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贵,阳市大气污染防治办!。法 (2017年6!月,30日贵阳》市第十四届人民代】表大常务委员会第三!次会议通过》 2017年9月】30日贵州》省第十二届人民代表!大会常务委员—会第三十《一次会议批准)【。 ,    《 第:一章  总  则】   第一条  为!。了防治?大,。气污染保护和改善环!。境保障公《众健康推进生—态文明建设促进经济!社会可持《续发:展根据中《华人民共和》国大气?。污染防治《法等法律法规—的规定?结合本市实际—制定本办法 —。  第二条  【本办:法适用于本市行政】区域内?的大气污染防—治及其监督》管理:活动   第三【。。条 : 市环境保护—行政主管部门—对,全市大气污》染防治实施统一监督!管理区(市、县)环!境,保护行政主》管部门?对本:辖区的大气污—染防治实《施监督?管理   》。。发展和改革、—工业和信息化—、公安交《通,管理、住房和—城乡:建设、城市管理(城!市综:。合行:政执法)、农—业、:交通运输《、,气象、城乡规划、质!量技术监督、教育】、工商?、卫生、国土等有关!行政主管部门和乡】(镇)人民政府、】社区:服务管理《机构按照各》自职责做好大气【污染:。防治:的有关工作  【 ,贵阳经济技术开发】区管委会、》贵阳国家高新技术】产业开发区管—委会、贵《阳综合保税》区,管委会、贵州—双龙航空港经济区管!委会以及其他—开发区?管委会(以下统【称管委会)对管理】区域内的大》气环境质量负—责并:且依法实施监督管】。理 :  :第四条  本市【。实行大?气环境质量考—核,制度考核办法由市】人,民,政府制定  — 县级以上人民政府!应当按照考》。核,。办,法每年对本级有【关行政主管部门【、下一级人民—。政府、管委会—的大气环境质量目】标,完成情?况进行?考核考核结》果,作为领?导班子及其成员政绩!考核的重要内容 】  未完《成大气?。。环境质量《目标任?务的市级有关行政】主,管部:门、县级人》民政府、管》委会由市《。人民政府约谈其主要!。。负责人?县级有关行》政主管部门、乡【(镇)?人民政府由县级人民!政府约谈《其主:。要负责人被》约谈的负《责人应当对未—完成情况作出说【。明,并且整改落实未完成!大气环境质》量目:标任:务或:者未按照要》求落实整改》。的按照规定予—以问责   考【核结果?和约谈、问》责情况应当》。向社会公《布 :  第五条  国】家机:关及:其工:作,部门应当开》展大气环境》保护的现状、—形势、任务和法律法!规的教育、宣传、培!训,。增强公务《。员以及其他工作【。人,。员大气环境》。保,护的国情意识、【法治意识和责—任意识  》 教育行政》主管部?门和学校应当将大气!。环境保护知识纳入学!校教育?内容培养学生的大气!环,境保护意识 —  新?闻媒体应当开—展大气?环境保护《法律、法规和相关】科学知识的宣传对大!气环境违《。法行为进行》舆论监?督  ? 第六条《  鼓励、》支持公众参》与大气污染防—治和对管理、服务、!执法等?活动的?监督  《 鼓励、《支持环?。。保公益组织》等第三方参与大【气污染防治及—其监督等公益活动】   鼓励社—会资本投入》大气污染治理—     》。第二章  监督管理!   ?。第七条 《 市人?民政府应当组—织市环?境,保,。护、城乡规划—等有关行《政主管?。。部门划定大气环【境质:。量功能区和大—气污染防治重点区域!并且向社《会公布   第【八条:  县?级以上环境》保护行政主管部门】应当根据大气—污,。染状况和防治要求】组织编制《未达标区域大气环境!质量限期达标规【划和其?他大气污染》防,治专项规划》明确:治理目标、任—务、计划和措—。施报同?级人民?政府批?准后向社《会公布  》 ,第九条  市—人民政府应》当,结合本?市城市建《设、气候、山地、水!系、绿地系统—和风环境特征—优化:空,间布局形态完—善自然生态网络建】设城市通风》系统提升大气环境质!量,。   ?第十条  》市城乡规划行—政主管部门应当【。组织编制中》心城区通风走廊布局!规,。划明确通《风走廊总体布局及其!规划控制要求报市人!。民政府?批准后向社会公布】   中心城区通风!走廊总体布局及其规!划控制要求应—当纳入本市城市总体!规划和控制性—详细规划进行管理 !  中心《。城区通风走廊布局规!。划区域以外的区【(市、?县)城乡规划行政主!管部门应当将城镇】通风走?。廊建设纳入规划【控制管理   第】十一条?。  县级以上人民】政府应当建立健【全环境保护等有关】行,政,主管部门参与—的大气污染防治协调!工作:。机制定期通报大气污!染防治工作情况【研究处理大》气污染防治重大事】项 :  第十二条 【 各级人民政府和】管委会应当按照划定!的环境监管网格实施!管理建立责》。任清单明确责任单】位和责任人》并且向社会公—示   县级—以上人?民政:府和管委会应当运用!大数据?、区块链等先进【理念和?技术:。建立和完善大气【污染:。防,治,技术体系《、服务方式和监管】模式改进和提升大气!。污,。染防治技术水平、服!务质量?和,管理能力《   第十三条【。  市环《境,保护行政主管部【门应当?组织:建,设、:。管,理市级大气环境【质量在线监控与发布!平台和污染源自【动监控平台》并且与国家》和省的对应平—台联网   工【业和信息化、—公安交通管理、住】房和城乡建设—、,城市管理(》城市综合行政执【法)、交《通,运输、质量》。技术监督、气象【、农业等有》关行政主管部—门应当?将,大气污染防治信【息接:入市:级大:气环:境质量在线》监控与发布平—台   《。县级人民政府和【管,委会应当建立大气环!境质量自动监测【站(点)接入市级】大气:环境质量《在线监控与》发布平?台 :  第十四条—  向?大气排放污染物的】企业事业单》位和其他《生产经营者应—当按照大气环—境监测管理》规定和技术规范【设置:大气污染《物排放口、标识【牌、监?测点位和采样监测】平台   》第,十五条 《 重点?排污:单位应?当,安装主要大气污染物!排放自?动监测设备》并且保?证正常运《行接入市级大气污】染源自动监控平【台其:监测数?据可以作为》环,境,保护行政《主管部门相关—行政执法的证据 】  市环境保护行政!主管部门应当在【每年3月底前向【社会公布本市—重点排污单位—名录   第十六条!  县级以上人民政!府应:当将重污染》。天气应急预案纳【入,突,发事件应急管理【体系对重污染天【气,提前预?警科学处置   可!能,出现重污染天—气时县级以上环境保!护行:政,主管部门应当会同气!象主管部门根据空】气质量和气象数据分!析污染?趋势将相《关情况报告同—级人民?政府依法确定—预警等级发布或者解!除,预警信息   【第十:七条  可能出【现重污染天》气时县级以上—人民政府和管委【会除:。执,行中华人民共和国大!气污染?防治法规定的应【急措施外还可—以根据应急》需要采取下》列措施  》 (一)《增加对施工工地和】城市:道路:的洒水抑尘次数; !  (二)中小学】校、托幼机构—停课;  》 (三)有条件【的医疗机构增设【相关疾病门诊—   第十八—条  市《环境保护行政—主管:部门应?当会同市气象主【管部门综合静风、逆!温、湿度《、降水等因》。素及时开展大—气污染气象条—件,预测预报   大】气环境质量》出现轻度或者中度】污染时?市人民政府可以【决定:在需:要进行?防控的区域或者【点位采取下列大气污!染,防治措施 》  (一《)施工单位停—止开:挖、回填、转运土】石方和掺拌》石,灰、混凝土剔凿【等作业;   (二!。)重点排污》单位和砂石土—矿山开采企》业限产、限排—;   (三)砂石!。土加工企业停产【 ,。    《第三章  防治措】施,。   第《十九条?  市人民政府应当!根据:大气污染防治的要】求发展城市》燃气和其他》清洁燃?料   城市管道】燃气通达《的区域引《导使用清洁能—源集中供热   新!。建住宅推广配套【建设集中供》热设施已经建成的住!宅可以结合城市改造!和实际需要逐步实】现集中供热  【。 第:二十条  市人民政!府应当?划定和公布燃—煤以及其他高污【染,燃料禁燃区》、,限燃区并且根据【大气环境《质量:状况逐?步扩大?禁燃:区范围   第二】十一条  市辖各区!、其:他县:城,建成区?和依法需要特殊【保护的区域内—禁,。止新建燃煤锅炉;其!。他区域内鼓励使用燃!气锅炉、电锅炉等清!洁能源锅炉新—。建燃煤锅炉》应当按照国家、省的!相关标准《执行已经建成的应当!稳,定达标排《放   第》二十二条  —城,市规划?。区,内,。进,行建设?工程施工的单—位应当遵守下列【规定   (一)】工地进出口门—扇不得镂空设—置、高度不低—于2米;   【(二)?根据施?工技术要求》在现场搅拌砂浆【的应当?在固定地点进—行并且配备降尘【防尘:装置;  》 (三)使》用风钻、电锯—、电磨等工具施工时!采取压?尘措施;   (四!)清扫施《工,现场洒水《作业;?   (五)—喷,浆作业采用湿喷【方式;?   (六》)不得在工》地,焚烧垃圾;   (!七)安装、使—用远程?监,控,系统接入住房和城乡!建设行政《主管部门监控平台;!  : ,(八)法律、—法规的其他》规定   施—工单:位应当根据前款规定!制定施?工,扬尘污染《防治实施方案—在开工前《。15个工作日内报】送有管?理权:限的住房和城—乡建设行《政主管?部门   本条第一!款规定的《建设工程施工单位以!外的单位、个人因施!工等需要在城市【。道路、公共区—域堆放?、装卸水泥、砂石等!易产生?。扬尘污染《的物料进行》搅拌:砂浆等作业应当采取!。铺垫等降尘、抑尘】、防尘措施及时【清除散落物料—清扫现场保持用地】。整洁   第二【十三条  在城【市规划区内进—行建(构)筑物拆】除施工应当在气象预!。。报,风速低?于,4级时作业》   第二十四【条  运输煤—炭、垃圾《、渣土、《砂石、?土,方、灰浆等易产生】扬尘污染《物料的企业事业单位!和其他生产经营者应!当遵守下列规定  !。 ,。。(一:),保持车身清洁密【闭运输或者》采取覆盖《。等其他措施》防止:物料:遗撒造成扬尘—污染;?。   (二)按照】规定的时间、路线、!区域和速度》行驶:;   (三—),符合安装卫》星定位系统要求【的营运车辆安装、使!用卫星定位系统【   第《二十五条  码【头、矿山、填—埋场、消纳场、砂】石,土加工场等企业事】业,单位和其他生产经】营者应当遵守下【列规定  》 (一)制定扬尘】污染防治实施方案】在项目投产或者【作业前15个工作日!内报送?所在地县级环境【保护行政主管部【门;  《 ,(二)?按照:扬尘污染防治要【。。。求对地面《采取硬?化处理措施;—  : (三)划分物料】区和道路界限—及时清?除,散落物料保》持道路整洁;—。   (四)生产区!、作业区围》挡作业安装除尘、喷!淋装置;   【(,五)采?用不低于堆放物料高!度的混凝土围墙【或者:天棚储库储库配备喷!淋等:抑尘设施; —  (六)密闭输送!设备作业落料、卸料!处配备吸《。尘、喷淋等》防尘设施; —  (七《)设置车辆冲洗【设施和排水、—泥浆沉淀设》施;   (八)】安装、使用远—程监控系《统接入环境》保护行政主》管部门监控平台 】  堆放、转运煤炭!、水泥、《砂土等易产生扬【尘污:染物料?的场:、站应当遵守前款】第,二项至第七》项的规定《  : 第二十六条  施!工单位、码头、【矿山:、填埋场、消纳场】。、砂:石土加工场以及【堆放煤炭、水泥【、砂土?等易产?生扬尘污染物—料的生产经营者应】当建立相应》的,扬尘污染防治责任】制度和?作业记?录台帐明确专人【负责:施工:或者作业现场—扬尘污染防治工作】并,且在醒目位置公示】相关信息   第】二十:。七条 ? 城市管理行—政,主管部?门应当将《扬,尘污染防《治要求纳入》城市道路清扫保洁作!业技术规《范   作业单【位及其作业人员【应当按?照城市道路清扫【保洁作业技术规范】作业:防止扬尘《污染 ?  第二十八—条 :。 城市规《划区内的裸露地面】按照下列《规定进行《绿化、?铺,装或者遮盖》。   (一)—单位用?地范围内由该单位负!责;   (二)】有物:业管理的《。居,。民,住宅区内由业—主,委托物业服务—企业负责;   (!三)市政道路、河道!沿线、公共绿—地分别由其养护单位!负责;   (四】)其他区域》由所在地县级人民】政府有关行政—主管部门、乡—(镇)人民》政,府负责   绿化、!铺装以及养护作业应!当符合绿化建设和】养护技术规范防止】扬尘污染   【第二十九条  机动!。车和非道路移动机械!的生产、销售企业】在本市生《产和:。销售新生产的机【动车和非道路移动机!械,的应当?符合本市执行的【。国家排?放,标准   在用机动!车,应当符合《本市执行《的国家排放标准  ! 第三十条  【市人民政《府根据重《污染天气应急—需要可以对部分【机动车采《取限制通行或者临时!交通管制等措施 】  限制通行或【者临时交通管制的】时间:、区域、路》段应:当按照程《序,。向社会公告后—实施:并,且设置相应交通【标志机动车驾驶人】应当遵照执行   !。第三十一条 — 机:。动车经监督》抽测:不符合大《气污:染物排放标准或者】机动车排放》黑烟等明《显可见污染物的环】境保护行政主管部门!应当通知该》机动车所有人—、使用?人,。或者:驾驶:人限期维修、调整或!。者采用控制技术经】复检合格后方可上】路行驶  》 禁止排放黑—烟等:。明显可?见污染物的机动车】上路:行驶禁止使用排【放,黑烟等明显可见污】染物的?非道路移动机械【   第《三十二条  —依法设立的机动车排!放检验机构在—本市开展《机动车污染》物排放检验业务应当!告知市环境保护【。行政主?管部门 《  机动车排—放检验机《构应当?按,照,要求向环《境保护行政》主管部门实时传输机!动车污染物排放定期!检验数据   第】三十三条《  从事《产生有油烟的食品】。加工和?餐饮服务的生产经】营户应当遵守下列规!定 :  (一)安装【与其生产经营规【模,相,匹配的油烟净化设】施定期清洗保证正常!使用; 《 ,   (二》)记录油烟净化设】施的运?。转,和维护情况; 【  :(,三)通过专用—烟道排放油》。烟不得排入城市【地,下管:道;   》(四)油烟达标排】放; ?  (五)法律、法!。规的:。其他规定  —。 第三十四条—  畜禽屠宰经营厂!(场)和《小规模?畜禽养殖场、—养殖小?区的经营《户应当对污水—、畜禽?粪便、畜禽尸体【。等进行收集、贮存】、清运和无害—化处理防止排—放恶臭气体   】在学校、托幼—机构、医院、—居民:住宅区、商场以【及其他?公共场所周边区域】建设小规模畜禽养】殖场:、,养殖小区《或,者露:天进行喷漆、喷【塑等产生含挥发性】有机物废气的经营活!动应:。当设置合理的防护】距离,防止排放恶】臭气体、挥发—性,有机物废气 —    《第四章  法—律责任   第三】十,五条  违反本办】法第十四条规—定未按照规范设置大!。气污染?物排放口、标识牌、!监测:点位和采样》监测平?台的由?环境保护行政主管部!门责令?改正处?以2:万元以上20万元】以下罚款;拒不【改正的?责令停业整治  】 第三十六》。条  违反本办【法第十八条第二款】规定有下《列情形之一》的按照下列规定处罚!   (一)施工单!位未停止开挖、回】填、转运土石方和掺!拌石灰、混凝土【。剔凿:等作业的由住—房和城乡建设行政】主管:部门责令改正处以1!万元:以上:。。1,。0万:元以下罚款》;   (》二):重点排污单位、【砂石土矿山》开采企业未限—产、限排或者砂石】土加工?企业未?停产的由环》。境保护行政主管【部门责令《。改正:处以1万《元,以上10《。万元:以下罚款   【第三十?七,条  ?违反本办《法,第二:十一条规定》有下列情《形之:一的由环境保护行】政主管?部门组织拆除燃煤锅!炉并处以2》万元以?上10万元以下罚】款  ? ,(一)在《市辖:。各区、?其他县城建成—区和依法需要特【殊保护的区》。域内新建燃煤锅炉】的;   (二)在!其他区域内新建燃煤!锅炉未按照国家【、省的相关标准执行!的   第三—十,八条  违反本办】法第二十《二条:第一款规《定施工单位有下列】行为之?一的由住《房和城?乡建:设行政主管部门责令!改,正处以1万元—以上10万元以【下罚款;拒不整改】的责令停工整治 】  (一)工—地进出口《门,扇镂空设置、高度低!于2米的;   (!二)未在固定地点】现,场搅拌?砂浆或者未配—备降尘?防尘装置的;  】 (三?)使:用风钻?、电锯、电磨—等工具施工未—采取压?尘措:施的:;,。 ,  (?四)清扫《施工现场未洒水【作业的;   (五!)喷浆作业未采用】湿喷方式的;  】 (六)《未安装、使》。用远程监控系统【或者:未按照规定接入监控!平台:的   违》反本办法第二—十二条第一款第六项!规定在工地焚—烧垃:圾的由城市综—合,行政执法部》。。。门,。责令改正对单—位处以?1万元以上10万】元以下罚《款对个人处》以500元以—上2000元以下】罚款   》违,反本办法第二十【二,。条第三款规定在城市!道路、?公共区域堆放、装卸!水,泥、砂?。。石等易?。产,。生扬尘?污染的物料》进行搅拌灰浆等作业!未采取铺垫》等降尘、抑尘、防尘!措施或者未》及时:清除散落《物料清扫现场保【持用地整洁的由【城市综合行政执【法,部,门责令改正对单【位处以20》00:元以上2万》元,以下罚款对个—人处以?500元以上200!0元以下罚款  】 第三十九条—  :违反:本,办法第二《十六条规定施工【单位未建立相应的扬!。尘污染防治责任制】。度和作业《记录:台帐或者《未明确专人具体负责!施工或者作业—现,场扬尘污染防治管】。理工作并且未按照】规定:公示相关《信息:的,由住:房和城乡建设行政】主管部门《责令改正处以1【万元以上10万【元以下罚《款 :  码?头、矿山、填埋【场,、消纳场、》砂石土加工场或者堆!放煤炭、水泥—、砂土?等易产生扬尘污【染,物料的企业》事业单位《和其他生产经营【者有前款规定行为的!由环境保护行政【主管部门责令改【正处以1万元以上】10:万元以下罚款—   第四十—条  机《动车:驾驶人有下列—情形之一的》由公安交通管—理部门?责令改?正,。处以2?00元罚款   (!一)违反第三十条第!二款:规定机动车》在限制通行》或者临时交通—管制的时间、区【域,、路段行驶的;  ! (二)违反第三十!一条第一款规定未按!照通知要求维修、】调,整或者采取控制技】术并且?经复检合格上路行】驶的   第—四十一?条  违《反本办法《第三十一条第二款规!定,使,用,。排放黑烟等明显可见!污染物的非道路【移,动机械的《由,环境保护行》政主管部门》责令:改正处?以,5000元》罚款: ,  第?四,十二条  违反本办!法第三十三条—规定:有下列情形之—一的由环境保—护行政主管部—门,责令改正处以50】00:元以上5万元以下】罚款;拒不改—。正的责令停业—整治   》(一)未《安装与其经营规模】相匹配的油烟净化】。设施定期清》洗保证正常》使用的;   (二!)未记录油》烟净化设施运转【和维护情况的; 】  (三《)未通过《专用烟道排》放油烟或者向城【市地下管道排放【油烟的;   【(四)油烟》排放未达标》的   第四十三条!  违?反本办法第》三十四?条规定未对污水、畜!禽粪便、《畜禽尸体《等进行?收集、贮存、清运】和无害化处理排放恶!臭气体的;在学校、!托幼机构、医—院、居民《住宅区、商》场以及其他公共场】所周边区域建设【小规模畜禽养殖场、!养殖小?区未设置合理的【防,护距离排放恶—臭气体的由环境【保,护行政主《管部门责令改正处以!200?0元:以上:。1万元?。以下罚款;》拒不:改,正,的责令?。。停工整治或者停业】整治 ?  第四十四—条,  违反本办法【。规定的其他行—。为法律、《法规有处罚规定的】从其规定 》    第五章 】 附  则   】第四十?五条  本办法中下!列用语?的含义是   (一!),中,。心城区是《指东起小碧》乡、:永,乐乡、?东风镇西至》朱昌镇、金华镇、】久安乡?、石板?镇南:起党武乡《、孟关乡《北至麦架镇、沙【文镇、都拉乡闭合范!围以内的《区域城?市总体规划》对该范围《。有,调整的按照调整后】的范围执行;  】 (二)重污染天气!是指空气《质量指数(A—QI:)大于或者》等于201时的【天气;  》 (三)静风是指】风速:小于等于0.2米每!秒;:   (四)逆温是!指气温随海拔—高度增?加,而升高的《反常现象(正常条】件下:大气:温度:随海拔高度增—加而:下降每上《。。升100米温度降低!0.6℃左右);】   (五)—高污染燃料是指原】散煤、洗《。。选煤:、蜂窝煤、焦—炭、木炭、煤—矸石、煤泥、煤焦】油、重油、》。渣油等燃料污染物含!。量超过国家规定限】制的柴油、》煤油、人工煤气以及!其他可燃《废物:、直接燃用的生【物质:燃,料;: ,  (六)非—道路移动机械是指】用于非道路运输的】自驱动或者具—有,双重功能或者不【能自驱动但被设计成!能够从一个》地,方移动或者被—移动到另一个地方】的机械包括工业钻探!。设备、工程机械、】农业机械、林业机械!、,渔业机械、材料【。装卸机械、叉—车、机?场地勤设备、空气压!缩机、发电机组【、水:泵,等; ? , (:七)小规模畜禽养殖!场、养殖小区是指】省人:民政府确定的—规模标准以下的【其他畜?禽养殖场所其—中猪年存栏量不【低于:3,0头肉禽年存—栏量不低《于300羽蛋禽年存!栏量不低于200】羽牛、羊年存栏量不!低于10头兔年存】栏量不?低于:100只其他畜禽养!殖规模以《猪,当量折算 》。。  :第四十六《条  本办法自2】0,18年1月1日起施!行2005》年6月30日贵【阳市:第十一届人民代表大!会常务委《。员会第二十一次【会议通过2005年!。9,月23日贵》州省第?。十届人民代表—。大,会常务委员》会第十七次会议【批准的贵阳》。市大气污染防治办】法同时废止》