贵,阳市水土保持管理办!法
(市政府令第】12号2《005年《10月1日》施,行根据2013年】2月25日贵—阳市人民政府关于】修改部分规章的决定!修正)
! 第一条 !为加强水土保—持工作保护和建设良!。好的:生态环境《根据中华人》民共和国水土保持】法等有关法》律、法规结合—本,市实际制《定本办法《
— ,第二条 《在本市行《政区:域内的单位和个【人应当?遵,守本办法
】 第三条 水土保】持工作必须》坚持预防为主、【全面规划、综合【防治、?注重效?益的方针实》行谁:使用土地谁保护、】谁,造成水土流失谁治】理,、谁破?坏水:土,保持设施谁负责赔偿!的原则
】第四:条 单位《和个人都有保护水】土资源、防》治水土流《失的义务有权对【违法开?。荒、破坏植被、挖】砂、取土《、开山采石、—乱堆乱?倒建筑?渣,(土)等行》为予以制止并有【。权对破坏水土保持】资源、?设施的?行为进行《检,举
: ? 第五?条 市、区、县(】。市)人民政》府应:将水土?保持工作列为重要】职责:实行任期目》标责任制《市、区、《县(市)人民政府设!立的:水土:保持委?员会负责检查和协】调本行?政区域内的水—土保持工《作
市、】区、县(市)人民】政府水行政主管部】门主管本《行政区域内水土保持!工作其?主要职责《是
: 《(一)贯彻执行国】家有关水土》保持的?法,律、:法规和方针》、,政策;
— (二)审—批相应级别的开【发建设项目水土保】持方案并监》督水土保持》方案的?实施;
】(三)负责对中华人!民共和国水土保【持法和本办法—实施情况《进行监督检查;
】 (》四)负责《水土保持查勘、编制!水土保持规划并【组织实施;
— ? (五)《负责水土保》持宣传教《育,、科:研和人才培训;
】。 《(六)负《责水土保持经费、物!。资的:管理和使用;
【 (七)【负,责其他有关水土【保,持的工作
》 市、区、】县(市)人民政府发!展改:革、国土《资源、环境保护、农!业、林业《、,规划、建设、城【管、交通等有关部门!按照各自《职责配合水行政主管!部门做?好水土保持》工作
》 第六《条 乡(镇)人民】。政府负责本》辖,区水土保持》资源、设施》。的保护和管》理,乡(镇)人民政府应!安排专人负责水土】保持工作在社区范】围内水行《政部门负责具体工作!社区服务管理机【构负责配合和—监督工作
【 村:民(居?民)委员会应当按照!本办法做好水土【。保持工作
! 第》七条 市、区、县(!市)人民政府水行政!主管部门应》当结合实际开展水土!保持宣传普》及水土保持》。知识提?高全民自觉》防治水土流失的意】识
本市】范围内的各级各【类学校应加》强水土保持》知识教育各新—。闻单位应加强对水】土保持工《作,的宣传
》。 第八》条 市、区、县【(市)人民政府水】行,政主管部门应当【在,。调,查评价水土》资源的基础上—会同有关部门编【。。制,水土保持规划—。报,同级人民政府批准
! 市、—区、县(市)人民政!府应将水土》保持规?划确定的任务—。。纳,入国:民经济和社会—发展计?划,安排专?项资金逐步增加水土!保持预算《多渠道筹集》资金有?计,划地开展水土流【失治理、水土保【持预防监督和管【护工作?
第九条 !市,、区、县(市)人民!政,府,有关部门应当—每年向同级》水土保?持委员会报告本部门!。开展水土流失防【治工作的《情况并向同》级水行政主》管部门通报》
:。 第十条 【区,、县(市)》人民政府水行政主】管部门应《根据水土流失情况】划定水土《保持重?点预防保护区、【重点监督区》、重点治《理区报县级人民【政府批准《并公:告
? , :第十一条 禁止开垦!二十五?度以上?陡坡地种《植农作物禁止毁林、!毁草、?烧山开荒、滥—砍滥伐禁止向江河、!湖泊、水库及—其保护?范围内倾《倒各种建筑废料、】废渣(土《)
第十】二条 禁止在下列地!带,从,事挖砂、采石、取土!等活动
》 : (一)《江河、湖泊》、水库?、干渠保护》范围内;
【 (?。。二)铁路、》公路隧洞洞》口用地范围内的【斜坡;?
