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贵阳市城乡规划监】察管理?规定 (2012】年,12月27》日第:18号?政府令公布根据20!14年1月21【日贵阳市人民 【政府关于《修改部分规章的【决定第一次修正根】据2:016?年10月3日贵【阳市人民《 政府关于修—改〈贵阳《市城乡?规划监?察,管,理规定〉的决定【第二次修正)   !第一章 总则 【  第?一条 为加强建设】工程规划《监督管理规范城【乡规划行政监察【确保:城乡规划的有效实】施促进经济》社会健康发》展根据中华人民共】和国城乡规划法等法!律、法规结合本市实!际制定?本规:定 第二条 本市】规划区范围内—的规划监察管理【工作应当遵守本规定! 本规定所称—规划监察是指城乡规!划主管部门》依照本级人民—政府规?定,的职责依法对本辖】区规划区范围内的建!设活动执行城乡【规划法?律、法规《、规章规定及—强,。制性:规定、标准的情况】进行监督检查制止】和纠正违《法行为并由》具有行政处罚权的行!政执法部门依法查处!违法:行为的行政执法活动! 第三?条 市、区(市【、县)人民》政府应当加强对【城乡规划《监察:工作:的领导保障》城乡规划监察工【作所需?人员:和,经费满足该项工作需!要, 第四条市城—乡规划主管》部门:负责全市城乡规划】监察的监督管理工】作其所属《的规划监《。察机构负责市辖各区!和市人民政府—确定区域城乡规划】监察的具体工作【 县(市)》城乡规?划主管?。部门依法负责本辖】区范围内城乡规划监!察的监?。督管:理工作 城市综合执!法部门依法行使【有关规划《管理方?面法律、法规—、规章规定》的行政处罚 环境】保护、城市管理【、水务?、公安、消防、园】林绿化、住房和城乡!建设:、交通运输、—国土:等行政主管部门和乡!(镇:。。)人民政府应当按】照各自职责》配合:做好城乡规划监【察的有关工作 第五!条城乡规划监察工】作应当遵循合理【合法和公正公开【的原则坚持执法与】管,理服务和处罚—与教育疏导》相结:合注重社会效果【   第二章 规划!编制和规划实施的监!察   第六条【 城乡规划编制【单位应当依法取得】城乡规划《资,质证书并在资质等】级许可范围》内从事?城乡规划编制—工作 第七条 【城乡规划编制单位编!制城乡规《划以及所提交的规】划,编制成果《应当符合国家、【省、市城乡规划【法律、法规、规章的!规定和城乡》规划编制《。的,相关标准、规范 】第八条 城》乡规划主管部—门应当制订具体的规!划监管方案实行【不定期跟踪巡查【。和施工进度阶段【检验制度及时—发现:和制止?违法建设行为 【建设单位和》个,人应当按《照规划许可的—要求进行建设接受】城乡规划主管部门的!监督检查 第九条城!乡规划主管部门应】当,对,下列区域和空间的规!划建:设进行重点跟踪巡】查 (一)主次【干道重要景观地【带; (二)党政机!关、学校及重点工】程项目?周边:; (三《)列入旧城改造和城!中村综合改》造的区域; (四)!建筑立?面和建筑屋顶; 】(五:),本级人民政府确定】的其他?区域和空间 第十】条, 建设单位和—个,人,应当在建设项—目施工?现场的?醒,。目位置设置》载有经城乡》规,。划主管部门依—法批准的主》要规划技《术,。。指,标、有关强制性内容!等的:。公示牌 公示牌的】公示期限为自依法】取得建设工程规划许!可,证,或者乡村建设规【划许可证之日—起至建设项目取得】。建设工程竣》工规划?认可证之日止公示牌!在公:。示期内如有损坏【。或者丢失《建设单位或》者个人应当及时【修复:或者重新制作— 公示内容涉及国家!机密或者军事秘【密等内容的》按照有?关规定办理 第【十一条?。 ,建设单位和个人应】当在:建设项目的下列施】工阶段完工后的5个!工作日内向城—乡规划?主管:部门申请各阶—段,的规:划检验?