贵阳市水土保—持管理办法
(【市政府令第12【号2005》年10月1日—施行根据2013年!2月2?5,日贵阳市《。人民政府关于修改】部分:。。规章的决定修正)】
》 ? 第一》条 为加强》水土保持《工作:保护和建设良好【的生态环《境根据中华》人民共和国水土【保持法等有》关法律、法规结合】本市实际《制定:本办法
】。 第二条》 在本市行》政区域内的单位和个!人应当遵守》本,办法
《 第三》条 :水土保持工》作必须坚持预—防为主、全面规划、!综,。合防治、注重—效益的方针》实行谁使《用土地谁保护、谁】。。造,成水:土,流失谁?治,理、谁破坏水土保】持设施?谁,负责赔偿的原则【。。
第四条 !单位和个人都有保护!水土资源、》。防治:水土流失的义务【有,权对违法《开荒、破坏植—。被、挖砂、取土、】开山:。采石、乱堆乱倒【建筑:渣(土)等行—为予以制《止并有权对破坏水土!保持:资,源、设施的行为进行!检举
《 : 第五条 市—、区、县(市)【人民政?府,应将水土保持工作】列为重要职责实【行任期目标责任制】市、:区、县(市)人【民,政府设立《的水土保持委员【。会负责检查》。和协调?本行政区域内的水】土保持?工作
《 ?市、区、县(市)人!民政府?水行政主管部门主管!本,行政区域内水—土保持工作其主要】职,责是
(】一):贯彻执行国》家有关水土保持的法!。律、法规《和方针、政策;【
(二)】审批:相应级别的开发建】设项目水土保—持方:案并监督水土保【持方案的实施;
】 (三)【。。负责对中华》。人民:。共和国水《土保持法和》本办法?实施情况进行监【督检查;
》。 ? (四?)负责水土保持查】勘、:编制水土《保持规划并组织实施!;
—(五)负责水土保持!。宣传:教育:、科研和《人才:培训:;
(【六)负责水土保持】经费、物《资的:。管理和使用;—
》(,七):负责其他有关水土】保持的工作》
》市、区、县》。(市)人《民政府发展改—革,、国:土资源、《环境保护《、农业、《林业、规划》、建设?、城管、交通—等,有关部?门,按照各自职责配合】水行政主管部门【做好水土保持工作】
第六条】 ,乡(镇)人民政【府负责本辖区水土保!持资源?、设施的保护—和,管,理乡(镇)人—民政府应安排专人】负责水土保》持,工,作在社区范围内水行!政部门负责具体【工作社区服务管理机!构负责?配合和监督》工作
》 村民(《。。居民)委员会应当按!照本办法做好水土】保持工作
】 , 《第七条 市、区、】。县(市)人民政【府水行政主》管部门应当结合【实际开?展水土?。保持宣?传普及水土保持知】识提高全民自—觉防治水土流—失的意识
】 本市范围》内的各级各类学校应!加强水土保》持知识教育》各新闻单位应加强】对水:土保持工《作的宣传《
第八条】 市:、区、县(市)人民!政府水行政》主管:部门应?当在调查评价水土】资源的基础上会同】有关:部门编制水土保持规!。划报:同级:人民:。政府批准
!市、区?、县(市)人民【政府应将水土保【持规划确定的任【务纳入国民经济和社!会发展计《。划安排专项资金【逐步增加水土保持】预算多渠道筹集【资金有计划地开展水!。土流失治《理、水?土保持预防监督和管!护工作
— 第九条 市【。。、区、县(市)人】民政府有关部门应】。当每年向《。同级水土《保持:。委员会报告本部门】开展水土流》失防治工《作的情况并向—同级:水行政主管部门通报!
