呼伦贝尔市人民！政府办？公厅 关《于印发？呼伦贝？尔市：国有投资建设工程】和政府？采，购公开招标限—额以下项目比价 】招投标实施办法【（试行）的通知【
—各旗市区人民政府市！政府各？。部门驻呼伦》贝尔市有关单—位 》 ，。经市政府同意—现，将呼伦贝尔市国【有投资建设工程【和政府采购》公开招标限额—以下项目比价招投】标实施办法（试行】），（规范？性文件审查登记【号HGS2016】001？6）印发给你们请】认真遵照执行 【。
— 2016年5【月7日？
（此件公开【发布）
】
呼伦贝尔市【国有投资建设工【程和政府采购公开招！标限额以下》项，目比价招投标实施办！法（试行）》
？ —第一条 为深化国】有投资建设工程【和政府？采购项目招投标制度！改革发挥市场—在资：源配置中的》决定性作用减—少权力寻租和—暗箱：操作预防《腐败：行为降低交》易成本节约》。财政资金依据中华】人民：。共和国招标投—。标法、中华人民共】和国招标投标法实施！条，例、中华《人民：共和国政府采购法、！中华人民《共和国政府采购【法，实施条？例等有关法律法【规规章？规定结合本》市实际制《定本办法《。
《 《第，二条 《国有投资《。。建，设工：程（以下简》称建：设，工程）项目施工单项！合同估算价在—200万元（含）】以上的；重要设备】、材料等货物的采购！单项：合同估算价在1【00万元（含）以上！的；勘察、》设计、监理等服务】的采购单项合—同估算价在50【万元（含）以上的】应当按照呼伦贝尔】市国有投《资工：程建设项目》比，价招投标实施—。办，法（试行）（呼政办！发〈2？016〉15号【）的规定执行
！ ： 建设工程—项目施工单项合同】估算价在200万】。元，以下的；重要—设备、材料等货【物的：采购单项合同估【算价在10》0万元以下》的；勘察、设计、】监理等？服务的？采购单项合同估【算价在5《0万元以《下的适用本》办法
】 自治《区财政部门有—规定的按其规—定执行
》 第三】条 政府》采，购货物类项目单次采！购，。。预算：金，额在60万元（含）！以上的；政府采【购服务类项目—单次采购预算金额在！4，0万元（《含）以上的应—。。当按照呼伦》。贝尔市政府采购项目！比价招投标实施【办法（试行）（【呼政办发〈20【16〉？16号？）的规定执行—
》 适合批量集【中采购或“打捆”采！购的货物类》项目应当按》。照呼：。伦贝尔市政》。府采购项目比价【招投标实施》办法：（试行）（呼政【办发：〈201《6〉16号）的规定！执行
— 政府采—购货物类项目单【次采购？预算金额在2万元至！60万元的；政府采！购服务类项目单【次采购？。预算金额在2—万元至40万—。元的适用本办法】
《 第四条》 比价招投标规则】投标人（《供应商）《入场前交《纳，信用保证《金，不交纳信用保—证金不得进场—参，与竞标招标人（采购！人）现场对投—标人（？供应商）资》格进行？审查：资格审查通过的【为有效？投标人（供应商【。）现场按照投—标人（供应》商）：的投标报价》从低到高进行排名】排名：前，三位的为中》标候选？人并进行公示—
第五！条 投标人—（供应商）参—加，建设工程和政—府采购项目的投【标不受？地区或者部门的【限制：任何符合条》件的投标人》。。（供：。应商：）都可以《参加竞标任何单位】和个人不得非—法干涉《
第六条！ 建设工程和政【。府采购？项目竞标活动应当】遵循公？开，、公平、公正和诚实！信用的原则》
第】七条： 依据本办》法竞：。标的：建设工？。程，项目应当具备工程】建设项目勘》察设计招标投标办】法第九条、工程建设！。项目：施工招标投》标办法第八条—和工程建《。设项目货《物招标投标办—法第八条规定的条】件方可？进行竞标
】 第八条 招标！公告应当包括—项，目名称、招》标人：（采购？人）：、标段划分、—标段控？制，价（预？算金：额）、工程量清单（！采购需求清单）【、合同主要条款、竞！。标规则、投标人【（，供应：商）资格条件、竞标！。时间和地点》等内容工程量清单（！采购需求清单）【以附件形式上传供】潜在投标人（供应】商，）免费下载采购需求！清，单可以指《定技术参数和规格型！。号招标公告时间为1！0天
— ： 第九？。条 参加竞标的【投标人（供应商）】无需报名招标人【（采购人）在—竞标现场对投标人（！供应商）的》资格进行审查一【般按以下程序—。进行
》 （一）招标】人（采购《人）办理项目入场手！续；
【 （二）《在呼伦贝尔》市公共？资源交易中心·公】益网和规《定的媒体上（以【下简称网《上）发布招标公【告；？
