呼？伦贝：尔市人民政》府办：公厅： 关于印发呼伦贝尔！市国有投资建设工程！和，政府：采购公开招》标限额以下项目比价！ 招投标实》施，办法：（，试行）的通知 】 ：  ：各旗市区人民政府市！政府各部门》驻呼伦？贝尔市有关单—位，，    经市—。政府同意《现将：呼伦贝尔市国有投资！建设：工程和？政府采购公》开招标限《额以下项目比价招投！标实：施办法（《试行）（《规范性文《件审查登记号H【GS201600】。16）印发给你们请！认真遵？照执行  【  2016】。年5月7日  （此！件，公开发布）    ！   呼伦贝尔【市国有投资建—。设工程和《政府：采购公开招标限【额以下项目比价【。招投标实《施办法（试》行，）   《      第【一条：。 为：深化国？有，投资：。建设工程和政—府采购项《目招投标制度改革】发挥市场《在，资源配置中》的决定性《作用：减少权力《寻租：和暗箱操作预—。防腐败？行为：降，低交易成本》节约：。财，政，资金依据《中华人民《共和国招标投标法、！中华人民共和国招】标投标法实施—条例、？中华人？民共和国政府采【购法、？中华人民《共和国政府》采购法实施条例等】有关法律法规规【章，规定结？合本：市实际制定本办法】     —  第？二条  国有投【资建设？工程（以《下简称建设》工，程）项目施工单项合！同，估，算价在2《。00万元《（含）以上的；重要！设备：、材料等货物的采购！。单项合同估》算价：在100《万元（含）以上的；！勘察、设计、监理】等服务的采购单项】合，同估算价在5—0万元（含）以上的！应当按照呼伦贝尔市！国有投资工程建【设项目比价招投【标实：施，办法（试行）（呼政！办发〈2016〉1！5号）的规定—执行   —   建设工程【项目施工《单项合同估算价【。在200万元以下】的；重要设备、材】料等货物的采购单】项合同估《算，价在100万元以下！的；勘察、设—计、监理等服务的】采购单项《合同：估算价在50万元以！下的适用本办法【     —。  自治区财政【部门有规定的按其规！定执行    】   第三》条  政府》采购货物类项—目单次采购》预算金额在6—0万元（《含）：以上的；政府采购】。服务类项目》。单次采购预算金【额在4？0万元（含》）以上的《应当：按照呼伦贝》尔市政？府采购项目比—。价招投？标实施办法（—试行：）（呼政办发〈20！。16〉1《6号）的《规定执行  【    《适合批量集》中采购或“打捆”】采，购的货物类项目【应当按照呼伦贝尔】市政：府采购项目比价招投！标，实施办法《（试：行）（？呼政办发〈2—016〉16—号，）的规？定执行 》。 ，    政府—采购货物《类项目单次》采，购预算金额在2【。万元至60万元的；！政府采购《服务类项目单次采】购预：算金额在2万—元至40万》元，的适用本办法  ！    《第四条？ 比价招《投标规则投标—人（供应商）入场前！。交纳信用《保证金？不交纳信用》保，。。证金不？得进场？参与竞标招标人【（采购人《）现场对投标人（】供应商）《资格进行审查资格审！查通：过的为有效投标【人（供？应商）现场按照投标！人（供？应，。商）的投标报价从】低到高？进行排？名排名前三位—的为中标《候选人并进行公示！。   ？  ： 第：五条  投标—人（供应商）参【加建设工程和—。政府采购项目—的投标？不受地区或者部门】的限制任《。何符合条件的—投标人（供应商【）都可以参》加竞标任何单位【和个人不《得非法干《涉：     》 第六条 建设工】程，和，政府采购《项，目竞标活动》应当遵循公开、公】平、：。。公正和诚实信用的原！则    —。。  第七条 依据本！办，法竞标的《建设工程项目应【当，具备工程建设项【目勘察设计招标投标！办法第九条》、工程建《设项目施《工招标投标》办法：第八条和《工程建？设项：目货物招标投—标办法第八条规定的！条，件，方可进行《竞，标，。      第】八条 招标》公，告应当包括项目名】称、招标人（采【购人）、标》段划分？、标段控制价（预算！金额）、工程量【。清单（采购需—求清单）、合同主】要条款？、竞：标规则、投标—人（供？应商）资格》条件、竞标》时间：和地点等内容工【程量清单（采—购需求清单）以附】件形式上传供潜在】投，标人（供应》商）免费下载采购需！求清单可《以，指定技术参数和【规格型号招》标公告时间为—10天    】  第九条 参加】。竞标的投标人—（供：应商）无需报名招标！人（采购人）在竞】标，。现，场对投标《人（供应商）的资】格进：行审查一般按以【下程序进《行     （一！）招标？人（：采购人）办理项目】入场手续；》     （二】）在呼伦贝尔市公】共资源交《易中心·《公益网和规定的媒体！