。贵阳市大气污染防治！办法 （《2017年》6月30日贵—阳市第？十四届人民代—表大常务《委员会第三次会议】通过： 2017年9【。月30日《贵州省第十二届人民！代表大会常务委员】会第三十一次会【议批：准）     第！一章  总  【。则， 　　第一条  】为了防治《大气污染《保，护和改善环》。境，保障公？众健康推进生—态文明建设促进经济！社，会，可持续发展》根据中华人民共和】国大气污染防治法等！法，。。律法规的规定—。结合本市实际制定】本办法 　》　第二条  本办】法适用于本市行政区！域内的大气污染防】治及其监《督管理活动 　【。　第三？条  市环境保护】。行政主管部门对全】市大气污《。染防：治实施统一》。监督管理《。区（：市、县）《。环境：保护行？政主管部门对—本辖区的大气污染】防治实施监督管理 ！　，　发展和改革、工】业和信息化》、公：安交通管理、住房和！。城乡建设、城市管理！（城：市综合？行政执法）》、农业、《交通：。运输、？。。气象、城乡规划【、质量技术监督、】教育、？工商、卫生、—国土等有《关行政主管》部门和？乡，（镇）人民》。政府、？社区服务管》理机构按照各自【职责：做好大气《污染防？。治的有关工》作 　　贵》阳经：济技术开发区管【委会、贵阳国—家，高新技术产业开【发区管委《会、贵阳综合保税】区管委会、贵州双龙！。航空港经济》区管：委会以及其他开发区！管委会（以下统称管！委会）对《。管理区域内》的大气环《境质量？负，责并且依《法实施监督》管理 　　》第四条 《 本市实行大—气环境质量考核制度！考核办法由市人【民政府？制定 　《。。　，县，级以上人民》政府应当按照考【核办法每年对本级】有关：。行政主管部门、【下一级人民》政府：、管委会的大—气环境质量目—标完成？情况进行考核—考核：。结果作为《领，导班子及其成员【政绩考核的重要【。。内容 　　未完成】。。大气环境质量目【标任务？的市级有关行政主管！部门：。。、县级？人民政府、管委会】由市人民政府约谈其！主要负？。责人县？级，有关行政主》管部门、乡（镇【）人民政《府由县级人民政【府约谈其主要负【责人被约谈的负责人！应当对未完成情况】作出说明并且整改落！实，未完成大气环境【质量目？标任务或者未按照】要求：落实：整改的按照规—定予：。以，问责 ？　　考核《结果和约谈、问【责，情况应当向社会公布！。 　　第《五条  国》家，机关：及其工作部门应【当开展大《气环境？保护：的现状、形势—、任务？和法律法规的—。教育、？宣传：、培训？增强公务员以及其】他工：作，人员大气环》境保护的国情—意识、法治》意识和？责任意识 　　【教育行政主管部门】和学校应当将—大气环境保护—知识纳入学校教育】内，容培养学生的大【气环境保护意识 　！　新闻媒《体应当开《展大气环境保护【法律、法《规和：相，关科学知识的宣【传对大气环》境，违法行为进行舆【论监督？ ，　，　第六条  鼓励、！支持公众参》与大气污染防—治和对管理、服务、！执法等活动的监【督 　　鼓励、支】持环保公《益组：织等第三方》参与大气污》染防治？及其监督《等，公益活动 　　鼓】励社会？资本投入大气—污，染治理  》  ： 第二章 》 监督管理 　【　第七条  市人】民，政府：应当组织市环境保】。护，。、城乡规划等—有关行政主管部门划！定大气环境质量【功能：区和大气《污染：防治重点区域并【且向：。社会公布 　—　，第八：条 ： 县级以上环—境保护行政主管部】门应当根据大气污】染状况和《防治要求组织编制未！达，标区域？大气环境《质量限期达标规划和！。其他：大，气污染防治专—项规划？。明确治？理目标？。