贵州省人民政府关】于加强城市》基础设施《建设的实施》意见 黔府发〔2！014〕14号<!！--?x《ml:nam—espace— prefix =！ ，"o" ns— ，= "urn:s】。chema》s-mic》rosoft-co！m:office】:office"】 ，/，。--：> 各市、自—治州：人，民政府贵安》新区管委会各县(】市，、，区、：特区)人民政府省】政府各部门、各直属！机构 　　为—深入贯彻落实国务】院关于加强城—市基础设《施建设的《意见(国发》。〔20？13〕？36号)加大我省】城市基础设》施建设力度增强【城市综？合承：载能力;着力集约、！智，能、绿色、低碳、环！。保生态文明建—设改善城市人居生态！环境;充分考虑【资源环境影响和【历史文化的》保，护与传承推进新型】城镇化进程促进【经济社会又好又【快发展现提出如下】意见 　　一、【主要目标 》　　紧紧围绕改善】民生、城市运行安】全、生态文明、节】能，减排：、，投资拉动效应明显】。的城市基础》设施：建设重点领域强化】项目带动、投资拉】动、就业推动从【20：14年起用4—年时间到2017年！力争累计完成投资6！200亿元基本解】决我省城市基—础设施总量不足【、标：。准不高、管》理粗放等问题构建适！度超：前、功能配套、管理！科学、？安全高效《的现代化城市—基础设施体系全【面提升城市基础【设，施建设运行》管理水平 　　(】一)基本建成畅通便！捷的城市道路交【通网络9个市(州】)，。中心城市及贵安【新区：直管区人均道路面】积达到1《2平方米《。其余设市城市和县】城达到10平方米;！贵阳市？轨道交通1》号线建成投运2号线！一期工程开工建设】;贵阳市公交出行占！机动：。化出行？比例达到60%【其余：8个市(州)中心城！市和贵安新区直管】区力争？达到50%;城市】百辆汽车《社会公共《停车泊位数达到2】0个完成《投资5300亿【元 ：　　(二)显著提升！城市：供水保障及排水防涝！。能力设市城市和【县城供水普及率【达到95%各市(】州)中心《城市及贵《安新区直管》区，建成省级节水型城】市达到？国家规定的防洪标准！。;集中式饮用水源地！水质达标率保—持100%其余设市！城市和县城达到9】5%;新建城区硬】化地面中《可渗透地面》面，积比例达《到40%完成投资2！50：亿元 　　(三【)稳步增强城市能源！供应保障能力贵阳】市城市？燃气普及率达—到95%其余设市城！市达：到75%县城—。。达到60%》;城市中压配电网】。联，络率达？到92%供电—可靠性达到99.9！5，7，。%完成投《资20？0亿元 　　(【四)有效提》升城市人居生态【环境质量贵阳市实现！生活污水全收—集全处理和生活垃】圾全部无害化处理】其余设？。市城市生《。活污水处理》。率和生活垃圾无害】化处理分别达—。到90%县城分别达！到8：5%;全省设—市城市和县城生【活污水处理再生水平！均利用率达到20%！生活垃？圾资源化平均利用】率达到30%完成】投资200亿元【 　　(《五)初步建成“智】慧城市”支撑—。架构实？施“宽带贵州”行动！推进城市光纤到【楼入户？无线：宽带全？覆盖3G/L—TE网络覆盖全【省城市？基本建？成10个国家智慧】城市试点(市—、区、县);设市城！。市建成数字城市【管理平台基》。本建成省级》数字化城管监控管理！中心完成投资10】0亿：元 　　(六)加】快构建城《市生态园林绿地【系统城市《老城区人均公园绿】地，面积达到5平方米新！。城区人均公园绿地】面积达到《8平方米公园绿地服！务半径覆盖率达【。到，6，0%完成投资1【00亿元 　—　(七)基本—形成地？下管网综《合，管理的长效机制建立！健全：城市地下综合管网管！理制：度设市城市建成城市！地下：。管网动？态信息系统至—少建设一个综合管廊！试点项目完成投资】50亿元 　　【二、重点任务 【　　按照《“四定三《。集中”的原则明确城！市基础？设，施建设的路线—图、工作量、时【间表、责《任人集中人力、物力！