贵阳市?水土保持管理办【法
(市《政,府令第12号200!5年10月1—。日施行?根据2013年【2月2?5日:贵阳市人《民政府关于修—改部分规《章的决定修正—)
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《 —第一条 为加强【水土保持工作保【护和建设良好的生】态环境根据中华人】民共和?国水:土保持法等》有关法律、法规结合!本,。市实际制《定本办法
! 第二条 在本】市行政区《域内的单位和—个人应当遵守—本办:法
第三条! 水土保持》工作必须坚》持预防为主、全面】规划、综合防治、】注重效益的方针实】行谁使?用土地谁保护—、谁造成水土流【失谁治理、》。谁破坏水土保—持设施谁负责赔偿】的原则
《。 第四条 单!。。位和个人都有保【护,水土资源《、防治水《土,流失的义务》有权对违法开荒、破!坏植被、挖》砂、取土、开山采石!、乱堆乱倒建筑渣(!土)等行为予以【制止并有权》对破坏水土保持【资源、设施的行为】。进行:检举
— 第五条 市、【区、县(市)人民政!府应将水土保持【工作列为重要职责】实行任期目标责任制!市、区、《县,(市)人民》政府设立的水—土保持委员》会负责?检查:和协调本行》政区域内《的水土保持工作
! 市、区、县】(市)人《民政府水行政主管】部门主管《本行政区域内水土】保持工作其》主要职责《是
(一)!贯彻执行国家有关水!土保持?的法律、法规和方】针、政?策;
(二!)审:批相应级别的开发】建,设项目水土》保持方案并监—督水土保持方案的】实施;?。
: , (三)负责【对中华人民共—和国:水土保持法和本办】法实施情《况进行监督检查;
! (四—)负:责水土保《持查勘、编》制水土保持规划【并组织实施;
【 ? (五)负责水土保!持宣传教育、—科研和人《。才培训?;
(六)!负责水土保持经费】、物资的管》理,和,使用:;
? (七)负责】其他有?关水土保持的工【作
—市、区、县(市【),人民政府发展改革、!国土资源、》环境保?。护、农业、林业【、规划、建》设、城管、交通【等有关部门按照各自!职责配合水行政主管!部门:做,好水土保《持工作
】第,六条 乡《(镇)人民》政府:负责本辖区水土保持!资源:、设施的保护和【管理乡(镇)人民政!。府应安?排专人负责》水土保持工作—在社区范围》内水行政部门负责具!体工作社《区服务管理机—构负责配合和—监督工作
村!民(居民)》委员会应当按—照本办法《做好水土保持工作】 ,
第!七条 市、区、县】(市)人民政府水】行政主管部门应当】结合:实际开?。展水土保持》宣传普及《水土保持知识提【高全民?自,觉防治水土流失的意!识
? , 本市范围内【的各级?。各,类学校应加强水土】保持:知识教育各新闻【单位应加《强,对水土保持》工作的?宣传
? ? 第八?条 市、区》、县(市)人民【政府水?行政:主管:部门应当在》调查评?。价水土?资源的基《础上会同有关—。部门编制水土保【持,规划报同级人民政府!批准:
市、区】、县(市《)人:民政府应将》水,土保:持规划确定的—任务纳?入国民经济和社会发!展计划安排专项资金!逐步:增加水土《保持预算多渠道【筹集资?金有计划地开展水土!。流失治理、水—土保:持预防监督和管护工!作
第九条! 市、区、县(市)!人民政府有关部门】应当每年向同—级水土保持委员【会报告本部门开【展水土流失防—。治工作的情》况并向同级》水行政主管部门通】报
《 第十条》 区、县《(市)人民政府水行!政主管部门应根【据水土流失情况划】。定水土保持重点预】防,保护:区,。、重点?监督区?、重:点治理区报县级人民!政府批?。准并公告
》 第》十一条? 禁止开垦》二十:。五度:以上陡坡地种植农作!物禁止毁林、毁草】、烧山开荒》、滥砍滥伐禁止【向江河、《湖泊:。、水库及其保护范】围,内倾倒各《种建筑废料、废【渣(土)
