贵阳市？大气污染《防治办法 （2【017年6月30日！贵阳市？第十四届人民代表】大常务委员》会第三次会议—通过： 2017年9月3！0日贵州省第十二届！人民代？表大会？。常，务委员会第》三十一次《会议批准） —     第—一章  总  【。则 　　第》一，。条  ？为了防治大》气污染保护和改【善环境保障公众健】。康推进？生态文明建设促【进经济社会可持续发！展，根据中华人民共【和国大气《。污染防治法等法律法！规的规定结》合本市？实际制定本办法 】　　第？。二条  本》办法适用《于本：。市行政区域内的大气！污染防治及其—监督管理活动 　】　第三条《  市环境》保护行政主管部门】对全市大气》污染防治实施统【一监督管理区（【市、县）环境保护】行政：主管部门对本辖【区的大气污》染防治实施监督【。管理 　　发展【和改革、工》业和信息化、公安交！通管：。理、：住房和城乡》建设、城市》。管理（城市》综合行政执法）、农！业、：交通运输、气象、】城乡规划《、质量技术监督、教！育、工商、卫生、国！土等有关行政主【管部门和乡（镇【）人：民政府、社》。。区服务管理机—构按照各自职责【做好大气污染防治】的有关？工作 　《。　贵阳经济技—术开发区管委会、】贵阳：国家高新技术产业开！发区管委会》、贵阳综合保税【区管委会、贵—州双龙航空》港经济区管委—会以：及其：他开发区管委会（】以下统？。称管委会）对管理】区域内的大气环境】质量负责并且—依法实施监督—管理 　　第四【条  ？本市实行大气环【境质量考核制度考核！办法由市人》民政府制定 　　县！级以上？人，。民政府应当按—照考核办法每年对本！级，有关行政《主管部门、下—一级人民政府、【管委会的大》气环境质量目标完成！情，况进：行考核考核结果作为！领导班子及其成【。员政绩考核的重【要内容？ 　：　未完成《大气环境质》量目标？任务：的市级有关行政主管！部门：、县级人民政府【、，管委：会由市人民政—府，约谈：其主要负责人—县级：有关行？政主管部门、—乡（镇？）人民政府由县【级人民政府约谈其主！要负责人被约—谈的负责《人应当对未完成情】况作出说明并—且，整改落实未完成大】气，环境质量目标—任务或者未按—照要求落实整—改的按照规定予以】问责 　　考—核结果和约》谈、问责《情况应当向社—。会公布 《　　第五条  国家！机关及其工作部门应！。当开展大《气，环境保护的现状、形！势，、任务和法律法规的！教育、宣传、—培训增？强公：务员以及其他工作人！员大气环境保护的国！情意识？、法治？意识和？责任意识 　　【教育行政主管部【门和学校应当将大】气环境保护知—识纳入学校教育内】容培：养学生的《大气环境保护意识】 　　新闻媒—体，应当开展大》气环境？保护法律、法规和相！关科学知识》的宣传对大气环境】。违法：行为进行舆论监督 ！　　第六条  【鼓励、？支持公众参与大【气污染防治》和对管理《、服务、执》法等活动的监—督 　　鼓励—、支持环《保公益组《织等第三方参与大气！污染防治及其监【督等公益活动— 　　？鼓励社会资》本投：入大气污染治理【     第—二章  监督管理】 　　？第七条  》市人民政府应—当组织市环》境保：护、城乡规划等有】。关行政主《管部门划定大气环】。。境质量功能》区，和大气污染防—治重点区域并且向社！会公布 　》　第八条  县级以！上环境保护行—政主：管部：门应当？。根，据大气污染状况【和防治要求组织编制！未达标区域大气环】境质量限期达标规】划和其他《大，气污染防治专项【规划明确治理—目标、任务、计【划，和，措施报同级人民政】府批准？。后向社会公布 　】　第九条 》 市人民政府应【当结合本《。