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贵阳市消防条—例 :。(201《2,年,。。10月3《1日贵阳市》第十三届人民代表】大会常务《委员会第七次会【议通过201—3年1月18日贵州!。省第十?一届人民《代表大会《常,务委员会《第三十三次》会议批准) 【第一章   —总,  则 《第一条  为了预防!和减:少火:灾危害?加强应急救援工【作保护人身和财产】安全维护公》。共安全?根据中华人民共和】国消防法等有关法律!、法:规的:规定结合本市实际制!定本条例《 第二条《  本市行政区域】。内,的单位和个人应当遵!守本条例 森林、】铁路、民航》等的消防工作按【照国家和省的—有关规定执》行 第三条 — 消防?工,作贯彻预《。防为主、防》消结合的《方针坚?持政府统一领导【、,部门依法监管、单】位全面负责、公民】积,极参与的原则实行】。消防安全责任制建】立健全社会化—的消:防,。工,作,网络 第《四条  各级—。人民政府负责本【辖区范围以及—市人民政《府,规定区域内的—消防工作《 县级以《上人民政府公—安机关对本辖区【。范围内的《消防工作《实施监督管理—本级公?安机:关消防机构》具体负责实施 县】级以上人民》政府其他有关行【政管理部门》、公安派出所—、社区服务管理【机构:。应,当,按照各?自职责依法做—好消防工作》 第五条《  鼓励、》支持社会力量开展消!防公益宣《传、火灾《预防、?消防安全救助等消防!志愿服务活动鼓励单!位,和,个人对公共消防【事业进?行捐:赠 对?在消防工作中做【出显著成绩的—单位和?。个人各级人民政府】或者有关行政管理】部门应当给》予表:彰、奖励 第—二章  消防—。安全责?任 第六条  县级!以上人?民政府应《。当履行下《列,职责 (一)将消】。防工作?纳入国民经》济和社会发》。展计:划消防规划纳入城乡!总体规?划消防安全》责任制纳入目标【考核管理《。; :(二)将《消防工作《所需经费《列入本级《财政预算保障消【防,工作与经《济社会发展相适【应; (三)建立消!防工:作联席会议制度定】期研:究解决消《。防重大问《题; (四》)建立应急》反,应和处置机制—组织制定应急—预案; (》五,)建立公安消防队、!专职:消,防队:加强灭火救援力【量建设; (六)】组织开展消》。防安全监《督,检查和专项治—理; (七)组织】开展经常性的消防宣!传教育提《高公民消防安全意】识 第七条  公安!机关:消防机?构应当履行下—列,。职,责 (一)贯—彻执:行消防技术标—准,和管理规定》; (二)参与【。编制、实施消—防规划; (三)】依法实施《建设工程的消防【设计:审核、消《防验:收、备?案抽查和《公众聚?集场所投入》使用:、营业前的消防安全!检查; (四)【依法实施消防监【督检查督促整—改火灾隐患》及,时报告、通报重大火!灾隐患情况;— (五)依》法确定消防安全重】点单:位; (六)组织、!指导消防《。安全宣传和培训【; (七)》督促、指导消防队】伍建设开展业—务训练和灭火—演练;? (八)负责消【。防技术服务机构和】消防:产品:使,用环节的监督—检查; (九)承担!火灾扑救工作—调查火灾原》因统计火灾损失【。;, (十)按照规定】承,担重大灾《害事故和其他以抢】救人员生命》。。为主的应急救—。援工作;《 (十一)推进【消防科学技》术研究推《广消防?科,学技术研究成—果 第八条 — 发展和《改革、城乡规划、】住房和城乡建设【、国:土资源等有》关行政管理部门实施!城乡规划、土地利】用规划、《消防规划《以及核发《建设工程《相关审批文件和许可!。证照应当负责落实规!。划、:建设涉及的消防技】术标准 质》量技术监督、工商行!政管理?等部门按照各自【职责负?责消防产品质—量监督管理》工作 安全生—产监督管理部—门按照规定权—。限负责易燃易爆【危险品的消防安【全管理工作 机关】事务管理《部门:。负,责同级机关集中办公!区域的?消防安全工作集中】办公区?域,未实行统一》管理的由《。同级人民政府—确定的部门负—责集中办公区—。域的消防《安全工作 其他【行政:管理部门应当—结合本单位和行【业工:作特点?开展消防安全检查和!教,育培:训,建立工作台》账督促整改火灾隐】患 第?