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贵阳市大气污染防】治,办法: (2017—年6月30日贵阳】市第十四届人—民代表大常务委员会!第三次会议通过【 201《。7年9月3》0日贵州《省第十二届》人民代表《大会常务委员—会第三十一次—会议批准)》     第一章!  总  则—   第一条 【 为了防治大气污染!保,护和改善《环境保?。障公众健康推进生态!文明建设《促进经济社会—可持续?发展根据中》。华人民共和国—大气:污染防治《法,等法律法《规的规定结合本市实!际制定本《办法   》第二条  本办法】适用于本市》行政区?域内的大气污—染防治及其监督【管,理活动?   第三条 【 市环境保护行政主!管部门?对全市大气污—染防治实《施统一监督》管理:区(市、县)环境保!护行政?主管部门对本辖【区的大气污染—防治实施监督管理 !  发展和》改革、工业和信息】化、:公安:交通管?理、住房和城乡建设!、城市管理(城市综!合行政执法)、农业!、交:。通运:输,、气象、城乡规【。划、质量《技术监督、教育、】工商:、卫生、国》土等有关《行政主管部门和【乡(:镇)人民政府、【社,区服务管《理机构?按照各自职责—。做好大气污》染防治?的有:关,工作  《 贵阳经济技术开】。发区管委会、贵阳国!家高新技术产—业开发区管委—会、:。贵阳综合保税区【管委会、贵州双【龙,航,空港经济区管委【会以及其他开—发,区管委会(以下统称!管委会?。)对管理《区域内的大气环【境质量负责并且【依法:实施监督管理   !第四条  本市【实行大气环境质量】考核制度考核办【法由市人民政府【制定   县级以上!人民政府应当—按照考核办法每年】对本级有《关行政主管部—门、下一级人民政府!、管委会的大气环】境质量目标完成情】况进行?考核考核结果作【为,领导班子及其成员】政绩:考核的重要内容  ! 未完成大》气环境质量目标【任务的市级有关行政!。主管部门、》县级人民《政府、管委会由市】人,民政府约谈其—主要负责人县级【有关行政《主管部门、乡(镇】)人民政《府由县级《人,民政府约谈其主要】负责:。人被约谈的负责人应!当对未完成情况作】出说明?并且整?改落实未完成大气】环境质?量目标任务》或,者未按照要求落实】整改的按照规定【予以问责   【考核:结果:和约:谈、:问责情况应当向社】会公:布   《。第五条  国家【机关:及其:工作部门应当开展大!气环境保护的现【状、形势、任务和法!律,法规的教育、宣传、!培训增强公务员【以及其他《工作人员《大气环境保护的【国情意识《、法治意《。识和责任意识   !教育行?政主管部门》和学:校应当将大气环境保!护知识纳入》学校教育《内容培养《学生的大气》。环境保护《意识  《 新闻媒体》应当:开展大气环境—保护法律、法—规和:相关科学知识—的宣传对大气环境】违法行为进》行舆论监督   】第六条  鼓—励、支持公众参与大!气污染防治》和对管?理、服务、执法【等活动?的监督   鼓励】、支持环保公—益组织等《。第三:方参与大气污染【防,治及其?监督等公益活动 】  :鼓励社会资本投入大!气污染治理》    《 第:二章  监督管理】   第七条—  市人民政府应当!组织市?环境保护、》城乡规划等有—关行政主管部门【。划定大气环境质量】功,。能区和大气污—染防治重点区域并且!向社:会公:布   《。第八条  县级以】上,环,境保护行政》主管部门应当根【据,大气污染状况和防治!要,求组织编制未—达标区?域大气环境质量限】期达标规划和其【他大气?污染:。防治专?项规:划明确治理目标、任!。。