水管理《机构组织实施
! 第:十条: 节约用《水实行计划》用水户和非》计划用水户》分类管?理
》下列用水户纳入计划!。。用,水户管理
(!一)纳入取水—许可:管,理使:用自建供水设施【的;
《 (二《)月用水《量达到有关规定标准!。的;
《 (三)从事【洗车:、洗浴、《游泳、水上娱—乐等:高,耗,水,行业的
》 第?十一条 计划—用水户应当》根据用水定额和实】际用水需求于每年】11月?30:日,前,向,所在地市《、县:节约用水管理机【构报送本年度—。用水:情况:并申报下一年—度用水计《划由市、《。县节约用水》管理机?构,核定
第十二!条 节约用水管理】机构:。应根据年度用—水计划?和用水定额核定【计划用水户的年度】用水指标;按照用】水定额核定》指标有困难的—可参照计划用水户的!水平衡测试结—果或用?水节水?评估报?告,核定 ?
?节约用水管理机【构应当自收到—计划:用水户的年度用水计!划申请后于》次年的?1月31《日前以书面形式向其!下达下一年》度计划用水指—标并抄送供水—企业
》 第十三条 计【划用水?户需要临《时增加用水的应向】。原,节,约用水管《理机构申请临时【用水指?标原节约用》水管理?机,。构,应自接到申》请之日起15日内核!定是:。否下:达用水指标逾—期视:为同意增加》用水指标 》
第十四条【 水资源紧缺时市】、县节约用水管【理机构应当按照【优,先保障?居民:生,活,。其次保障农业、工】业生产的原则—报同:级人民政《府批准?后可:调整用水计划
! 市、县节约用水】管理机构应》当将计划《用,水户的年度用水指标!及用水指标的调整】情况向社会》公开:方便公众查阅
】。 :第十五条 计—划用水户《根据行业特点通过】调整产品《和产业结构、改【革工艺、建设再生水!设,施和:雨水利?用设施等《节水:措施提?。高循环?用,水,率,减少实际用》水量的?其节余的《年度用水指标转入下!一年度储备用水指】标 :
节约用水管】理机构不得因—计,划用水?户采取节水措施【减少实际用水量核减!其,年度用水《指标 ?
?。第十六条 》计划用水户应当【安装:经质量技《术监督行政部门检验!合格的?计量设?。施
计划用】水户有两类》以上用水性》质类:别的应?当分别安装计量【设施
计划】用水户未分别安【装计量?设施的按照其用【水性质类别》中水价最高的—标准:计算收费
】第,十七条 计划用水户!应当分级安装计【量设施其用》水量按注册》的法定?计量:设,施计量
注册!计量设施必须经法定!。。计量检定机构检定】合格后?方可使用使用自建】供水设施供水的【注册计量设》。。施应当按规定进行】周期检验
不!得擅自安装、移【动、:拆换注册《计量设施
】第十八条 使—用自建供水设施供水!的计:划用水户由市、县】节约用水管理机【构按月抄表计量【;使用城市公—共供水设施的计【划用水户由供水【企业抄表计量—按月:报送市、县节—约用水?管理机构
】。使用自建供水设施】供水的计划用—水户因其未》安装计量设施—、,计量设?施发生故障或者其他!原因无法《计量的由节约用水】管理机构责》令,其限期安装》或更换并按其—前三个月《平均用水量计量;】逾期不?安装或不更换—的按供?水设施最大供水【量计算用水量
】 第?十九条 用水实行计!量收费?和超:定额:累进加?价制:。度
使用【城市供水和自—建,供水:设施:。供水的计划用水户超!出计:划用:水指标的用水—量除:按实际用《水量缴纳水费和【水资源费外》还应当缴《纳超:计划用水部分—的加:。价水费?和加价水资源费;】逾期:不缴纳的从》滞纳之?日起按日加收—滞纳部分千分之二的!滞纳金
— 对非计划用水户】可根据?条件:实行阶?梯式计量水价具【体,办法由市人民政府】另行制定
【 第:二十条 《计划用水户超计划用!水加:价水费和加》价水资源《费由水行政主—管,。。部门:。按照下列规定依法】核定
》 ,(一)超出计—划量不足30%的部!分按照?水资源费和同一用水!性质:水价标准加》。价一倍收取;
】 (二)》超出:计划量3《0,%以上不足50%的!部分按照水资源费和!同一:用水性质《水价标?准加价二倍收取; !
(三)超出】计划:量50%以上的【部分按照水资源【费和同一用水性质水!价标准加《价三倍收取
】 ,。第二十一条》 加价?水费、?加价水资源费由市、!县节约用水管理【机构负?责征:收或者委托有—关部门代《收纳入政《府,非税收入管》理,实,行收支两条线—专款专?。用,
? 第二十二条 【水行:政主管部门应当【对计划用水》户的计划用水执行情!况,。进行监?督考核?建立水资源实时监控!。和节水信息管理系】。。统完善用《水信息统计》、报告制度》
: 计?划用水户应当—制订节约用水措【施建立节约用—水管:理制度做好用水记】。录,和统计?台帐按季向所—。在,地市、?县节约用水管理机】构报送?用水数据、》计划用水《执行情况等统计资】料
第三章 节】约用水
【 第二?十三条 市、县人】民政府应当加大【。财政投入支持节水农!业设施和雨水集【蓄利用?设施建设综》合,运用工程措》施、农耕农艺措【施发展节水高—效,农,业
第二【十四条 市》、县人民政》。府应当推行和普及节!水器具加快城市供】水管网设《施改造加强城市污】水处理及配套管【网建设鼓《励循:环,用水大力推》进,再生水和雨》水利用
》 第二十》五条 市、县—人民政府应当—鼓励和引导企业【积极推行以节水为】重点的技术》改造加快淘汰技术落!后高耗水的生产【工艺和设备改进【工艺流程提》高工业用水》重复利用《率
市、县人!民政府应当安排节】约用水专项资金对】用水单位《建设节约用水设施进!行扶:持,并对有明显社会效】益和经济效益的节约!用水技?术改造项目和科研项!。目给:予支持
》。 发?展改革、环保、水】行政等部门应当【按,照相:。关法律、法规—和技术标准、规范严!格,控制高耗水项目的引!进和建设《
: :第二十六条》 用水户在用水过】程中:应当革?新挖潜?。采取一水多用、循】环用水、废水利用等!先进技术和》工艺降低用水单【耗提:高水:。的重复利用率 【
用水户—不得:擅自停止使用—节约用水设施—
《第二十?七条 洗《车、洗浴、》游泳、水上娱乐等】。高耗水?行业应?当采取和《配置先?进的节水措施和节】水设施并对排放【水进行综合》利用
》 第二十八条 供水!单位、用水户应当按!照设:。。备产权界限》做好供水、用水【设施:的维修和养护—。保障供水、用水管】。网的漏失率》符合国家规定标准 !