九条  公安派【出所应当履行下【列职责 (一)【落实上级人民—政府以及公安机关部!署的消防工作—。任务; (二)督】促,、指导村(居)民委!员会、辖区单位、个!体工:商户和物业服务【企业建立健全消【防安:全制:度指导志愿消防队伍!建设; (三)按照!规定职责实施消防监!督检查建立消—防,工作台?帐; (《。。四):开展群众性消防安全!。宣传教育工作普及消!防安全常识; 【(,五)组?织扑救初《起火灾维护火场现】场秩序保护火灾【现场控制火灾—肇事嫌?疑人协助调查火灾事!故; (六)—。。依法接受处》理消防违法》行为:和火灾隐患的举【报、投诉《 第十条《  乡(镇》)人民政府应—当履行下列职责 】(一:),建立消防工》作责:任,制配备消《防工:作人员落实消—防安全措施》; (二)协—助公安机关消防【机构和有关行政管理!部门实施消防安全】监督管?理; (三)指【导村(居)民—委员会制定防火【安全公约指导、支持!。开展群众性消—防安全活动; (】。四)根?据需要建立专职消防!队或者志愿消—防队配置相应—的消防装备和器【材,; (?五)督促辖》区单位、个体工商】户和物业《服务企业《。落实消防安》。全责任组织、指【导未:实行物业管理的【建筑物?业主和使《用人落实消防安【全责任;《 (六)协助处理火!灾事故?以,及善后工作 —第十:一条  社》区,服务管理机构应【当履行下列》职责 (一》。。)建:立消防工作责任制】和志愿消防队—配备专(兼)—职消防工作》人员开展消防—。法律、?法规宣传; (二)!协助公安机关消防】机构:、派出所《实施消防安全监督】管理和开展消防培】训; (三)配【合公安机关消防机构!、派出所指》导村:(居)民委员—会,制,定防火安全》公约支?持开展群众性—消防安全《活动; (四)配合!公安机关消》防机构、派出—所,督促辖区单位、个】体工商?户和物业服务企业】落实消防《。安全:责任:。组织、指导未—实,行物业管理的—建筑物?业主和?使用人落《实,。消防安全责任— 第十二条  物】业服务?企业应当将消防【安全:防,范纳入?物业管理范围履行】下列责任 (一)】建立健全消防安全】制度明确消防—安全管理《。人,; (二)定—。期开展?消,防,安全巡查《, 消除《。火灾隐患; (【三)制定灭》火和应急疏》散预案; (四)】劝阻和制止占用、】。。堵塞、封闭疏散通】道、安全出口、【消,防,车通道、消》火栓等违法行为劝】。阻和:制止无效的及时报告!公安机关消防机构、!派出所; (—。。五)管理维》护,共用消防设施—并且保持其完好【。有效 第十》三条  未》实行物业管》。理的:区分:所有权的建筑物【业主应当对专—有部分以外的—。共有部分的消防【安全:管理承?担责任?由业:主或者管理人、使】。用,人在公安《派出所?和乡(镇《)人:民政府、社》区服务管理机构的】组织指导《下确:定统一的《消防安全《管理单?位对共有《部分的消防安—全实行统一管理 业!主提供建筑物进【行承包、租赁或者】委托经?营、管理的》应当符合《消防安全要求并【且与承包人》、承租人或者受委】托人约定《各自消防安全责任约!定,。不明确的承》包人、承租人—或者受委托》人在其?使用、管理范围【内履:行消防安全》。责,任 第十《四条  建》设工:。程施工现场的消【防安全管理》。由施工单位负责施】工单位?应当:履,行下列责《任 (一)建立【施工现场《消防安全责》。任制度明确消防【安全负?责人:; (二)》对施工人员》进行消防安全教育】培训; (》三,)施工现场》总平面?布局、建筑防火【、临时消防设—施,、防火管理符—合,消防技术标准; (!四)保持消》防通道、水源、【器材、?安全:。标志等消防》设施完好有效— 第:十五条  》。有,固定生产经营—。场所并且具》有一定规模的个【体工:。商户:。应当履行下列责任】 (:一)制定《消防安全制度—、消防安全》。操,作规程落《实消防安《全责任制; (二】)组织防《火检查及时消—除火灾隐患;— ,(三:)按照国家标准、行!。业,标准配?置消防设施设置消防!安全:标志并且保持其【。。完好有效《; (四)保证【生产经营场所内的】。疏散通道、安全出口!、消防车通道—畅通 第三》章  消防》设施 第十六条 】 进行旧城》改造:和新区开发应—。当,按照消防规划和【消,防技术标准建设和改!。