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贵阳市消防条例【 (2012年10!。月31日贵阳市第十!三届人?民代表大会常务委员!会第七次会议通【过2013年1月1!8日贵?。州省第十《一届人民代表大会】常,务委:。员会第三十》三次会议批》准,) 第一章 【  总 《 则 第一条  为!了预防和减》少火灾危《害加强应急救援工】作保护人身和财产】。安全维护公共安【全,根据中?华人民?共和国消防法—等有关法律、法规的!规定结合本市实【际制定本条例 第二!。条  本市行—政区域内的单位和】个人应当遵守本条例!。 森林、铁路、民航!。等的消?防工作?按照国家和省的【有关:规定执行 第—三条  《消防工?作贯彻预《防为主、防消—结合的?方,针坚持政府统一领导!。、,部门:依法监管、》单,。位全:面,负责、公民积—极参与的原》则实行消防安全责任!制建立?健全社会化》的,消防:工作:网络 ?第四条  各级【人民政府负》。责本辖区范围以及】市人民?政府规定区》域,内的消防工作— 县级以上人—民政:府公安机关对—本辖区?范围内的消防—工作实施监督管【。理本级公安》机关消防机构具体负!责实施 县级—以上人民政府其【他有关行政管理【部,门、公安派出—所、社区服务管理】机构应当按照各自】职责依法做好消【防工作 《第五条  鼓励【、支持社《会力量开《展消防公益宣—传、火灾预》防、:消,。防安全救助等消防】志愿服务活动鼓【。励,单位和个人对公【共消防事业》进,行捐赠 对在消防】工作中做出》显著成绩的单位和】个人各级人》民政府或者有关【行政管理部门应当给!予表彰、奖励 第】二章  消防安全】责任 第六条  】县级以上人》民政府应《当履行下《列职责 《(一:),将消防工作纳—入国:。民经济和社会发展】计划消防规划纳【入城乡总体规—划消:防安全责任制纳入目!标考核管理;— (二)《将消:防工作所需经—费列入本级财政预】算保障?消防工作《与经济社会发展【相适应; (三)建!立,消防工作联席—会议:。。制度:定期研究解决消防重!大问题; 》(四)建立应急反应!和处置机制》组织制定应急—。预,案; (五)建【立公安消防队—、专职消防队加【强灭火救援力量【。建设; (六)组】。织开展消防安全监】督检查和专项治【理; (《七)组织开展—经常性的消防—宣,传,教育提高公》民消防?安全意识 第七条 ! 公安机关》消防机?构应当履行下列职】责 (一《)贯:彻执行消防技术【。。标准和管理》规定; (二)参与!编,制、:实施消防规划; 】。(三)依法实—施建设工程的消防】设计审核《、消防验收、—备案抽查和》公众聚集场所投入】使,用、:营业前的消》防安全检查; 【(,四)依法《实施:消防监督检查—督促整改《火灾隐患及时报告、!通,报重大火《灾隐:患情况; (五)依!。法确:定消:防安全重点单位【; (六《)组织、指导消防】安全宣传和培训【; (七)督促【、指导消《防队伍建设开展业务!训练和灭火演练; !(八)负责》消防技术服务机构和!消防产?。品使用环节的监【督检查; (—九)承担《火灾扑救工作调查火!灾原因统《计火灾损失; (】十):按照规定承担重大】。灾害事?故和其他以抢救人】员生命为主》的应急?救援工作;》 (十一)推—进消防科学技术研】究推广消防科—。学技术研究成果 】。第八条?  发展和》改革、城乡规划【、,住房和城乡建—。设、国?土资源等有关行【政管理部门实—施城乡规划、土地】利用规划、》消防规划《以及核发建设工程】相关审批文件—和许可证照应—当负:责落实规划、—建设涉及的》消防技术标准 【质,量技术监督、工【商行政管《理等:部门按照《各自职责负责—消防产?品质量监《督,管理工作 安全生】。产监督?管理部门按》。照规定?权限负责易燃—易爆:危险品的消防安全管!理工:作 :机关事务《管理部门《负责同级机》关,集中:办公区域的消防【安全工?作集中办公区—域未实行统一管【理的由同级人民政府!确定的?部,。门负:责集中办公区域【的消:防安全工作 其他行!政管理?部门应?当结合本单》位和行?业工作特点开—展消:防安全检查和教育培!训建立工作》台账督促整》改火灾隐患 第九条!  公安《派出所应当》履行下列职责 (一!)