!第十二条 禁止【在下列地带》。。从事挖砂、采石、】。取土等活动
— (一)【江河、湖泊、水库、!干渠保护范》围内:;
》 (二)铁路、公】路隧:洞洞口用地范围内的!。斜坡;
(!三)道路《、水坝、水渠的地基!坡面:;
《 (四)崩—塌滑坡危险区、泥】。石流易发区》。、基本农田保—。。护区:、自:然保护区、风景名胜!区、文化《古迹区;
! (五)有—关法律、《法规规定《的其他地带》
《 第《十三条 市、—区、:县(市?)人民?政府应当鼓》励单位和个人投资建!设经济林、水土保】持林:、修:。建水平梯田(土)】、蓄水池、拦—山沟、拦《沙坝等保《护水土资源》的,活动
【。第十四条 》治理水土流失应与】经济社?会发展相结》合以天然沟壑—及其两侧坡地—形成的?小流域?。为单元实行山、水、!林、田、路、—气综合治理》建设水土保持—综合防护《。体系
》 第十五条— ,市、:区、县(《市)人民《政府水行政》主,管部门应《定期公告本行政区】。域内生?产建设活动》防治水土流》。失的情?况接受社会》监督
— 第十?六条 市、区(市、!县)人民政府—应,采,取措施加强》市、区(市、县【)、乡(镇)、社区!服,务管理机构、村(居!)委会四级水土保持!预防监督体》系和管护体系建【设
? 《第十七条 》水土保持工作实行水!土保持监督员制度】和管护员《制度
水】土保:持监督员依》法执行公务时应持有!县级以上人民—政府颁发的水土保】持监督检查证—件水土保持监—督员依?法履行监督检查【职责时被检查单位】。应提供必要》的,资料和条件任何单】位和个?人不得拒《绝
? ?水土保持管》护员由县级》人民政府水》行政主管《部门:聘任水土保》持管:护员履行职责时应持!有,县级人民政府—水行政主管部门颁发!。的水土保持》管护:员证件
水!土保持管护员—协助水?土保持监督员工【。。作负:责管护范《围内水土保持资源、!设施的?保护:和管理?定期向乡(镇)人民!政府和?县级人?民政府水行政主管】。部门报告管护范围内!的水:土保持情况》
: 第十八条 】市、区?、县(市)人民政】府水行?政主管?部门及其《所属的水土保持监督!管理机构应》加强本行政区域内的!水土保持《动态管理定期进【行巡:查和监督对水土保】持方案实施情—况进行检查》
《 第十九条》 市、区《、县(?市,),人民政府水》行,政主:管部门应建立和完善!水土保持社会—服务体系为社会提】供水土保持》技术:服务
— 第二十条 农村集!体经济组织应将【。水土流失防治责任列!。入土地?承包合同乡》(镇)人《民政府应监督—土地承包合》同约定?的水土流失防治责】。任的履行
!第二十一《条, ,凡在本市范围内【依法申请从事需剥】离地表、《开挖山体《、采矿、堆》放砂(石)材料以】及其他?可,能造:成,水土流失的》生产建?设活动的单位和【个人必须同》时提出?防治:水土流?失的措施《或水土保持方案并到!县,级以上人民政府水】行政主管部》门依:法办理水土保持的】有,关手续
】市、区、县(市【)人民政府环境保】护、:发展改革、》国土:资源等行政主管部】门在审批法律、【法规规定须》办,理水土保持手—续的项目时应核实】是,否有水?行政主管部门办理的!水土保持手续—
第二十】二条 从事水土保】持,。。方案编制的单位必】。须持有国家颁发的水!土保持方案》编制资格证书—
《 第二十《三条 水土保持方案!实行:分,级审批分级审—批的具体办》法由市?人民政府水行政【。主管部门依》法另行制定
】 第二十四—条 生产建设项目的!水土保持设施—必须与主体工—程,同时设计《、同时施工、同【时投入使《用,生,。产建设项《。目竣工时应进行【。水土保持验收市、】。区、县(市)人民政!府水行政主管部【门负责水土保持措施!及防治效果的—验收水土保持设施未!经验收或验收不【合格的?建设工程不得投【入使用?