上（以下简称网【。上）发？布招标公告； 】 ， ，  ：（，三）建？设工程项目投标人】自行踏勘现场； ！   ？ （四）投》标人（？供应商）《网上下载招标文【件  《  ： （五）投》标，。人（供应商》）在公？。。。告规定的时间和地】点参加竞标； 】。    （六）投】标人（供应商）提交！密封的？报价清单和缴—纳信用保证金；【   《  （七）招标人】（采购人）》确定中？标候选人；  】   （八）竞标结！果公：示;   —  （九）发中标】通知书     ！ 投标人（》供应商）按照—招标公告的要求携】带相关证照文件原】件现场由《招标人（采购人）】审查合格《后方可参与竞—标符合条件的投标】人（：供应商）不足三个】的主：持人现场宣布废【标投标？人（供应商）现场】。提交密？封的报？价，清单主持人》宣布开始后由工作人！员当众打开投—标人（供应商—）提交的密封报【价清单当场排出名次！报价最低的》为第：一，名以此类《推招标人（采—购人）与投标人（供！应商）共《同签字确认对—排名前？三位的投标》人（供应《商）：名单及其报价清单进！行公示无《异，义则排？名第一？者中标 》   ？  第十条  招标！人（：采，购，人）应当在》招标公告中明确【投标人（供》应商）资格审查的】具体条件《、标：。准和方法    ！  第十一条 投标！。人（供应商）的资质！要求应当符合国家】资质管理规》定类：似，业绩：要求：与项目？一致不得设》置限制？、排斥潜在投标人】（供应商《）条款    】  第十《二条 需要划分标段！、确定工期（供货期！），的招标人（》。采购人？）应当合理划分标】段、确定工期—（供货期《。）并在招标公—告中载明对技—。。。术或服？务上紧？密相连、不可—分割的单《位工：程或货物、服务不得！分割标段》     》 ，第，十三条？。 招标公告》网上发布后不—得随意更改如确【需进行？。必要的澄清或者修改！的，招标人（采购人）应！当在现场《。竞标开始《时间前至少3日在】网上公布通知—所，有潜：在投标人《（供应商）》澄清或者修改—的内容为招》标，公，告的组？成，。部，分        ！ 第十四条》  一个《标段投标《人（供应《。商）不足《三个的该标段重【新组：织竞：。标     【 第十五条 —投标人（供》应商）应在竞—标前现场一次性交】纳，信用保证金》市级：平台承担项目的信】用保证金由市公【共资源交易中心基】本，户统一代收代付【。。旗市级平《台承担项目》的，信用保证金由本级】平台：管理服务机》构基本户统一—代，收，代付 《     信—用保证金《。。数额按项目控制价（！。预算金额《）的10%收取】  ：  中标人的信【用保证金建设工程项！目，工程验收合格后一】次性：退还（计算利息）；！政府采购项目设备】达到质保期限并无】任何：质量问题《。或达到服《务期限无服务质【量问题？一次性？退还（计算利—息）     】 第十六条 —投标人？。（供应商）》。人有下列《情形之？一的：信，用保证金不予退【还   》  ：（一）中标人拒绝】与招标人（采—购人）签《订书：面合同的《； ？ ，  ： （二）中标人【在签订书面合同后】未按照合同中约定】的时限？进入工程施工—现场的（《技术质量标准或【服，务质量标准供货和提！供服务的）；  ！ ，  （三）中—标人在？签，订书面合《。同后未按照合同【中约定的工程质【量或工期竣工—的(设备《安装调试完毕并验】收合格或已达—到，服务：需求和？标准的)；》  ？   （四）中【标人在签订书—面合：同后：未按照合同中约定的！服务：内容和质《量，履行的；  【   （《五）投标人（—供应商）竞标现场】反悔的或者操—纵竞标的或者—阻，碍他：人竞：标的   —   违反本款规】定的同时取消投标人！（供应商）竞标【资，格并将？投标人（《供应商）及其法【定代表人列入“【黑名单”在网—上公布？。3年内不得参加【呼伦贝尔市域—。。内，。招投标活动》       【  第十七条— ， 国有？企业的建设工程和采！购项目遵照本办法执！行     【 第十八条 —旗，市区政府不再制定】。本办法实施细则【按照本办法执—行 ？     第十九】条 国有投资—建设工程《和政府采购公—开招标限额》以下项目比》价招：投标的监督管理【按照呼伦贝》尔市：国有投资工》。程，。建设项目比价招投】标标后监督》管理办法（试行）】（呼政办《发〈2016—〉17号）、—呼伦贝尔《市政府采购》项目比价招》投标合同《。履约监督管理办法】(试行)《（呼政办发〈—201？6〉18号）的有关！规定执行 —     第二十条！ 本办法自发布【之日起实行 —