造消:防站、?消,防供水、《消防通信《、消防车通》道等公共消防设【施公共消防设—施的建设应当—。与市政基础设施【统一规?划、统一设计、统】一,建设: 新建、《改,建城市道路应当【保证:。道路宽度、》间距、转弯半径、】净空高?度、承载力以及消】防车回车场等符合】消,防技术标准设置完】善的消防站出—警便利通道 城镇】消防设施的建设和】维护除?财,。政,拨款以外《还应当按照规—定每年从城市基础】。设施配?套费中?安排消?防专项?资金 第十七条  !各级人民政》府及其水利、农业】、交通运输》、住房和城乡建【设,等行政?管理部门应当—将农村消防水源、消!防车通道、室外消火!栓、消防器材以及装!备等公共消防设施】建设纳入《农村基础《。设施建?设、改造计划—改善:农村消防安全—条,件 农村道路的规】划、建设应当符合】消防技术标准—村寨主要道》路应当?满足消防车通—行需要 第十—八条  公》共消防设施》、,灭火救援《装备不足或者不适应!经济社会发展需【要的:公安机关消防机构】应当报告本级人【。民政:府由本级《人民政府安排—有关:部门:及时更新或者补给 !无市政消《火栓:、,消防供水不足—。或者消防取水—困难的区域》县级人民《。政府应当根据—消防:需要修建或》者,完善消防供水设施】 利:用河:。流、池塘等》天然水源作为消【。防水源的应当配套】建设消防取》水设施和消防车通道!满,足火:灾扑救取水》需要: 第:十九条?  任何单位和个】人不得占用环形消防!通道、消防登高面】、消防车回》车场等消防车作业】场地:不得占?用,、堵塞高层建筑的避!难层、避难》间和消防设备用房等!。建筑消防设施—不得影?响消:防器材的正》常使用 依法设【置户外广告、灯【杆、架空管线、绿化!景观的不得影响排】。烟、疏?散,、火灾扑《救和:。人员逃生不得破坏】原建:筑物、构筑物的防火!条件或者《消防安全 》第二十?条 :。 公:共消防设施、—消防车?作业场地以及禁止擅!自使:用明火、吸烟—的场所应当实行标】。。。识化管理按照规定】设置明显的标志、标!识, 人:员密集场所应当【在醒目位置设—置提示牌向》公众提示该场所【下列消?防安全事《项 :(一)火《灾危险性; (二】)安全?逃生的?线路、安全出口的】位置; 《(,三,)遇到火灾》等紧急情况下正确的!逃生自救方法—; (四)灭火【、逃生设备器—材,设置的位置》和,使用方法 第二十】一条  物》业服务?企业承接物业服务项!。目时应?。当查验服务管—理区:域内共用消防设施】的技术资料》和完好状况》做好查?验、交接记录并且将!查验情况告知业【。主委员会;未成立】业主委员会的告知】全体业主 业主【委员会应当将共用】消防设施状况和消防!安全防范列》入物业?管理:实施情况内容定【期向业主大会报告】因存在火《。灾,隐患:对共用消防》设,施,进行维修《、更新和改造需【要,。使用专项维》修,资,金的按照有关规【定办理 第四—章,  消防安全管理 !第二十二条  建】设临时建筑》物或者改变建筑【物使用性质用—作,人员密集场所—的应当依法报经城乡!规划行政管理部【门审批?后按照消防技术【标,准和:管理:。规,定,对该建筑物的消防】。设施进行配》套或者改造完善 使!用村民?自建住?宅开办餐《馆、住宿、公共娱乐!场所:或者民间博物—馆、陈列室的应当遵!守省:的有关规定并—且由县级人》。民政府?住房和?城乡建设《等有关?行,。政管理部门、乡(】镇)人民政府督促】设计、建造》配套消?防设施 第二十三】条  公众聚集【场所在投《入使用?、营业前《建设单位、使用单位!或者具有一定规模的!个体工?。商户:应当依法向场所【所,在地:县级以上人民—政府公安《机,关消防机构申请消】防安全?检查 公安》机关消防机构—应当自受理申—。请之日起10日【内对该场所进—行消防安全检查自】检查之日起3日内】作出同意或者不同】意投入使用或者【营业的决定符合要求!。的发给消防安全检查!合,。格证;不符》合要求的应》当书面告知》申请人并且说明理由! 第二十四》条  公众聚集【场所有下列情—。形之一的由公安机】关消防机构依—法注:销消防?安,全,检查合格证及时【向社会公告 (一】。),法人或者其》他组:织依法终止的; 】(二)行政机关【已经依法吊销营【。