, 第?二十九条 工业企业!应当按照相关规【定定期进《行水:平衡测试未按规定进!行水平衡测试的节约!用水管理机构应【。。当核:减其计划用水指标对!测试结果不符合节水!要求的节约用—水管理机《。构应当责令其限【期,整改
—第三十?。条 城市规》划和建设应》当,。统筹雨水利用和使用!再生:水逐步配套建—设相关?设施减少使用城【市供水
【园林、环卫》、公安消《防,部,门应当?对,绿化:、环卫?、消防用水》。设,施加:。强管理防止泄漏或】取作他用 》
第三十一【条 年设计用—水,。。量3万立方米以上(!含3万立方米)的】新建、改建、—。扩建建设项目应当】制定节水《措施方案配套—建设节?水设:施节水设施应当【与主体?工程同?时设:计、:同时施工、同时【投入使用 》
配套建设节】约用水设《施,的建设工程有关部门!在组织设《计文件审查时应当】。通知节?约用水管理机构参加!;建:设单位在组》织工:程竣工验《收时:应当申请节》约用水管理》机构参?加对配套建设的【节约用水设施进行】验收节水设施—未验收或者验收不】。合格的?不得投入使用
! 第三十《二条 禁止生产、销!。售、使用国家、省】有关部门明令淘【汰的技术落后、耗】水量高的工艺、设备!和产品
【已,。建项目安装国家明】令,。。禁止使用的》。耗水量高的设备【、产:品,和用水器具》的应当逐步更换 】
第四?章 法律责任
】
第三十三条 !违,反本条例规定有【下列行为之一的由市!、县水行《政主管?。部门给予警告—、责令限期改正;】逾,期,不改正的《处以500》0元以上100【00:元以下罚款》。
: (一)计划用】水,户未经核《定用水?指标擅自《用水的;《
? ,(二)计划用水【户使用国家明令禁】止的用水设》备、器具的;
】 (三)经营【洗,车,。、,洗浴、游泳、—水上娱乐项目的计划!用水户未按规定安】装使用节水》设施的;《。
?。 (四)供水单位因!管理不善造成严重】水浪费的 》。
?第三十四《条 违反本条—。例规:。定,有下列行《为之一的由》市、县水行政主【管部门?责令限期改正—;逾期?不改正的可》处,以,3000元以上50!00元?。以下罚?款
》(一)计划用—水户擅自停用—节约用水设施—的;:
(二)【计划用?水,。户未按?规定进行《水平衡测试》的;
第【三,十五条 《对应当纳《入而拒绝纳入计划】管理的用水户由【市、县水行》。政主管部门给予警告!、责令限期》改正;逾期》不改正的强制纳入计!划管理并处》以1:0,000元以上30】000元以下罚款】
: , 第三十六》条 擅自安装、移】动、:拆换注册计》量设施的由市、【县水行政主管部门】。责令限期改正补缴】水资源费《并处以100—。00元以《上2:00:00元以下罚款【
损坏注册】计,量,设施的应当依法【给予:赔,偿
第三十】七条 违反本条例规!定建设?工程未按规定配套建!。设节约用水设施【或,。配套建设的》节约用水设》施未:达到国家规定要求】擅自:投入使用的由市、县!水行政主管部—门责令停止》使用限期改正—并处以500—00元以上》100000元以】下罚款
第三!十,八条 市《、县水行政主管部门!、,节约:用水管理机构—的工作人员有下列】行为之?一的由有关部门给予!行政处分;构—。成犯罪的依法追究刑!事责任
(一!)违反规定核定【、调整、下达计划用!水指标的;
!(二)违反》规定征收加价—。水费和水资源费的】;
(三)】强制用户购买、使】。用特定的节水设【备或器具的》。;
?。 (?四)侵占、》截留、挪《用,水资源费《和其:他资金的; —
(《五)未?按规定公开年度用】水指标、用水指【。标调整?情况等信息的—;
》(六)发现违法行】为,不及时查处或违法实!施行:政,处罚的;
【 (七)有》。。其他玩忽职》守、滥用职权、徇私!。舞弊:行为的? ,
第三》十九:条 违?反本条例的其他【。行为按照《相关:法律、法规处罚
!第五章 《附则
【。第四十条《 本条例所》称的节水设施—包括用水器具、设】备、计量设施、再生!水回收利用》系统:和雨:水,收集利用系》统等
—第四十一条 本条】例,具体应?用中的问题由西【宁市人民《政府负责《解释
—第四十二《条, 本条例《。自2:00:9年12月》1日起施行》