落实上《级人民?政府以?及公安?机关部?署的消防工作—任务:; :(二)督促、指导村!(居)民委员—会、:辖区单位、个—体工商户和物—业服:务企业建《立健全消防安全制】度指:导志愿?消防:。队伍建设; —(三)按照规定职责!实施消防监》督检查建立消防【工作台帐; (四)!开展群众性消防安】全宣:传教育工作》普及消防安全—常识; (五)【组织扑救初起火灾】维护火场现场秩序保!护,火灾现场控制火【灾肇事嫌《。疑人协助调查火灾】事故; (六)【依法接受处理消防违!法,行为和火灾隐患的举!报、投诉 第十【条  ?乡(镇)人民—政府应?当履行下列职—责 (一)建立消防!。工作责任《制配备消防工—作人:员落实消防安—全,措施; 《(二)?协助公安机》关消防机构和有【关行政管理部—门实施消《防安全监《督管理?; (三)指导【村(居)民》委员:会制定防火安全公】约指:导、支持开》展群众性消防安全活!动; (四)根【据需要建《。立专职消《防队或?者,。志愿消防队配置相应!的消防装备和—器材; (五)督促!辖区单?位、:个体工商户和物业服!务企:。业落实消防安全责任!组织、指《导,未实行物业管理【的建筑物业主—和使用人《落实消防安全责任;! (:六,)协助?处理火灾《事故以及善后工【作 :第,。十一条  社区服】。务,管理机构应当履行下!列职:。责 (一)》建立消防工作责任】制和:。志愿消防《队配备?专(兼)职消防工作!人员开展消防法律】、法:规,宣传; (》二,)协助公安机—关消防机构、—派出所实施消防安】全监督管理和—开展消防培》训; (三)配合公!安机关消防》机构、派出所指导】村,(居)民委员会制定!。防火安全公约支持开!展群众?性消防安全活动;】 (四)配合公【安机关消防》。机构、?。派出所督促辖区单位!。、个体工商户和物业!服务企?业落实消防安—全责任组织、指导未!实行物业管理的【建筑:。物业主和使用人落实!消防安?全责任 第十二条】  :物业服务企业应当将!消防安全防范—纳入物业管理—范围履行下》列责:任, (一)建》立健:全消防安《全制度?明确消防安全管理人!; (二)定—期开展消防安全【巡查,? 消除火灾隐—患; (三》)制定灭火和—应急疏?散预案; (四)】劝阻和制止占用、堵!。塞、封闭疏》散,通道、安全出—口、:消,防车通道、消火【栓等违法行为劝【阻和制止无效—的及时报《告公安机关消防机】构、派出所; (】。五)管理维护共用】消防设施并且保持其!完好有效 第十【三条:  :未实:行物业管理的区分所!有权的建筑物业【主应当对专有部分】以外的共有》部分的消防安—。全管理承担责—任由业主或者管理】人、使用人》。在公安派出所—和乡(镇《)人民政府、—社区服务管》理机构的组织指导下!确,定统一的《消防安全管》理单位对共有部分的!消防:。安全实行《统一管理 业主【提供建筑物》进行承包、租赁或者!委托经营、》。管理的应当符—合消防安全要求并】且与承包《人、承租人或者受委!托人约?定各自?。消防安全责任约定】不,明确:。的承包人《、承租人或》者受委托人》在其:使,用、管理范围内【。。履行:消防:。安全责任 第十【四条  《建设:工程:施工现场的消防安全!管理:由施工单位》。负责施?工单位应当》履,行下列责任 (一)!。。建,立,施工:。现场消防安》全责任制度明—确消防安全负责【人; (二)对施工!人员进行《。消防安?全教育培训;— (三)施工现【场总:。平面布局《、建筑防火、临时】消防:设施、防火管理符】合消防技术》标,准; (四)保持消!防通道、水源、【器,材、安全《标志等消防设施完】好有效? ,第十五条  有固】定生产经《营场所?并且具有一定—规模的个体》工商:户应当履行下列责任! (一)制定—消防安全制度、消】。防安全操作规程【落实消防安》全责任?制; (二)组织】。防,火检查及时消除火】灾隐:患; (《三):。按照国家标准、行】业标准配置消—防设施设置消防安】全,标志并且《保持其完好有效;】 ,(四)?。保证生产经》营场所内的疏—散通:道、安全出》。。口、消防车通—道畅通 第三章【 , 消防设施》 第:十六条?  进行旧》城改造和新区开发】应当按照消》防规:划和:消防:技术标准建设和改造!消防站、消》防供:水,、消防通《信,、,消防车通道等公共消!防设施公共消防【设施的建设》应当与市《政,基础设?施统一规划、统一】设计:、统一建设 新【建、改建《。城市:道路应当保证道【路宽度、间距、【转弯半径、净空高度!、承载力《以,及,消防车回车场等符合!消防技术标准设置完!善的消防站出—警便:利通道 城镇消防】设施:的建设和维护除财政!拨,款以外还应当—按照:规定每年从城市基】础设施配套费中【安排消防《专项:资,金 第十《。七条: , 各级?。人,民政府及《其,水利、农业、交通】运输、?住房和城《乡建设等行政管理部!门应当将农》村消防水《源、消防车通道、室!。外,。消火栓、消》防,器材以及装》备等公共消防设【施建设纳入农村基础!设施:建设、改造》计划改善农村消防安!全条件 农村道【路的规划、》建设应?当符合消防技术标准!。村寨主要道路应当】满,足消:防车通行需要 【第十八条  公【共消防?设施、灭火救援装】备,不足或者不适应【经济社会发》展需要的《公安机关《消防机构《应当报告本级人【民政府由本级人民政!府安排有关部—门,及时:更新或者补给 【无市政消火栓—、消防?供水不足或者消【。防取水困难的区域】县级人?民政府?应当根据消防需要】修建或者完善消【。防供水?设施 利用河流、】池塘等天然水源【作为消防水源的应】当配套?建设消防取水—设施和消防车通道】满足:火灾扑救取水需【要 :第十九条  任【何单位?和个人不得占用环形!消防通道、消防【登高面、消》。防车:回车场等消》防车作业场》地不得占用》、堵:塞高层建筑的—避难层?、避难间和消—防设备?用房等建筑消—防,。设施不得《影响消?防器材的《正常使用《。。 依法设《置户外广告、—灯杆、架空管—线、绿化景观—。。的,不得影响《排烟、?疏散、火灾扑救和人!。员逃:生不得破《坏原建筑物、构筑物!的防火条《件或者消防安全 】第,二十条  公共【消防设?施,、消防车作业场【地以及禁止擅自【使用明火、》吸,烟的场所《应当实行标识—化管理按照》规定设置明显的【标志、标识 人员】密集场?所应当在醒目位置】设置:提示:牌向公众提示该场所!下列:消防安全事项 (一!)火灾?危险性; 》(二)安《全逃生的《线路、安《全出口的位置; 】(三:)遇到?火灾等紧急》。情况:下,正确的逃生自—救方法; (—四):灭火、逃生设—备,器材设置的位置和】使用:方法 第二十一【条,  物业服》务企:业承接物《业服务项目》时应当?查验服务管理—。区,域内共用消防设施】的技术资料和完好状!况做好查验》、交接记录并且【将查验情况》告知业主《委员会;未》成立业?主委员会的告知全体!业主 业主委员【会应当将共用消防设!施状况和《消,防安全防范列—入物业?管理实施《情况内容《定,期向:。业,。主大会?报告因存在火—灾隐患对共》用消防设施进行维】修、更新和改造需】要使用?。专项维修资金的按】。照有:关规:定,办理 第四章—。  消防安全管【理 第二《十,二,条  建设临时【建筑:物或:者,改变:建筑:物使用性质用作人员!密集场所的应当依法!报经城乡规划行政】管理部门审批后按照!消,防技:术标准和《管理规定对该建筑物!。的消防设施进行【配套或者改》造完善 使用村民】自,建住宅开办餐馆【、住宿、公》共,娱乐场?。所或者民间博—物馆、陈列室的【应,。当遵守省的有关规定!并且:由县级人民政府【。住房和城乡建设等有!。关行政?管理部门、乡(镇)!人民政府督促设计】、建:造配套消《防设施? 第二十三条  】公众聚集场所在投入!使用、营业》。前建设单位、使【用单位或者具有【一定规模的个体工】商户应?当,依法向场所所在地县!级以上人《民政府公安机关消】防机:构申请消《防安全检查 —公安机关消》防机构应当自受理】申,请之日起1》0日内对该》。场所进行消防安全】。检查自检查》之日:起,3日:内作出?同意或者不》。同意投入使用或者营!业的决?定符合要《求的发给消防安【全检查合格证;不】符合要求的应—当书面告知申—请人并?且说明?理由 第二十四条】  公众聚集场所有!下列情形之一的由】公安机关消防机构依!法注销消防安全检查!合格证及时向社会】公告 (一)法人】或者其他组织依【法终止的;》 (二)《行政机关已经依法】。吊销营业执照的【; (三)行—政机关已经依法撤】销或:者注销行政许可的;! (四)经公安机】。关消防机构依法采】取临时查封措—施后仍不整》改火灾隐《患的 第二十五【。。条,  实行《火灾高危单》位消防安全》评估制度对容易造成!群死群伤火灾的人】员密集场所》、易燃易爆单位和】高层、地下公—共建筑等高》危,单位由具有资质的消!。防技术服务机构【定期开?展评估评《估结果向社会—公开并且作为评价消!防安全管理现状【。的,依据 第二十六【条  公安》机关消防《机构进行消防监督】检查发现有下列【情形之一的区—域、单位和》场所可以依照规【定的判?定标准提《。出意见由公安机关】报本级人民政府决定!实行挂牌督办组【织或者责《成,。有关部门《、单位整改 (一)!城乡结合部》、城中村、棚户区】。、连:。片村寨等区域性火灾!隐患突出严重影响】公共:消防安全《的;: (二)人员密集】场所、集《。。生产储存居住为一】体的场?所、易燃易爆单位】。等消防安全管—理,薄弱:。存,在重大?火,灾,隐,。患的; (三)未实!行物业管理的区分所!有权:的建筑物无统—一消防安《全管理存在重大【火灾隐患《的; ?(四)其他违—反消:防规划或《者消防技术标准存在!重大火灾隐患的 第!二十七?。条  消防》安全重点部》位易燃易爆危险品、!固定火源以及临时动!火、动焊等岗位应】当,严格执?行消防技术》标,准或者?操作规?程 国家、行业【未制定消防》操作规程的单位【应当制订内部—操,作规程并且严格执行! 消防控制室应当】实行24小时值【班值:班人员应当》熟练掌握相关管理规!定,。与操作?规程 第二》十八条  》禁止销售和燃放【孔明灯等无》人控制载有明—火的飞行器具 【第,二十九条  下列】人员应当按照规定参!加消防安全》培训 (一)实【施,消,防安全?管理、建筑防火和自!动消防设施施—工、操?。作、检?测,、维护工作的人员由!消防安全专业培训机!构进行培训》。;, (二)《。社,。区服务管理》机构负责人》、村(居《)民委员会负责人、!专职消防队》和志:愿消防队的负—责人、单位的—消防安全责任人由公!安机关消防》机构组织培》训,; (三)公众聚集!场所从业人》员、:人员密集场所的保安!。人员、物业服务【企业的工《作人员由用人单位】自行组织培训—或,者委托消防安全专业!培训机构进行培【训 第三十条  】消防技术《服务机构应当—。依法从事消防设【施检测、《消,防安全监测和—消防安全评估等消防!技术服务并且对【服务质量《。负责 ?公,安机关消防》机,构及:。其工作人《员不得利用》职务指定或者变相】。。指定消?防技术?服,。务机构不得要—求具备自行检—(监)?测能力的《单位委?托消防技术》服务机构进行—。消,防设施检测》、消防安全监—测 第五章  灭火!救援 第《三十一?条  单位应当结】合,实,际,制,定灭火和应》急疏散预案预案应】当,包括下?列内容 (》一)确定灭》火行动、疏散引【导、安全《防护救护等人员分】工; (二)报警】程序和?方法:; (三)扑—救初起火灾和—应急疏?散措施;《。 (四)通讯—联络、?。安全防护救》护程序和措施—。 托儿所《、幼儿园、》学校、养老院—、,福利院、医院等单位!的,。灭火和应急疏散预】案还应当包含火灾发!生时:保,护婴幼儿、》学生:、老人、残》疾人:、病人等相应措施】 发生火灾时单位应!当立即启动灭—火,和应急疏散预案及】时扑:救初起火灾并且报】警组织?人员疏散 第三十二!条  ?人,员密集场所、物业服!务企业应当按照【灭火和应急》疏散预案实施消防】。演练有针对性—地培训员工在火灾】或者灾害事故发【生时组织、引导【在场人员有序疏散】的技能 第三十三】条  ?公安消防队、专职】消防队?实行24小时值班】。备勤 接《。到火警后公》。安,消防队、专职消防队!应当立即赶赴火【灾现场救助遇险人】员排除险《情扑灭火《灾 第?三十四条  火灾】扑灭后,公安机关】消防机构可》以根:据需要划定现场【封闭范围,设置警】戒标志所在地公安】机关:保护:现场 ?。有,关单位和个》人应当配合、接【受火灾事《故调查 第六章【  法律《责任 第三十五条 ! 违反本条》例第十二条第一项】至四项第十四条第】。一,项、第?二项:第十五条《第一:项、第二项规定的责!令限期改正;逾期不!。改正的对直接主【管人员和《其他责任人员—给予:警告 第三十六条 ! 违反本条例第十】二,条第五项第十—四,条第三项、》第四项第十五条第三!。项、第四项》规定的责令改正【处以5?000元以上5万元!以下罚款 第三十七!条 : 违反本条例第【十,九条:规定有下列情形之】一的责令改正对单】位处以50》00元以上》5万元以下罚款对】个人处以警告或【者5:0元以上500元以!下罚款? (一)占》用环形消防通道、】消防:登高:面、消防车》回车场等消防—车作业场《地;: (二)占用、【堵塞高层建》筑的避难层》、避难间和消防设】备用房等建筑消防】设施; (三)影响!排烟、疏散、火灾】扑救和人员逃生【; (四《)破坏原《建筑物、构筑物的防!火条件?或者消防《。安全: 第三十八条 【 违反本条例第【二十条规定未按照】规定设置标》。志、标识或者未【。向,公众设置提示牌的责!令改正对单位—处以1000元以】上5000元以下罚!。款对个体工商户【处以:警,告或者500—元以上1《000元以下—罚款 第《三,十九条  》违反本?。条例第二十二条第】一款规定的责令【限期改正;逾期【不改正的《对单:位处:以5000元—以上3万元以下罚】款对个体工》商户处以10—00元以上》1万元以下》罚款对个人处以【警,告或者1《00元以上》1000元以—下罚款? 第四十条 — 违:。。反本条例第二十【三条第一款规定公众!聚,集场所?擅自投?入使用、营业的责令!停止使用或者停【产停业对单》。位,处以3?万元以上30万元】以下罚款对个—体工商?户处以3000元以!上3万元以下—罚款 第四十一条 ! 违反本条例第【。二十七条第三款规定!消防控?制室无人《值班:的责令改正对单【位处以1《000元以》上1万元以下罚款对!个,人处以警告或者1】00元以上10【00元以下罚款 第!四,十二条  违反本条!例第二十八条规定】燃放孔明灯等无人控!制载有明火的飞行】器具:的责令改正可以处】以50元以上200!元以下罚款;—。。违法销售的》由工商?行政:管理部门责令改正】可以处以1》。00元以上5—00元以下罚款 第!四十三条《  对违反本条例规!定的:。行为除本条例—已明确?规定或者法律—、行政法《规另有规定外由公安!机关消防机构实【施处罚 第四十四条!  物业服务—企业、建筑施—工单:位违:反,消防安全管理规定】的不良记录由公【安机关?消,防机构提《。供给住房和城乡【建设行?政管理部门记入其】诚信档?案 第四十五条 】 公安机关消防机构!和其他有关》行政主管部》门的工作人员在消防!工作中玩忽职守、】滥用职权《、徇私舞弊尚不构】成犯罪?。的依法给予行政处分! 第七章  附  !则 :第四十六条 — ,本条例中下列用【语的含义 (一)公!共,消防设施是指消【防站、?消防趸?船、消?。。。防直升飞机停机【场(坪)等消防【训练和战勤》保障设施市》政消火?栓,、消防水鹤、消防】水池:、消防?水塔、消《防取水码头、消【防供水管网以及其他!消防取水《装置消防车通道、】。消防:安全疏散通道、防】火间距、消防安全】标志:、户:外消防安全宣传等设!施火警信号》传输线路、户外【通信机站及其配套设!施其他防火、—灭,火、抢险救援—装备、器材 —(二)建《筑消防设施是指按照!消防法律、》法规和消防技术标准!配置在建筑》物、构筑物》中,用,于火灾报警、灭火、!人员:。疏散、防火分隔、】灭,火救援设施的—总称具体包括自动】灭,火系统、《火灾自动报警以及】消防联动控》制系统?、防烟排烟系—统,、消防通信》以及火灾《应急广播系统、【消防供电配电系统】。电气:防火防爆设施、防火!分隔设施、》消防供水设施、火】灾,应急照明《设施:以及疏散通道、【消防电梯《、避难层、避难间、!指示标志、消火【栓、灭?火器等设施和器材】 (三)消防—控制室是指设有火】灾自动?报警控制器》和消防控制设备专】门用于?接,收、:显示、处理火—灾报警信号》控制有关消》防设施的房间 第】四十七条  —本条例?自2013年3月1!日起:施行19《。9,6年10月2—5日贵阳《市第九届人民代表大!会常:务委员?会第三十《一次会议通过 1】997?年1月7日贵州省】第八届人民代表大会!常务委员《会第:二十六次会议—批准的贵《阳市消防条例—同时废止《