市城市建设、气【候、山地、水—系、绿地《系统和风环境特征优！化空间布局形态【。完善自然生态网【络建设城市通风【系统提升大》气环境质量 —　　第十条》  市城《乡规划行政》主管部？门应当？组织编制中心城区】通风走廊布局—规划明？确通风走廊总体布局！及其规划控》制要：。求报市？人民政？府批准？后向社会公布 　　！中心城区通风走廊】总体布局及》其规划控《制，要，求应当纳《入本市城市总体规】划和：控制：性详细规划》进行管？理 　　中心城区通！。风走廊布局规划区】域以外的区（市【、县）？城乡：。规，划行政主管部门【应当将城镇通—风走廊建《。设纳：入，规，划控制管理 　　】第十一条  县级】以上人民政府应当】建立健全环境保【护等：。有关行政主》管部门参与的大【气，污，染防治？协调工作《机制定期《。通报大气污染—防治：。工作情况研究处理】大气污染《防治重大事项 【　　第？。十二条  各级人】民政府和管委会应】当按照划定的环境】监管网？格，实施管理建立—责任清？单明确？责任单位和》责任：人并且向社会公示 ！。　　县级以上—人民政府和管委会应！当运用大《数据、区块》链等先？进理念？和技术？建立：和完善大气污—染防治技术体—。系、服务方式和【监管模式改》。。进和提？升大气污《染防：治技术水平、服【务质量和《管理能力 　　第】十三条  市环【。境保护行政主管部门！应当组织建设、管理！市级大气环境质量】在线监控与发布平台！和污染源自动监控】平台并且《与国家和省的对应】平台联网 》。　　工业和》信息化、《公安交通《管理、住房和城【乡建设、城市管理】（城市综合》行政执法《），、交通？。运输、质《量，技术监督、气象【。、农业等有关行政】。主管部门应当—将大气污染防治信息！接入市级大气环境质！量在线？监控与发《布平台 《　　：县级人民政府和管委！会应当建立大气环】境质量自《动监测站（》点）接入《市级大？气环境质《量在线监控与发布】平台 　　第十四】。。条 ： ，向大气排放污—染物的？企业事业《单位和其他生产经】营者应当按照大【气环境监测》。管理规定和技术规】范设置？大气污染物排放口、！标识：牌、监测点位和采】。样监测平台 　　第！十五：条  重《点排污单位应当安】装主：要大气污染》。物排：放自动监测》设备并且保证正常】运行接入《。。市级大气污染源自】动监控平台其监测数！据，可以作为环》境，保护行政主管部【门相关行政执法的】证据 　　市—环境保？护行：政主管部《。门应当在每》年3月底前向社会公！布本市重《点排污？单位名录 　—　第十六条  县级！以上：人民政府应当将【重污染？天气应急《预，案纳入？突发事件应急管理体！系对重污染天气提】前预警科《学处：置 　　可能出现】重，污染天气《。时县级以上环境保】护行政主管部—门应当会同气象【主，管部门根据空—气质量和气象数【据分析污染趋势【将相关情《。况报告？同级人民政》。府依法确定预警等级！发布或者解除预【警信息 　　—第十七条  —可能出现重污—染天气时县级以上】人民政府和管委会除！执行中华人民共和国！大气：污染：防治法规定的应【急措施外《还可以根据应急【需要采取下列措【施 　　（一—）增：加对：施工工地和》城市道路的洒水抑】尘次：数； 　　（二【）中小学《校、：托幼机构停课； 　！　，（三：）有条件的医疗【机构增设相关疾病】门，诊 　　第十八【条  市环境—保护行政主管部门应！当会同市气象主管】。部门综？合，静，风、逆温、湿度、】降水等因素及—。时，开展大气污》染气象条件预测【预报 　　》大气环境质量出现轻！度或者？中度污？染时市人民政府可】。以决定在需》要进：行防控的《区域或者点》位采：取下列？