、任务、计划和【措施报同级人—民政府批《准后向社会》公布 　　第—九条  市人民【。。政府应当结合本市】。。城市建设、》气候、山《地、水？系、绿地系统和风环！境特：征，。优化空？间布局形态完善自】然生态网络建设城市！通风系统提升大气】环境质量 　　第】十条  市》城乡规划行政主【管部门应当组织编制！中心城区通》风，走廊布局规划明【确通风走廊总体布】局及其规划控制【要求报市人民政府批！准后向社会公—布 　　中心—城区通？风走廊总体》布局及其规划控制】。要求：。应当纳？入本市城市总体规】划和：控制：性详细规《划进行？管理 　　中—心城区通风走廊布】局规：划区域？以外：的区（市、县）城乡！。规划行政主》。管部门应当将城镇】通风走廊建设纳入】规划控制管理 　】　第十一条  县】级以上人民政—府应：当建立健全环境保护！等有：。关行：政，主管部门参与的大气！污染防治协调工【。作机制？定期通报《。大气污染防治工作】情况：研究处理《。大气污染防治—重大事项 　—　，第十二？条  ？各级人民政府和【管委会应当按照划定！的环境监《管网格实施》管理建立责任清【单明确责任单位和】责，任人并且向》社会公示 》　　县级以上人【民政府和管委会应当！运，用大数据、》区块链等先进理念】和技术建《立和完善大》气污：染防治技术体系、服！务方式？和监管模《式改进和提升大气】污染防治技术水平】、服务质量和管理】能力 　　第十三】条 ： ，市环境保护行政【。主管部门应当组织建！设、：管理：市级大气环境—质量在线监》控与发？布平台和污》。染源自动监控平台】并且与国《家和省的对》应平：台联网 　　工【业和：信息化、《公安交通管理—、住房和《城乡建设、城市管】理（城？市综合行《。政执法）、》交通运？输、质量技术—监督、气象、农【业等有关行政主管】部门应当将》大气污染防治信息】。接入市级大》气环境？质量在线监控—与，发，布平台 　》　县级？人民政府和》管委会？应当建立大》气环：境质量？自动监？测站（点）接入【市级大气环境质【量在线监《控，与发布平台 —　　第十四条—  向？大，气排放？污染物？的企业事业单位和】其他生？。产经营者《应当按照大气环境】监测管理规》定和技术规范设置大！气污染物排放—口、标识牌、监【测点位和采样—监测平台 　　第十！五条 ？ ，重点排污单位应当安！装，主要大气污染—物排放自动监—测，设，备，并且：。。保证正常运行—接入市级大气污染】源自动监控》平台：其监测数据可—以，作为环境保护行政】主管部门《相关行政执法的证】据， 　　市环境保护行！政主管部门应当在】每年3月底前向【社，。会公布本市》重点排污单位名录 ！　　第十《六条  县级以上人！民政府应《当将重污染天气【应急预案《纳入突？发事件应急管—理体系对《重污染天气提前预警！。科学处置 　　可能！出现：。重污：。染天气时县级以【上环境？保护行？政主管部门应—当会：同气象？主管：部门根据空》气质量和气象数据分！析，。污，染，趋，势将相？关情况报告》同级人民政》府依法确定》预，警等级发布或者【解除预？警信息 　》　第十？七条：  可能《出现重污染天气时县！级以上人民政府【和管委会除执行【中，华人民共和国大气污！染防：治法规定的应急【措施外还可以根据应！急需要采取下列措施！。 　　（《一）增加对施工【工地和城《市道：路的洒水抑》尘，次数； 《　　（二）》中小学校、》托幼机？构，停课； 《　　（？三）有条件》的医疗机构》增设相关《疾病门诊 　—　第十八条  市环！境保护行《政主管部门应—当，会同市气象主管部门！综，合静：风、：逆温、湿度、—降水等因《素及时？。开展大气污染气象条！件预：测预：报，。 　　大气环境质量！出现轻度或者中【度，污染时？