， ？ （三）建》设工程项目投标人】自行：踏勘现？场；？
： （四》）投标人（供—应商）网上下载招标！文件
（！五）投？标人（供《应商）？。在公告规定的时间和！地，。点参加竞标；【
： ？（六）投《标，人（供应商）—提交密封《的报价清单》和缴纳信用》保证金；
】 （七）招标人】（采购人）确—定中标候选人—；
（八！）竞标结《果公示;
— ： （九《）发中标通知—书
》 ？投标人（供应商【）按照？招标公？告的要求携带相关】。证照文件原件现场】。。。由招标人（采购【人）审查合》格后方可参》与竞标符《合条件的投标人（供！应，商）不足三个的主】持人现场宣布废标投！标人（供《应，商）现场提交密【封的报价清单主持】人宣布开始后由【工作人员《当众打开投标人【（供应商）提交的密！封报价？。清单当场排出名次报！价最低的为第一名】。以此类推招标—人（：采购人）与》投标人（供应—。商）共同签字确认对！排名前三位的投标人！（供应商）名—。单及其报价清单进】行公示无《异义则排《名第一者中》。标
？。 ， 第十条 ！招标人？（采购人）应当【在招标？。公告中明《确投标人（供应商】）资格审查》的具体条件、标准和！方法
】 第十一条 —投标人（供应商）】的资质要求应—当符合国家资质【管，理，规定类似业绩要求与！。项目：一致不得设置限制、！排斥潜在投标人【（供应商）条款
！ ， 第十二条】 需：要划分？标段、？确定工？期（供？货期：）的招？标人（采《购人）应当合理划】分，。标段、确定工—期，（供货期）并在【招标公告中载—明对技术或服务【上紧密相连、不【可，。。分割的？单位工程或货物【、服务不《。得分：割标：段
》。。 ， 第十《。三，条 招标公告网上】。发布后不得随意【更，改如确需《进，行必要的澄清或【者修改的招》标人：。（采购人《）应当在现场竞【标开始时《。间前：至少3日《在网上公《布，通知所有潜在—投标人（供应商）】。澄清或者修》改的内容为》招标公告的组成部】分 ：。 ，
— 第十？四条 ？ 一个标段投标【人（供应商）不【。足三个的《该标：段重新组织竞—标
第！十五条 投标—人（：供应商）应在竞标前！现场一？次性交纳《信，用保证金市级平【台承担项目的信用保！证金由？市公共资源交易中】心，基本：户统一代收》代付旗市级平—台承担项目的信用保！证金由本级平台管】理服：。务机构？基本户统《一代收代付
】 信用保证金！数额按项《。。目控：制价（预算金额）】的1：0%收取 【 中标人的—信用保证金建设工程！项目工程验收合格】后一次性退》还（计算利》息）；政府采购项】目设备达到质保期限！并无任何质量问【题或达到服》务期限无服》务质量？问题一次性退还（】计算利息）
！ 第十六条 投！标人：（供应商）人有下列！情形之一《的信用保证金不【予退还
【 （一）中标人】拒绝与招标人（采购！人）签订书面合【同的；《
（二）】中，标，人在签订书面合【同后未按照合同中】约定的时限进入工】程施：工现：场的：（技术质《量，标准或服务质—量标准供货和提供】服务的？）；
—。 （三）中标【。人，在签订书面合同【后未按照合》。同中约定的工—程质量或工期竣工】的(设备安装调试完！毕并：验，收合格或已达—到服务需求》和，标准的)《；
（】四）中标人在签订书！面合同后未》。按照合同《中约定？的，。服务内容和质量履】行的：；
？ ， （《五）投标人（供【应商：）竞标？现场反悔的》或者操纵竞标的【或者阻碍他人—竞标的
！ 违反本款规定【的同时取消投标【。人（供应商）竞标】资格并将投标人（】供应商）及》其法：定代表人列入“【黑名单”在网—上公布3年内—不得参加呼》伦贝尔市域内招【投，标活动
！ ： 第十七条 【国有：企业的？建设：工程和采购项—目遵照本办法—执行
！第十：八条 旗《市，区政府不再制定本办！法实：。施细则按照本办【法执行
】 第十九条— 国有投资建设工】程和政府采购公开】招，标限额以下项—。目比价招投标的监】督管理按照呼—伦，贝尔市国有投资工】程，建设项目《比价招投《标标：后监督管理办法【（试行）（呼—政办发〈2016〉！17号）《、呼伦贝尔》市政府采《。购项：目比价招投》。标合同？履约监督管理办法】(试行)（》呼政办发〈2—016〉18号【）的有关规定执行】
？ ， 第二十条 本！办法自发布之日【。起实行
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