贵阳市大气》污染：防，治，办法： （2017年【6月30日贵阳【市第十？四届人民《。代表大常务委员【会，。第三次会议》通过 ？2017年9月30！日，贵州省第十二届【人民：代表大会常务委员】会，第三十一次会议批】准） 《 ，   ？第一章  总—  则 　　第【一条  为了防【治大气污染保护【和改：善环境保障》公众健？康推进生态文明【。建设促进经》。济社会可持续发展根！据中华人《民共和国大气污染】防治：法等法律法规的规】定结合本市实际制】定本办？。法， 　　第二条 【 本：办法适用于本市【行政区域内的—大，气污染防治及其【监督管理活动 　】　第三条 》 ，。市环境保护行政【主管部门对全市【大气污染防治实施统！一监督管理区（市】、县）环境保—。护行政主管部门对本！辖区的大气污—染，防治实施监》督管理？ 　　发《展和改革、工业和信！息化、公安交通管理！、住：房和城乡建设、城市！管理（城市综合【行政执法）、农业】。、交通运输、气象、！城乡规？划、质量技》术监督？。、教育、工》商、卫？。生，、国土等有》关行政主管》部门和乡（镇—）人民政府、社区】服务管理机》。构按照各自职责做】好大气？。污染防治的有—关工：作 ：　　贵阳经济技术开！发区：管，委会、贵《阳国家高新技术【产业开？发区：管委会、贵阳综【合保税？区，。管委会、贵州双龙航！空港经济《区，管委会以及其—他，开发区？管委会（以下统称管！委会：）对：管理区域内的大气环！境质量负责并且【。依法实施监督—管理 　　第四条 ！ 本市实行》大气环境质量考核】制度考核办法由市人！。民政府制定 　　县！级以上人民政府应当！。按照考核办法—每年对本级有关【。。行政主？管部门、下一级人民！政府：、管：。委会：的大气环境质量【目标完成《情况进行考》核考核结果作—为领导？班子及？其成员？政绩考核的重—要内容 　　未完成！。大气环？境质量目标任务的市！级有：关行：政主：管部门、县》级人民政府》、，管委会由《市人民？政府约谈其主—要负责人《县级：有关行政主管部门、！乡（镇？）人民政府由县【级，人民政府约》谈其主要负责人【被约谈的《负责人应当对—。未完：成情况作出说明【。并且整改落实—。未完成？大气：环境质量目》标任务或者》未按照？。要求落实整改的按】照规定予以问责【 　　考核结—果和约谈、》问责情况应当向社】会公布 　　第五】条  国家机关及】其工作部《门，应当开展大气环境】保护的现状、形【势、任务和》法律法？规的：教育、宣传、—培训：增强公务员》以及：其他工作人员大气】环境保护的国情意识！、法治意《识和责任《意识： 　　教育行政【主管部门和》学，校应当将大》气环境保《护，知识纳入学校教育】内容培养学生的大气！环境保护意识 【　　：新闻媒体《应当开？展，大气环境保护法【律，、法规？和相关科学知—识的宣传对大气环境！。违法行为《进行：舆论监督 》　，　第六条  —鼓励、支《持公众参《。与大气污染防—治和：对管理、服务、【执法等活《动的监督 》　　鼓？励、支持环》保公益组织等第三方！。参与大气污染—防治：及其监督《等公：益活：动 　　鼓励社会资！本投入大气污染治理！  ：   第二章  】监督管理 　　第】七条  《市人民政府》应当组？织市环境保护、城】乡，规划等有关行政主管！部门划定《。。大气：环境质？量功能区和》大，。气，污，染防治重点区—域并且向社会公布 ！　　第八条  【县级以上环境保护行！政主管部门应当根据！大气污染状况—和防治要求组织【编，制未达标区域大【气环境？质量限期《达标规划和其他大】气，污染防？治专项规划》明确治理目标、任】务、计划和措施报】同级人民政》府批准后向社会公布！ 　　