， 呼：伦，贝，尔市人民政府—办公厅 关于印发呼！伦贝尔市《国有投资建设工程和！政府采？购公开招标限额【以下：项，目比：价 招投标实施办法！（试行）《的通知 —   各《旗市区人《。民政府市政府各【部门驻呼《伦贝尔市《。有关单位《，   ？ ，经，市政府同《意现将呼伦贝尔市国！有投资建设工程和】。政府采购公开招标限！额以下？项目：比价招投标》。实施办法（》试，行，），（规范性文》件，审查登？记号H？GS2016001！6）：印发给你们》请认：真遵：照执行  ！  2016年【5月7日  —（此件公开发—布）    —   呼伦贝—尔市：国有投资建设工【。程和：政府采购公开招标】限额：以下项目比》价招投标《实施办法（试行）】 ， ，       第】一条 为深化—国有投资建设工程】和政府采购》项目招投标制度改】革发挥？市场在资源配置中的！决定性作用减—少权力寻租和暗箱】操作预？防腐败行为降—低，交，易，成本节约财》政资金依据中华人】民，共和国招标投标法、！。中华人民《共和国？招标投标法实—施条例、中华—人民共？和国政？府采购法、》中华人民共和国政】府采购？法实施条例等有关法！。律法规规章规—定结合本《市，实际制定本办法】    《   第二条  国！有投资建《设工程（以下简【。称建设？工程）项目施—。工单项合同估算价】在20？0万元（含》）以上的；重—要设备、材料等货】物，的采：购单项？合同估算《价在10《0万元（含）以上】的；勘察、设计【、监理等服务的【采，购单项合同估算价在！50万元（》含）：以上的？应当按照呼》伦贝尔市国有—投资工程建设—项目比价招投标实】施办法（试行）【（呼：政办发〈2016〉！15号？）的规定执行—     — 建设工《程项目施《工单项合同估算价在！200万元以—下的；重要设备【、材料？等货物的采购单项】合同估？算价在100万元】以下的；勘察、【设计、监理等服【务的采购单项合【。同估算价在5—0万元以下》的，适用本办法》   《。  ：  自治区财政部门！有规定的按其规定执！行  《     第—三条  政府采购】。货物类？。项目单次采购—预算：金额在60万元【（含）以上》的；政府《采购服务类》项目单次采购预算】。金额在40》万，元（含）以上的应当！按照呼伦《贝尔市？政府采购项目—比价招投标实—施办法（《试行）（呼政—办发〈2016【〉16号）》。的规：定执行 》     适—合批量集《中采：购或“打《捆”采购的货物【类项目应当》按照呼伦贝尔市政府！采购：项目比价招投标【实施办法（试—行）（呼政办发〈2！016〉16号）】的规定执行—     》。 政：府采购？货物类项目》单次采购预算金【额在2万元》至60万元的—；政府采《购服务类项》目单次采购预—算金额在2万元至4！0万：元的：适用本办法   ！。 ，  第四条》 比价？招投标规则投标【。人（供应商）—入场：前交：纳信用保证金不交纳！信用保证金不得进】场参：与，竞标招？标人（采《购人：）现场对《投标人（供》应商）资格进行审查！。资格审查《通过的为《有效投？。标人：（供应商）现场【按照投标人（供应商！）的：投标报价从低到高进！行排名排名》前三位的为》中标候选《人并进？行公示     ！ ，第五条  投—标，人（供应商）—。参加建设工程—和政府采购项目的投！标不受地区或者【部门的限制任何符合！条件的？投标人（供应—商）都可以》参加竞？标任：何单位和个人不得非！法干：涉：   ？  ： ，第六条 建》设工程和政府—采购项目竞标活【动应当遵《循，。公，开、公？平、公？正和诚实信用—的原则《    《  第七条 依据本！办法：竞，标的建设工程项【。目应当具备工程【建设项目勘》察设计？招，标投标办法第九【条、工程《。建设项？目施工招标投标【办法第？八条和工程建—设项：目货物招标投标【办法第？八，条，规，定的条？件方可进行》竞标     】 第八条 招—标公告应《。当包括项《目名称、招》标人（采《购人：）、标段划分、标段！控制：价（预算金》额，），、工：程，量清单（《采购需求清单）、】合同主要条款、竞】。标规则、投标人【（，供应商）资格条【件，、竞标时《间和地点等内—容工程量清》单，（采购需求清—单）以？附件：形式：上传供潜在投标人】（供应商）免费下】载采购需求》清单可以指定技术参！数和规？格型号？招标公告时》间为10天  】    第》九条 ？参加：。。竞，标的：投标人（《。供应商）无》需报名招标人（采】购人）？在竞标？。现场对投标人—（供应？商，）的资格进》。行审查？一般按以下程序进行！   《  （一）招标人】（采购人）办理项】目入场手续；【。     （二【）在呼？伦贝尔市公》共资源？交易中心·公益【网，和规定？。的媒体上（》以下简称《网上）发布招标公告！；    — ，（三：）建设工《。程，。项目投标人》自行踏勘现场；】     （四）投！标人（供应商）【网上：下载：招标文件  【   （五）投标】人（：供，应商）在公告规定】的，时间和地点》参加竞？标；？     （六）投！标人（供《应商）提交密封的】报价清单和缴纳信】用保证金； 【    （七）招】标人（采购人）【确定中标候选人；！  ：   （八》），竞标结？果公示;《  ？   （九）发【中标通知书   ！   投标人（供应！商）按？照招标公告的要【求携带？相关证照文件原件】现，场由招标人（采购人！），审查合？格后方可参》与竞标符合条件的】投标人（供应商）】不足：三，个的主？持人现场宣布废标投！标人（供应商—）现场？提，交密封的报价清【单主持人宣》布，开始后由《工作：人员当众打开投标】人（供应商）提交的！密封报价清单—当，。场排出名次报价最】低的：为第一名以》此类推招《标人：（采购人）与投标人！（供应商）共同签】字确认对排名前【三位的投标人（供应！商）名单《及其报价清单进【行公示无异》义则排名第一者【中标  》 ，   第十条  招！标人（采购人）应】当在招标公告中【明，确，投标：人（供应商）资【格，审，查的具体条件、标准！和方法？      【第十一条 投标人（！供应商）的》资质要求应》当符合国家资质管理！规定类似业》绩要求与项目一【。致不得设置》限制、？排斥潜？在投标？人（供应商）条款！ ，     》第，十二条 需要—划分标段、确定工】期（供？货期：）的招标人（采【购人）应当合—理划：分标：段、确定工期（供货！期，）并在招《。标公告中载明对【。。技术或？服务上紧密》相连、不可分割的单！位工：程或货物、服务不】得，分割标段《    》  ：第十三条 招标【公告网上发布—。后不得随意更改如】确需进行必》要的澄清《或者修改的招标人】。（采购人）》。。应当：在现场竞标开始【时间前至少3日【在网上公布》通，知所有潜在投—标人（？供应商）澄》清或者修改的内【。容为招标公告的【组成部？分   《  ：。    第十四条】。  一个标段投标】人（供应商）—不足三个的该标段重！新组：织竞：标，    》 ， 第十五条》 投标人《（供应商）应—在竞标前《现场一？次性交纳《信用保证《金市级平台承担【。项目的信用保证金】由市公共资》源交易中心基本【户统一？代，收代：付旗市级平台承担】项目的信用保证金】由本级平台管理服】务机：构基本户统一代收代！付 ？     信—用保证金数》额按项目控》制价（预算金—额）的10%收【取，    中标人】。的信用保证金建设】工程项目工程验收合！格后一次性退—还（：计算利息《）；政府采》购，项目设备达到—质，保期限？并无任何质》量问题？或达到服务》期限无服《务质量问《题一次性退》。还（计算利息）【      【第十六条《。 投标人《（供应商《）人有下列情形之一！的信用保证》金不予退还 【    （一）中标！人拒绝与招标人（】采，购人）签订书面合】同的；  —   ？（二）中标》人在签订书面—合，同后未按照合同中】约定的时限进入工程！施工现场的》（技术质量标准或】服务质量标准—。供货：和提供服务的）【；   》  （三）中—标人在签订书—面合同后未按照【合，同，。中约定的工》。程质量？或工期竣《工的(设备安装调试！完毕并验《收合格或已》达到服务需求和【标准的)；—     （—四）中标人》在签：订书面合《同后：未按照合同中约【定的：服务内容和质量履】行的；     ！（五：）投标人（》供应商）竞标—现场反悔《的或者操纵竞标的】或，者阻碍？他人竞标的  】    违反—本款规定的同时取消！投标：人（供应商）竞标】资格并将投标人（供！应商）及其法定【代表人列入“黑【名，单”在？网上公布3》。。年内不得参加—呼伦贝尔市域内【招投：标，活动       ！  ：。第十七条  国【有企业的建设工程】和采购项《目遵照本办法执【行  《    第十八条】 旗市区政府不再】制定本办法实施细则！按照本办法》执行 《。  ： ，。 ， 第十九条 国【有投资建设工—程和政府《采购公开招标限【额以下项目比价【招投标的监督管【理按照呼伦》贝尔市？国有投资工程建设项！目比：价招：投标标后监督管【理办：法（试行《）（：呼政办发《〈2016》〉17号）、—。呼伦贝尔市》。政府：采，购项目比价招投标】。。合同履约监督管理】办，法(试行)（呼【政办：发〈：2016〉18号】）的有关规定执行！     》。 第二十条 —本办法自发布之【日，起实行 《