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贵阳市大气污染【防治办法 (—2017《年6:月3:0日贵阳市第—十四届人民代—表大:常务:委员会第《三,次会议通过 —2017年9月3】0日贵州省第十【二,届人民代表大会常】务委员?会第三十一》次会议批准)  !   第一章  】总  则   【第一条  为了防治!大,气污染保《护和改善环境保【障公众健康推—进生态文明建设促】进经济社会可—持续发展根》据中华人民共和国】大气污染防治—法等法律法规的【规定结合本市实际】制定本办法   第!二条  本办法适】用于本市行政区域内!的大气污《染防治?及其监督管》理活动 《  第三条  市】环境保护行政主管】部门对全市大气【污,染防:治实施统一监督管】。理区(市、县)环境!保护行政《主管:部门对本辖区的大】气污染防治实施监】督管理   —发展和改《革、工?业和信息化、公安】交通管理《。、住房和城》乡建设、城市—管理(城市综合【行政执法)、农业、!交通运输、气象【、城乡规《划、质量技术监督】、教育、《工商、卫生、国【土等有关行政主管】部门和乡(镇)人】民,政府、社《区服务管理机构按照!。各自职责做》。好大气污染防治的有!关工:作   贵阳经济技!术,开发区管委会、贵】阳国家高新》技术产业开发区管】委会:、贵:阳综合保税区管委会!、贵州双龙航空【港,经济区?管委会以及其—。他开发区管》委会(?以下统称管委会【)对管理区域内的】大气环境质量负【责并且依法实施监】。督管:理  ? 第四条  本市】。实,行,大气环?境质量考核制度考】核办法由市人民政】府制定   县级】以,上人民政《府应当按《照考核办法每—年对本级《有关行政主管部门、!下一级人民政—。府、管委会的大气】环境质量目标完【成情况进行》考核考核《。结果:作为领导《班子:及其成员政绩考核】的重要内容 —。 , ,未完成大气环境【质,量目标任务的市级】有关行政主管部门、!县级人民政》府、管?委会由市人民政【府约谈其《主要负责人县级【有关行政主管部门】、乡(镇《),人民政府由县级人民!政府约谈其主要负责!人被约谈的负责人应!当对:未完成情《。况作出说《明,并且整改落实未完】成大气环境质量目】。标任务或者》未按照要求落实【整改的?按照规定予》以问责   —考核结果和约谈、问!责情况?应当向社会公布【   第五条  】国家机关及其—工作部门应当开【展大气?环境:保护的现状》、形势、任务—和法律法规的教育】、宣传、培训—增强公务员以及其他!工作人员大气—环,境保护的国情意识、!法,治意识?。和责任?意识  《 教育行政主管部门!和学校?应当将大气环—境保护知识》。纳入学?校教育内容培养学生!的,大气环?境保:护,意识   新闻【。媒体应当《开展大气《环,境保护法律》、法规和《相关:科学知识的》宣传对大气环境【违法行为进行舆【论监督   第【六,条  鼓励、支持】公,众,参与大气污染防【治,和对管理《、服务?、执法?等活:动的:监督   鼓励、支!持环保公益组织等第!。三方:参与大气污》染防治及《其监督?。等公:益活动?   鼓励社会【资本投入大气污染】治理     第】二,章  监督管—理   第七条【  市人民》政府应当组织市环】境保护、城乡规划】等有关行政主管【部门划定大气—环境:质量功能区》和大气污《染防治重点区—域并且向社会公布】 ,  :第八条  县级以上!环境保护行政主管部!门应当根据大气污】染状况和防治要求】组织编制未》达标区域大气环境】质量限期达》标规划和《。其他大?气污染防治专项规划!明确治理目标、任】务、:计划和措施报—同级人民政》府批准后《向社会公《。布  ?。。 第九?条  市人民政府】应当结合本》市城市建设》、气候、山》地、水系、》绿地系统和风环【境特征?优化空间布》局形态完善自—然生态网络建—设城:市,通,风系:统提升大气》环境质量   第】十条 ? 市城乡规划行政主!管部门应当组—织编:制中心城区通风【走廊:布局规划明确通风走!。廊总体布局》及其规划控制要求报!市人民政府批准【后,。向社会公布 —  中心城》区,通风:走廊总体布》。局及其?规划控?制要求应当纳入本市!城市:总体规划和控制【。性详细规《划进行管理 —  :中心城区通》。风走廊布局》规划:区域以外的区(市】、县)城乡》规划行政主管—部门应当《将城镇?通风走廊建设纳入】规划控制管理—   第十一—条  县级》以上人民《。政府应当建立—。健全:环境保护等》有关行政主管部门参!与,的,大气污染防治协调】工作机制定》期通:报,大气污染《防治工?作情况研究处—理大气污染防治重】大,事项 ?  第十二》条  各级人民【政府和管《委会应当《按照划定《的环境监管》网格:实施管理《建立责任清单明确责!。任单位和责任人【并且向社《会公示   县级以!上人民?政府和管委会应当】运用大数据、区块】链等先进理念和技术!建立和完善大—气污染防治技术【体系、服务方式和】监管模式改进和提升!大气污染防治—。技术水?平、:服务质量和管理能力!   第十三条  !市环境保护行政【主,管部:门应当组织建设【、管理市级》大气环境质量—在线监?控,与发布平台和污染】。源自动监控》平,台并且与国》家和省的对应平台联!。。。网   《工业和信《息化、公安交—通管理、住房和城】乡建设?、城市管理(—城市综合《。。行政:执法)?、交通运输、质量】技术监督、气—象,、农:业等有关《行政主管部》门应当将大》气污染?防治信息接入—市级大?气环:境质量在线监控【与发布平台 —  :县级人民政府和管委!会应当建立大气环】境质量?自动监测站》(点:)接入市级大气环境!质量在线监控与发】布平台   —第十四条  向大气!排放污染物的企业事!业单位和其他生【产经营?。者应当?按照大气环》境监测管理规定和】技术规范设置大【气污染物《排放口、《标识牌、监测点位和!采样:监,测平台   第十五!条  ?重点排污单位—应当安装主要大气污!染物排?放自动监测设—备并且?保证正常运行接【入,市级大气污染—源自动监控平台其监!测数据可以作—为环境?保护行政主管部【。门相关行政》执法的证据  【 市环?境保护行政》主管:部门应当在每—年,3月底前《向,社会公布《本市:重点排污单位名录】   第十六条【  县级以上—人民政府应当将【重污染?天气应急预案纳【入突发事件应急管理!体系对重污染天气】提前预警科学处置 !。  可能出现重污】染天气?时县级以上》环境:保护:行政:主管部门应当会【同,气象主?管部门根《据空气质量和气象数!据分析污染趋势【将相关情况报告同】级人:民政府依法确—。定预警?。等级发布《或者解除预警信【息   第十七条 ! 可能出现》重污染天《气,时县级以上人民【政府和管委会—。除执行?中华人?民共:和国大气污染—防治法规定》的应急措施外还【可以根据应急需要采!取下列措施 —  (一《)增加对施工工地】和城:市道路的洒水抑尘次!数; ?  (?二):中小学校、托幼机】。构停课?;,   (三)有条件!的医疗机《。构增:设相关?疾病门诊   第十!八条 ? ,。市环境?保护行政主管部门】应当会同《市气象主《管部门综合静—风、:逆温、湿《度、降水等因素及】时,开展大气污染气【象条件?预测预报   大气!环境质量出现轻度】或者中度污》染时:市人:民,。政,府可以决《定在需要进行—防控的区域或者【点位采?取下列大气污染【防治措施  — (一)施工单【位停止开挖、—回填、?。转运土石方和掺拌石!灰、混凝土剔凿【等作:业;   (—二)重点排污单位和!砂石土?矿山开采企》业限产、《限排;   (三】)砂石?土,加工企业停产   !  第三《章  防治措—施  ? 第十九条  市人!民,。政府应当根据大气污!染防治的要求发展】。城市:燃气和其他清洁燃】料 :  城市管道燃【气通达的《区域引导使用—清洁能源集》中供热   —新建住宅推广配【套建设集中供热设施!已经建成的》。住宅可以结合城【市,改造和实际需要逐步!实,现集中?供热   第二十条!  :市人民政府应当【划定和公布燃煤以】及其:他高污染燃料禁【燃区、限燃区并且根!据大气环《境质:。。量状况逐步扩大禁】燃区范围 》  第二十一—条  市辖各区【、其他县《城建成区和依法需要!特殊保护的区—域内禁止新建燃煤锅!炉;其他区域内鼓励!使用燃气锅炉、电】锅炉等清洁》能源锅炉新建燃【。煤锅炉应当按照国】。家、省的《相关标准执》行已经建成的应当】稳定达标排放—   第二》十二条?  城市规划区【内进行建设工程【。施工的单位应—。当遵:守下列规定   (!。一):工地进?出,口门扇不得镂—空设置、高》度不低于2米;【  : (:二)根据施工技术】要求在现场搅—拌砂浆的应当在固】定地点进行》。并,且配备降尘》防尘装置《;   (》三)使用风钻、【电锯、电磨等工具施!工时:采取压?尘措施;《   (四)—清扫施工现》场洒水作业》;   (五—。)喷浆作业采用【湿喷方式;》。   ?(六)不得在工【地焚烧垃圾; 【  (七)安装、】使用远程监控系【统接入住房》和城乡?。建设行政《。主管部门监控平台】; :  (八)法—律、:法规的其他规定 】  施工单位应当根!据前款?规定制定施》工扬:尘污染防治实—施,方案在?开工:前15个工作日【内报送有管理权【限的住房和城乡建】设行政主管部—门   本条—第,一款规定的建设工】程施工单位以—外的单位《、个人因施工—等需要在城市道路】、公:。共区域堆放、装卸】水,泥、砂石《。。等易产生《扬尘:污染的物料进行搅拌!砂浆等?。作业应当采取铺【垫等降?尘、抑尘、防尘【措施及时清》除散:落物料清扫》现场保持用》地整洁   第二十!三条  在城市规】。划区内进行》建(构)筑物拆除施!工,应当在气象预报风】速低于4级时作业】   第二十四【条  运输煤炭、垃!圾、渣土、》砂石、?土方、?灰浆等易产》生扬尘污染物料的】。企业事业单位和【其,他生:。产经:营者应当遵》守下列规定  【 ,(一)?保持车?身清洁密闭运—输,或者:采取覆盖等其他措】施防止物料》遗撒造成扬尘—污,染;   (二)按!照规定的时间、【。路线:、区域和速》度行驶;   (】三)符合安装卫星定!位系统要求的—营,运车辆?安装、使《用卫星定位系—统   第》。二十五条 》 码头、矿山、填埋!场、消?纳场、砂石土加工场!等企业?。事业单位《和其:他生产?。经营者应当遵守下】列,规定   (—一)制定《扬尘污染防治实【施方案在项》目投产或者作业前】15个工《作日内报送所在地县!级环:境保护?行政主管部门; 】  (二)按照【扬尘污染防治要求】对地:面采取?硬化:处理措施《。; :  (?三)划分《物料区和道路界【限及:时,清除:散落物料保持道路】整洁;   (四)!生,产区、作业区—围挡作业安装除【尘、喷淋装置—;   《(五)采用不低于堆!放物料?高度的?混凝:土围墙或者》天棚储库储库配备喷!淋等抑尘设施—;   (》。六)密闭输送设【备作业?落料、卸料处配【备吸尘、喷淋等【防,尘设施; 》  (七)设—。置车辆冲洗设施【和排水、泥浆沉淀设!施;:。   (八)安【装、使用《远程监控《系统接?入环境?保护行政《主管部门监控—平台   堆放、】转运:煤炭、?水泥、砂《土等易产生扬—尘污染?物料的场、站应当】遵守前款第》二项至第七项的规】。定   第二十【六条  《施工单位《、码头、矿山、【填埋:场、消纳场、砂【石土加工《场以及堆放》煤炭、水《。泥、砂?土等:易,产生扬尘污染物料】的生产经营者应【当建立相《应的扬?尘,污染防治责任制度】和作业记录台帐明确!专人负责施工或者作!业,现场扬尘《污染防治工作并且在!醒目位置公示—相关信息   第】二十七?条  城市管理行】。政主管?部门应?。当将扬尘污染防【治要求纳入城市道路!。清扫保洁作》业技术规范  【 作业?单位及其作》业人员应当按—照城市道路清扫保洁!作业技术规范作【业防止扬尘污染  ! 第二十《八条 ? 城市规划》。区内的裸露》地面按照下列规【定,。进行绿化、铺—装或者遮盖 —  (一)单位用地!范,围内由该单》。位负责; 》 , (二)《有物业管《理的居民住宅—区内由业主》。委托物业服务企【业负:责;  《 ,(三)市政道路、】河道:沿线、公共绿—地分别由其养护单位!负责;   —(四:)其他区域由所在地!县,级人:。民政府有关》。行政主管部门、【乡(镇)人民政府】。负责   绿化、】铺装:以及养护作业—应当符合《绿化建设和养护技】术规范防止扬尘污】染   《第二十九《条 : 机:。动车:和非道?路移:动机械的生产、销】售企业在本市生【产,和,销售新生产的机动车!和非道路移动—机械的应当》符合本市执》。。行的国?家排放标准   在!用机动车应当符合本!市执行?。的国家排放标准  !。 第三十条  【市人民政府》根据重污染》天气应急需要—可以对部分机动车】采,取限制通行或者【临时交通管制—等措:施   《限制通行或者临【时交通管《制的时间、区域【、路段应当按—照程序向社会公告后!实施并且设置—相应交通标志机动车!驾驶人应《当遵照?执行  《 第三十一条  机!动车经监督抽测【不,符合大气污》染物排?放标:准或者机动》。车排放黑烟等明显】可见污染物的环境】。保护行政《主管部?门,应当:通知该机动车—所有人、使用人【或者驾驶人》。限期维修、》调整或?者采用控《制技术经复检—合格:后方可上路行驶【 ,  禁?止排放黑《烟等明?显可见?。污染物的机动车上】路行驶禁止使用【排放黑烟等》明,。显可见污《。染物:的非道路移动—机械   》第三十二条  【依法设立的机动【车排放?检验机?构在:。本市开展机》动车污?染物排?放检验业务应当告知!市环境?保护行政《主管部门   【机,动车排放《。检验机构应当按照】要求向环境保护【行政:主管部门实时传输】机,动车污染物排—放定期检验》数据   第三十】三条:  从事产生有【油烟的食品加工和】。餐饮:服,务的生产经营—户应:当遵守下《。列规定   —(一)安装与其【生产经?营规模相匹配的油烟!净化设施定》。期清洗保证正常使】。。用;  《   (二)—记录油烟《净化设施的运转和维!护情况?;   (三)【通过专用烟道排放油!烟不得排入》城市地?。下管道;   【(四)?。油烟:达标排放;》。   (《五):法律、法规》的,其,他规:定,。   第三十—四条  畜》禽屠宰经营厂(【场)和小规模畜【禽养殖场、养殖小区!的经:营户:。。应当对污水、—畜,禽粪:便、畜禽尸体等进】行收集、贮存、【清运和无《害化:处理:防止排放恶臭—气体 ?  :在学校、托幼—机构、医院、—居民住宅区、—商场以及其》他公共场所周边区】域建设小规模畜禽】。养殖场、养殖小【区或:者露天进行喷漆、喷!塑等产生含挥发性】有,机物废气的》经营活?动应:当设置合理的防护】。距离:,防止排放》。恶臭气体、挥发性】有机物废气  【   ?第四章?。  :法律:责任   第三【十五条  违反本】办法:第十四条规定未按】照规范设置》大气污染物排放口、!标识牌、监测点位】和采样?。监测平台的由环境保!护,行政主管部门责令改!正,处以:2万元以《上20万元以下【罚,款;拒不改正的责】令停业整治   第!三十六条  违【反本办法《第十八条《第二款规定》有下:。。列情:形之一?的按照下列规定处罚!   ?(一:)施工单《位未停止开》挖、回填、》转运土?石方和掺拌石灰、】。。混凝:土剔:凿等作业的由—住房和城乡建设行政!主管:部门责令改正处以1!万元以上10万元】以下:罚款; 《  (二)重点排】污单位?、砂石土矿山开采企!业,未限产、《。限排或者《砂石土加工企业未】停产:的由:环境保护行政主管部!门责令改正处以1】万元以上1》0万元以下罚—款   《第三十七《条  违反本办【法第二十一条—规定有下列情形【之一的?由环境保护行—政主管部门组织拆】除燃煤锅炉并—处以2万元以—。上10万元》以下罚款   【(,一)在市《辖各:区、其他县城—建成区和《依法需要特殊保【护的区域内》新建燃?。煤锅炉的;   (!二,)在其他区域内【新建燃?。煤锅炉未按照—国,家、省的相关—。标准:执行的   第【三十八条 》 ,违反本办法》第二十二条》第一款?。规定施工单位有下列!行为之一的由住房】和城乡建设行政主管!部门责令改正处【以1万?元,以上10万元以下罚!款;拒?不整改?的责令停《工整治   (一)!工地进出口门—扇镂空设置》、,高度低于2米的; !  :(二)未《在固定地点》现场搅拌砂》浆或者未配备降尘】防尘装?置的:;   (三)使用!风钻、电锯、电【。磨等工具施》工未采取压尘措施】的;   (四【),清扫施工现场未洒水!作业的;   (】五)喷浆作业未【采用湿?喷方式?的;   (六【)未安装、使用【远程监?控系统?或者未按照规—。定接入监控平台的】。   违反本办【法,第,二十二条第一款第六!项规定在工》地,焚烧垃圾的由城市】综合行?政执法部门责令【改正对单位处以1万!元以上10万元以下!罚款对个《人处以500元【以上2000—元以下罚款   】违,反本办法第二十【二条第三款规定【在城市?道,路、:公共区?域堆放、装》卸水:泥、砂?石,等易产?生,扬尘污染的物料进】。行搅拌灰浆等作业未!采取铺垫等》。降尘、?抑尘、防尘》措施或者未及时【清除散落物料—。清扫现场保持用地整!洁的由城市综合【行政执法部门责令改!正对单位处以20】00:元以上2万元以下罚!款对个人处以5【00元以上200】0元以下罚款— ,  第三十九条 】 ,违反本办法第—二十六条规定施工】单位未建立相应【的扬尘污染防治【责任制度和作业记】录台帐?或者未明确》专人具体负责施工或!者作业现场扬—尘污染防《治管理工作并且【未按照规定公—示相关信《息的由住房和—。城乡建设《行政主管《部门责令《改,。正处以1万》元以上10万—元以下罚款  【 码头、矿》山,、填埋?场,、消纳场、砂—石土加工《场或者堆《放煤炭、《水泥:、砂:土等易产生扬尘【污染物料《。的企业事业单位【和其:他生产经《营,者有:前款规定行为的【由环境保《护行政主管》部门责令改正处以1!万元:以上10《万元以下罚》款   第四十条 ! 机:动车驾驶《人有:下列情形之一的由公!安交通管理部门【责令改正处以—。2,0,0元罚款 》  (一《)违:反第三十条第二款规!定机动车《在,限制通行或者临时交!通管制的时》间、区?域、路段行驶的【; :  (二)违反第三!十一条第一款规【定,未按照通知要求维修!。、调整或者采取控】制技术并且经复检】合格:上,路行驶的  — 第四十一条  】违反本办法第三十一!条第二款规定—使用排放黑烟等【明显:。可见:污染:物的非道路》。移动机械《的由环境保护行政主!管部门责令改—正处以5000【。元罚款   第四十!二条:  :违反:本办法第三》十三条?规定有下列情形之一!的由环境保护—行政:主管部门责令改正处!以5000》元以:上5:万元以下罚款;拒不!改正的责令停业整治!   (一)未安】装与其经营规模相】匹配的油烟净化设施!定期清洗《保证正常使用—的;  《 (二)未记—录,油烟:净,化设施运转和—维护:情况的;   (】三)未通过专—用烟道排放油烟或】。。者向城市《地下管道排放油烟的!。;   (四—)油烟排放》未达标的   第四!十三条  违—反本:办法第三十四条规定!未对:污水、?畜禽粪便、畜禽【尸体等进行收—集、贮存、清运和】无害化处理排放恶臭!气体的?;在学校、托—幼机:构、医院、》居民住宅区、商场以!及,。其他公共场》所周边?。。区,域建设小规模畜禽】养,。。殖场、养《殖小区未设置合理的!防护距离《排放恶臭气体的【由环境?保护行政主管部门】责令:改正处?以2000元以上】1万元?以下:罚款;拒不改正【的责:令停:工整治或《者停业整治》   ?第四十四条 — 违反本办法规定的!其他:行为法律《、法:。规有处罚规定的从其!规定  《   ?第五章  附 【 则   》第四十五《条  本办法中【下列用语的含义【是,   (一)中心】城区:是指东起小碧乡、】永乐乡、东风镇西】至,。朱昌镇、金华—镇、久安《乡、石?板镇南起党武乡、】孟关乡北至麦架【镇、沙文镇》、都拉乡闭合范围以!内的:区域城?。市总体规划对—该范围有调》整的按照调整后的】范围:执,行;   (二)】重污染天气》是,指空气质量指数(】AQI)大》于或者?等于201时的天气!;,   (三)静【风是指风速小于等】于,0.2米每秒—。;   (四)逆】温是指气温随海拔高!度增加而《升高的反常现—象(正?常条:。件下大气《温度随海拔高度增加!而下降每上》升100米》温度降低0》。.,。6℃左右);—   (五)高污】染燃料是指原散煤、!洗选煤、蜂窝煤、焦!炭、木炭、》煤矸石、煤泥、煤焦!。油、重油、渣—油等燃料污染物【含量超过国家规定限!制的柴油、煤—油、人工煤气以【及其他可燃废—物、直?接燃用的生》物质燃料;   (!六)非道路移—动机械是指用于非】道路运输的自驱动】或者具有《双重功?能或者不能自—。驱,动但被设计》成,能够从一个地方【移动或者被移动到】另一个地方的机械包!括工业钻探设—备、工?程机械、农》业,机械、林业机械、渔!业机械、《材料装卸机械、叉车!、机场地勤设备、空!气,压,。缩机、发电机组【、水:泵等;   —(七)小规模—畜禽养殖场、养【殖小区是指》省人民政《府,确定的规《模标准以下》的其他畜禽养殖场所!其中猪年存栏—量,不低于30头肉【禽年存栏量不低【。于300羽蛋禽年】存栏量不低于2【00羽?牛、羊?年存:栏量:不低于10头—兔,年存栏量不低—于,100只其他—畜禽养殖规模以【猪当量折算   】第四十六条 —。 本办法《自2018年1【月1日起施行2【005年6月—。30日贵阳市第十一!届人民?代表大?。会常务委员会第【二十一次会》议通过2《005年《9月23日贵—州省第十届人—民代表?大会常?务,委员会第《。十,七次会议批准的贵】阳市大气污染防治】办法同时废止—