第二十五!条 市、区、县(市!)人:民政府有关部门【应加强对弃土—(渣)场的管理在城!镇,周边地区设置弃土(!渣,),场的选?址应当经《过科学论证开办【单位和个人》在,申,报办理水《土保持?方案手续《时应附有《关部:门对弃土《(渣)场选址—的论证资料
【 : 第二十六条 【单位:或个人在建设—和生:产活动中应依法【缴,纳水土?流失防治费水土流】失防治费包括水【土保持补《偿费与水土流失【治,理费
? 《。有水土?流,失防治任务》的生产建设项目开】工建设后《不按照经批准—的,水,土保持方案进行【水土流失防》治或自行《防治不符《合标准的由县级以】上人:民,政府水行政》主管部?门按照批准》的水土保持》方案征收水土流失治!理费专项用于—该生产建《设项目的水土—流失防治《
单位或个!。人在建设和生—产活动中造成水土保!持,资源、设《施损失的必须缴纳水!。土保持补偿费
! 水?土,。流失防治费的征收】、管理和使用范【围按:照贵州省水土—流失防治费征—。收管理办法(试行)!的规定执行
【 ?第二十七条 水【土保持监《督员和管护》员滥用职权造—成单位或个人损失的!由县级?人民政府水》行政主管部门按有】关规定处理》造成严?重后果的依法追究法!律责任
《 , 第二十八条】 阻碍水《。土,。保持:监督员和管》护员依?法履行监督》、管护职《责,。违反治安管理—的由公安机关—依法处?罚;以暴力、威胁方!式阻:碍水土保持监—督员和水《土保持管护员依法履!行,监督:、管护职责构—。成犯罪?的由:。司法机关《依法:追究刑?。事,责任
— 第二十九条 【有下列行为之一的】由县级人民政府水】行政主管部》门依据中《。华人民共和国—水,土保持法第三十三条!、中:华人民共和国水土保!持法实?施条例第二十—六条:、贵州省实施〈【中华:人民共和国水土保持!法〉:办法第二十条的【规定予以《处罚
《。 (一)—开垦二十五度以【上陡坡地种植农作物!的;
(】二)未经批准擅自】开垦:二,十,五,度以下、《。五度以?上荒坡地的
! 第三十条 从【事可能造《成水土?流失的生产建设活】动不编报水土—保持方案即开工建】设的由县级以上人】民,。政府水行政主—管部门责令限期【补报水土保持—方案并监督进行治理!在建:设,和生:产,过程:中不按水土保持【方,案实施造成水—土流:。失不进行治理—的由县级以》上,人民政?。府水行政主管部【。门依法处《罚
? : 第:三十一条 对侵占或!损坏水土保持设施】、试验场地、—种植的?林,草和其他治理—成果的由县级—人民政府水行政主】管部门依据贵—。州省:实施:(中华人民共和国】。水土保持法)办法第!二十四条规定责令】。其限:期退:还,或照价?赔偿可并处》罚款
? 第三—十二条? 设置经《营性弃土《(渣)场未办理【水土保持《方案由县级以上人民!政府:水行政?主管部门《予以罚款没有违【法所:得的处?1万元以下罚—款;有违法所得【的,。处违法所得》三倍以下的罚款【但最高不得》超过三万元
! 第三十《三条 ?水行政?主管部?。门违反规定批准水】。土保:。。持方案造成水土流失!的由有关《行政机关《依法追究有关责任人!。的责任
— :第三十四条 违反】本办法其《他规定的由有—关部门依照有关法】律、法规的规定予】以处理
【 ,第三十五条 本【办法自200—5年:10:。月1:日起施行《