大气污染防》治措施 　》　（一）施工单【位停止开《挖、回？填，。、转运土石方和掺】拌石灰、混》凝土剔凿等作—业； 　　（二）】重点排污单》位和砂石土矿山【开采企？业限产、《限，排； 　《　（三）砂石土加工！企业停产   【 ， ，第三章  防—治措施 　　第【十九条  市人民政！府应当根据大气污】染防治的要求发展城！市燃气和其他清洁】燃料 　　城市管】道燃气通达的—区域引导《使，用清洁？能源集中供热— 　　新建住宅【推广配套建设集中】供热设施已经—建成的？住宅可？以结：合城市改造和实际需！要，逐步实现集中供【热 ：　　第二十条  市！人，民政府应当划定【和公布燃煤以—及其他高《污染燃料禁》燃区、？限燃区并且根据【大气环境质》量状况逐步扩大【禁，燃，区范围 　　第二】十一条  市辖各】区、其他县城建成】区和依法需要—特殊保？护的：区域：内禁：。止新建燃《煤锅炉；《其他区域内鼓励使用！燃气锅炉、电锅炉等！清洁能源锅》炉新建燃煤锅炉应】当按照国家、省【的，相关标准执行—已经建成的应当稳】定达标排放 　　第！二十二条《  城市《规划区内进行建【设工程施工的单位】。应当遵？守下列？规定： 　：　（一）工地进【出口门扇不得—镂空设置、》高度不低《于2米； 　—　（二）根据施工技！术要求在现场搅拌】砂浆的应当》在固定地点进—行并且配备降尘防】尘装置； 　—　（三）使用风钻】、电锯、《电磨：等工具施《工时采取压尘—措施； 　　（四】）清扫施工现—场洒水作业； 　　！（五）喷浆作业【采用湿喷方式—； 　　（》六）不得在工地焚】烧垃圾； 　　（七！），安装、使用远—程监控系《。统接入住房和城乡建！设行政主管部—。门监控平台； 　】　（八）法律、法规！的其他规定 　　施！工单：位应当根据前款规】定制定施工扬尘污】染防治实《施方案？在开工前1》。5，个工作日内》报送有管理权限【的，住，。房和：城乡建？设，行，政主管部门 　【　本条第《一款规定《的建设工程》施，工单位以外的单【位、个人因施—工等需？要在城市道路、公共！区域堆放、》装卸水泥、砂石【等易产生扬尘—污染的物料进行搅拌！砂浆等作业应当采】取铺垫等降尘、【抑尘、防尘措施及】时清除散《落物料清扫现场保持！用地整洁 》　　第二十三条 】 在城市《规划：区内进？行建（构）筑物【拆除施工《。。应当在气象预报【。风速低于4级—时作：业 　　第二—十四条  运输【煤炭、垃《圾、渣？土、砂石《、土方、灰》浆等易？产，生，扬尘：污，染物料的《。企业：事业单位和》其他生产经》营者应当遵守下列规！定 　　《（一：）保持车身》清洁：密闭运输或者采取】覆盖等？其他措施防止物【料遗撒造《。成扬尘污染； 【　，　，（二）按照规定【的时间、路线、区域！和速：度行驶？； ：　，　（三）符合安装】卫星定位系》统要求的《营运：车辆安？。装、使用卫星定位】系统 　《　第二十五》条 ： 码头、矿山、填】埋场、？消纳场、《砂石土加工场等企业！事业单位《。和其：他生产经营者应当】遵，守下列规定 　　（！一）制定扬尘污染】防治实？施方案在项目投【产或者作业前15】个工作日《内报送所在地县【级环：境保护行政主管部门！； 　？　（二？）按照扬尘污染防】。治要求对地面采【取，硬化处理措施—。； 　　《（，三）划分物料区和】道路界限《及时清除《散落物？料保持道路整洁【； 　　（》四）生产区、—作业区围挡作—业安：装除：尘、喷淋装置—； 　　（五—）采用不低于—堆放物料《高度：的混凝？土围：墙或者天《棚储库储库配备喷】淋等抑尘设》施； 　　（六【）密闭输送设—备作业落料、卸料】处配备吸尘、喷淋】。等防：尘设施；《 　　（七）设【置车辆冲洗》设施和？排水：、泥浆沉《淀设施； 　—　，（八）安装、使用远！程监控系统接—入环境保《护行政主《管部门监控平—台， 　：　堆放、转运煤炭】、水泥、《。砂土等？易产生扬尘污染【物料的场、站应【当遵守？前款第二项至第七】项的规定《 　　第二十六条】  ：施工：单位、码头、矿山】、填埋？场、：消纳场、砂石—土加工场以及—堆放煤？炭、水泥、》。砂土等易产生扬尘污！。染物料的生产经营者！应当建立相应的扬尘！污，染防治责任制度和作！业记录台《帐明确专《人负责施工》或者作业现场扬尘】污染防治工作并且】在醒目位置公示相】关信息 　　—第二十？七条  城市管理行！政，主管部门应当将【扬尘污染《防治：要求纳入城》。市道路清扫保洁作】业，技术规范《。 　：　作业单位及其【作业人员应当按【照城市道路清扫【。保洁作业技术规【范，。作，业防止？扬尘污染 　　【第二十八条》 ， ，城市规划区内的裸】露地：面按照下列规定进行！绿化、？铺装或者遮》。盖 　？　（一）单位—用地范围内》由该单位《。负责； 　　（二】）有：。物业管理的居民住宅！。。区内由业主委托物业！服务企业《负责； 　　（三）！市政道路、河道沿线！、公：共绿地分别由其【养护单位负责—； 　　《。（四）其他区域【由所在地县级人【民政府有关》。行政：主管部门、乡—（镇）人民政—府负：责 　　《绿化、？。铺装以及养》护作业应当》符合绿化《建设和养护技—术规范防止扬—尘，污染 ？　　第二十九—条 ： 机动车和》。。。非道路？移动机械的生产、】。销，售企：业在本市生》产和销售新》生产：的机动车和非道路】移动机械的》应当符？合本市执行》。的国家排放》标，准 　　《在，用机动车应当符合本！市执行的国家—排放标准 　—　第三十条  市人！民政府根《据重污？。染天气？应急需？。要可以？对部分机动车采取限！制通：行或者临《时交通管制等—措施 　　限制【通行或者《临时交通管制—的时间？、区域、路段—应当按照程》。序向社会公告后实施！并且设置相应交通】标志机动车驾驶人】应当遵照执行 【。　，。　第三十一》条  机动车—经，监督：。抽测不符合大—气污染物《排放标准《。或者机动车排放黑】烟等明显可》。见污染物的环境保】护行政主管部门应当！通知该机《动，车所：有人、使用》。人或者驾驶人—限期维修、调整或】者采用控制技—术经复检合格后方】可上路行驶 　　】禁止排放黑烟等明】显可见污染物—的机动车上路行驶禁！止使用排放黑—烟等明显可见污染】物，的非道路移动机【械 ：　　第三十二条 】 依：法设立的机动车【排放检验《机，构在本市开展机【动车：污染物排放检验业】务，应当告？知市环境《保护行政主管部门】 　　机动车排放】检验机构应》当按照要求向—。环境保护《行政主管部门—实时传输机》动，车污染物排放定期检！验数据 《　，　第三十三条  从！事产生有油烟的食】品加工？和餐饮？服务的？生产经营户应当【遵守下列规定 【　　（一）》安装与其生产经营】规，模相：匹，配的油烟净》化，。。设施定期清》洗保证？正常：使用；  》   （二》），。。记录：。油烟净化设施的运】转和：维护：情况； 　　—（三）通过》专用：烟道排？。放油烟不得排入城】市地下管道；— 　　（四）油烟】达标排？放； 　　（五）】法，律、法？规的其他规定 【　　第三十》四条  畜禽—屠宰经营厂（—场）和小《规，模畜禽养殖场、养殖！小区的？经营户应当》。对污水、畜禽粪便】、畜禽尸体等进【行收集、贮存、清运！和无害化处理—防止排放恶臭气【体 　　在学校【、托幼？机，构、医？院、居民住宅区、商！场以及其他》公共场？所周：边区域建设小—规模畜禽养殖场、养！殖小区或者露天进】行喷漆、《喷塑等？产生含挥《发性：有，机物废气《的，经，营活动应当设置合】理的防护距离—,防止？排放恶臭《气体、挥发性有机】物废气     】第四章  法律责】任 　　第三十五】条  违反本—办法第十四》条规定未按照规【范设置大气》污染物？排放口、《标，识牌、监测点位和】采样监测平》台的：由环境保护》行，政主管部门责令改】正处以2《万元：。以上20万元—以下罚款；拒—不改正的责令停【业整治 　》　第三十六条  违！反本办？法第十八条第二款】规定有？下列情形之一—的按照下列规定处】罚 　　（一）施】。工单位未《停止开挖、回填、转！运土石？方和掺拌《。石灰、混凝土—剔凿等作业的—由住房和城乡—建设行政主管部门责！令改正处《以1万元《以上10万元以下罚！款；： 　　（二）—重点排污单位—、砂石土矿山开采企！业未限产、限排或】者砂石土加工企业未！停产的？由环境？保护行？政主管？部门责令改正处【以1：万，元以：上10万元以下罚款！ 　　？第三十七条  【违反本？办法第二十一条规】定有下列情》形之一的由环—。境保护？行政主管部门—组织拆除燃煤锅炉】。并，处，以2万元以上1【0万元以下罚—。款 ：　，　（一）在市辖【各区、？其他：县城建成区和—依法需要特殊保护】的区域内新》建燃煤锅炉的；【 　　（《二）在其《他区域内新建燃【煤，锅，。炉未按？照国家、省的相【关标准执行的 【　　第？三十八条  违反本！办法第二十二—条第一款规》定施工单位有下列】行为之？一的：由住：。。房和城乡建设行【政主管部门责令改】正，处以1万元》以上10万元以【下罚：款；拒不《。整改的责《令停工整治 　　（！一）工地进出—口门扇镂空设—置、高度低于2米】的； 　　（二）】未，。在，固定：地点：现场搅拌《砂浆或者未配备【降尘防尘装置的【； 　？　（三？）使用风《钻、电锯、电—磨等工具《施工未采取压尘【措施的？； 　？　，。（四）清扫施—工现场未洒水作【业的； 　　（【五）喷浆作业未采用！湿喷方？式的； 　　（六】。）未安装、使用远】程监控系统或者【。未按照规定接入监】控平台的 　　违】反，本办法第二十—。二条第一款第六项】规定在工《地焚烧垃圾的由【城市：综合行政执法部门责！。令改正对单位—处以：。1万元以《上10万元以下罚】款，。对个人处以50【0元以上200【0元以下罚款— ，　　违反本办法【第二十二条》。第，。三款：规定在城市道路【、公共？区域：堆放、？装卸水泥、砂石【等易产生扬尘污【染的物料进行搅拌】灰浆等作业》未，采取铺垫等降尘【、抑尘、防尘—措施或者未及—时清：除散落物料清—扫，现场：保持用地整洁的由城！市综合行政执法部门！责令改正《对单位处以20【00元以《上2万元《以下罚款对个人【。处，以500元以上20！00元以《下罚款 　　第【。三十九条 》 违反本办法—第二十六条规定施】工单位未建立相【应的：扬尘污染防治责任制！度和作业记录台帐】或者未明确专人【具体负责施工—或者作业现场扬尘污！染防治管理》工，作并且未按照规定公！示相关信息的—由住房？和城乡？。建设行政《。主管部门责令改正处！以1万元以》上10万元》。以下罚款 　—　码头？、矿山、填埋场【、消纳？场、砂石土》加，工场：或者堆放煤炭、【水泥、？。砂土等易产》生扬尘污染》物，料的企业事业单【位和其他生产经营者！。有前款规定行—为的：由环境保《护行政？。主管部门责令改正】处以1万元》以上10万》元以下罚款 　　】第四十条《  机动车驾—。驶人有下《列情形？之一的由公安交通】管理部门《责令改正处以200！元罚款 　　—（一：）违反？第三十条《第二款规定机—动车在？限制通行或》者临时？交，通管：。