业执照的; (【三)行政《机关已经依》法,撤,销或者注《销行政许可的; (!四)经?公安机关消》防,机构依法采取—临,时查封措施后仍不整!改,火灾:隐患的 第》二十五条  实行火!灾高危单位消—防安全评估制度【对容易造《成群死群《伤火灾?的人员密集场—所、易燃易爆—。单位和高层、地下】公共建筑等高危单位!由具有资质的消防技!术服务机《构定期开展评估评】估,结果向社会公开并】且作为评价消防安】全管理现状》的依:据, 第:二十六条 》 公安机关消防机】构进行消《防监督检查发现【有下列情形之一的区!域、单位和场所【。可以依照规》定的判定标准—提出意见由公安机关!报本级人民政府决】定实行挂牌督办组】织或者责成有关部门!、单位?整改:。 (:一)城乡结》合部、城《中村、棚户区、【连片村寨等区域性】火,灾隐患?突出严重《。影响公共消防安全】的; (二)人【员密集场所、集生产!储存居住为一体【的场:所、易?燃易爆单位等消防安!全,管理薄?弱存在?重大火灾隐患的【; :(三)未实行物【业管理的区》分所有权的》建筑物无统一—消,防安全?管理存在重大火灾隐!。。患的; (》四)其他《违反消防规划或者消!防技术标准存在重】大火灾隐患》。的 第二十七条【  消?防安全?重点部位《易燃易爆危》险品、固定火源以及!临时动火、动焊【等,。。岗位应当严格执【行消防?技术标准或者—操作规程 国家、行!业未制定消防操【作规程的单》。位应当制《订内部操作规程【并且严格执》行 消防控制室应当!实行24小时值班】值,班人员应当熟练【掌握相关管理规【定与操?作规程? 第二十八条  禁!止销售?和燃:放孔明灯等无人控制!载有明火的飞行器具! 第二十九条 【 下:列,人员应当按照规定】。参加消防安全培训 !(一:)实:。施消防?安全管理、》建筑防火和》自动消防《设施施工、操作、检!测、维?护,工作:的人员由消防安全专!业培训机《构进行培训》。; (二)社区服务!。管理机构负责人、】村,(居)民委》员会负责人、—专,职消防队和志—愿消防队的负责【人、单位的消防【安全责任人由公【。安机关消防机构【组织培训; —(三)?公众聚集场所从【业人员、人员密集】场所的保安》。人,员、物业《服务企业的》工作人员由》用人:单位自行组》织培训?或者委托消防安【。全,专业培训机构—进行培训《 第三十条  【消防技术《服务机构应当依法】从事消防设施检【测、:消防:安全监测和消—防安全评《估等:消,防技术服务并—且对:服务质量负责— 公安机关消防机】构及其工《作人员不得利—用职务?。指定或者《变相指定《消防技?术服务?机构不?得要求具备自—行检(监《)测能力《的单位委托》消防技术服》务机:构进行消防设施检测!、,消防安全《。监测 ?第五章  灭火救援! 第三十一条—  单位应当结合实!际制定灭火和应急】疏,散预案预《案应:。当包括下列内容 】。(一)确定灭火行】动、:疏散引导、安全防护!救护等人《员,分工; (二—)报警程《。序和方法; (【三):。扑救初?。起火:灾和应?急疏散措施; 【(四)通讯联络【。、,安全防?护救护程序和措施 !托儿:所、:幼儿园?、学校、养老院、】福利院、医院等单】位的灭火和应急【疏散预案《还应当包含火灾发】。生,时保护?婴幼儿、学》生、老?人、残疾人、病人】等,相应措施 》发,生火灾时《单位应当立即—启动灭火和》应,急疏散预案及—时扑救初起火灾【并且:报警组织人》员疏散 第》三十二条  —人员密集场》所、物?业服务企业应当【按,照灭火和应急疏散】预案实施消》。防演练有针》。对性地培训员—工在火灾或者—灾害:事故发生时组织、】引导在场人员有序疏!散,的技能 第三—十,三条  公安消【防队、专职消防队】实行24小时值【班备勤 《接,到火:警后公安消》防队、专职消—防队应当立》即赶赴火灾现场救】助遇险人员排除险】情扑灭火灾》 第三十《。四条:  :。火灾扑灭后,公安】机关消防《机构可?。以根据需《。要划:定现:场,封闭范围,设置警戒!标志所在《地,公安机关保护现【场 有关单》位和个人应当配合、!。接受火灾事故—调查 第六》章  法律责任【 第三十五条  】违反:本条例第《十,二,条第一项至》四项:第十四条第一项【、第:二项第十五条第一项!、第二项规》定的责令限》期改正?;逾期不改正的对直!接主管人员和其他】责,任人员给予警—告 第?。三十:六条  违反本条】例第十二《条,第五项第十四条第三!项、:。第四项第《十五条第三项、第】四项:规定的责令改正处】以5000》元以上5万元以下】罚款 第三》十七条  》违反本条《例第十九条规定有】下列情形《之一:的责:令改正对单》位处:以5:。000?元以上5万》元以下?罚,款对:个人处以警告或者5!0元以上《500?元以下罚款 —(一)占用》环形消?防通道、消防登高】面、消?防,车回车场《等消防车作业场地;!。。 (二)《占用、堵《塞高层?建筑的避《难层、避难间和【。消防设备用房等建】筑消防设施》。; (三)影—响排烟?、,疏散、火灾》。扑救和人员》逃生; 《(四)破坏原建筑】物、构?筑物的防火条件或者!消防安全 第三十八!条 : 违反本条例第二十!条规定未按照规定】设置标志、》标识或者未向公众】设置:提,示牌的责令改—。正对单位处以—1000元以上50!00元?以,下罚款对《个体工商户处以【警告或者500元】以上1000元【以下罚款 第三十】九条  违反本条】例第二?十二条?第一款规定的—责令限期改正;逾】期不改正的对单【位处以5000元以!上3万元以》。下罚款?对个体?工商户处以1000!元以:。上1万元以下罚款对!个,人处以警告或者1】00元以上》1000元以—下罚款 第四十【条  违反》本条例第《二十三条第一款规】定,公众聚集场》所擅自?投入使用、营业【的责令停止使用或者!停产停业对单位处以!。3万:元以上30万元【以下罚款对个体【工商户处以3000!元以上3万》元以下罚款》 第四十一条—  违反本》。。条例第二十》七条第?三,款规定消防控制室】无人值?。班的责令《改正对单位处以1】000?。元以上1万》元以:下罚:款对个人处以警告或!者10?0元以?上1000》元,。以下罚款 》。。第四十二条》  违反本条例第二!。十八条规定燃—放孔:明灯等?无人控制载》有明火的《飞行器具的》责令:改正可以《处以50元》以,上,200?元以下罚款;违法销!售的由工商行政管】理部门责《令改正可以处以1】00元以上500】元以下罚款》 第四十三条  对!违反本条《例规定的行为除本条!例已明确《规定或者法律、【行政法规另》有,。规定外由《公安机关消》防机构实《。施处罚 第》四十四条  物【业,服务企业、建筑【施工单位违反—消防安全管理规定】的,不良:记录由公安机关消防!机构提供给》住房和?城乡建设行政管【理部门记入其—诚信档案 第四十】五条:。  公安机》关消防?机构和其他》有关行政主管—部,门的工作《人员在消防工—作中玩忽《职,守,、滥用职《权、徇私舞弊尚【不构成犯《罪的依法《。给予行政处分 【第七章  附  则! 第四十《六条  本》条例中下《列,用,语,的含义 (一—)公共消防设施【是指消防站》、消防趸船、—消防直?升,飞机:停机场(坪)等消】防训练和战勤保障设!施市政?消,火栓、消《防,水鹤、消防水池、消!防水塔、消防取水】码头、消防供水管网!以,。及其他消防取—水装置消防车—通道、消防》安全疏散《通道、?防火间距、消防安】全标志、户》外消防安《全宣传等设》施火警信号传输线】路,、户:外通信机站及其配】套设施其他防火、灭!火、抢险《救,援装备、器材 (二!)建筑消防设施是】指按照消防》法律、法规和消防】技术标?准配置?在建筑物、构筑物中!用于火?灾报警、灭》火、人员《疏散、?。防火分隔、灭火救援!设施的总称具体包】括,自动灭火系》统、火?灾自动?报警以及《消防联动控》制系统、防烟—排烟:系统、消《防通信以及火灾【。应急广播系统、消】防供电配电》系统电?气防火防爆设—施、防火分隔设【施、消防供》水,。设施、火灾应急照明!设施以及疏散通道、!消防电梯、避难层、!避难间、《指示标?志、消火栓、灭【火器等?设施和器材 (【三):消防控制室是指设有!火灾自动报警控制器!和消防控制》设备专门用》于接收、《显示、处理火灾【报警信号控制—有关消防设施—的房间 第四十七】条  本《条例自2《013年3月1日】起施行1《996年10月【25日贵《阳市第九届人民【代表大会常务委【员会第三《十一次会议通过【 1997》年1月7日贵—州省第八届人民【代表大会常务委员】会,。。第二十六次会议批】准,的,。贵阳市消防》。条例同时废止—