市人民政府可—以决定在需》要进行防控的区域或！。者点位采取下列【大气污染防治措施】 　：　（一）《施工单位《停，止开挖、回》填、转运《土石方和掺》拌石灰、混凝土剔】凿等作业；》 　：　（二）重点排污】单位和砂《石土矿山开采—企，。业限产、限排； 　！　（三）砂石—。土加工企业》停产    —。 第三章  防治措！施 　？　第：十九条  市—人民政府应当根【据大：气污染？防治：的要求发展城市燃】气和其他清洁—。燃料： 　：　城市管道燃气通达！的区域引导使用清】洁能：源集中？供热 　　新建住】宅推广配套》建设集？中供热？设施已经建成的【住宅可以结合城市】改造：和实际需《要，逐步实现集中供热 ！　　第？二十条  市人【民政府应当划定和公！布燃煤以及其他高污！染燃料禁燃》。区、限燃区并且【根据大？气，环，境质量状况》逐步扩大禁燃区范】围 ：　，　第二十一条—  市辖各区—、其他县城建—成区和依法需要【特殊：保护的？区域：内，禁止新建燃煤—锅炉；？其他：区域内鼓励使用燃气！锅炉：、电锅炉等清洁【能，源锅炉新《。建，燃煤锅炉应当—按照：。国家、省的》相关标准执行已经建！成的应当稳定达【标排放 　》　，第二十二条》  城市规》划区内进行建—。设工程施工的单【。位应：当遵：守下列规定 　【。　（：一）工地《进出：口门扇不得镂空设】置、高度不低—于，。2米； 　》　（二）根据施【工技术要求》在现场搅拌砂浆【。的，应当在固定地点【进，行并且配《备，降尘防尘装置； 　！。　，（三）使用风钻【、电锯、电磨等工具！施工：。时采取压尘措施；】 　　（四）清【扫施工现场》洒水作业； —　　（五）》喷，浆作业采用湿喷【。方式； 　　（六）！不，得，在工地焚烧垃—圾； 　　（七）】安装、使用远程监】控系统接入住—房和城乡建设行政主！管部门监《控平台？； 　　（八）法律！。、法规的《其他规定《 　　？施工单位应当根据】前款规定制定施工】扬尘污？染防治实施方案在】开工前？1，5个工作日内—报送：有管理？权，限，。的住房和城乡建设行！政主管部门 —　　本条《。第一款规定》的建设工程施工单】位以外的单位、【。。个人因施工等—需要在城市》道路、公共》区域堆？放、装？卸，水泥、砂石等—易产生？扬尘污染的物料进行！搅拌：砂浆等作业应—当采取？铺垫等？降尘、抑尘、—防尘措施及时清【除，散落物？料清扫？现场保持用地整洁】 　　？第二十三条  在】城市规划区内进【行建（构《）筑物拆除施—工应当在气象预报】风速低于4级—时作业？。 　　？第二十四《条，  运输煤炭—、垃圾、《渣土、？砂石：、土方？、灰浆等易产生【扬尘污染《物料的企业事业单位！。和其他生产经营者应！当遵守下列规定 　！　（一）《保持车身清洁密闭运！输或者采取》覆盖等其他措施【防止物料遗撒—造成扬尘污染； 　！　（二）按照—规定的时间、路线】、，区域和速《度行驶； 　　（】三）符合安装卫【星，定位系统要求的营】运，车辆安装、使用卫星！定位系统 》　　第二十五条【  码头、矿山、】填埋场、消纳—。场、砂石土》。。加工场等企业事业】单位和其他生产经营！者应当？遵守下列《规定 　《　（一）制定扬尘】污染防？治实施方案在项目】投产或？者作业前15个工作！日内：报送所在《地，县，级环境保护行政主管！部门；？ 　　？（二）按照》扬尘：污染防治要求对【地面采取硬化处【理措施； 　—　，（三）？划分：物料区和道路界限】及时清除散落物料保！持道：路，整洁；？ 　　（四）生产】区、作业区围挡作业！安装除尘、喷淋装置！； 　　（》五）采用不低于堆】放物料高度的—混凝土围墙或—者天：棚储库储《库配备？。。喷淋等抑《尘设：施； 　　》（六）密闭输—送设备作业落料【、卸料？处配备吸尘、喷【淋等防尘《设施：； 　　《（七）？设置：车辆：冲洗：设施和排水、泥浆】沉淀设施； 　　（！八，）安装、使》用远程监控系统接入！。环境保护行政—主管部门监控平台 ！。　　堆？放、转运煤》炭、水泥、》砂土：等易：产生扬尘污染物【。料，的场、站应当遵守】前款第二项至第【七项的规定 　【　第：二十六条  施工】单位、码头、矿【山、填埋场、—消，纳场、砂石》土加工场以》及堆放煤炭、水【。泥、砂？土等易产生》扬尘污染物料—的生：产经营者应当—建立相应的扬尘污】染防治责任制—度，和作业记录台帐明确！专人负责《施工或者作业现场扬！尘污染？防治工作《并且：在醒：。目，位，置公示相《关信息 　　第【二十：七条 ？ 城市管《理行政主管》部门应当将》扬尘污染防治要求纳！入城市道路清扫保洁！作业：技术规范 》　　作？业单位？及其作业人》员应当按照城市道路！清扫保洁作业技术】规范作业防止—扬尘污染 　　【第二十八条  城市！规划区？内的裸露地面—按照下列《规，定进行绿化、铺装或！者遮：盖 　　《（一）单位用地【范围内？由该单位负责；【 　　（二）—有物业管理》的居民住宅》区内由业主委托物业！服务企业《负，责； 　　（三）市！政道路、河道沿线】。、，。公共绿地分别由【其养护单位负—责； 　　（四）其！他区域？由所在地县》级人民政府》。有关行政《主管部门《、乡（镇）》人民政府负》责 　　《绿，化、铺装以及养护】作业应当《。符合绿化建》设和：养，护技术规范防止扬尘！污染 　　第二【十九：条 ： 机：动车和非道路—。移动机械《的生产、销售企业】在本市生《产和销售新生产的机！。动车和非道路—移动机械的应—当符合本市执行的】国家排放标》。准 　　《在用机动车应当【符合本市《执行的国家排—放标准？ 　　？第三十条  市人】民，。政，府根据？。。。重污染天《气应急需要》可以对部分机动车】采取：限制通？行或者临时》交通管制《等措施 　　—限制通行或者临【时交通管《。制的：时间、区域、路段应！当按照程《序向社会公》告后实施并且设置相！应交通标志机动车】驾驶人？应当：遵照执？行 　　第》三十一条  机动】车经监督抽测不符】合大气污《染物排放标》准或者机《动车排？。放，黑烟等明显》可见污染物的—环境保？护行政主管部门应】当通知？该机动车所》有人、使《用人或者驾驶人限】期维修、《调整或者采》。用控制技术经—复检合格后方可上】。路行驶 　　禁止排！放黑烟等明显—可，见污染？物的机？动车上路行驶—禁，止使用？。排放黑烟等明显可】见污染物的非—道路移动《机械 　　第—三十二条  依【法设立？的机动车排放—检验机构在本市开】展机：动车污染《物排放检《验，业务应当告知市环】境保护行政主管【部门 　《　机动车排》放检验机构应当按照！。要，求向环境《保护行政主管部门】实时：传输机动车污染【物排放定期检验【数据 　　第三【十三条  从事产】生有油烟的食品加】工和餐饮《。服务的生产经营户应！当遵守？。下列：规定 　　（—一）安装与》其，生产经营规模相匹】配的油烟净化设施定！期清洗保证正常【使用； 《    （二）【记录油烟净化—设施的运转和维护】情，况； ？　　（三）通过专用！烟，道排放油烟不得排入！城市地下管道；【 　　（四）油【烟达标排《放； 　　（—。五）法律、法规的】其，他规定 　》　第三十四条  】畜禽屠宰经营厂【（场）和小规模畜】禽养殖场、养殖小】区的经营《户，应当对污水、畜禽】粪便：。、畜禽尸《体等进行收集、贮存！、，清，运和：无害化处理防—。止排放？恶臭气体 　—　在学校、托—幼机：构、医？院、居民住》宅区、商《场以及其他公共场】所周边区域建设【小规模畜禽养殖场、！养殖小区或者露【天进：行喷漆、喷》塑等产生含挥发【性有机物废气的经营！活动应？当设置合理》的防护距离,防止排！放恶：臭，。气体、挥发性有机】。物废气   —  第四章  【法律责任 》　，　第三十五条  违！反本办法第十四条规！定未按照规范设置大！气污染物排放口【、标识牌《。、监测？点位：和采样监《测平：台的由环境保护行政！主管：部门责？令改正？。处，以2万元以》上20万《元以下罚款；—拒不改正的责令【停业整？治 　　《第三十六条》  违反本办—法，。第十八条第》。二款规定《有下列情形之—。一的按照下》列规定处罚 　【　（一）《施工单位《未停止开挖、回填】、转运土石方和【掺拌：石灰：、，混，凝土剔凿《等作业的由》。住房和城乡》建设行政主管部【门责令改正处以1万！元以上10万元以】下罚款； 　　（二！）重点排污单位【、砂石土《矿，。山开采企业未限产】、限排或者砂石【土加工企《业未停？产的由？环境保护行》政主管？部门责令改》正处：以1万元以上10】万元以下罚款 　】　第：三十七条《  违反《本办法第二十一条】规定有下列情形之】一，的由环？境保护？行，政主管部门》组织拆除燃》煤锅炉并处以2万】元以上10万元以下！罚款 　　》。（一）在《市，辖各区、其他—。县城建成区和依【法，需要特殊保护的区】域内新建《燃煤锅炉的； 　　！（二）在其他—。区域内新《建燃煤锅《炉未按照国家—、省的相关标准执行！的 　　第》三十八条  违反】本办法第二十—二条第一款规—定施工单位有下列】行，为之一？。。的由住房和城乡建】设行政？主，。管部门责令》改正：处以1万元以上10！万元以下罚》款；拒不整改的责】令停工？整，治 ：　　（一）工地进出！口门：。扇镂空设置、高【度低于？2米的； 　　（二！）未在固《定，地点现场搅拌砂浆】或者未配备降尘【防尘装置的； 　　！（三）使用风—钻、：电锯、电磨等工具施！工未采取压尘—措施：的；： 　　（四）—清扫施工现场未洒】水，。作业的； 　—　（：五）喷？浆作业未采用湿喷方！式的； 　　（六】）未安装、使用远】程监控系统或者【未按照规定接入【监控平台的》 　　违反》。本办法第二》十二条第一款—第六项规定在—工地焚烧垃圾—的由城市综》合行政执法部门责令！改正对单《位处：以1万元以上10】万元以下罚款对个】人处：。以500《元以上20》00元以下罚款【 　　违反本—办法第二十》二条第三款规—定在：城，市道路、《公共区域堆放、装卸！水泥：、砂石？。等易产生扬尘—污染的物料进行【搅拌灰浆等》作，业未采取铺垫等【降尘、抑《尘、：防，尘措施或者未及时】清，除散落物料》清扫现？。场保持用地整洁【的由：城市：综合行政执法—部门：责，令改正对《单，位处以2000元以！上2万元《。以下：罚，款，对个：人处以？500元以上—2000元》以下罚款《 　　？第三十九条 — 违反本办法第二】十，六条规定施工单位】。未，建立相应《的扬尘污染防治责任！制度和作业记录台帐！或者未明确》专人具？体负：责施：工或者作《业现场扬尘污染防治！管理工作并且未按照！规定公示相关信息的！由住房和城乡建设】行政主管部门责【。令改正处以1万元】以上10万元以下】罚款 　　码头【、矿山？、填埋场、》消纳场、砂石土加】工场或者堆》放煤炭？。、水泥、砂土等【易产：生扬尘污染物—料，的企业事业单位和其！他生产经《营者有前款规定行】。为的由？环境保护行》。政主管部门责令【改正处以《1万：元以上1《。0万元以下罚款 】　　第四十条  机！动车驾驶人有—下，列情形？之一的由《公安交通管理部【门责令改正处以【200元《罚款 　《　（一）违反第【三，十条第二款规定机】动车在？限，制通行或者临—时，交通管制的时间、区！域，、路：段行驶的； 　【。　（二？。），违反第三十一条第】一款规定未按—照通知？要求维修、调整【或者采？取控制技《术并且经复检—合格：上路行？驶的 　　第—四十一条  违反本！办法第三十一条第】二，款规定使用排—放黑烟？等明显可见》污染物的非道路移】动机械的由环境【保护行政主》管部门责令改正【处以5000—元罚：款 　　第四十二条！  违？反本办法《第三十三条》规定有下列》。情形：之一：的由环境保护行【政主管部门责—令改正处以5—。000元《以上5万元以下罚】款；拒不《。。。。改正的责令停业整治！ 　　（《一）未安装与—其经：营规模相匹配的油】烟净化设施定期清洗！保证：正常使用的； 　】　（二）未记录【油烟净化设施运转和！维护情？况的； 　　（【三）未？通过专用《烟道排放油烟—或者向城市地—下管道排放油烟的；！ 　　？（四）油烟排放【未达标的 　　第】四十三条  —。。违反本办法第三十四！条规定？未，对，污水：、畜禽粪《。便、畜禽尸体等【进行收集、贮—存、清运和》无害化处理排—放恶臭气体的；【在学校、托幼机【构、：医，院、居民住》宅区、商场》以及其？他，公共场所《周边区？域建设？小规模畜禽养殖场】、养殖？小区未设置》合理的防护距离排】放恶：臭气体的《由环境保护行政【主管部？门，责令改正《处以2000元以】上1万元《以下罚款；拒不【改正的责令停工整治！或者停业整治— 　　第四十四条】  违反本办法规定！的其他行《为法律、法规—有，处罚规定的从其【规定：     第—五章  附  【则 　　第四十五】条  ？本办法中下列用语】的含义是 　　【（，一）中心城》区是指东起》小碧乡、永》乐乡、东风镇—西至朱昌镇》、金华镇《、久安乡、石板镇】南起党武乡》、孟关乡《北至：麦架镇、沙文—。镇、：都拉乡？闭合：范围以内的区域城】市总体？规划对该范》围，有调整的按照调整后！的范围执行； 【　　（？二）重污染天气【是指空气质量指数】（A：QI）大于或—者等于201—时的天气； —　　（三）静风是】。指风速小于等于0】.2米每秒》。；， 　　（四）—逆温是指气温随海拔！高度增？加而升高的反常【现，象（正常《条件下大气温度【随海拔？高度增加而》下，降每上升100米温！度，降低0.《6℃左右）； 　】　（五）《高污染燃料是指原】散煤、洗《选煤、蜂窝煤、【焦炭、木炭、—煤矸石、煤泥、【煤焦油、《重，油、渣油等燃料【污染物含量超—过国家规《定限制的柴油、煤】油、人工煤气以【及，其他可燃废物—、直接燃《用的生？。物质燃料； 　　（！六，）非道路移动—机械是？指用于非《道路运输的自—驱动或？者具有双重功能【或，者不能？自驱动但被设计【成能够从一》个地方移动或者被移！动，到另：一个地方的机械【包括：工业钻探设备、工程！机械、农业》。机械、林业机械、】渔业机？械、材料装卸机【械、叉车、》机，场地勤设备、—空气：压缩：机、发电机组、【水泵等； 　—　（七）小规—模，畜禽养殖场、养【殖小区是指省人民政！府，确定的？规模：标，准以下的《其他畜禽养殖场【所其中？猪年存栏量不低于3！0头肉禽年》存，栏量不？低，于300羽蛋禽【年存栏？量不低于20—0羽牛、羊年存栏量！不低于10头兔年存！栏量不低于10【0只其他畜禽养殖】规模以？猪，当量折算 　—　第四？十，六，条  本办法自【201？8，。年1月1日》起施行200—5年6月30—日贵阳市第十一届】人民代表大会常务委！。员会第二十一次会议！通过200》5，年9月23》日贵州省第十届人】民代表大会常—务委员会第十七次会！议批准的贵阳市【大气污染防治—办，法同时废止》