、财力重点实施“】道路、供排水、能源！、环境、信息、园林！、综合管网”等七大！工程完成20—项重点任务(具【体牵头单《位、责任单位见附】表) 　　(—一)加强《城，市道路交通基础设施！建，设 　　1.城【市道：路桥梁设施建设优】化城市道路网络系】统打通断头路拓宽小！街巷建设一批—城市：干道与高《。速公路、国省干线的！快速连？接通道以及城—际干道连接工—程到2015年【新增城市道路—12：0，0公里到201【7年总？计新增城《市道路？3，00：。0公：里 　　《2.城市桥梁—安，。全检：测和：加固改造20—14年完《成一轮？城市：桥梁安全检测并【公布检测结》果20？15年全面完成【城，市，病害危桥《除险加固改造设【市城市2015年建！成城市桥梁信—息管理？系统 　　3.城市！。轨道交通设施建【设加快推进贵—阳市轨道交》通建设2017【年底前建成投运【1号线2《015年开工建设】2号线一期工—程鼓励有条件的城市！及贵安新区按照【国家有关规》定有序开展》轨道交通规划建设研！。究工作？ 　　4.大容量】地面公交系统—建设优化完善—公，交线网？和换乘枢《纽、首末站、公交停！车场、综合服—务站等辅助配套设】。施布：局延伸？公交服务进社区合】理配置？公交优？先车道、《专用车道到2015！年贵阳市《万人公共交》通车辆拥《有量达到《12标台城市—公共汽车进》场率达到70%以上！。其余8个《市(州)中心—城市及贵安新区【直管区万人公共交】通车辆拥有量达【到，8，。标，台城市公共汽车进场！率达：到40%以上到20！1，7年贵阳市》万人公共交通—车辆拥有量达到1】5标台城市公共汽车！进场率达到72【%以上其余8—个市(州)》中，。心城市？及贵安新区直—管区：万人公共交》。通车辆拥《有量达到12—标台城市公共汽车】进场：率，达到50%以上【 ，　　5.城市慢行交！通系统和无障碍设】施，建设设市城市新建】。及改扩建的主、次】。干道：设置步行和自行【车道新建《。人行道应《设置缘石坡道城【市主干道人行天桥】、人行地道应增设安！全梯道、轮椅—坡道或无障》碍电梯到2015年！9个市(州)中心】城市及贵《安新区直管区人行】道坡化改《造率：达，到60%其》余，设，市城市和县城达【到40%《到2：017年9个—市，(州：。)中心城市及—贵安新区直管区【人行道坡化改—。造率达到80—%其余设市城市和】县城达到《60% 　　6.】城市公？共停车场建设充分利！用市政广场》、公园绿地的地【下空间建设地下停】车，库在客运《。站、火？车站：、机：场、轨？道交：通场站、《综合交通枢》纽附近配套建设公共！停车：场推动企事业单位停！车场向社会开—放设市？城市新增至少2个】公共停车《场县城至少新增【1个 　　7.城市！绿色：照明设施建设加【快改：造，路灯照明和夜景照明！工程新建《城市：。道路照明及夜景照明！全部使用高效节能产！。品到2？015年9个—市(州)中心城【市及贵？安新区直管区完成城！市照：明专项？规划编制;到20】17年9《个市(州)中心城市！完成主次干道路灯】节能改造其余建【制，市和：县城完成主干—道路灯节能改造以】2010年底为【基，。。数城市道路照明节】电率：达到20% —　　(二《。)加大城市供水节水！、排：。水防涝防洪设施建】设改造力度 　　8！.，城市供？水设施？及输配管《网建：设改造？加快城市《供水设施建》设和升级改造加【。强老旧供水》管道的更新改—造合理？配置完善供水管网按！照要求？。。设置市政消火栓;加！强饮：用水水源建设—保护与水质》监测配备安全可靠】的应急备用水源到】2014年设市城市！建成：省，。级水：质监：测站到2015年新！。增及：改造城市供水设施规！模180《万立方米/日供【水管网30》00公里《到2017年总【。计新增？及改造？城，市供水设《。施规模40》0万：立方米/日供水管】网6600公—。。里 　　9.节水型！城市建？设按照建设部、【国家：发展改革《委节水？型城市考《核标准(《建城：。〔2：0，06〕？140号)健全城】。市节：水管理机构编—制城市节水规划实】行节：水设施与主体工程】同时设计、》同时：施工、同时投产的制！度管理到2017年！遵义：市力争？建成国家《级节水型城市,六】盘水市？、安顺市、毕节市、！铜仁：市、黔？东南：自治：。州、黔南自治—州、黔西《南自治州政府—。所在地？。中心城市及贵安新区！直管区建成》省级节水型城市每个！。市(：州)有1个以上县】(市、特区)—。建成：省级节水型城—。市 　？　1：0.城市《排水防涝和防—洪设施建《设科学编制城市排】。。水防涝设施规划优】先安排社会要—。求强：烈、影响面广的易】涝区段排水设施改造！与建设建立城市排水！。防涝数字化管控【平台提？高城市排水防涝规】划建设管理水平完善！城市防洪设施健全】预报警、指挥调度】、应急抢险等措施】设市城市20—14年完成城市【排水防涝设施专项规！划编制县城201】。5年完成到》2017年9个市】(州)中心城市及】贵，安新区？直，管区应建立城市排水！防涝数字化管控平台！达到规定的防洪【标准 ？　　：(三)加快》城市能源保障—。工程建设《 　　1《1.城市燃气设施建！设加快？。城，市天：然气门站及配气【管网等设施建设有】序开展老旧管—网的升级《改造加快煤层—气，、页岩气资》源的开？发及并网应用加大】二甲醚作为城市燃料！的推广应《用力度在有条件的城！。区或新建《。城区、工业园区开】展分布式能源等区】域供能试点项目建设！适时启动天然—气应急储配站建设到！2015年新增燃气！高压环？网100《。公里：、中压？管网800公里改】造老旧？管网12《0公里到20—17年总《计新增燃气高压环】网200公里、【中压管网160【0公里改造老旧【。管，网200公里 【　　12.城—。市电网设《施建设推进》城市电网智能化满】足新能？源电力、分布式发】电系统并网需—求逐步实现》电力系统与》用户双向《互动到20》1，5年新？增变电站《12：3座：新增变？电容量？8865兆伏—安，新增电？网线路？长，度1961公里到2！01：7年逐步完》善城市供电》高压：配电：网总计新增变—。电站189座—新，增变：电容量128—25兆伏《安新增？电网线路《。长度：2614公里— 　　(四)加【快城市？环境基础设施建设 ！　　13.城市生】活污水处《。理设施及《收集管网《建设加快《形成“厂《网并举、泥水—并重、再《生利用”的》建设：格局优先升级—改造：落后设施加快—已建生活污水—处理设施配套管网】建设：在水资？源紧缺？的地区推进建筑中】水和污？水再生利用设施建设！。。到2015年新增】污水管网170【0公里新增污水处】理规模60万立方米！/日到？201？7年总计新》增污水管网3—。30：0，公里新增污水处【理规模11》0，万立方米/日 【　　14.城市【生活：垃圾处理《设，施及收运系》。。统，建设按照“村收【集、镇转运、县处】理，。”的：原则编制《完善区域《环卫设施专》项规划统筹布局市(！县)域范《围内垃圾处理和收运！设施因地制宜—推广应用水泥窑【协同处置技术—、焚烧发《电技术？9，。个市(州)》中心城市至》。少采用一《种生活垃圾资源化】利用技？。术对生活垃圾—进行资源化》和无害化处》理提高城市生活垃圾！资源化利用率推【进生活垃《。圾分类示范城市和】存量治理示范—项，。目，、餐厨？垃圾：处理：试点项目建设—设市城市20—14：年完：成区域环卫》设施专项规》。划，编制县城201【。。6年完成到》2014年》县县具备《垃，圾无：害化处理能力到20！15年建成44个】水泥窑协同处置生活！垃圾项目新增—处理规模7200】吨/日;贵阳市、】安顺市和兴》义市：。建成生活垃圾焚烧发！电项目贵阳市、遵】义，市建成生活》垃圾分？类，示范城市(区)【和餐厨垃圾处理【试点：项目到2017年新！增城市？生活：垃圾无害化处—理规模1300【0吨/日基》本建成城乡》统筹的？垃圾收运体系 【　　(五)加大城】市信息基础设—施建设 　　15.！信息网络设》施建设？实施“宽《带贵州”行动计划】加，快全：省通信和《广播电视骨干—网络的？扩容升级加快构【。建宽带、融合、安全！、泛：在的下一代信—息基础设施严格【执行贵州省信息基础！设施条例将信—息基础？设施建设纳入城乡】规划和？土地利用总体规【划合：理安排建《设用地实施城市【。光网工？。程贯彻？。落实“光纤》。到户”国家标准【城市新建小》。区或居住《建筑直接《实现光纤到户—老旧小区分批—进行：光纤到户改造选择条！件成：。熟的城市小区作为】综，合示范？区率：先规划？建，设下一代信息基础】设施推进1》Gbps光纤—到楼1？00Mbps光纤到！户以及？无，线热：点全覆盖综合示范】工程深入拓展交【互式网络电视(I】PTV)、手机电】视，推，进基于有线》电视网路的互联网】接入、互联网—数据传？送增值？、，国内：IP：电话等？。“，三网融合”业务到2！。015年城市—宽带接？入能：力20M《bps以上用户【占接入用户比例达到！80%9个市(州)！中心城市及》贵安新区直》管区部分家庭宽带】接入能力可达—到100Mbp【s县：级以上城市有线电】视，网络双向改》造率达到99%到】2017年城市家】庭宽带接《入能力50Mb【p，s以上用户》。达到40《%中心城市部分家庭！宽带接入能力大于1！00：Mbps大型企事】业单位接入》带宽：大于100M—bp：。s以：上 　　1》6.信息应用系统建！设加大数字化—城市管？理，系统建设提升城市】管，理标准化、信—。息化、精细化水平增！。强城市防灾减—灾，综合：能，力和节能减排功【能加强智《慧，城市试点项目—建设：整合城市各类信息】资，源提供？智慧化的服务和【管理到2《015年设市城市】数字城市管理平【台，全覆盖10个国家智！慧城：市试：点(市、《区、县)初步建【。立;到？20：17年基本建成省级！数字化城市》管理监控管理中【心 　　(》六)加强城》市生态园林》建设 　《。　17.《加强：城市公园建设重【点开展城镇山体公园！化绿地、立体绿【化和节约型园林建】设积极创建国家【及省级园林》城市、生态》园林城市、国家重】点公园？和国家？城市湿地公》园设市城市和县城】新增或改造至少2】个综合？型，。公园 　　1—8.提升城市绿【地功能建设下沉【式绿地及湿》地公园提升城市绿地！。汇聚雨水、蓄洪排涝！、补充地下水、净化！生态等功能到2【015年设市城市至！少建成1《。个具有一定规—模、功？能完善的防灾—避险公？园;到？2，。017年所有县城】建成1个《防，灾避险公园》 　　(七)—推进城市地下管网】综合管理与综合管】廊建设 　　—。19.加强城—市，地下管网综合—管理加快《城市地下《综合管网专》项规划编制工作加】强地下管网工程【的规：划管理建立健全城】市综合？管网管理制度整【合城市管网信息资源！健全城市基础设【。施档案建立城市【管，网动态监《管，。信息系统9个—市(：州)中心城》市及贵安新区—直管：区2：015年完》成城市地下》综，。合管网专项规划【。编制其余《设市城市2017】年完成？到2017年—设市城？市建成城市地下管网！动态监管信息—。系统 　《　20.开展城市】。地下综合《管廊试点统筹城市】供排水？、燃气、电力、信】息等各类管线—。设施布局合理开发】利用地下空》间鼓励城《市新区、产业园【区地下管网按—照综合？管廊模？式进行开发建—设城市地下空间开发！应，兼，顾人民防空需要20！15年？贵阳市启动》地，下，综合管？廊试：。点工程;《到20？17年设《市，城市至少建成一个】综，合管廊新增》地下综合管廊1【00：。公里 　　(八)】加强城市公共服务设！施配套建《设 　　21.城市！公共服务设》施建设？城市公共《服务设？施配置？必须与居住人口【规模相对应》满足城市发展需求新！。建居住？区严格按照城市居】住区规划《设，计，规范：(GB50180】-9：3)配置《。基础教育、文化【体，育、医疗卫生—等公建项《目分类配《建控制指标》不得低于规定—下，限指标要求》。公共服务设》。施，与住宅同时规划【。、同时建设和同【时投：入使用对现状—公共服务设施配置】。不足的居住》区要严格控》制土地的《开发建？。设按：照居住？区公共服务设施规划！确定的？指标加快《完善建？设 　　(九)【加强历？史文化的保护与传承！ 　　22.—历史文化名城名【镇街区保护与传承】加快推进历史文化名！。城名镇街区的保【护规划编制工作【进一步改善和—。提高历史文化保护】范围内基础》设施条？件根据不同历史【文化保护范围的【。具体条件《。和要：求做好基《础设施建《设专项规划》方案：和工程技术实—施方案？不破坏？历，史，文化保护范围—内建筑风貌和资【。源环境城市重大【基础设施、公共【服务设施建设—要，。与城：市历史文化资源的】“原生？态、原真性、—。原文：化”风貌保持协调充！分挖掘城市》特质文化提》升城市内涵增强城】市竞争力 　—　三、工作》措施 　　(—一)强化规划引领】控制坚持“先规划、！后建设先《地，下、：后地上”的原则切实！加强规划《的科学性《。、权威性和》严肃性,发》挥规划的控制和引】领作用建立》。完善城市基础设施】建设法律法规加强城！市，基础设施规划建【设管理杜绝规—划调整的随》意性和主观性将【建筑、小区雨水【收集利用、》可渗透面积、蓝【线划定与保》护等要求《作，为城市规划》许可和项目建设【。的前置条《件各地要按照时【限要求尽快编—制完善城市》综合交通、供水【节水、排水防涝、】燃气、污水》处理、环卫》设施、绿《色照明、电力、【通信、综合管网【等专项规划》 　：　(二？)切实推进项目【建设各地要建立【城市基础《设，。施建设项目》信息系统《。。。全面掌握项目进展情！。况对在建《项目要倒排工期【力争尽早建》成投入使用各地要】根据各类专项规【划落实具体项目加】快项目前期工作【优先实施与“5个1！0，0工程”建设有关】的城：。市基础？设施项目支持100！个城市？综合体周边》基础：设施同步配套完善列！入“十二五”规【划，但尚未实施》的项：目应在2014年上！半年前全部启动【前期工作确保201！5年如期开工建设对！2016年》、，2017年拟—安排建？设的项目要抓—紧做好前期》准备工作建立—健全统一完善—的城市基《础设施项目储备库】 　　(三)加强项！目质量安全管—。理各级各部门要增强！责任意识严格落【实“行？业主：管部门直接监管、安！全监管部门》综合监督《、地方政府属地监】管，”，的政府监管责任和】企业安全生产主【体，责任加？强城市基础设施【项目社会稳》定，风险防控工作加【强项目建设管理【确保工程质量、安全！、环保、节能符【合要求？ 　　(四》)加：强设施运行管理【充，分应用现代化—的信息？技术手段建成城【市基础设施》运行管理信》息系统提高》运行管理水平—加强城市道路桥梁】设施运行维护管理】定期开？展安：。全检测确保设施安全！可靠：加强供水《设，施日常？。运行维护强化水质】检测确保水》质安全;加》强供：水管网巡查提高管】网，检漏：。能力：降低管网漏损率【定期：检查排水设》施完：。好情况汛《前做好安全度汛检】查确保排水泵站正常！使，用，规范燃气经营—许可加强供气—设施：的，安全：检查及时《更换老化《陈旧设？施，确保用气安全加强】污水处理设》施运营监《管和收集管》网维护提高设施运行！负荷率提升》水质检测《能，力保证出水》稳定达？标排放全面》实行排水许可—制度：加强垃圾《处理设？施监管能力建设规范！设施运营管》理严：格，控制：垃圾处理对》周，边环：境的影？。响加强城市消防【设施、？供电通讯设施—的日常维《护管理？消除安全隐患加强】城市公园《及生态绿地维护【。管理：加大对公众免—费开：放程度 　　—(五)强化技—术标准支撑建—立完善城市基—础设施？建设标？准规范和质》量评价体系加—快开展山地》城市基？础，设施工程建设地方】标，准体系研究组—织开：展适：。合我省的市政—管网、道路桥梁【、轨道？。交通、供水》节水：、，排水防涝、污水垃】圾处理等关键—技术：的研究开发》。和应用在城市道路】桥，梁建：设中探索适合工【业化生产的预制【装配式混凝土结构、！钢结构体系鼓—励大型建筑》企业建立区》域，性钢筋加工配送中】心丰富结构件—、部品部件的标【准件种类坚》决按照？国务：院办公厅关于转【发发展？改革委住房城—乡建设部绿色—建筑：行动方案的通—知(国？办发〔2《013？〕，1，号)要求《大力推广《应用节地、节能、】节水、节材的新【。。技术、新工》艺、新设备、—新，材料 　　(六)强！。化建设用《地保障各级政府【要充分考虑》和优先保障城市【基础设施建》设用地需求》基础设施建设用地要！纳入土地利用—年度计？。划和建设用地供应】计划对于符合划拨用！。地目录？(国土资源》部令第9号)的项目！应当以划拨方式供】应，建设用地结合“【5个100工程【”重点发《展平台建设》和美丽乡村建设【统筹：。安排新增建设用【地年度计《划合理控制建设【规模节约集约—用地：项目所在地政府要】落，实征：迁安置的主体—责任依法依规征迁】安置 　　(七)多！。渠道筹集《建，设资金建立政府与】市场合理分》工的投融资体—制推进投融资体制】。和运营机制》改革政府资》金集中用于建设【非经营性《基础设施项》目，各级政府要加大【城市基础设》施建设投《入，积极争取国家—提高对我省城市基础！设施建设项目的投资！补助标？准发挥政府投—资引导作用在现【有，城，。市，基础：设施建设专项—补助资金基础—上视财？力情况加《大投入创新城—市基础设施建设投】融资体？制对可经营性城市基！础设施项目通过特许！经，营、投资补助、【政府购买服务—等形式吸引包括【民间资本在内—的社会资金》。参与投资、建设和运！营，深化政银《合作、银《企对：接鼓励金融机构【。。加大对城市基础设施！建设的信贷支持积极！创新金融产品和【业务引入保险资金】支持城市《基础设施建设运【用TOT《(移交经营》移交)、PPP【(公共私营合作【制)、ABS(资产！支撑证券化)、产】权、股权《转让等方式在确保国！有资产保值、增值的！基础：上将现？有城市基础设—施国有存《。量资产或经营权整】体或：部，分转让转让变现【资，金由所在地政府【统，筹应用于本行业设施！建设维护或》运营成本补贴—。各级政府应规范完】善地方融资》平台建？设充分发《挥现有融资平—台，的融资能力》在继续做《好，贷款、债券融资【、，信托产品之外积极探！索融资租赁及保险公！司的基础设施—债权投资计划、【城市发展基》。金等：融资：方，式 　　(》八)：。落，实政策支持各—地要逐年提高土地】出让收益投入城市基！础设施建设的—比例对各地征收【的城市基础设—施配套费《。全，部用于城市道路【。、桥：。涵、供排《水、路？。灯照明、环卫设【施，、园：林绿：化、消防、供气【、供热？等市：。政基础？设，施，建设企业从事国【家重点？扶持的城《市公共基《础设施项目》投资经营所》得以：及符合条件的环境】保护、节能节水项】目，所得可依法享受企】业所得税“三免【三减半”优》惠对垃？圾，焚烧发电项目上【网电：价按照国家发—展改革委关》于完善垃圾》焚烧发电价》格政策的通知(发改！价，格〔2？012〕《801号)要求执行！对市容环卫部门【运输生？活垃：圾的车辆免收—车辆通行费 　　(！九)完？善价格形成》机制简化电》价分类逐步实—现工商用电同—价完善城镇供—水价格？体系20《15年底前设—市城市原则上要全】面实行居民阶—梯水价制《度具备实施条件的】县城要积极推进居民！阶梯水价《制度;各地要积【极实施非居民生活用！水及特种用》水超定额累》进加价制度对污水处！理费征收《标准偏低的地方有】计划、有步》骤适时进行》调整已建污水处【理，设，。施的乡镇要》开征污水处理费【建立健全天然气价】格体系形成》有利：于促：进我省能源》消，。费结构进一步—优化的天《然，气价格机制加大生】活，垃圾处理费征收力】度推行垃圾处理【费与自来水费、污】水处理费《“三：费合一”《征收方式;2015！年前：县级以上城市全面】开征城市生活垃圾】处理费 　　(【十)加强专业—人才培养、》引进、培《。训建立专业技术人才！培训制度制定人才培！训计划通过》政府、高校》、科研？院所、中介机构等】多种渠道组织培训各！级财政要安排一定专！项，资金：或从现有资金—渠道安？排资：金专项用于城—市基：础，设施建设《专，业人才？。培训加大省内高校】对城市基础设施【建设：人才的培养力度培】养一批专业技术【。人才和？管理人才大力发展】。职业教育贯彻执行】国家从业人》员职业资格制度【加，强，岗，前和岗中职业培【训提高从业人员的专！业技能提高运—营效率和管》理水：平 　　四、保障】措施 　　(一)】落实地方政府责【任，城市人民政府—。是城市基础设施【建设的主体各—地人民政府》要高度重视城—市基：础设施建设》工作：把城市？基，础，设施建设纳入—重要议事日程—主要领导要总体负】责、分？管领导要具》。体落实按照“项目】化推进？、实物化落实—”要求切实推进项目！建设：各，地要按照《“四定三集》中，”的原则确定城【市基础设施》。建，。。设，的路：线图、工作量—、时：间表、责任人—科学确？定项目？规模和投资》。需求公布城》市基础设施建设【具体项目和进展情况！明确专人按照实施步！。骤和：时间安排落实有关】工作： 　　(二)—加强部门协调配合】省住房城乡建设厅会！同省发？展改革委《、省经济和信息【化委、省财政厅【、省交通运》输，。厅、省水《利厅、省环》境保护厅、省能源局！、，省，通，信，管理局、贵》州电网公《司，。等有关部门和单位加！强对城市基础设【施建设的《监督指导,同时会】同省发展改革—委、省？财政厅等《有，关部门研究》制定城市《基础设施建设投融资！、财政等支持政策;！省发展？改革委？负责权？。限内项目的审—批(核准)并—指导各级《发展改革(物价)部！门做好项目的审【批(核准、》备案：)工作和建立健全价！费调整机制;省教育！厅，负责高？校加强专业》人才教育工作;省】人力资源社会保障】厅负责建立》相应的专业人才培】训和岗位职业培【训计：划;省国土资源【厅，负责指导协》调各地国土》资源部门保障用地】供应;？省环：境保护厅《负责加强对项—目建设环评》工作的指导》服务;省政》府金融办会同—有关部门研究金【融支持城市基础设】。施建设的政》策措施 　　(三】)提升行政服务水平！进，一步：精简城？市基础设《施建设项目》审批事项简化审批】流程加快《审批进度对需报请国！家审批的事项及时审！核转：报各地各部门要【结合党的群众路线】教，育实：。践活动解放思—想转：变作风将工》作，重心下移服务窗【口，前移各级发展—改革：、经济和信息化委】、公安、国土资【源、环？境保护？、住房城《乡建设、林业—、水利、电力等【部门要主动服务指】导帮助？项目单位办理审【批(核准、备案)】、通讯、消》防、水土保持、压覆！矿产论？证、环评、节—能评估、规划、用地！、用林、取水以【及用电？等手续？ 　　？(，四)强化目标考核督！查省直各牵头—部门要将《建设任？务进一步细》化，分解将目标任—务明确到《责任人？。落实保障措施加强】跟踪督促《。定期通报《进展情况各牵头【单位：要按照省《。人民政？府，办公厅关《于印发省《政，府重：大决策部署贯—彻，落实：跟踪督查办》法的通知(》黔府办函《〔201《4〕1号)组织【开展专？项，督查重点督查涉及民！。生和城市安全的城】市管网、供水、节水！、排水防涝、防洪】、污水垃圾》处，理、消？防及道路交通等重点！项目建设及管—。。理的情况对责任落实！不到位、工作推进】滞后、质量评价不合！格的城市人民政【府进：行约谈？。限期：整改发生重大事【故的要依法》追究相关《单位：和人员的责任 【　　附件《城市基础设施建设】。重点任务分解落实】表.doc 　　贵！州省人民政府—。 ，　　2014年5】月16日 》<!--En—dFr？agme《n，t--> 》