呼？伦贝尔市人民—政府办公厅 关于印！发呼伦？贝尔市国有投资建设！工程：和政府？采购公开招标限【额以下项目》比价 招投标实施办！法（试行）的通知】
各【旗市区人民政府市】政府：各部门驻《呼伦贝尔市有关单】位 经市】政府同意现》将呼伦贝《尔市国有投资建【设工程和政府采购公！开招标限额以下项目！。比价招？投标实施办法（【试行）（规范—性，文件审查登》记号HGS2016！0016）印发给你！们请认真遵照执【行
】 2016年—5，月7日
（此【件公开发布）
！
呼伦贝尔】市，国有投？资，建设工程和政府【采购公开招标限额】以下项目比价招投】标实施办法》（试行）
—
第一！条 为？深化国有《投资建设工程—。和政府采购项目招】投标制度改革发挥市！场在资源配置中【的决定性作用减少】。权力寻？租和暗箱操》作预防腐败行—为降低交易成—本节：约，财政资金依据中【华人民共和国招标】投标法、中》华人：。民，共和国招标投标【法实施条《例、中华《人民共和国政府采购！法、中华人民—共和：国政：府采购法实施条例等！。有，关法律法《规规章规定结—合本市实际制定本】办法：
— 第二条 国有！投资建设工程（以】下，简称建设工程）【。项目施工单项合【。同估算价《在20？0万：元（含）以》。。。。上的：；重：要设备、材料—等货物的采购单【项合同估算》。价，在，1，00万元（含）【以上的；勘》察、设计、监理等服！务的采购单项合同估！算，价，在50万元（含）以！上的应当按照呼【伦贝尔市国有投资工！程建设项目》比价招投标实施【。办法（试《行）（呼《政办发〈2016〉！15号？）的规定执行【
建设工！程，项目施工单项合【同，估，算，价在200万元以下！。的；重要设备、材料！等，。。货物的采购单—项合同估算》价在100万元以】下的；勘察、设【计、监理等服务的采！。购单项合同》估算价在50万元】以，下的：适用：本办：法
【。 自治区》财政：。部门有规定的按其】规定执行
】 第三—条 政《府采购货物类项目】单，次采购预算金额在6！0万元（《含）以上的；政府采！购服务类项》目单次？采购预算金额在40！万元（含）以上的应！当按：照呼伦贝尔市政府采！购项目比价招投标实！施办法（试行）【（呼：。政办发〈2016〉！16：号）的规《定执行？
《 适合》批量集中采购—或“打捆”采购【的货物类项目应当按！照呼伦贝《尔市政府《。采购项目比价—招投标实施办—。。法（试？行）（？呼政办发〈2—016〉16号）】的规定？执行
】 政府？采购货物类项目单次！采购预算金》额，在2万元至60万】元，的；政府采购服务类！项目单？次采：。购预算金额在2万】元至40万》元的适？用本办法
【 ？ 第四条 》比价：招投标规则投标人（！供应：商）入场《。前交纳信用保证金不！交纳信用保》证金不得《进场参与竞标招【标人：（采购人）现场对】投标：人（供应商》）资格进行审—查，资格审查《通过的为有效—。投标人（供应商）现！场按照投《标人（供应商）【的投：标报价从低到—高进行排《名排名前三位的【为中标候选》人，并进行？公示：，
？ ？第五条 投—标人（供应商）参】加，建设工程和政—府采购项目》的投标不受地区或者！部门的限制任何符】合条件？的投标人《。（供应商《）都可以参》加竞标？任何单位和个人【不得非法干涉【
—第六条 建设工程和！政府采？购项目竞标活动应】当遵：循公开、公平、【公正和诚实信用的】原则
【。 ：第七条 依据本办】法竞标的建设工【程项目应《当具备工程建设【项目：勘，察设计招标》投标办法第九条、工！程建设项目》施工招标投》标办法第八条和【工程建设项》目货物招《标投标办法第八条规！定的条件方可—进，行竞标
—。 第八—条 招标公告应【。。当包括项目名称、招！标人（采购人）、】标段划分、》标段控制《价（预算金额）、工！程量：清，单（采购需》求清单）、合同主】。。要条款、《竞标规则、投—标人：（供应商《）资格条件》、，竞标时间和地点等内！容工程量清单（采】购需求清单）—以附件形式上传供】潜在：。投，标人（供应》商）免？费下：。载，采购需求清单可【。以指定？技，术参数和规格型【号招标公告时间【为10天
— ： 第九条 参】加竞：标的投？标人（供应商）【无需报名招标人（采！购人）在竞标现【场对投标人（—供应商）《的资格进行审查一般！按以：下程序？进行
【。 （一）招标人（采！购人）办理项目【入场手续；