第—十条: ,区、县(《市)人民政府—水行政主《管部门?应,根,据水土流失情况【划定水土保》持重点?预防保护区、重点】监督区?、重点治理区报县】级人民政府批准并公!告
《 第十《一,条 :禁,。止开:垦二十?五度以上陡坡地【种植:农作物禁止毁林【、毁草?、烧:山,开荒、?滥,砍滥伐禁止向—江,河、湖泊、水库及】其,保护范围内倾倒各】种建:筑,废料、废渣》(土)
— 第十二条 【禁止在下列地—带从事?挖砂、采石、取土等!活动
— (一)江河—、湖泊、水库、干】渠保:护范围内;
! ,。(二)铁《路、公路隧洞洞口用!地范围内的斜坡【;
》 (三)道路、水坝!、水渠的地基坡面】;
(【四)崩塌《滑坡危险区、泥【。石流易发区、基本农!。田保护?区、自然《保护区、风景名【胜区、文化古—迹区;
《 (【五,)有:关法律?、法规规定的—其他地带
— 《 第十三《条 市、区、县(市!)人民?。政府应当鼓》励单位和个人投资】。建设:。经济林?、水土保持林、【修建水平梯田—(土)、《蓄水:池,。、拦山沟《、拦沙坝等保护【水土资源的活动【
》第十四条 治理水】土流失应与》。经济社会发》展相结合以天然沟壑!。及其两?侧坡地形成》的小流域为单元实】行山、水、林、田、!路、气综合治理【建设水土保持综【合防护?体系:。。
《 第十五条 市【、区、县(市)人】民政府水行政主管部!门应定期公告本行政!区域内生产建—。设活动防治水土流失!的情况接受社—。会监:督
: 第》。十六条 市、区【(市、县)人—民政府应采取措施加!。强市、区(》市、县)、乡(镇】)、社区服务管理机!构、村(居)委会】。四级水土保》持预防监《督体系和管》护体系建《。设
— 第十七条 水土保!持工作?实,行水:土,保持监督员制—度和管护员制度【
水土保】持监督员依法执【行公务时应》持,有县级以上》。人民政府颁发的水】土保持监督检查证件!水土保持监督员【依,法履行监督检查职责!时被检查单位应【提供:必,要的资料和条件任】何单:位和个人不得拒【绝,
, 水》土保持管护员由【县级人?民政府水行》政主管部《门,聘任水土保持管护员!履行职?责时应持有县级【人民政府水行政【主,管部门颁发的水土保!持管护员《证件
《。 水土保持【管,护员协助《水土保?持监督?员工作负责管护范】。。围内水土保持资【源、:设施的保护》和管理定期向乡【(镇)人民政府和】县级人民政》府,。水行政主《。。。。管部门报告》管护:范,。围内的水土保—持情况
【 ,第十:八条 市、区—、县:(市)人民》政府:水行:政主管?部门及其所属—的水土保持监督管】理机构?应加强本行政区域】内的:水土保持动》态管理定期进—行巡查和监》督对:水土保持方案实施情!况进行检《查,
第十九】条 市、区》、县(市)人民【政府水行政主管【部门应建立和完善水!土保持社《会服务?。体,系为社会提供水土】保持技?术服务?
第二【十,条 农村集体经济】组织应将水土流失】防,。。治责任列《入土地承包合—同,乡(镇)《人,民,政,府应监督土地承【包合同约定》的水土?流失防治责任的履行!。
: 第二》十一条 《凡在本市范围内依法!申请从事需》剥离地表、》开挖山体、采矿、堆!放砂:。(石)材料以及其】他,可能:造成水土流失的生】产建设活《动的单位和个人必须!同,。时提出防治水—土流失的措施或【水土保持《方案:并到县级以上人民】。政府水行《政主管部门依法【。办理水土保》持的有关手续—
市、【区、县(市)—人民政府环境保护】、发展改革、—国,土资源等行政主管】部,门在审批法律、法】规规:定须:办理:水土保?持,手续的项目时应【核实是否有水行政主!管部门办理》的水土保《持手续
】第二十二条 —从事水土保持方【案,。编制的单位必—须持有国家颁发的】水土保持方》案编制资格》证书
【第二十?三条 水土》保持方案实行分级审!批,分级审批的》。具体:办法由市人》民政府?水行政主管部门依法!另行制定
》。。 ? ,第二十四条 生产】建设项目的水土保】持设施必《须与主体《工程:同时设计《、同时施工、同时投!入使用生《。产建设项目竣工时】应进行水《土保持验收市、【区、县(《市)人民政府—。。。水行政主管部—。门负责水土保持【措施及?防治:。效果的验收水土【保持设?施未经验收或验收】不,合格的建设工—程不得投入》使用
第】二十五条 市、区】、县(市)人—民政府?。有,关部门应加强对【弃土(渣《),场的:管理:在城镇周《。边地区设置弃土(渣!)场的?。选址:应当经过科学论证】开办单位和个人在申!报办理?水土保持方案手续时!应附有关部》门对弃?土(渣)场选址的论!证资料
— 第二十六条【 单位或个人—在建设和生产活动】中应依法缴纳—。水土流失《防治费?水土流?失防治费包括水土保!持,。补偿费与水土流失】治理费
《 ? 有水土《流失:防治任务的生—产建设项目开工建】设后不按《照经批准的水土【保持方?案进:行水土?流失防治或自行【防治不符合标准【的,。由县:级以:上人民政府水—行政主?管部门按《照批准的水土—保持方案征收水【土流:失治理费专》项用于该生产建设项!目的水土流失防【。治
单位】或个人在建设和生产!活,动,中造成水土保持资】源、设?施,损失的必须缴纳水】土保持补《偿费
《 , :水土流失防治—费的征收、管理和使!用,范围:按照贵州省》水土:流,失防治费征收管理办!法(试行)的规定执!行
? ,。 :第二十七条 水【土保持监督》员和:管护员滥用职—权,造成单位或个人损】失的:由县级人民政府水行!政主管部门按有【关规定处理造—成严重后果的依法】追,究,法律责任
》 ? 第二十八》条 阻?碍水土保持》监督员和管护员【依,法履行?监督、管护职责【违反治安管》理的由公《安机关依《法处罚;以暴力【、威:胁方式阻碍水土保】持监督员和水土【保,持管护员《依法履行监督、管】。护职责构成犯罪的】。由司法机关依法追】究刑事责任
! ,第二十?九条 有下》列行为之一的由县】级人民?政府水行政主管部】门依据?中华人?民,共和国水《土保持法第三十【三条、中华人民【共和国水《土保持法实施—条例第二十六条、】贵州省?实施〈中华人民共和!国水土保持法〉办法!第二十条的规定予以!处罚
(一!)开垦二十五度【以,上陡坡?地种植农作物—的;
《 , (二)未—经,批准擅自开垦二十五!。度以:下、五度《以上荒坡地》的
》 ,第,三,十条:。 从事可能造成水】土流:。失的生?产建设?活动不编《。报水土?保持方案《即开工建设的—由县级以《上,人民政府水行政主管!。部门责令限期补报】水,土保持方案并监督进!。行治理在建设和生产!过程中不《按水:土,保,持方案实《。施,造成水?土流:失不进行治理的由】县级以上《人民政府水行—政,主管部门依法—处罚
第】。三十一条 对侵【占或损坏水土保【持设施、试验场地】。、,种植的?林草和其他治理【成,果的由县级》人民政府《水行政主管部门依据!贵州:省实施(《中华人民共和国【水土保?持法:),办法:第二十四条规定责】令其限期退还或【照价赔偿可并处【。罚款
— 第三?十,二,条 设置经营性弃】土(渣)场》未办理水土保持方案!。由县:级以上人民》。政府水行政主管部门!。予以罚款《没,有违法所得的处1万!元以下罚款;有违】法,所得的处违》。法所得三倍以—下的罚款但最高不得!超,过三万元
】 第三十三条 水行!政主管部《门违反规《定批:准水土保《持方案造成水土流失!的由有关行政机关】依,法追究?有关责任人的责【。任
《 第三十四条 违!反本办法其他规定的!由有关部《门依:照有:关法律、《法,规的规?定予:以处理
《 第三十【五条 本办法自2】。00:5年1?0月1日起施行【