务,、计划和措施报同】级,人民政府批准—后向社会公布 【  第九条  市】人民:。政府应当结合—本市城市建设、气】候、山地、水系、绿!地,系统和风《环境:特,征优化空《间布局?形态完善自然—生,态网络建设》城市通风系统提升大!气环:境质量   第十条!  :市城乡规划行政主】管部门?应当组织《编制中心城区通风走!。廊布局?规划明确通风—走廊:总,体布局?及其规划控制要求】。。报市人民政》府批准后向社会公】布   中心城区】通风走廊总体布局】及其规划控制要求应!当纳入本市》城市总体规划和【控制性详《细规划进行管理【  : ,中,心城区通风走—。廊布局规划》区域以外的区(市】、县)城乡》。规划行政主管部门应!当将城镇通风走廊】建设纳入规划控制】管理   第十【一条  《县级以?上人民?政府应当建立健全环!境保:护,等有关行政主—管部门参与的大气污!染,防治协?。调工作?机制定期通报大【气污染防治工作情】况研:究处理大气污—染防治重大事项  ! 第十二条  【各,级人民政府和管委】会,。应当按?照划定的环境监【管网格?实施:管,理建立责《任清单明确责—任单:位和责任人并且向社!会,公示:   县级以上【人民政?府和管委《会应当运用》大数据、区块链等先!进理:念和技术建》立和完善大气污染】防治技术体系、服】务,方式和监管模式【改,进和提?升大:气污染防治技—术水平、服》务质量和管理能力】 , , 第十三条  【。市环境保护行—政主管?。部门应当组》织建设、管理—。。市,级大:气环境质量在线监】控与发布《平台和污染源自动】监,。控平台并且》与国家和省的对应】平,。台联网  》 工业和信》。息化、?公安交通管理、住房!和城乡建设》、城市管理(—。。城市综合《行政执法)、交通运!输、质量技术监督】、,气象、农业等有【关行政主《管,部,。门应当将《。大气污?染防:治信息接入》市级大气环境—质量在线监》控与发?布平台?  : ,县,级,人民政府和管—委会应当建立大【。气环境质量自—动,。监测站?(点)?接入市级《大气环境质量在线】监控与发布平—台   第十四条 ! 向大气排》放,污染物的《企业事业单位—和其他生产经—营者应?当按照大气环境监测!管理规定和技术规范!设置大气《污染物排《。放口、标识牌、【监测点?位和采样监测平台 !  第?十五条  重点【排污单位应当—安装:主要大?气污染物排放自动】监测设备并且保证】正常:运行:。接,入,市级:大,气污染源自动监控】平台其监测数—据可以作为环境保护!行,政主管部门相—关行:政执法的证据   !市环境保护》行,政主管部门应—当在每年3月—底前向社会公布本市!重,点排:污单位名录  【 第:十六条  县—级以上?人民政?府,应当将重污染天【气应急预案》纳入突发事件应【急管:理体系对《重污染天气提前【预,警科学?处置   可能出】现重污?染天气时县》级以上环境》。保护行政主管部门】。应当会同气象主管】部门根据空》气质量和气象数据分!。。。析污染趋势将相关】情况报告同级—人民政府依法确定预!警等级发布》或者解除《预警信息  — 第十七条》  可能出》。现重污?染天气时县级以【上人民政府和管委】。会除执行《中华:人民共和国大气污染!防治法规定的—应急措施外还—可以根据应急需要采!取,下列措施  — (一)增加—对施工工地和城【市,道,路的洒水抑尘次数】;  ? (:二)中小学校、托】幼机构停课; 【  (三)有条【件的:医疗:机,构增设相关疾病门诊!   第十八条  !市环境保护行政【主管部门应当—。。会同市气象》主管部门综合静【风、逆温、湿度、】降水等因素及时开展!大气污染气象条【件预测预报 —。  大?