】 （《二）：在呼伦贝尔市公【共资源交易中心·】公益网？和规定的媒体上（】以下简称网》上）发布招标公告；！。
？。。 （三）建【设工：程项目投标人自行】踏勘现场；》
（四】）投：标人（？供应商）网上—下载招标文》件
（】五）投标人（供应】商）在公告》规定的？时间和地点参加【竞标；
》 ， （六）投标】人（供？应，商）提交密封的报】价清：单和缴纳《信用保证金；【
》。（七）招标人（【采购人）确定中标候！选人；
！（八）竞标结—果公示？;
【（九）发中标—通知书
— 投标—人（供应商）—按照招标公告的【要求携？带相关证照文件原】件现场由招标人（采！购人）审查合格【后方可参与》竞，标符：合条件的投》标人（供《应，商）不足《三个的主持人—现场宣？布废标投《标，人（供应商）现【场提：交，密封的报价清单【主持：人宣布开始》后由工？作人员当《。众打开？投标人（《供应商）提交的密封！报，价，清单：当场排出名次报价】最低的为第一名【。以此类推招标人（】采购人）与投标【人（供应商）共同签！字确认？对排名？前三位？的，投，标，。人（供应商）名单】及其报？价清：单进行公示无—异义：则排：。名第一？者中标
》 第十条 ！ 招标？人（：。采购人）《应当在招标公告中明！确投标？人，（，供，应商）资《格审：查的具？体条件、标准和【方法
— 第十》一条 投标人（【供，应商）？的资质要求应当符】合国家资质管理规】定类似业绩》。要求与？项目一？致不得设置》限制、排斥潜—在，投标人（供应商）】条款
【 第十二条 需要！。划分标段、确定工】期（供？货期）的招标人【（采购人）应—当合理划分》标段、确定工—期（供货期》）并在招《标公告中载明对技术！或服：。。务上紧密相连、【不可分割的单位工】程或货物、》服务不得分》割标段
—。 《第，十三条 招标—公告网上《发布后不得随—意更改？如确：需进行必要的澄清】或者修改的招标【人（采购人）应当】在现：场竞：标开始？时间前至《少，3日在？网上公？布通知所有潜在投标！人（供应商）澄清或！者修改的内容为招标！公告的组成部分 ！。
》 第十四条 一！个标段投标人（供应！商）不足三个—的该标段重》。新组织竞标—
《。。 第十《五条 投标人（【供应：商）应在竞标前【现场一次《性交纳信《用保证金市级—平台承？担项目？的信用保证金由【市公共资源交易中心！基本户统一代收【代，付旗市级平台承【担项目的信用保证金！由本级平台管—理服务机构基本户统！一代收？代付
《 信—用保证金数额—按项目控制价—（，预算金额《）的10%收—取 中【标人的信用》。保证金建设工程项】目工：程验：收合：格后一次性退还（】计，算利息）；政府【采购项目设》备，达到质保《期限并无任何质量问！题或达到服务期限无！服务：质量问题一》次性退还（》计算：。利息）
【 第十六条【 ，投标人（供应商【）人有下列情形之一！。的信：用保证金不予退还！
？ （一《）中标人拒绝与招】标人（采购》人）签订书面合同】的，；
【（二）中标人在签订！书面合同后未—按照合同中》。约定的时《限进入工程施工【现场的（技术质量标！。准或服务质量标准供！货和提？供服务的《）；
《 ？ （三）中》标人在？。签，订书面合同后未按照！合同中约《定的工程质量或工】期竣工的(设备安装！调试完？毕并验？收合格或已达到服务！需，求和标准的)；
！ ： （四《）中标人在签—订书面合同后未按照！合同中约定的服务内！容和质？量履行？的；：。
—。（五）投《标人（供应商）【竞标：现场反悔的或者操】纵竞标的或者阻【碍他：人竞标？的
《 违反—本款规定的同时取消！投标人？。（供应商《）竞标资格并—将投标人（供—应商）及《其法：定代表人列入“【黑名单”在》网上：公布3年内不—得参加呼伦贝尔市】域内招投标》活动 》
》 第十？。七条 ？ ，国，有，企业的建设》工程和采购项目【遵照本办法执行
！ 第—十八：条，。 ，旗，市区政府不再制定本！办法实施《细则按照本》。办法执行
】 第《十九：条 ：国有投？资建设工程和政府采！。购公开招《标限额以《下项目？比价招？投标的监督》管，理按照呼伦贝尔【市国有？投资工程《建，设项目比价招投标标！后监督？管理办法《（试行）（呼政【办发〈2016〉】17：号）、呼《。伦贝尔市《政府：采，购项目比价招—投标合同《履约监？督，管理办？法(试行《)（呼政办发—。〈，2016〉18【。号）：的，有关规定执行—，
《 第二十》。。条 本？办法自发布之日【起实行
《