第九》条 ： 市人民《政府应当结合—本市城市《。建设、？气候、山《地、水系、绿地【系统和风环境—特，征，优化空间《布，。局形：态完善自然生态网络！建设城市通》风系统提升大气环境！质量 　　第十条 ！ 市城乡规划行政】主管部门应当组【织编：制，中心城区通风走【廊布局规《划明确通风走—廊总体布局及其规】划控制要求报市【人民政府批准—后向社会《公布 　　中—心城区通风走—。廊总体布局》及其规划控制要求应！当纳：入本市？城市：总体规划和控制性】详细规划进》行，。管理 　　》中心城区通风—走廊：。布局规划区域—以，。外的区（市》、县）？城乡规划行政主管】部门应当将城—。镇通风走廊建设纳】。入规：划控制管理 　　第！。十一条 《 县级以上》人民政府应当建【。立，健全环境《保护等有《关行政？主管部门参》与，。的大气污染防—治协：调，工作机？制定期通报大气【污染防治工作—情况研究处理大【气污染防《治重大事《项 　　《第十二条  各级人！民政府和管委会【应当按照划定—。的，环境监管网格实施】。。管理建立责任清【单明确责任单位和】责任人并且向社会公！示 　？　县：级以上？人民政府和管委会应！当运用？。大数据？、区：块链等先进理念和】技术建立和完善【。大气污染防治技术体！系、服务方式和监管！模式改进和提升大】气，污染防治技术水【平、：服务质？量，和管理？能力 　　第十三】条  市《环境保护行》政主管部《门应当组织建设、】管，理市级大气环境质量！。在线监控与发—布平台和《污染源？自动监控平台并且】与国家？和，省的：对应平台联网 　　！工业和信息化、【公安交？通管理？、住房和城乡—建设、？城市：管理（城市综—合行政执法）—、交通运输、质量】技术监督、气象【、农业等有关行【政主：管部门应当将大气污！。染防治信息接入【市级大气环境—质量在线监》控与发布《。平台 　　县级人】民政府和管委—会应当建立大气环】境，质量：。自动：监测站（点）—接入市？级大气环《境质：量在线监控》与发布平台 　　】第十四条 》 向：大气排放污染物的企！业事业单位和其他生！产经营者应当按照大！气环境监测》管理规定和技术规范！设置大气污》染物排放口、标识】牌、监测点位和采样！监测平台 　—。　第十？五条  重点排【。污单位应当》安装主要大气污【染物排放自动—监测：设备并且保证正常】。运行接入《市级：大气污染源自动监控！平台：。其监测数据可—。以作为环境保—护行：政主：管部门相关行—政执：法的证据 　　市环！境保护行政主—管部门应当在每【年，3月底前向社会公】布本市重点排—。污单位名《录 　　《。第十六条  县【级以：。上人民政府应当将】重污：染天：。气应急预案纳—入突发事件应急【管理体系对重污染天！气提前预警科学【处置 　　可能【出，。。现重污染天气—时县级以上环境保】护行政主管部门应】当会同气象主管部门！根据空气质量和气象！数据分析污》染趋势将相关—情况报告同级人民政！府依法确定预警等】级发布或《者，解除预？警信息？ 　　第十七条  ！可能出现重污染天气！时，县级以？上人民政府》和管委？会除执行《中华人民共和—国，大气：污染防？治法规定的应急措】施外还可以》根据应急需要—采取下列《措施 　　（—一）增加《对，施工工地《和城市道路的—洒，水，抑尘次数； 　【　，（二）中小》学校、托幼》机构停课《。； ：　　：（三）？有，条件的医疗机构增】设相关疾病门诊【 　　第十八条【  市环境保护行】政主管部门应当【会同市？气，象主管部门综合静】风、逆温、》湿度、？降水等因《素及时开展大—气污染气象》。条件预？测预报 　　大气环！境质：量出现？轻度或？者中度？污染时市人民—政府可以决定—在需：要进行防控的区【域，。或者点位采取下【。列大气污染防治措施！ 　　？（一）？施工单位停止开挖、！回填、转运土石方】和，掺拌石灰、混凝土剔！凿等作业； 　　】（二）重点排污单位！和砂石土矿山—开采企业限产、限】排，。； 　　（三—），砂石土加工企业【停产     【第，三章  防》治措施 　》　，第十九条《  市人民政府应】当根据大气污染防治！的要求发展城市燃】。气和其他《清洁：燃料 　　》城市管道燃气通达的！区域引导使用—清洁能源集中供【热 　　新》建，住宅推广配套建设】集中：。供热设施《已经建成的住宅可】以结合城《。市改造和实》。际需要逐步》实现集中《供热： 　：。　第二十条》  市人《。。民政府应《当划：定和公布燃煤以及】其他高污《染燃料禁燃》区、限？燃，区并且根据大气【环境质量状况—逐步扩大禁燃区【范围： 　　第二十一条 ！。。 市辖各区》、其他县城建成区和！依法需要特殊保【护的区域内禁止新建！燃煤锅炉；其他【区域：内鼓励？使，用燃气锅《炉、电锅炉》等清洁能《源锅：炉新建燃煤》锅炉应当按照—国家、省的相关【标准执行《已经建成的应—。当稳定达标排放 　！　第二十二》条  ？城市规？划区：内进行？建设工程施工—的单位应当遵—守下列？。规定 　　（一【）工：地进：出，口门扇不得》镂空设？置、高度不低于【2米；？ 　：　（二）根据—施工技术要求—在现场搅拌砂浆的】应当在固定地点【进行：并且配备降尘防【尘装：。置； ？　　（三）使用风】钻、电锯、》。电磨：等，工，具施工时采取压尘措！施； 　《　（四）清扫施【工，现场洒水作业—； 　　《（五：。）喷浆作业采用湿】喷方：式； 　《　，（六）？不得在？工地焚烧垃圾—；， 　　（七）安装】、使用？远程：。监控系统《接，入住房和城乡建设】行，政主管部门》监控平台； 　　（！八）法？律、法？规的其他规定 　】　施工单位应当【。根据前款规》定，。制，定，施工扬尘污染—防治实施方》案在开工前15【个工作日内报送【有管理？权限的住房和—城乡建设行政主管部！门 　　《本条第一款规定的】建设工程施工—单位以外的单位、个！人因施工等需—要在城市道路—、公共区域堆—放、装卸水泥—、砂石等易产—生扬尘污染的物料进！。行搅拌砂浆等作【业应当采取铺垫等】降尘、抑尘》、防尘措施及—时清除散落物—料清扫现场保—持，用地整洁 　　第二！十三：。条 ： 在城市规划区内】进行建（构）筑物拆！除施：工应：当在气象预》报风速低于》4级时？作业 　　第—二十四条《  运输煤炭—、垃圾、渣土、砂】石、：土方、？灰浆等？易产生扬尘污染物料！的企业事业单位和其！他生产经营者—应当遵守下列规【定 ：　，　（一？）保持车身》。清洁密？闭运输？或者采取覆》。盖等其他措施防止】。物料遗撒造成—扬尘污染《； 　？　（二）按照规定】的，时间、路线、区域和！速度行驶； —　　（三）符合【安装卫星《。。定位：。系统要求的》营运车辆《安装、使用卫星定位！系统 　　》第，二十五？条  码头、—矿山、填埋场、【消纳场、《砂石：土加工场等企业事业！单位和其他生产经营！者应当遵守下列规定！ 　　？（一）制定扬尘污染！防治实施方案在项】目投产或者作业前】15个工作日内报送！所在地县级》环境保护行》政主管部门》； 　　（二）【按，照扬尘污《染防治？要求：对地面？采取硬？化处：理，措施； 　　—（，三）划分物料区和】道路界？限及时清除散落物料！保持道路整洁—； 　？　（四）生产区【、作业？区围挡作业安装【除尘：、喷淋？装，置；： 　　？（五）采用不低于堆！放物：料高度的混》凝土围墙或者—天棚储库储库配备】喷淋等抑尘设—施，； 　　（》六）密闭输送设【备作业落《料、卸料处配备吸】尘、：喷淋等防尘》设施：； 　　（七）设置！车辆冲洗设施和排水！、泥浆？沉淀设施；》 　　？（八）安装、—使用远程监控系统】。接入环境保护—行政主？管部：门监控平台》 ，　　堆放、转—运煤炭、水泥、砂】土等：易产：生扬尘污染》物料的场、站应当遵！。守前款第《二项至第七项的规定！ 　　第二十六【条  施工单—位、码？头、矿山、》填埋场、消》纳场、砂石土—加，工场以及堆放煤炭】、，水泥、砂《土等易产生扬尘【污染物料的》生产经？营者应当建立相【应的扬尘污染防治责！任制度和作业记录】台帐明确专人负责】施工或者作业—现场扬尘污》染防治工作并且在】醒目位置公示—相关：信息 　《　第二？十七条 《 城市管《理行政主管部门【应当将扬《尘污：染防：治要求？纳入城市道》路清扫保洁作业【。技，术规范 　　—作，业单位及其作业人】。员应：当按照城市道路清扫！保洁作业技术规【范作：业防止扬尘污染 】　　第二十八条【  城市规》划区：。内的裸？露地面？按照下列规定进【行绿：化、铺装《或者遮盖 》　　（？一）单位用》地范：围内由该单位负责；！。。 　　（二）有物】业管理的居民—住宅区内由》业主委托物业服务】。企业：负责； 　　（【三）市？政道路、河道—沿线：、公共绿地分—别由其养护单位负责！； 　　（》四）其？他区域由所在地县级！人民政府有关行政】主管部门、乡（镇）！人民政府负责— 　　绿化》、铺装以及养护作业！应当：符合绿化建设和【。养护技术规范防止】扬尘污染 》。。　，　第二十九条 【 机动车和》非道路移《动，机械的生产、销售】。企业在？本市：生产：和销售新《生产的机动车和【非道路移《动机械的应当符【合本市执行的国家排！放标准？ ，　　在用机动车【应当符合本市执【行的国家排放标【准， 　　第三十—条  市《人民政府根据—重污染天气》应急需要《。可以对部分机动车】采，取限制通行或—者临时交通管制【等措：。施 ：　　限制通行—或者临时交通—。管制的时间、区【域、路段《应，当按照程《序向社会公告后实施！并且设置相应交【通标志机动车—驾驶人应当》遵照执行 　　第】三，十，一条：  机？动车经监督抽测不符！合，大气污染物排放标】准或者？机动车排放黑烟等】明显可见污》染物：的环境保护行政主管！部门应当通知该机】动车所有人、使【用人或者驾驶人【限期：维修：、调整或者》采用控制《技，术经复检合格后【方可：上，路行：驶 ：　　禁？止排：放黑烟等明》显可：见污：染物的机动车上路】行驶禁止使用排放】黑，烟等明显可见污【染物：的非道路移动机械 ！　　第三十》二条  依法设【立的机动车排放【检验机构在本—市开展？机动车污染物排【放检验？业，务应当？告，知市环境保护行政主！管部门 　　机【动车排放《检验：机构应当按照—要，求，向环境？保，护行政主管部门实】时传输机动车污染物！。。排放定期检》验数据 　　第三】十三：。条  从事产—生有油烟的食—品加工？和餐饮服务的生【产，经营户应《当遵守下列规定【 　　（一）安【装与其生产》经营规模相匹配的】油烟净化设施定期】清洗保证正常使【。用；     （】。二）记录油烟净化】设，施的运转《和维护情况》；，。 　　（三》）通过专用烟—道排放油烟不—得排入城市地下【管道； 　　—（四）？油烟达标排放； 　！　（五）法》律、法规的其—他，规定 　　第三【十，四条  畜禽—屠宰经营厂（—场）和小《。规模畜？禽养殖场、养殖小】区的：经营户应当对—污水、畜禽》粪，便、畜？禽尸体？等进行收集》。。、贮存、清运和无害！化，处理防止排放恶臭气！体， 　　？在，。学，校、托幼机构、医院！、居民住宅区、【。商场以及《其，他公共场所周边区】域建：设小规模畜禽养殖】场、养殖小区—。或者露天进行—喷漆、喷《塑，等产生含挥》发性有机物废气的】经营活动应当设【置合理的防护—距离,？防止排放恶》臭气体、《挥发性？有机物？废气 ？  ：  第四章》  法？。律责任？ 　　第三十—。五条  《违反本办法第十四条！规定未按照》规范设置大》气污染物排》放口：、标识？牌、监？。测点位和采样监测】平台的？由环境？保护行政主管部【门责：令改正处以2万元】以上20万元—以下罚款；拒不改】正的责令《停业：整治： 　　第三》十六条  违反本办！法第十八条》第二款规定》有下列情形之一【的按照下列规—定处罚？ 　　（一）施工】单位未停止开挖、回！填、转运土石方【和掺拌石灰、混【凝土剔凿等作业的】由，住房和城乡》建设行政主管—部门责令改正处【以1万元以上10】万元以下罚款—。； 　　（》二）重？点排：污单：位、砂石土矿山【开，。采企业未限》产，、限排？或者砂石土加工企】业未停产的》由环境保护行—政，主管部门《责令改正处》以1万元《以上1？0万元以下罚款 　！　第三十七条 【 违反本办法第二】十一条规定有下列情！形之一的由》环境保护《行政主？。管部门组《织，拆，除燃煤锅炉》并，处以2万元以上1】0，万元以？下罚款 　　—（一）在市辖各区】、其：他县城建成区和【依法需要特殊保护】的区域内《新建燃煤锅炉的【。；， 　　（《。二）：在，其他区域内新—建燃煤锅炉未—按照国家、省的相关！标准：执行的？ 　　第三十八条】  违反本办法第】二，十二条第一款—规定施工单位有下】列行为之一的由住】房和城乡建设行政主！管部门责令改—正处以1万元以【上10万元以下罚】款；拒？不整改的责令—停，。工整治？ 　：　（一）工》地进出口门扇—镂空设？置、高度低于2【米的； 《　　（二）》。未在固定地点现场】搅拌砂浆或者未配】。备降尘？防，尘装置的； 　　】（三）使用风钻、】电锯、电《磨等：工具施？工未采取压尘措施】的； 　　（四）清！扫施工？现场：。未洒水作业的； 　！　（五）《喷浆作业未采用湿】喷方：式的； 　　（【六）未安装、使用】远程监控系统—或者未按照》规定：接入监控平台的 　！　违反本办法第二】十二条第一款第六项！规，。定在工地焚烧—垃圾的由城》市综合行政执法部】门责令？改正对单位处以1】万元以？上10万元以下【罚款对个人处以【500元《以上2000元【以下罚款 　　【违反本办法第二十】二条第三《款，规定：在城市？道，。。路、公共《区域堆放、装—卸水泥、砂石等易产！生扬尘污染的物料】进行：搅拌灰浆等作业未】采，取，铺垫：等降尘、抑尘、防】尘措施或《者未：及时清除散落物料清！扫现场保持用—地整洁？的由城市综》合行政执法部门责】。令改正对单位—处以20《00元以上2万元】以下：罚款：对个人处以500元！。以上20《00元以下罚款 】　　第三《十九条  》违反：本办法第二十六条规！定施工单位未建立】相应的扬尘污染防】治责任制度和作业记！录台帐或者未—明确专人《具体负责施工或【者作业现场扬—尘污染防治》管理工作《并且未按照规—定公：示相关信息》的由住房和城乡建设！。行政主管部》门责令改正处以1】万元：。以上10万》元以下罚《款 　？　码头、矿》山、填埋场》、，消纳：场、砂？石土加工场或者堆放！煤炭、水泥、砂土】等易产生扬尘污【。染物料的企业事【业单位和其》。他生产经营者有前款！规定行为的》由环境？。。保护行政主管部门责！令改正处以1万元】以上：10万元《以，下罚款 　　第四】十条  机动—车驾驶人有下列【情形之？一的由公安交通管理！部门责令《改正处以20—0元罚款 　—　（一）《违反第三十条第二款！规定机动车在限制】通行或者临》时交通？管制的？时间、区域、路【段行驶的《。； 　　（二）【违反第三十一条第】一款规定未按照【通知要求《维修、调整或者采取！控制技术并且—经复检合《格上路行驶的 　　！第四十一《条 ： 违反本办法第三】十一：。条第二款规定使【用排：放黑烟等明显可见】污染物？的非道路移动—机械的由环》境保护行政》。。主管部？门，责令改正《处以：5000元罚—款， 　　？第，。四十：二条  违反—本办法第三十三条规！。定有下列《情形之一的由—环境保护行政—主管部门责令改正处！以5000元以上5！万元：以下罚？款；拒不《改正：的责令停业整治【 　　？（一）？未，安装与其经营—规模相匹配的—油烟净化设施定期清！洗保证正常使—用的：； 　　（二）未】。记录油烟净化设【施运转和《维护情况的；—。 　　（三）—。未通过？专用烟道排放—油烟：或，者向城市地》下管道排放油—烟，的； 　　（四【）油烟排放未达标】的 ：　　第四十三条【  违反本办法【第三十四条规—定未：对污水、畜禽粪【便、畜禽尸》。体等进？。行收集、贮存、清运！和无害化《处理排放恶》臭气体的；在—学校：、托幼？。机构、医院、居【民住宅区、商场以】及其：他公共场所周边区域！。建设小规模》畜禽养？殖场、养殖小区未设！置合理的防护距离排！放恶臭气体的—由，。环，境保护行政主管【部门：责令改正《处以2000元【以上1万《元，以下罚款；拒不改正！的责令停工》整治或者停》业整：治 ：　　第？四十：。四条  违反本【办法规定的》其他行为法律、【。。法规有处罚规定的】从其规定 》    第五章 】 附：  则 《　　第四十五条 】 ，本办：法中下列《用语的含义是 【　　（？。一）中？心城区是指东起小碧！乡、：永乐：乡、东风镇西—至朱昌镇、金华镇、！久安乡、石板镇【南，。起党武乡《、孟关乡《北，至麦架镇、》。沙文镇、都》拉乡闭合范围以内】的区域城《市总体规划对—该范围？有调：整的按照调整—后，的范：围执行； 　—　（二）重污染天气！是指空气质量指数（！。AQI）大于或者等！于2：01时的天气； 　！　（三）《静风是指风速小于】等于：0.：2米每秒； 　　】（四）？。逆温是指气温随海】。拔高度增加而—升高的反常现象（正！常条件下大气温度】。随海拔？。高度增加而下降【每上升100—米温度？降低：0.6？℃左右）； 　【　（五）高污染燃】料是指原《散，煤、洗选《煤、：蜂窝煤、焦炭—、木炭、煤》矸石、？煤泥、煤焦油—、重油、渣油等燃料！污染物含量超过国】家规定限制的柴油、！。煤油、人工煤气以及！其他可燃废》物、直接燃用的生物！质燃料？； ：　，　（六）非道路移】动机械是指用—于非道路运》输的自驱动或—者具：有双重功能或者【不，能自驱动但被设计成！能够从一个》地，方移动？或者被移动到—另一个地方的—机械包括工业钻探设！备、：工程机械、农—业机械、《。林业机械、渔业机】械、材料装卸—机械、叉车、机【场地勤设《备、空气压》缩机、？发电机组、水—。泵等； 　　（七）！小规模畜禽养殖场、！养殖小区《是指省人《民政府确定的规模】标准以？下，。的其他畜禽》。养殖：场所其中猪年存【栏量不低于30头】肉禽年存栏量—。不低于300羽【蛋禽年存栏量不低于！2，00羽？牛、羊？年，存栏量不低于10头！兔年存栏量不低【于1：0，0只其他畜禽养殖】规模以猪《当量折算 》　　第四《十六条？。  ：。本办：法自2018年1】月，1日起施行》。200？。5年6月《30日贵阳市—第十一？届，人民代表《大会常务委员会【第，二十：一次会议通》过2005年9月2！3日贵州《省第十届《人民代表大会常务委！员会第？十七次会议批准的贵！阳市大气污染防治办！法，同，时废止？