气环境质量出现轻】度或者中度污染时市!人民政府可以决定】在需:。要进行防控的区域或!者点位?采,取下列大气污染防】治措施   (一】)施工?单位停止开挖—、回:填、转?运土石方和掺—拌石:灰、混凝土剔—凿等作业《;   (二—)重点排污单位和砂!石土矿山开》采企业?限,产、限排;   (!三)砂石土加—工企业停产    ! 第三章  —防治措施   第】十九条  市人【民政府应当根据【大气污?染防治的要》求发展城市燃气和】。其他清洁《燃料   城市管道!燃气通达的区域引】导使用清洁》能源:集中:供热   新建【住宅推广配套建【。设集中供热设施已】经建成?的住宅?可以结合城市改【造,。和实际需要》逐步实?现集:。。中供热   第二】十条  市》人民政府应当划【定和公布燃煤以及】其他高污染》燃,料禁燃?区、限燃《区并且根《据,大气环境质》量状况逐步扩大禁】燃区范围   第】二十:一条  市辖各区、!其他县城建成区【和依法?。需要:特殊保?护,的区域内禁止新建】燃煤:锅炉;?其他区域内鼓—励使用?燃,气锅炉、《电锅炉等清洁能源】锅,炉新建?。燃煤锅炉《应当按照国家、【省,的相关标准执行已经!建成:。。。的应当稳定达标排放!  : 第二?十二条  城市规划!区内进?行建设工《程施工的单》位应当遵《守下:列规定? ,  :。(一)工地进出【口门扇不得镂空设置!。、高:度不低于《2,米;:。   (二)根据施!工技术要求在—现场:搅拌砂浆的应当【在固定地《点进行并《。。。且配备降《尘防尘?。装,置; ?  (三)使用风】钻、电锯、》电磨:等工具施工时采取压!尘,措施;   (【四)清扫施工—现,场洒水作《。业,。;   (五—)喷浆作业采用湿】喷,方式;   —(六)不得在工【地焚烧垃圾;  】 (七)安装、使】。用远程监控系统接入!住房和城乡建—。设行:政主管部门监控平】。台;  《 (八)《法律:、法规的其他规定】   施工单位应】当根:据前款规定制定施】工扬尘?。污染防治实》。施方案在《开工前15个工作日!内报送有《管理权?限的住房和城乡建】设行:政主:管部门  》 本条?第一款规定的建【设工:程施工单位以外的】单位、个《人因施工等需要【在城市道《路、:公,共区域?堆放:、装卸水《泥、砂石等易产生扬!。尘,污染:的物:料进行搅拌砂浆等】作业应当采》取铺:垫等降尘、抑尘、防!尘措:施及时?清除散落物料清【扫现场保持用—地整洁  》 第:二十三条  在城】市规划?区内进行建(构【),筑物拆除《施工应当在气象预】报风速低于4—级时作业 》  第?二十:四条  运》输煤炭、垃圾、渣】土,、砂石?、土方、灰浆等易产!生扬尘污染物—料的企业事业单位和!其他生产经营者应】。当,遵守下列《规定   (一)】保,。持车身清洁密闭运输!或者采取覆盖—。等其他措施防—止,物料遗撒《造成扬尘《污染:;   (二)按】照规定的《时间、路线、—区域和速度行驶;】   (《三):符合安装卫星定位】系统要求的》营运:车辆安装、》使用卫星定位系统】   第二十五条 ! 码头、矿山—。、填埋场《、消纳场、砂石土】加工场等企业事业单!位和其他生》产经营?者应当遵守下列规定!   (一》)制定?扬尘污染防治实施】。方案:在项目投产或—者作:业前15个工作【日内报送所在地县】级环境保护行政主管!部门;?   (二)按照扬!尘污染防治要求对】地面:采取硬化处理措施;!   (三)划【分物料区和道路【。界限:及时清除散落物【。料保持道路》整洁;   (四】)生产区、作业区】。围,挡作业?安装除尘、喷淋装】置;: ,  (五)采用【不低于堆放》。物料高度《的混凝土围墙—或者天棚《储库储库配》备喷淋等抑》尘设施;  — (六)密闭输【送设备作业落料、卸!。料处配备吸尘、【喷淋:等防:尘设施;   (七!),设置车辆《。冲洗设施和排水【、,泥浆沉淀设施; 】  (?八)安装、使—用远程监控系统接入!。环境保护行》。。。政主:管部门监《控平台  》 堆放、转运煤【炭、:水泥、砂土等易【产生扬尘污染物料】的场、?站应当遵守》前款第二《项,至,第七项的《规定  《 第二十六条  】。施工单位、码头【、矿山、填埋—场、消纳场、—。。砂石土加工场以及堆!放煤炭、水泥、【砂土等易产》生扬尘污染物料的生!产经营者应当建立相!应的:扬尘污染《防治责任制》度和作业记录—台帐明确专人负责施!工或者作业》现场扬尘污》染防治工作并—且在醒目位》置公示相《关信息 《。。  第二《。十七条  城市【管理行政主管部门】应当将扬尘污—染防治要求》纳入城市道路清扫保!洁作业技《术规范   作业】单位及其作业人【员应当按照城市道路!清扫:保洁作业技术规范】作业防止《扬尘污染   第二!。十八:条  城市规—。划区内的裸露地【面按照?下列规定进》行绿化、《铺装或者遮盖  】 (一)单位用地范!围内由该单》位负责;  — (二)有物—业管理的居民住【宅区内由业主委托物!业服务?企业负责;》   (三)市【政道路、河道—沿,线、公共绿地分别由!其养:护,单,位负责;   (四!。)其他区《域由所在《地县级人民政—府有关行政》主管部?。。门、乡(镇》)人民政府负—责 :  绿化、铺装以】及养护?作业:应当符合绿化—建设和养护技术规范!防止扬尘污染—   第二十九条】  机动车和非道】。路移动机械的生产】、销售?企业在本市生—产和销售新生产的】机动车和《非道路?移动机械的》应当:符合:本市执行的国家排放!标准   在用【。机动车应当》符,合本市执行的—国家排放标准  】。 第三十条  市】人民政?府根据重污》染天气应《急需要可以》。对,部分机动车采—取限制通行》或者:临时交通《管制等措施   限!制通:行或者?临时交?通管:。。制的时间、区—域、路段应当按照】程序向社会》公,告,后实施并且设置相】应交通标志机动车】驾驶人应当遵照执】行   第》三十一条  机动】车经:监督:抽测:不符合大气》污染物排放标准或】者机动车排放黑烟】等明显可见污染【物的环境保》护行:政主管部门应—当通:知该:机动车所《有人:、使用人或者驾驶人!限,。期维修?、调整或者采用控制!技术经复检合—格后方可《上路行驶   【禁止排放《。黑烟等明显可见污染!。物的机动《车上路行驶禁—止,使用排放黑烟等【明显可见污染—物的非道路移动【机械  《 第三?十二条 《 依:法设立的机动车排放!检验机构在本市开】。展机动?车污染物排》放检验业务应当告】。知市环境《保护行政主管部【门   《机动车?排放检?验机:。构应当按照要求【向环境保《护行政主管部门实】时传输机动车污染物!排放定期《检验数据《   第三十三【条 : 从事产生有—油烟的食品加工和】餐饮服务《的,生产经?营户应当遵》守下列规定   (!一)安装与》其生产经营规模【相,匹配的油烟净化设】施定期清洗保—证正:常,使用:;    》。 (二)记》录油烟净化设施【。的运:转和维护情》况;   (—三,)通过专《用,烟道排放油烟不得排!入城:市地下管道;   !(四)油烟》达标排放;   】(五)法律、法规的!其他规定《   第三十四【条 : 畜:禽屠宰经营厂(场)!和小规模《畜禽养殖《场、养殖《小区的经《营户:应当对污水、—畜禽:粪便、畜《禽尸体等进》行收集、贮存、【清运和无害》化,处理:防止排放恶臭气体】   在学校、托】幼机构、医院—、居民住宅区、【商场以及其他公共场!。所,周边:区域建设小规—模畜:禽养殖场、》养殖小区或者露【天进行喷漆》、喷:塑等:产生含挥发性有机】物废:气的经营《活动应当设置合理的!。防护距离,防—止排放恶臭气—体,、挥发?性有机物废》气     第四章!  法律责任   !第三十五《条  违反本办【法第十四条规定未】按照规?范设置?。大气污染物排放【口、标识牌、—。监测点?位和采样监测平【台的由环境保护【行政:主,管部门责令改正【处以2万元以上【20:万元以下罚款;拒】不改正的责令—停业整治   【第三十六《条  违反本办法第!十八条第二款—规定有?下列情?形之一的按照—下,列规定处罚 —  :(一)施工单—位未停?止,。开,挖、回填、转运【土石方和掺》拌石灰、混凝土【剔凿等作业的由住】房和:城乡建设行政—主管部门责令改正】处以1万元》以上:10万元《以下罚款;》   (二)重【点排污单位、—砂石土矿山开采企业!未限产、限排或者】砂石土加工企业未停!产的由环境保护行政!主管部门《责令改正处以1万】元以:上10万《元以下罚《。款   第》。三十七条  —违反本办法第二十一!。条规定有《下列情?。形之一的由》环境保护行政主【。管部门?组织:拆除燃煤锅炉并处以!2万元?以上10万元—。以下罚款   (】一)在市辖各区、】其他县城建成区【和,依法需要特殊保护】的区域内新》建燃煤锅炉的;  ! ,(二)在其他区【域内新?建燃煤锅炉未按【照国家、省的相关标!准执:行的   第三【十八条  违—反本:办法第二《十二:条第一款规定施【工单位有下》列行为之一的由【住房和城乡建设【行,政主管部门责令改】正处以1《万元以上10万元以!。下罚款;拒》不整改的责》令停工整治 —  (一)工地进出!口门扇镂空》设置、高度低于【2米的;   (】二)未?在固定地点现—场搅拌砂浆或者【未配备降尘防尘装置!的;   (三【)使用风钻》、电锯、电磨等【工具施工未采取【压尘措?施,的;   (—。四)清?扫施工现场未洒水作!业的; 《 , (五)喷浆作业】未采用湿喷方式【的;   (—六,)未:。安装、使用远程【监控系统或者未按】照规定接入监—控平台的   违】反本办法第》二十二?条第一款第六—项,规定在?工,地焚:烧垃圾?的由城?。市综合行《政执法部《门责令改《正对:单位处以1万元【以上10万元以下罚!款对个人《处以500元以上2!00:0元以下《罚款   》。违,反本办?法第二十二条第三】款规:定在城市道路、公共!区域堆放、》装卸水泥、》砂石等?易产生扬尘污染的】物料进行搅拌灰浆】等作业?未采取铺垫等降尘】、抑尘、防尘措施或!者未及?时,清,除散落物料清扫【现场保持《用地整洁的由城市】综合行政执法部门责!令改正对单》位处以2《000元以上—2万元?以下:罚款对?个人处?以50?0元以上20—00元以下罚款【   第三十—九,条 : 违反本《办法:第二:十六条?。规定:施工单位未建—立相应的扬尘污【。染,防治责任制》度,和作业记录》台帐:或者未明《确专人具体负责【施工:或,者作业现场扬尘【污染防治管》理工作并且未—按照规定《公示相关信息的【由住房和城乡建【设行政主《管部门责令改正处以!1万元以上》1,0万:元以下罚款 —。  :码,头、矿山、填—埋场、消纳》。场、砂石土加工场或!者堆放煤炭、水泥】、砂土等易产生【扬尘:污染:物,料的企业事》业单:。位和:其他生产经营者【有,前款规定行为的由环!境保护行政》主管部门《责令改正处》以1万元以上10】万元以下罚款—   第四十—条  机动车驾驶人!有下列情形》之一的由公》安交通管理部门责令!改,正处以200—元罚款 《  (一)》违反第三《十,条第二?款规定机动车在限制!通行或者临时交通管!制的时间、区域【、路段?行驶的;   (】二)违反《第三十一《条第一款规》定未按?照通知要《求维修、调整或者采!取控制技《术并且经复检—合,格上:路行驶的《  : 第四十一条—  :违反本办《法第三十《一条第二款》规定使用排放黑烟等!明显可见污》染物的非道》路移动?机械的由环境保护行!政主管部门责—令改正处以5—000元罚款 【  第四十二—条, , 违反本办法第【三十三?条规定有下列情【形之一的《由环境保护》行政主管部门责【。令,改正处?以5:00:。0,元以上5万元以下】罚款;拒不改正【的责令停业整治 】 , (:一)未安装与其经营!规,模相匹配的油—烟净化设施定期清洗!保证正常《。使,用的;   (二】)未记录油》烟净化设《施运转和维护情况】的;   (三)】未通过专用烟—道排放油烟或者向】城市地下管道排放】油烟:的;   (四)】油烟排放未达标的】   第《。四十三条  违【反本办法第三十四条!规定:未对污?。水、:畜禽粪便、畜禽【尸体等进行》收集、贮《存、清运《和无:害化处理排放恶【臭气体的;》在学校、托》幼机构、医院—、居民住宅区、商场!以及其他公》共场所周边区域建】设小规模畜禽养殖】场、养殖小区未【设置:合理的防护距离【排放:恶臭气体的》由环:境保护行《政主管部门责—令改正?处,以2000元以上】1万元以下罚款;拒!不改正的责令停工】整治或?。者停业整治》。   第四十四条 ! 违:反本办法规定的其】他,行为:法律、法规有—处罚规?。定的:从,其规定? , ,   第五章  附!  则   第【。四十五条  本办法!中下列用语的—含义是   (一】)中心城区是指东起!小碧乡、永乐乡【、东风镇西至—朱,昌镇、金华》镇、久安乡、—石板镇?南起党?武乡、孟关》乡北至麦架》镇、沙?文镇、?都拉乡闭《。合范围以内的—区域城市总体规划对!该范:围有调整的按照调整!后的范围执行;【   (二》)重污染天气—是指空?气,质量:。指,数(AQI》)大:于或:者,等于201时的天气!;   (三)静】风是指风速小于【等于:0.2米每》秒; ?  :(,四):逆温是指《气温随海拔高度增加!而升:高的反常现象(正】常条件下大》气温度随海拔高度】增加而下降每上【升100米温度降低!0,.6℃左《右);   (五)!高污染燃《。料是:指,原散:煤、洗选煤、—蜂窝煤、焦》炭、木?。炭、煤矸《石,。、,煤泥、煤《焦油、重油》、渣油等燃》料污染物含量—超,过国家规《定限制?的柴油、煤油—、,人工煤气以及其【他可:燃废物、直》接燃用?的生物质燃》料;   (—六)非道《路移动?机,械是指用《于非道路运输的【自驱:动或者具有双—重功能或者不能自】驱动但被设计—成能够从一》。个地方移动或者被移!动到另一个地方【的机械包括工业钻】探,设备、工程机械【、农业?机械、林业机械、】渔,业机械?、材料装卸机械、叉!车、机?场,地勤设备、空气压】缩机、发电机—组,、水泵?等; ?  (?七)小规模畜禽养殖!场、养殖小》区是指省人民政府】。确定的规模标准以】下的其他畜禽养殖场!所其中猪年存栏【量不低?于30头肉禽—年存:栏量不低于300羽!蛋禽年存栏量不【低于200羽牛【、羊年存栏量不低】于,。10头兔年》存栏量不低》于100只其他【。畜禽养殖规模以猪当!量折算   第四】十六条  本办【法自:20:18年1月1日【。起施:行20?05年6月30【日贵阳市第十—一届人民代表大会】常务委?员会第二《十一次会议通过【2005年9月23!日贵:州省第十届人民代】表大会常务委员会第!十七次会议批准的贵!阳市大气《污染防治《办法同时废止—