制的时？。间、：区域、路段》行，驶的；？ 　　？（二）违反第三【十，一条：第一款规定未按照通！知要求维修、调【整或者采取控制【技术：并且经复检》合，格上路行《驶的： 　：　第四十一条  违！反本：。办法第三十》一条第二《款规定使用》排放黑烟等》明显可见污染—。物的非道路移动机械！的由环境保护行政】主管部门责令改正处！以5000元罚款 ！　　第四十二—条  违反》本，办法第三十三条【规定：有，下列情形之一的由环！境，保护行政主管部门责！。令改正？处以5000元【以上5万元以—下罚款；《拒不改正的责—令停：业，整，。治， 　　（一）未安】装与：其经营规模相匹【配的油？烟净化设《施定期清洗保证【。正常使用的》； 　　（二）【未记录？油烟净化设施运转】和维：护情：。况，的；：。 　　（三）未【通过专用烟道排放油！烟或者？向城市？地，下管道排放油烟的；！ 　：　（四）油烟—排放未达标的 　】　第四十三条 【 ，违反本办法第三十四！条规定未《对污水、畜禽粪便、！畜禽尸体等进行【收集、贮存、清【运和无害化处理排】。放恶臭？气体的；在学校【、托幼机构、医【院、：居民住宅《区，、商场？以及其？他公共场所周—边区：域，建设小规模》畜禽养殖场、—养殖小？区未设？置，合理的？防护：距离排放恶臭气【体的由环境保护行】政主管部门责令【改正处？以2000》元以上1万元以【下罚款；拒不—改正的责令停工整治！或者停业整治 　　！第四十四条 — 违反？本办法规《。定的其他《行为法？律、法规有处罚规定！的从其规定  【   第《五章：  附  》则 　　《第四：十五条  本办法中！下列用语的含义【是 　？　（一）中心城区是！指东起小《碧乡、？永，乐乡、东风镇西【至朱昌镇、》金华：镇、久安乡》、石板镇《。南起党武乡、孟关乡！北至麦？。架，。镇、沙文镇》、都拉乡《闭合：范围以内的区域【。城市：总，体规划对该范围【有，调整的按照调—整后的范围》执行； 　　（二）！重污染天气是指空】气质量指数（A【QI）大于或者【等于20《1时的天气； 　】　（三）静风是指风！速小于等于0.2米！每秒； 　　—（四：）逆温？是指气温随海拔高】度，。。增加而升高的反常】现象（正常》条件下？大气温？度随海拔高度—增加而下降每上【升1：00：米温度降低0.6℃！。。左右：）； 　　（五【），高污染燃料是指【原散煤、洗选煤【、，蜂窝煤、《焦炭：、木炭、煤矸—石、煤？泥、煤焦油、重【油、渣油等燃料【污染物含量超—过，国家规？。定限制的柴》油、煤油、人工【煤气：以及其他可》燃，废物、直接燃—用的生物质燃料； ！　　（？六）非道路移—动机械是《指用于非道路运【输的自驱动或者具有！双重功能或者不【能自驱动但被—设计成能够从—一个地方移动或【者被移动到另一【个地方的《机械包括工业—钻，探设备、工程机械】、农业机械、林业】机械、渔业》机，械、材料《装卸机械、叉车、】机场地勤《设备、空气压缩【。机、发电机组、水】泵等； 　　（【七）：小规：模畜禽养殖场—、养殖小区是指【省人民政《府确定的规模标【准以下的《其他畜禽养殖场所其！中猪年存栏》量不低于30头【肉禽年存栏量不【低，于30？0羽蛋禽《年存栏量《不低于20》。0羽牛、羊年存【栏量不低于10头兔！年存栏量不低于10！0，只其他畜《禽，养，殖规模以猪当—量折：。算， 　：　第：四十：六条 ？ 本办法自201】8年1月1日—起施行2《005年6月3【。0日贵阳市第十一届！人，。民代表？大会常务委》。员会第二《十，一次会议通过2【00：5年9月23日【贵州省第十届人民代！表大会？常务委员《会第十七次会议批准！。的贵阳市大气污染】防治办法同》时废止？