? :(三)道路、—水,坝、水渠的地基坡面!;
》 (四)崩塌滑坡】危险区、泥石流【易发区、基本农田保!护区、自然保护区、!风景名胜区、文【化古迹区;》。
》 (?五)有关法律—、法规规定》的其他地带
— ? ?第十三条 市、区】、县(市)人民政府!应当鼓励单位和【个人投?。资建设经济林、【水土保持林、修【建水平梯田》(土:)、蓄水池、—拦山沟?、,拦沙坝等保护—。水土资源的》活动:
: 第十四条【 治:理水土流失》。应与经济社会发【展相结?合以天然沟》壑及其两侧坡地形】成的小流域为单元】实行山、水》、林:。、田、?路、气综《合治理建设水土保】持综:合防护?体系
《 ?第十五条《 市:、,区,、县(市)人民政】府水行?政主管部门》应定:期公告本行政—区域内生产》建设活动防治水土】流失的情况接受社会!。监,督
《 第十六条 【市、区(《市、县)人民政府】应采:。取措施加强市—、区:(市、县)》、乡:(镇:)、社区《服务管理机》构、村(居)委会四!级水:土保持预《防监督体系和管护体!系建:设
》 , 第十七条 水【土保持工作实行水土!保持监督员制—。度和管护员制—度
水【土保:。持监督员依法执行】公务:时应持有县级以上人!民政府颁发的—水土:保持监督检查证件水!土保持监督员依法履!行监督检查职责【时被检查《单位应?。提供必要《的资料和条件任【何单:位和个人不得—拒绝
水土!保持管护员由县级】人民政府《水行政主管部门【聘任水土保持—。管,护员履行职责—时应持有县级—人民政?府水行政主管部门】颁发的水《土保持管《护,员证件?
: 水《土保持管护员协助】水土保持监》督员工?作负责?管护:范围内水土保—持,资源、设施的—保护和管理定期向乡!(镇)人《。民政府和县》级,人,民政府?水行政主《管部门?报告管护范围内【的水:土,。保持情况
—。 第十八条【 市、区、》县(市?)人:民政府?水行政主管》部门及其《所属的水土》。保,持监督管理机—构应加强本》行政:区域内的水土保持动!态管理?定期进行巡查—和监:督对:水,土保持方案实—施情况进行》检,查,
《 ,第十九条 》市、区、县(市)人!民,政府水行《政,。主管部门《应,建立和完《善水土保持社—会服务体系为社【会提供水土保持技术!服务
? 第二十【条, 农村集《体经济组织应将水土!。流失防?治责任列入》土地承包合》同,乡(镇)人》民政府应监督土地承!。包合同约定的水土流!失防治责任的履行】
第二十】。一条 凡在》本市范围内依—法申请从《事需剥离地表、开】挖,山体、采矿、堆放】砂(石)材》料以及?其,他可能造成水土流】失,的,生产建设《活动的单位和个【人必须?同时提出防》治水土流失的—措施或水土保持方】案并到县《。级,以上人民政府—水,行政主管部门依法】办理水土保持的有关!手续
》 市?、区、县《(,市)人?民,政,府环境保护、—发,展改革、国土资源等!行政主管部门在审批!法律、?法,规,规定须办理水土保持!手续的项目》时,应核实是否有水【行,政,主管部门《办,理的水土《保持:手续
《 第《。二十二?条 从事水土保持】方案编制的单位必】须持有国家颁发的水!土保持方案》编制资格证》书
第二十!三条 水土保—持方案实行》分,级,审批分级审批的具】体办法由市人—。民政府水《行政:主管部门依法另【行制定?
, 《第二十四条 生【产建设项目》的水土保《。持设施必须与主体】工程同时设计、同时!施工、同时投—入使用生《产建设?项目竣工时应进行水!土保:持验收市、区、【县(市)人民政府】。水行政主管部门【负责水土保持措施】及防治?。效果的验《收水土保持设施【未经:验收或验收》不合格的《建设工程《不得投入使用
! 第二十五条 市!、区、县《(,市)人民政府有关部!门应加强对弃土(渣!)场的管理在城【镇周边地区设置弃】土(:渣)场的选址应当经!过科学?论证开办单位和个】人在申?报办理水土保持方】。案手续时应》附有关部门对弃土(!渣)场选《址的:论证资料
》 第二十六】条 单?位或个人在建设和生!产活动中应》依法:缴纳水土流失—防治费水土流失防】治费包括水土保【持补偿费与水土流】失治理?费
: , , 有水土流失防治!。任务的生产建设项目!开工建设《后不按照《经批准的水》土保持方《案进:行水土?流失防治《或自行防治不符合】标准的由县级—以上人民政府水行政!主管部门《按照批准的》水土保持方案征收水!土流失治理费专项用!于该生产建设项目】的水土流失防治
】 ? 单位或个人在建】设和生产活动—中造成水土》保持资源、设施损失!的必须缴纳水土保持!补偿费
】水土:。。。流失防治费的征收、!管理和使用范围【按照:贵州省水土流—失防治?费征收管理办法【(,。试行)的《规定执行
】 第二十七条 水】土保持?监督员和《管护员滥用职权造成!。单位或个人损失的】由县级?人民:政府水?行政主管部门按【有关规定处理造成严!重后果的依》法追究?法律责任
】 第二?十八条? 阻碍水《。土保持监督》员和管护员依—法履行?监督、?管护:职责违?反治安管理》的,由公安机《关依:。法处罚;以暴力【、威胁方式阻碍水】土保持监督员和水】土保持?。管护员依《法履行监《督,、管护职责构—成犯罪的由司法机】。关依法追究》刑事责任
!第二十九条 —有下:列,行为之一《的由县?级人民政《府水行?政主管部门依据中华!人民共?。和国水土保》持法第三十三条、】中华人民《共和国水土》保,持,法实施条《例第二十六条、贵州!省实施〈《。中,华人民共和》国水土保持法〉办法!。第,二十条?的规定?予以处罚
】 (:一)开垦二十五【度以:上陡坡地种》植,农作物?的;
— (二)未经批准擅!自开:垦,二十五度以下、五】度以上荒坡地的
! 第三十条 从!事,可能造成《水土流失的生产【建设活?动不编报水》土保持方案》即开工建设的由县级!以上:人民政府水行政主管!部门:责令限期补报水土】保持方案并监—督进行治《理在建设和生产过】。程中不?。按水:土保持方案实施造成!。水土流失《不进行治理的—由县级以上》人民政府水行政主】管部门依法处罚
! 第三十一【条, 对侵占或损坏水】土保:持设施、试验场地、!种植:的,林草和其《。。他,治,理成果的由县级【人民政府水》行政主管部门依据】贵州省实《施(中华人》民共和?国水土保持》法)办?法第二十四条规定责!令其限期退还—或照价赔偿》可并处罚款》
》第,三十二条 设置经】营性弃土(渣)场】未办理水土保持方案!由县级以上》人民政府《水行政主管部门予】以罚款没有违法所】得的处?1万元以下罚款;】有违法?。。所得的处违法所得三!倍以下的罚款但最高!不得超过三万元【
, ? 第三十三条 【水行政主管部门违反!规定:批准水?土保持方案造成【水,土流失的由有—关行政机关依法追】究有关?。责任人的责》。。任
》 第三?十四条 违反—本办法其他规定【的由有关《部门:依照有关法》律、法规的》规定予以处理—
? :第三十?五条 本办法自【2005《年10?月1日起施》行,