经检验?合格后方可进—行下阶段《施工 (一)—建设工程在基—础完工、首层封【顶、标?准层封顶《、顶层?封顶等阶段; (二!)个人建房在—建筑施工放》线、:。基础完?工、顶层封顶等阶段!。 第十二《条 建设工程的地】下隐蔽?工程部分《在工程覆土》前建设单位应当【委托:具有相?应资质的《。测绘单位进》行测量形成准确【的测量成《果资料和《工程:竣工图?向城乡?规划主管部门申请】检验经检验合格后方!可进行下《。阶段施工 第十三】条 城乡规》划主管?部门应当在接到建设!单位或者个人的【规,划检:验申请之日起—5个工作日内—按照下列规定进行】规划检?验并出具《规,划检:验结果?证明文件 (一)】对建设工程和个人】建房的基础实施情】况; (二)建设项!目标:准层封?顶后:对该层的建筑—平面尺寸和形状【个人建房顶层—封顶后对建筑平面尺!寸和形状《; (?三,)竣工核实前检验】对,建设项?目的各项《。规划指标、》建筑:造型、基础设施、配!套公建、《外立面等建设情况】 建设单位》或者个人申请建设工!程竣工规划核—实应当提交各阶段】的,规划:检验结?果 :建,设单位或者个人未按!规定申请规》划检验或者》。。检验:不合格的城乡规【划主管部门可—以责令整改直至整】改合格拒不》整改:或者整改不合格【的城乡规划主—管部门可不予受理】建设工程竣》工规划核实 第十】四条 建设项目【竣工后建设单位和个!人应当依法向城乡规!划,主管部门申请—。竣工规划核实 城】乡规划主《管部门应当自受理申!请之日?起1:0个工作日内按【照省、市《建设工程竣》工规划核实》的规定?进行竣工规划—核实:经核实符《合规划条件》的向申?。请人出?具建:设工程?竣工规划认可证;】经核实?不符合规《划,。条件的书面告知申请!人,。并说明理由,并依据!城乡规?划法:律、法?。规的有关规》定要求建设单位和】个人进行整改整【。。改符合规定后方【可办理建设工程竣工!规划认可手续 建设!工程:竣工验?。收后6个月内建设单!位,应当向?城乡规划《主管部门报送有关竣!工验收资《料 第十五条—城乡规划主管—部门应当结合—经济社会发展和城】乡规划管理的实【际制定建设工—程竣工规《划核:实的具体内容及标准!   第《三,章 监督管理—   第《十,六条 ?城乡规划主管部门应!当加强对城》乡规划实施情况【的监督检查》在履行规划监察职】责时:有权采取下列措施 !(一)要求有—关单:位和个?人提供与执法—。事项相?关的:文件、资料及其他信!息并可依法》进行查阅、复—制,; (二)》要求有关单位—和个人就监督—事项涉及的问—题作:出解释和说明并【根据:需要:进入现场进行勘查】;, (:三)纠正或者依法】制止:违反城乡规划法律】、,法规、规章规定【及强制性规范、标准!的行为; 》(四)对需要—进行行政处罚的违】。法行:为及时提出处罚【建议移送城市综合执!法部门实《施处罚; 》(,五)依法需要—。采取的其他监督检查!措施 城乡规划主管!部门在规划监察工作!中发现有《违反其他有》关管理规定的应当及!时函告相《关行政主管部—门依法?查处 ?。第十七?条 规划监》察工作人《员进行规划检验、】检查和?调查取?。证时应当符合以下】规定 (一)依法】取得行政执法—资格;? (二)《不少于2人; (】三)主动出示行【。政执:法证件; (四)制!作调查询问笔—录并:要求被调查询—问人签名(盖—章); (五—)现:场勘验检查应当通知!当,事人到?场当事人《不到场的应当邀【请2名以上现场人员!见证; (六—。)制作的现场—勘,验检查笔录》应当载明时》间、地点、》对象、内容并且要】求当事人或者见证】人签名(盖章—。); (《七)需?要进行技术检查【或者技?术鉴定的应》当由具备相》。应资质(资格—)的法定机》构进行检查或—者鉴定 城》乡规划主管部门履行!。规划监察职责有【关单位和《个人应当积极—配合不?得无理拒《绝、阻挠对未—出示行政执法证件的!有关单位和个人有权!拒绝接?受检验、检查 第】十,八条 规划监—察工作人员监督【检查:的建:设项:目与本人及》其近亲属《。。有利:害关:系或:者有其他关系可能】影响公正处理的应】当自行?回避 当事人—认为规?划监察工作人员【有,前款规?定,。情形的可以》向城乡规《划,主管部门要求其回避!城,乡规划?主管:部门应当在2—。个,工作日内《作出是否同》意回避的决定 【第十九条 规划监】察工:作人员履行职责【不得有下《。列,行为 (《一)妨碍被检查单位!和个人正常的生产】、经营秩《序,; (二)侵犯【当事人的人》身,。权利和其他合—法,权,利; (三》。)违反程序》、,超越权限; (四】),贪污:、挪用?、,私分罚没财物; 】(五)利《用,。职务之便收受贿赂】或者谋?取,其他不正当》利益;? (六)参与—被检查?单,位,或者个人安排的【有,碍公正执法的活【动; (七)泄露举!。报,人的姓名、工—作,单位:、家庭住址等有关情!况; (八)其他违!。法违纪行为 第二】十条 城乡》规,划主管部门和—城市综合《执法部门应当—建,立健全实施规—。划管理方面》法律、法《规、规章规定—的行政处《罚协:调配合机《制确保?及时依法查处—违法行为 城—。市综合执法部门【应当将违反规划法律!、法规、《规章规?定违法行《为的查处《情况书面通报城乡规!。划,主管部门 第二【十一条任何单位和个!人对违反城乡—规划管理《规定:。。的违法行为均有权】向有关部门投诉、举!报 城乡规划主管部!门和城市综合执法】部门应当向社会公布!投诉:、举报电话》及,时,受理投诉、举—报,并依法处理》违反城乡规划管【理规定的违法—行为:   第四》章 罚则 》  第二十二条 】城,。乡规划编《制,单位违法从事—城乡:规划编制活》动的依法查》处;对无处罚权限的!违法行为报请有处】。罚权限的上级行政主!管部门依法处理;造!成损失的《依法承?担赔:偿责任 第》二十三条《 未取得建设—工程规划许可证或】。者未按照建》设工程规《划许:可,证的规定进行建设】的责令?停止建?设;:尚可采取《改正措施消》除对规?。划实施的影响—的,。限期改正处》建设工程造价—8%:以上10%以下【的罚款?;无法采《取改:正措施消除影—响,的,限期拆除不能—拆除的依法没收【实,物或者违法》收,入可以并处建设工】程造价5%以上1】0%以下的罚款【 在乡、村庄规划】区内未依法》取得乡村建设—规,。划许可证或者未按】照乡村建设规划许】可,证的:规定进行建》设的由?乡(镇)人民—政府责令停止建设、!限期改?正;:逾期不?改正的可以拆—除 第二十四条 建!设,单位或者个人未在建!设工程施《工现场设置》载有经?城乡规划主管部【门,依法批准的主要规划!技,术指标、有关—强制:性内容等公示牌【或者擅?自改变公示内—容的责令限》期改正?;逾期不改正的处】1000元以—下的罚款《 第二?十五条 建设—单位未在《建设工程竣工验收】后,6个:月内向城乡规划【主管:部门报送《有关:竣工验?收资料的《责令限期补报;逾】期不补报的处1万】元,以上5万元以—下的罚款 第二十】六条: 有:关部:门依法作出停止建】。。设或者限期拆除【决定:后当事人不停止建设!或者逾期《不,拆除的同级人—民,政府可以责》成有关部门》采取查封施工—现场、强制拆除等措!施 :第二:十七条 阻碍规【划,监察工?作人员?依法执行公务—违反治安《管理的由公安—机关依照中华—人民共和国治安管】理,处罚法?的相关规定予以处罚! ,。第二十八条 —。有关工作人》员在城乡《规划监察工》作中有?玩忽职守、》滥用职权、徇—私舞弊尚不》构,成犯罪的由其所在】单位或者上》级主管部门依—据有关?规定予以处理—   第五章 【附则   第二【十九条 本规定自2!013年3》月1日起施行—