贵阳市水土》保持管理办法
(】市政:府令第12号20】0,5年10月1日施行!根据2013年2】月25日贵》阳市人民政府—关于修改部》分规:章的决定修》正)
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《 第一】条,。。 为加强水土—保,持工作?保护和建设良好的生!态环境根据中华【人民:共和:国水土保持法—等有关法律、法规结!合本市实际制—定,。本,办法
【 第二条》 在:本,市行政区域内—的单位和个人应当】遵守本办法
【 第三》条 水土保持工【作必须坚《持预防为主、全【面规划、《综,合防治、注重效益】的方针实行谁使用】土地谁保护、谁【造成水土流》失谁治理、谁破坏水!土保持设《施谁负责赔偿的【原,。。则
第【四条 单位和—。个人都有保护水土资!源、防治水》土流失的《。义务:有权对?违法开荒、》破坏植被《、挖砂、《。。取土:、,开山采?石、:乱堆乱倒《建筑渣(土)等行为!予以制止并有权【对破坏水土》保持资源、》设施的行为进—行检举
《 ? 第五条 市、区、!县(市)《人民政府应将水【土保持工作列为【重要职?责实行任期目标责任!制市、区、县—(市)人民》政府设立的》水土保持委》员会负责检》查和协调本行政区】域内:的,水土保持工作—
: ?市、区、县(市)】人民政府水行—政主管?部门主管本行政区】域内水土保持—工作:其主要职责是
【 , (《一)贯彻执行—国,家有:关水:土,保持的法《律、法规和》方,针、政策;》
》(二)审批》相应级别的开—发建:设项目水土》保持方案并监督【水土保持方》案的实施;》
(三【)负责对中》华人民共《。和国水?土保:持法和本《办,法实施情况进—行监督检查;
!。 (四)》负责:水,。土保持查勘》、编制水土保持规】划并:组织实施;》
: ?(五)负《责,水土保?。持宣传教育》、,科研和人才培训【;
(【六)负责水土—保,持经费、物资—的管:理,和使用;
》 , (七)—负责其他《有关:水土保持的工作
】 市、区、】。县(市)《人民政府《发展改革《、国土资源、—环境:保护、?农业、林业》。、规划?、建:设,、城管?、交:通等:有关部门《按,照各自职责配合水行!政主管部门做好【水,土保持工作
【 第《。六条 乡(镇)人】民政府负《责本:。辖区水土保持—资源、设施的保护】和管理乡(镇)人民!政府应安《排专人负责水土保持!工作在社区范围【内水行?政部:。门负责具体工—作社区服务管理机】构负责配《合和:监督工作
【 村:民(居民)委—员会:应当按照本办法做好!水土保持《工作
! 第七条 市、区!、县:(市)人民政—府水行政主》管部门应《当结合实《际开展水土保—持,宣传普及水土—保持知?识提高全民自—觉防治水土流失的意!识
? , 本市范围内【的各级各类学—校,应加强水土保持知识!教育:各新闻?单位应加强对水土保!持工作的宣传
! :第八条 市、区【、县:(市)人民》政府水行政》主管部门《应当在调查》评价水土资源的【基础上会同有关部】门编制水土保持规】划报同级人民政府批!准
: , 市《、区:、县(?。市)人民《政,府应:将水土保持》规划确定的任—务纳入国民经济和社!会发展计划安排专项!。。。资金逐步增》加水土保《持预:算多渠道筹集—资,。金有计划地开展水土!流失治理、水土保持!预防监督和管护工】作
: 第九条 】市、区、县(市)人!民,政府有关部门—应当每年向同级水土!保持委员《会报告本部门开【。。。展水:土流失防《治工作的情况并【向同级水行政主管部!门通报
【 第:十条 区、县—(市)人《民政府水行》政主管部门应根【据水土?流失情况划》定水土保《持重点预《防保护区、重点监督!区、:重点治理区报—县级:人民政府批准并公】告
: , 第《十一条? ,禁,止开垦二《。十五度以上陡—坡地种植农作—物禁:止毁:林、毁草、烧山开】荒、滥砍滥伐禁止向!。江河、湖泊、水【库,及其保护范围内【倾倒各?种建筑废料、废渣】(土)
第!十二条 《禁止在下列》地带从事《挖,砂、采石、取土等活!动
: (》一)江河、湖—泊、水库、干—渠保护范围内—;
(二】)铁路、公》路,隧洞洞口用地范围】内的斜坡;
】 (三)道路【、,水坝、水渠的—地基坡面;
【 : ,(四)崩塌滑坡危险!区、泥石流易发区】、基本?农田保护区》、自然保《护区、风景》名胜区?、文化古迹区—;
【 (五)有》关法:律、法?规规定的其他地带】
第】十三条 市、—。区、:县(:市)人民政府应当】鼓励单位和个人投资!建设经?。济林、水土保持林、!修建水?平梯田(土)—、蓄水池、拦—山,沟、:。。。拦沙坝等保》护水土资源的—活动
【第十四条《 治理水土流失【。应与经济社》会发展相《结合以天然沟壑【及其:两侧坡地形成的小流!域为单元实行山、水!、,林、田、路》、气:综合:。治,理建设水土保—持综合防护体系
! 第《十五条 市、区、】县(市?)人民政府水行政】主管部门应定期公告!本行政区域内生产】建设活动防治水土流!失的情况接受社会监!督
第【十六条 《市,、区(市、县—)人民政府应采【取措施加《强市、区(市—、县)、乡(镇【),、社区?服务管理机构、村(!。居)委会四级—水土保持预防监【督,体系和管护体—系建设?。
第十】七条 水土保持【工作实?行水土保《。。持监督?员,制度和管护员—制度
【水土:保持监督员依法执】行公务时应》持有县级以上人民】。政府颁发的水—土保持监督检—查证:。件水:土,保持监督员依—法履行监督检查职】责时被检查》单,位应提供必要的【资,料和条件任何—单位:和个人不得拒—绝
—水土保持管护—员由县级《人民政府水行政主】。管,部门聘任水》土保持?管护员?。履行职?责时应持有县—级人民政府水行政】主管部门颁发的水土!保持管护《员证:件
水【土,保持管护员协助水土!。保,持监督员工作负责管!护范围内水》。土保持资源、设施的!保,护和管理定期向乡(!镇)人民政府和县】级人:民政府?水行政主管部门报】告管护范围内—的水土保持情况
】 第十八条 !。市、区、县》(市)?人民政府水行政【主管部门及其所属】的水土保持监督管】。理机:构应加强本行政区】。域内的水土保持动态!管理定期进》行巡查和监督对水】土保持方案实施情况!。进行检查
】 第十九条 市、区!。、县(市)人民【政,府水行政主》管部门应建立和【。完善水土《保持社会服务体系】为社会提供水土保】持技:术服务
—。。 , 第二十条 —农村集体经济组【织应将水土流失防治!责任列入土地承包】合同乡(镇)人民】政府应监督土地承】。包合:。同约定的水土流失防!治责任的履行
】 , 第二十》一,条 凡?在本市?范围内依法申请从事!需剥离地表、开【挖山体、《采矿、堆《放砂(石)材料以】及其他可能造成水土!流失的生产建—设活动?的单位?和个人必《须同时提出防治水土!流失的措施或水土】。保持方案并到—县级以?上,人民政府水行政主】管部门依法办理水】土保:持的有关手续
【 市、区、】。县(:市)人民政府环境保!护、发展改革、国土!资源等行政主管部】门在审批法律、【法,规规定须办理水【土保持手续》的项目时应》核实:是否有水行》政主管部《门办理?的水土保持手续
! 第二十—二条 从事》水土保?持方案编制的单【。位必须持有》国家颁发的》水土保持《方案编制资格证书
! , : 第二十《三条 水土保—持方案实行分—级审批?分级审批的具体【办法由市人民政府】水行政主管》部门依法《另行制定
!第二十四条》 生产建《设项目的水》土保持设施必须与主!体工:程同时设计》、同时施工、—同时投入使用生【产建设项目竣工时应!进行水土保持—验收市?、区、县(》市):人民政府《水行政主管》部门:负责水土《保持措施《及防治效果的验【收水土?保持设施未》经验收或验收不合】。格的建设工程不【得投入使用》
: 第二》十,五条: 市、区、县(市】)人民政《府有关部门应加强对!。弃土(?渣)场的《管理:。在城镇?周边地区设》置弃土(渣》)场的选址应当经过!科学论证开办单【位和个人《在申:报办理水土保持方】案手续时应附有【关,部门:对,。弃土:(渣)场《选址的论证资料
】 , ?第二十六条 单【位或个?人在建设和生产【活动中?应依法缴纳水土流失!防治费水土流失防治!费包括水《土保持补偿》费,与水:土流失?治理费
《 有水土流】。失防:治,。任务的生产建设项目!开,工建设后《不按照经批准的【水土保?持方案进行水土流】失防治或自行防治不!符合标准的由县级】以,上人民?。政,府水行政主管—部门按照批准的水土!。保持方案征收水土流!失治理费专项用于该!生产建设项目—的水土流失防治
! : 单位或个人在建设!和生产活动中—造成水土保持—资源、设《施损:失的必?须缴纳水土保持补偿!费
《 :水土:流,失防治费的征收、】管理和使用范围按照!贵,州省水土《流失防治费征—收管理办法(—试行)的规定—执行
? 第》二十七条 水土保】持监督员和》管护员滥用职权【造成单位或》个人损失《的由县?级人民政府》水行:政主管?部门按有关》规定处理造成严重】后果的?依法:追究法律责任
】。 ?第二十八条》。 阻碍水土》。保持监督员和管护】员依法履《行监督、管护—职责违反治安管理的!由,公,安机:关依法处《罚;以暴力》、威胁?方式:阻碍水?土保持?监督员和《水土保持《管护员依《法履行监督、管护】。职责构成犯罪的由司!法机关依法追究刑事!责任
【第二十九条 有【下,列行为之一的—由县级?人民政府水行政主】管部门依据中—。。华,人,民共和国水土—。保持法?第三十三条、中【华人民共《和国水土保持法实】施条例第二十六条】、贵州省《实施〈?。。中华人民共和国【水土保持法〉办法第!二十条?的规定予以》。处罚
(】一)开垦《二十五度以上—陡坡地种《植农作物的》;,
(—二):。未经:。批准擅自开》垦二:十五度以下》、,五度以上《荒坡地?的
: 第三—十条 ?从事可能造成水土流!失的生产建设—。活动不编报水—土保持方案即开工建!设的由县级以—上人民政府》水行政主管部门责】令限期补报水土【保持方案并监督进行!治理:在建设?和生产过程中不按】水土保持方案实施】造成水土流失不【进行治理的由—县级以上《人民政府水行政【主管部门依法—处罚
《 第《。三十一条 对—侵,占或损坏水土保持】设施:、,试验场地、种植的】林草和其他治理成】果的由县级人—民政府水《行政主管部门—依据贵州省实—施,。(,中华人民《共和国水土保持法)!办法第二《十四条规定责令其限!期退还或照》价赔偿可并处罚款】
》第,。三十二条 设—置经营性弃土(【渣)场未《办理水土保持方【案由县级以》。上人民政府水—行政主管部门—予,以罚款没有违法所】得的处1万元以下罚!。款;有违法所得的】处违法所得三倍以】下的罚款但最—高不得超《过三万元
【 第三十三条 水!。行政主管部》门违反规定》批准水土保持方【案造成水土流—失的由有关行政机】关依法追究》有,关责任人《的责:任
第【三十四条 违反本办!法其他规定的—由有关部门》依照有关法》。律,、法规的规》定予以处理
—。 ? 第三十五》条 本办法自20】05年10月1日起!施行: