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贵阳市大气污染防治!办法 (2》017?年,6月30日贵—阳市第十四届人【民代表大常务委员】会第三次会议通【过 2017—年9月30日贵【州省第十二》。届人民代表大会常务!委员会第三十—一次:会议批准)  】 , , ,第一章  总 【 则   第一条】  为?了防治大气污染保护!和,改善环境保》障公众健康》推进生态文明建【设促:。进经济社会可持【续发:展根据中《华人民共和国大【气污染防《治法等法律法规的规!定,结合本市《实际制定本办法  ! 第二条 》 本办法适用于本市!。行政区域内的大【气污染防治》及其监督管》理活动?   第《三条  市环境保护!行政主管部门对全】市大气?污染防治《实施统一监督管【理区(市、县)环境!保护行政主管部门】对本辖区的大—气,污染防治实》施监督管理 — , 发展和改革—。、工业和信息化、公!安交通管理》、住房和城乡—建设、城市管理(】城市综合行》。政执法?)、农业、》交通运输、气—象,、城乡规《划,、质量技术监—督,、教育、工商、【。卫生、国土等有【关行政主《管部门和乡(镇【。)人民政府、—社区服务管理机构按!照各自职责做好大】气污染防治》。的有:关工作   —。贵阳:经济技术《开发区管《委会:、贵:阳国家高新》。技术产业《。开发区管委会、【贵阳综合保税区管委!会、贵?州,双龙航空《港,经济:。区管委会以》及其他?开发区管委会(【以下统称管委会)】。对管理区域内的【大气:环境质?量负责并且依—法实施监《督管理   第四条!  本市实行—大,气环境质量考核制】度考:核办法由《市人:民政:府制:定   县级—以,上人民政府应当按照!考,核,办法:。。每年对本《级有关行《政主管部门、下一】级,人民政府、管委【会的大气环境—质量目标《完成情况《进行考核考核结果作!为领导班子及其成员!政绩:考核:的重要内容 —  :未完成大气环境质】量目标任务的—。。市级有关行政主【管部门、县级人民】政府、管委会由市人!民政府约谈其主【要负责人县级有关行!政主管部门、乡(镇!)人:民政府由县级人民政!府约谈其主》要负责人被约谈的】负责人应当对—未完:成情况作出》说明并且整》。改落实未完成大【气环境质量目标任】务或者未按照要求落!实整改的按照规【定予以?问责:。   考核结—果和约?谈、问?责情况应《。当向社会公布   !第五条  国—家机关及《其工作?部门:。应,当开展大气》环,。境保护的现状—、形势、《任务和法律法规的教!育、宣传、培训增】强公务员以及其他】。工作人员大气—环境保护的国情意】识、法治意识—和责任?意识   教—育行:政主管部门和学校】应当将?大气环境保护知识】纳入学校教育内容培!养学生的大气环【境保护意识   】新闻媒体应当开【展大:气环境保护法—律、法规《和相关科《学知识的宣传对大气!环境:违法:。行为进行舆》论监督? ,  第六《。条  鼓励、支持公!众参与大气污—染,防治和对管》理、服务、执法【等活动的《监督 ?  鼓励、支持环保!。公益组织《等第三方参与—大,气污染?防治及其监督等【公益活动   【鼓,励社会资《本投:入大气?污染治?理     第【二章  监督管理 !  第七《条 : 市人民政府应当组!织市环境保护、城乡!规划等有关行—政主管部门划—。。定大气环《境质量功《能区和大气污染防】治重点区域》并且向?社,会公:布  ? ,第八:条  县《级以上环境保护行】政,主,管部门应当根据【大气污?染状况和防》治要求组《织编制未达》标区域大气环境质量!限,期,达标规划和其他大】气,污染:防治专项规划明确治!理目:标、任务、计划和】措施报同级》人民政府批准后【向社会公布   】第九条  市人【民政府应当结合本市!。城市建设、气候、山!地,、水:系、绿地系统和风】环境特征《优化空间布》局形态完善自然生】。态,。网络建设城市通风】系统提升大气环境质!量   第十条【  市?城乡规划行》政主管部门应—当组织编《制,。。中心城区通风走廊布!局规划?明确通风走廊—总体布局及其规【划控:制要求?报市人民政府批准后!向社会?公布   中心【城区通?风走廊总《体布局及其规划【控制要求应当纳入】本,市城:市总体规划》。和控制性详细规【。划进行管理   中!心,。。城区通风走廊布局】规划区?域以外?的,区(市、县)城乡规!划行政?主管部门应当将城镇!通风走?廊建设纳入规划【控制管理  — 第十一条  县】。级以上人民》政府应当建》立健全环《境保护等有》关,行政主管部门—参与的大《气污:染防治协调工作【机制定期通》。。报大气污染防—治,工作情况研究处理大!气污染防治》重大事项  —。 ,第十二条  各级人!民政府和管委会应当!按照划?定的环境监管网格】实施管理《建立责任清单明确责!任,。。单位和责任人并且】。向社会公示  【 ,。。县级以上人民—。政府和管委》会应:当运用大数据、区块!链等先?进理念和技术—建立和完善大气【污染:防治:技术:体系:、服务方式》和监管模式改进和】提升大?气污染?防治技术水平、【服务质量和管—理能力 《  第十三条  市!。环,境保护行政主管【。部门应当组》。织建设、管》理市级大《气环境质《量在线监控与—发布平台和污染源】自动监控平台并且与!。国家和省的》对应平台《联网   工业和】信息化、公安交通管!理、住房《和,城乡建设、城市管】理(城?市,。综合行政执》法,)、交通运输—、质量技术监—督、:气象、农业等—有关行政主》管部门?应,当将大气污染—。防治信息接入市级大!气环境质《量在线?监控与发布》平台   县—级人民政府和管委】会应当建立大气【环,境质量?自动监测站》(点)接《入市级?大气:环境质量在线监控与!发布平?台   第》十四条?  :向大气排《放污染物的企—业事业单位和—其他生产经营者应当!。按,照大气环境监测管理!规定和技术规范设置!大气污?染物:排放口、标识牌、】监测点位和采样监测!平台 ?  第十五条—  :重点排污单位应当安!装主要大气污—。染物排放自》动监测设《备并且保证正常【运行:。接,入市级大气污染源】自动监控《。平台其监测数据可】以作为环《境保护行政主管【部门相关行政执法的!证,据,。   市环境—。保护行?。政主管?部,门应当在每年—3月底前向社会【公布本市重》点排污单位》名录 ?  第十《六条:  县级以上人【。民政:府应当?将重污?染天气应急预案纳入!突发事件应急管理】体系对重污》染,天气提前预》警科学处《。置   可》能,。出现重污染》天气时县级以—上环境?保护行政主管—部门应当会同气【象主管?部门根据空气质量和!气象:数据分析污》染趋势将相》关情况报告同—级人民?政府依法确定预警】。等级发布或者解【除预警信息》   第十七条【  可能《出现:重污:染天气时县级以上】人,民政府?和管委会除执—行,中华:人民共和《国大气污《染防治法《规定的应急措施外还!。可以根据应急需【。要采取下列》措,施   (一)增】加,对施工工地和—城市道路的洒—水抑尘次数;  】 (二)中小学校】、托幼机构停课【;   (三—)有条件的医疗【机构增设相关—疾病门诊  —。 第十八条》  市环《。境保护行政主—管部门应当会—同市气?象主管部门综合静】风、:逆温、?湿度:、降水等因素—及时开展大》气污染气象》条件预测预报  】 大气环《境质量出现轻度或】者中度污染时—市人民政《府可以决定在需要进!行防:控的区?域或者点位采取下】列大气污染防治措施!   ?(,一)施工单位停【止开挖、《回填、转《。运土石方和》掺拌石灰、混—凝土剔凿等作业; !  (二)》重点:排污单位和砂石土矿!。山开采?企业:限产、?限排; 《  :(三:)砂石土加工企业】停产   》  第三章》 ,。 防治措施   第!十九条?  市人民政府应】当根据大气污染防治!的要:求发展城市燃气【和其他?清洁燃料  — 城市管道燃—气通达的《区域引导使用清【洁能源集中》供热   新建住】宅推广配套建设集】中供热?设施:已经建成的住宅可】以结合城市改—造和实际需要逐【。步实现?集中供热   第】二十条 《 市人民《政府应当《划,定和公布《。。。燃煤以?及其他高污染燃料】禁燃区、限燃区并且!根据大气环境质【量状况逐《步,扩,大禁燃区范》围  ? 第:二,十一条  》市辖各?区、其他县》城建成区和依—法需要特殊保—护的区域内》禁止新建燃》煤锅炉;其他区域】。内鼓励使用燃气锅炉!、电锅炉等清洁能源!锅炉新建燃煤锅【炉,应当按照国家、【省,的相关标准执行已经!建成的应《当稳定达《标,排放:  : 第二十二条—  城市规划—区,内进行建设工程施】工的单位应》当,遵守下列《规,。定 :  (?一)工地《进出口门扇不得镂】空设置、高度不低】于2米; 》  (二)根据施】工技术要求在现【场搅拌砂浆的应当】在固定地点》进行并且配备降尘防!尘,。。装置; 《。  (三)使用风】钻、电锯、电磨等工!具施工?时采:取压尘措施; 【 , ,(四)清扫施工现场!洒水作业;   (!五)喷浆作业采用】湿喷方式; —  (六《)不得在工地焚烧】。垃圾; 《。  (七)安—装、使用远程监控系!统接入住房和—城乡建设行》政主管?部门监?控平台;   (八!)法律、法》。规的其他规定—   施工单—位应当根据前—款规定?制,定施工扬尘污—染防治实施》方案在开工前1【5个工作日内报送】有管理权限的住【房,和,城乡建设行政主管部!门  ? ,本条:第一款规《定的建设工程施工单!位以外的单位、个人!因施工等需要在城】市道路?、公共区域堆放、装!卸水泥、砂石等【易,产生扬尘污染的物】料进行搅《。拌砂浆等《作业应当采取铺垫】等降尘、抑尘、【防尘措施及》。时清除散落物料【清,。扫现场保《持用地整《洁   第二—十三条  在城【市规:划,区内进行建(构【)筑物拆除施工应当!在气象?预报:风速低于4级时作】业   第二十【四条  运输—煤炭、垃《圾、渣?土、砂石、土方、】灰浆等易《产生扬尘污染物料的!企业事业单位—和其他生产经—营者应当遵守—下列规定   (】一)保持车》身清洁密《闭运输或者采—取覆盖等其他—措,施防止物料遗撒造】。成,扬,尘污染;《   (二)按【照规:定的时间、路线【、区域和速度行【驶;   (三)】符,合安装卫星定—位系统要求的营【运车辆安装、—。使用卫星《定位系统   第】二十五条  码头、!矿山、填埋场、【消纳场?、砂石土加工场等企!业事业单位》和其他生产经营者】应,。当,遵守下列《规定  《 (一)制定—扬尘污染防治实施方!案,在,项目投产或者—。作业前15个工作】日内报送所在地县】级,。环境保护《行政主管部门;  ! (二?)按照扬尘污染【防治要求对地—面采取硬化处理措施!; :  (?三)划分物料区和道!。路界限及时清—除散落?物料保持道路—整洁; 《  (四)生产区、!作业:区,围挡作?业安:。装,除尘、?喷淋:装置;   (五】。)采用不低于堆【放物料高度的—。。混凝土围墙或者【天棚储库储库配【备,喷淋等?抑尘设施;   】(六)密闭》输送设备作业落【料、卸料处配备吸尘!、,喷淋等防尘设施; !  (七)设置车辆!冲洗设施和排水、】泥浆沉淀设施—; :  (八《)安装、使用远【程监:控系统?接入环境保护—行,政主管部《门监控平台   】堆放、转运》煤炭、水泥、—。砂土等易产生扬尘污!染,物料的场、站应【当遵守前款》第二项至第七项【的规定   第二】十六条?  :施工单?位,、码:头、矿山、》。填埋场、消纳场、】砂石土加工场以及堆!放煤:炭、:水泥、砂土等易产生!扬尘污?染物料?的,生产经营《者,应当建立相应的【。扬尘污染防治责【任制度和《作业记录台帐明确专!人负责施工或者作】业现场扬尘》污染防治工作并且在!醒目:位置公示《相关:信息   第二十】七条 ? 城市管理行政主管!部门应当《将扬尘污《。染防治要求》纳入城市道路—清扫保?。洁作:业技:术规:范   《作业单位及其作【业人员应当按照城市!道,路清扫保洁作业技】术,规范作?业防止扬尘污染 】  第二《。十八条  城市规划!区内的裸露》地面按照下列规定进!行绿化?、铺装?或者遮?盖   (一)【单位:用地范围内由该单位!。负责;   (二】)有物业管理的居民!住宅区内由业—主委:托物业服务企业负】责;   》(三:)市政道路、河【道沿线、公》。。共绿地分别》由其养护单位负【责;   》。(四:)其他区域由所在地!县级人民《。。。政府有?关行政主《管部:。门、乡(镇)人民】政府负责《   绿化、铺【装以:及养:护作业应当符—合绿化建设和养【护技:术规:范防止扬《尘污染  》 ,第二十九条 — 机动?车和:非道路移动机械的】生产、销售企—业在本?市生产?。和销售?新生产的机动车【和非道路《移动机?。械的应当《符合本?市,执行的国家排放标准!   在用机动车应!当符合本《市执行的国》家排放?标准:   第三十条  !。市人民政府》根据重污《染天气?应急需要《可以:对部:分机动车采》。取限制通行》或,者临:。时交通管制等措【施,   限《。。制通:行或者临时交—通,。管制的?时,间、区域、路段应】当按:照程序向社会—公告后?实施:并且设置相应交通标!志机动车驾驶人应当!遵照执行   【第三十一《条  ?机动:车经:监,督抽测不符合大气污!染物排放标准或者】机动车排放黑烟【。等明:显可见?污染物的环境保护】行政主管部门应当通!知,该机:动车所?有人、使用人或【者驾驶人限》期维修、《调整或者《。采用控制技》术经复检合格后方】可上路行驶   禁!止排:放黑烟?等明显可见》污,染物的机动车—上路行驶禁止使用排!放黑烟?等,明显可见污》染物的?非道路移动机械 】  第三十二条【  依法设》立的机动车排放检】验机:。构,在本市开展》机动车污染》物排放检验业务应】当告知市环境—保护行政《主,管部门   —。机动:车排放检验机—构应当按照要—求向环境保》护行政主《管部门实时传输【机动车污染物排放定!期检验数《据 :。  第三十三条 】 从事产《生有油烟的食品【加,工,和餐饮服务的生产】经营:户应当?遵守下列规定—  : (一)《安装与其生产经营】规模相匹配的油烟】净化:设施定?期清洗?保证正常《使用;     (!二)记录油烟净化设!施的运?转和维护情况;【 ,  (三)通过专】用,烟道排?放油烟?不得排入城市—地下管道; —。  (四)》油烟达标排放;  ! (五?)法:律、法规的其他规】定   《第三十四条 — 畜禽屠《宰经营厂《(场)和《。小规模畜《禽,养殖场、养》殖小区的《经营户应当》对污水、《畜禽粪便、畜禽【尸体等?进,行,收集:、贮存、清运和无害!化处理防《止排放恶臭气体  ! 在学?校、托幼机构—、医院、居》民住宅区、》商场以及其他公【共场所周边区域【建设:小规模畜禽养—殖场:。、养殖?小,区或者露天》。进行喷漆、喷塑等】产生含挥发性有【机物废气的经营活】。动应当设置》合理的防护距离,防!止排放恶臭气体、】挥发性有机》物废气   —  第四《章  法律责—任   第三十五条!  违反本》办法:第十四条《规定未按照规范设】置大:气污染物排放口、标!识牌、监测点位和采!样监:测平台的《由环境保护行政【。主管部门责令改正处!以2万元以上—20万元以下—罚款;拒不改正【的责令停业整治 】  第三十六条 】 违反本《。办法第十《八条第二款规定有】下列情形之一的【按照下列规》定处罚 《  (?一):施工单位《未停止开《挖,、回填、转运土【。石,方和掺拌石灰、混凝!土剔凿等作业的由】住房:和城乡建设行政主管!部,门责令改《正处以1万元以【上10?万元:以下罚?款;   》(,二)重点排污—单位、砂石土矿山开!采企业?未限产、限排或者】砂石:。土加工企业未—停,产的由?环,。境保护行政主管部】门责令改正处以【1万元以上10万元!以下罚款 》。  第三十》七条  《违,反本办法第二—十一条规定有下【列情形之一的由环境!。保护行政主管部门】组织拆除《燃煤锅炉并处以【2万元以上1—0万元以《下罚款   (【一)在市辖各区【、其:他县城建成》区,和依法?需要特殊保护的【区域内?新建燃煤锅炉的;】   (二)—在其:他,区,域内新建燃煤锅炉】未按照国家、省的】相关标准执行的【   第三十八【条  ?违反:本,办法第二十二条第】一款规定施工单【位有下列行为之一】的由住房和城乡【建,设行政主管部门责】令改正处《以1万元以上1【0万元以下罚款;拒!不整改的责》令停工整《治   《(一)?工,地进出口《门扇镂空设置—、高度低于2米的;!   (二》)未在固定地—点现场?搅,拌,砂,浆或者未配备降尘防!尘装:。置的;  》 (三)使用风钻】。、电:。锯,、电磨等工》具施工未《采取压尘措》施的;   (四)!清扫施工现场未洒】水作业的《;  ? (五?)喷浆作业未采用湿!。喷方式的《;  ? ,(六)未安装、使】用远程监控系统【或者未按照规定接入!监控平台《的,   违反本办【法第:二十二条第一—款第六项规定在工地!焚烧垃圾的由城市综!合行政执法部门【责令改正对》单位处以1万元以上!10万元以》下,罚款:对个人处以》500元以上—2000元以—下罚款 《  :违反本办法第二十】二条第三款规定在】城市道路、公—共区域堆《放、装卸水泥、【砂石等易产》生,扬尘污?染的物?料,进行搅拌灰浆—等作业未采取铺垫】等降尘、抑尘、【防尘措?施或者?未及时清除散—落物料?清扫现场保持用地整!洁的由城市》综合行政执法部门】责令改正《对单位处以2—000元以》上2万元以下罚款】对个人处《以500元以上20!00元以下罚款  ! 第:。三十九?条  违《反本办法第二十六】条规定施工单位未】建立相应的扬尘污染!防治责任制度和作业!记录台帐或者未明】确专人?具体负责施工或者作!业现场扬《尘污:。染防治?管理工作并》且未按照规定公示】相,关信息的由住—房和:城,乡建设行政主管部】门责令改正处—以1:万元以上10万【。元以下罚款 —  码头、矿山、】填埋:场、消?纳场、砂石土加工】。场或者堆放煤炭、】水泥、砂土》等易产生扬尘污染物!料的企?业事业单位和其他生!产经营者有前款【规定行为的由环境】保护行政主管部门责!令改正处以1万元】以上10《万元以下《罚款 ?  第四《十条  机》动车驾?驶人有下列情形【之,一,的由公安交通—管理部门责令改【正处以200元【罚款   (一【)违反第三十条【第二款?规定机?动,车在限制通行—或者临时交通管【制的:。时间、区域、路【段行驶的;》   (二》)违反第三十一条第!一款规定未》按照通知要求—。。维修、调整》。或者:采取控制技术并【且经复检《合格上路行驶的【   ?第四十?一条  违反本【办法:第三十一条第二【款规定使用排放黑】烟等明显可见污【染,物的非道路移—动,机械:的,由环境保护行政主】管部门责令》改正处以5000元!罚款   第四【。。十二条  违—反本办法第三十【三条规定有下列【情形之一的由环境保!护行政主管部门【责令改正《处以5000元以上!5万元以下罚—款;拒不改正的【。责令停业整》治   (一—)未安装《与其经营规模相匹配!的油烟?。。净化设施定期清洗保!证正常?使用的;《   (二)未记录!油烟净化《设施运?转和维护情》况的;   (三】)未通过《专用烟道排放油【烟或者向《城市地下管道排放】油烟的;《。   (四)油【。烟,。排放未达标的—   第四十三条 ! 违反本《办法第三十》四条规?定未:对,。污水、畜禽粪—便、畜禽尸》。体等进行收集—、贮:存、清运和无害【化处理排放恶臭【气体的;在》学校、托幼机构、医!院、居民《住宅区、商场—以,及其:他公共场《所,。周边区?域建设小规模畜【禽养殖场《、养殖小区未设置】合理:的防护距离排放恶臭!气体的由环境保【护行政主管》部门:责令改正处以200!0元以上1万—。元以下罚款》;拒不改《。正,的责令停工整治或】者停业?整治   第—四十四条  违反本!办法规定的其他【行为法律、法规【有处罚规《定的从其规定—。     第五章】 , 附 ? 则  《。 第四十五条  】本,办法中下列用语的】含义是?  : (一)中心—城区是指东起小碧】乡、:永乐乡、东风镇西】至朱昌镇、金—华镇、久安乡、石】板镇南起《党武乡、《孟关乡?北,至麦架镇、沙文【。镇、都拉乡》闭合范?围以内的《区域城?市总体规划对该范】围有调整的按照调】整后:的范:围执行;  — (:二)重污染天气【是指空气质量指数】(AQ?I)大于或者等于】201时《的,天气:。;   《(三:),静风:是指风速《小于等?于0.2米每—秒;   》(四)逆温是指气温!随,海拔高?度增加?而,升高的反常》现象:(正常条件下大气】温度随海拔》高度增加而下降每上!升100米温度降低!0.6℃左右)【;   (五)高污!染燃料?是指原散煤、—洗,选煤、蜂窝》煤、焦?。炭、木?炭、煤矸《石、煤泥、煤焦油】、重油?、渣:油等:燃料污?染物含量超过—国家规定限》制的柴油、煤油、人!工煤气?以及其他可燃废物、!。直接燃用的生物【质燃料?;   (六)非】。道路移动机械是指用!于非道?路,运输:的自驱动或者—具有双重功》能或:者不能自《驱动:但被设计《。。成能够从一》。个地方移动或—。者被移?动到:。另,一个地方的机械包】。。括工业钻探设备、】工程机械、农业机】械、林业机械、【渔业机械、材料装卸!机械:。、叉车、机场地勤设!。备、空气压》缩机、发电》机组、水泵》等,; :  :(七)小规模畜【禽养殖场、养殖【小区是指省人民政府!确定的规模》标准以下的其他畜】。禽养殖场所其中【猪年:存栏量不低》于30头肉禽年存栏!量不低于300羽】蛋禽年存栏量—不低于200羽牛、!羊年存栏量不低【于10头《兔年存?栏量不低于10【0只:其他畜禽养殖规模】以猪:当量折?算  ? 第四十六条  本!办法自201—。8年1月《1日起?施行20《05年6《月30日贵》。阳市第十一届人民】代表大会《常务委员会第二十】一次会议通》过200《5,年9月23日—贵州省第十届人民代!。表大会?常务委员会》第十七?次会议批准的贵【。阳市大气污》。染防:治办法同时》废止: