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贵州省人民》政府:关,于,加强城市基础设【施建:设,的实施意见 黔】府发〔?2014〕14【号<:。!--?xml:n!amespac【e prefix】 = "o》" ns = 【"urn:》schemas-】microsoft!-com:o—ffice:of】。fice"》 /--《> 各市、》自治州人民政—府贵安?新区管委会》各县(市、区—、特区)人民—政府省政府》。各部门、各直属【机构   为深入贯!彻,。落实:国务院关于》加强城市基》础设施建《设的意见(国—。发〔2013〕【。36号)加大我省城!市基础设施建—设力度增强城市【综合承?载能力;《着力集约、智能、】绿色、?低碳、环保生—态文明建设改善【城市人居生态—环境;充分考虑【资源:环境影响和历—史文化的保护与【传承:推进新型城镇—化进程促进经济【社会又?好又快发展现提【。出如下意见 —  一、主要目标 !  :紧紧围绕改善民【生、城市运行安【全、生态《文明、节能》减排、投资拉动效应!明显的?城市基础设》施建设重点领域强化!项目带动、投资【拉动:、就业推动》从201《4年起用4年时间】到2017年力争】。。累计完成投资62】00:亿元基本解决我省城!市基:。础设:施总量不足、标准不!高、管理《粗放等问《题构建?适度超前、功能配】套、管理科学—、安:全高效?的现代化城市—基础设?施体系全面提升城市!基础设施《建设运行管理水平 !  (一)基—本建成畅通便捷的城!市道路?交通网络《9个:市(:州)中心城市及【贵安新区直管区人均!。。道路面?积达到?12平方米其余【设市城市和县城【达到:10平方米;贵阳市!轨道交通1号线建】成投运2号线一【期工程开工建设【;,贵阳市公交》出行占机动化出【行比例达到60%其!。余8个市(》州)中心《城市和贵安新区直】管区力争达到—50%;《城市百辆汽》车社:会公共停《车泊位数《达到20个完成投】资53?0,0亿元  》 (二)显著提升】城市供水保障及【。排水防?涝能力?设市城市和县城供水!普及率?达,。到,95%各市(州)中!心城市及贵安新区直!管区建成《省级节水型城市达】到国家规定》的防:洪标准?;集中式《饮用水源地水质达】标率保持100%其!余设:市城市和县城达到】95%;新建城【区硬化?。地面中可《渗透地面《面积比例达到40】%完成投资250亿!元   (三)稳步!增强城市能源供应保!障能力?贵,阳市城?市燃气普及率达到9!5%其余设市城市达!到75%县城达【到60%;城市【中,压配电网联络率达】到92%供电—可靠性达到99.】957%完》成投资?200亿元   】(四)有效提—。升城市人居生—态环境质量贵—阳,。市实现?生活污水《全,收集:全处理和生活垃圾全!部无害化处理其余设!市城市生活污—水处理?率和生活垃圾无害】化处理分《别达到9《0%:。县城:分别达到85—%;全省设市城市】。和县城生活污水处】理再生水平均—利用率达到》20%生活垃—圾资源?。化平均?利用率达《到3:0%完成《投资20《0亿元?   (《五)初步建成“【智慧:城市”支撑架构【实施“宽带贵州”】行动推进城》市光纤到楼入户无】。线,宽带全覆盖3G/L!。。TE网?络覆:盖全省?城,市基本建成1—0个国家智》慧,城市:试点(市、区、县】);设市城市建成数!字城市管理平台【。基本建成省级—数字化城《。管监控管《理中心完成投资【100亿元   】(六)加快构建【城市生态园》林,。绿地系统《城市老城区人—均公:园绿地面《积,达到5平方米—新城区人均公园【绿地面积达到8平】方米公园绿地服务半!径覆盖率达到60】%完成投资》100亿元》  :。 (七)基本—形成:地下管网综合管理】的长效机制建立【健全:城市:地下综合《管网管理《制度设市城市建成城!市地:下,管网动态《信息系统《至少建设《一个:综合管?廊试:点项目完《成投资50亿元 】  二?、重点任务   】按照“四定三—集中”的原则明确城!市,基础设?施建设的《路线图、工》。。作量、时间表、责】任人集中《。人,。力、物力、财力【重点实施“》。道路、供排水、能源!、环:境、信息、园林、综!合管网”等》七大工程完成20项!重点任务(具—体牵头单位、责任单!位见附?表)   (一【)加:强城:市道路交通》基础设施建》设   1.—城,市道路桥梁设—施建设优化城市道】路网:。络系:统打通断头路—拓宽小街《巷建设一批城市干】道与高速公路、【国省干线《的快速连《接,通道以及城际干道】。连接工?程到20《15年新增城市【道路1200—公里到?201?7,年总计新增城市道路!3000公里  】 2.城市桥梁安】全检测和加固改造2!014年完成一轮城!市桥梁安全检测【并公布检测结—果2:01:5年全面《完成城市《病害:危桥:除险加固《改造设?市城市2015【年建成城市桥梁【信息管?理系统?   3《.城市轨《道交:。通设施建设》加快推进贵》阳,市轨道?交通建?设2017年底【前建成投运》1号线2015年开!工建:设2:号线一期工程鼓励有!条件的城市及贵【安新区按照国家有关!规定有序《。开展轨?道交通规划建设研究!工作   4.大】容量地面公》交系统建《设优化完善公交线网!和换乘枢纽、首末站!、公交停车场、综】合服务站等》辅助配套设》施布局延伸公交服务!进社区合理配置【。公交优?先车道、专用车道到!2015年贵阳市】万人公共交通车【辆拥有量达到—12标台城市公【共汽:车进场率《达到70%以上【其余8个《市(:州)中心城》市及贵安新区直【管区万人公》共交:通车辆拥有量达到8!标台城?市公共汽车进场【率达到?40%?以上到2017【。年贵阳市《万人公共交通—车辆拥有量达到1】5标台城市公共【汽,车进场率达到—72%以上其余【8个市(州)—中心城市及贵安【新区直管《。区万人公《共交通车辆》拥有:量达到1《2,。标台:城,市公共汽车》进场率达到》50%以《上   5.—。城市慢行交通系【统和无?障碍设施建设—设市城市新建及改】扩,建的主、次干道设】置步行和自行—车道新建《人行道?应设置?缘石坡道城》市,主干道人行天桥、】人行地道应增设安】全梯道、轮椅—坡道或无障碍—电梯到201—5,年9个市(州)【中心城市及贵安新】区直管区人》行道:。坡化改造率达到60!%其余设市》城,市和县城达到—4,0,%,到2017》年9个市(州)中心!。城市及贵安新区直】。管区人行道坡化【改造率达到80%其!余设市城市和县城】达到60《%   6.城市】公共停车场建设【充分利用市政—广,场、:公园绿地的地—下空:间建设?地,下停车库在》客运站、火》车站、机场、轨道交!通场站?、综合交通枢纽【附近配套建设公共】停车场推动》企事业单《位停车?场向社会开放—设市城?市新增至少2个公共!停,车场县城至》少新:增1:个   7.城市】绿色照明设》施,建设加快改造路灯照!明和夜景照明工【程新建城市道路照明!及夜景照明全—部使用高效节能【产品到201—5年9个市(州)】。中心城市及贵安新区!直,管区完成城市照【明专项?规划:编制;到2017】年9个市《(州)中心》城市完成主》次,干,道路:灯,节能改?造其余建制市—和县城?完成:主干道路灯》节能改造《以2010年底【为,基数城?市道路照明节电率】达到2?0,。%  ? (二?)加大城市供—水节水、排水防涝防!洪,设施建设改造—力度   8.城】市供水设施及输【配管网建设改—造加:快城市供水》设施建?。设,和升级改造加—。强老旧供水管道【。的更新改造合—理配:置完善供水管网按照!要求设置市政—消,火栓;加强》饮用水?水,源,建,设保护与水质监测】配备安全可》靠的:应急备?用水:源,到201《4,年设市城市建成省级!水质监测站到—2015年新增及改!造城市供《水设施规《模180《万立方米/日供【水管网?3000公里到【2017年总计新增!及改造城市》供水设?。施,规模400万—立方米/日供水管】网6600公里【   9.节水型】城,市建设按照建设【部、:。国家发展改》革委节水型城市考核!标准(建《城〔2006〕【140号)健全城】。。市,节,水管理机构编制城】市节水规划实行【节水设施与》。。。主,体工程同时设计、】同时施工、》同时投产的制度管理!到2017年遵义】市力争建成国家【级节水型《城市,六盘水—市、安顺市、毕节】。市、铜仁市、黔【东南自治州、黔南自!治州、黔《西南自治州政—府所在地《。中心城市及贵安【新区直管区建成省】级节水型城市每个】。。。市(州)有1—个以上县(》市、特区)建—成省级?节水型城市 —  10.城市【排水防涝和防—洪设施建设》科学编制城》。市排水防涝》设施规划优先安【排社会要求》强烈、影响面广的易!涝区段排水》设施改造与建设【建立城?市排水?防,涝数字?化管控平台》提高城市排水防【涝,规,划建设管理》水平完善城》市防洪设施健全【预报警、指挥调度】。、应急抢险等—措施:。。设,市,。城市:2014年》完,成城市排水防涝【。设施专?项规划编制》县城2015—年完成?到2017年9【个,市(州)《中心城市《及贵安新区直管区应!建立城市排》水防涝数《字化管控平台达到规!定的防洪标准—   (《三)加快城市能源保!障工程?建设   》11.城市燃气设】施,建设加快城市天然气!门站及配气管网等】设施建设有》序开展老旧管网的】升级改造加快煤【层气、页岩》气资源的开发—及并网?应用加大二甲醚【作为城市燃》料的推广应》用力度在有条件的】城,区或新?建城:区、:工,业园区开展》分布式能源等区【域供能试点项目【建设适?时启动?天然气?。应,急储配站建设到2】0,15年?新增燃气高压—环,网100公里—、中压管网80【0公里改造老旧【。管网120公里【到2:017年总计新【增燃气高压环—网200公里、中】压管网1600公】。里改造老旧管网【200公里 —  12.城市电网!设施建设《推进城市电网—智能:化满足新能》源电力、《分,布式发电系统并网】需求逐步实现电【力系统与用户双【。向互动到201【5年新增变电—站123《座新增变《电容量886—5兆伏安新增电网线!路长度?196?1公里到20—17年逐步完—善城市供电高压配】电网总计新增变【电,站,189座新增—。变电容量1》2825《兆伏安新增电网【线路长度2614公!里   (四)【加快城市环境—基础设施建设—   ?13.城市生—活污水处理》设施及收集》管网建设加》快形成“厂网并举、!泥水并重、》再生利?用”的建设格局优先!。升级改造落后—设施加?。快已建生活污水【处理:。设施配套管网建设】在水资源《紧缺的地区推进【。。建,筑中水和污水—再生利用设》施,建设到2015年】新增污?水管网170—0公里?。新增污水处理规【模60?万,。。立方米/日到20】1,7年总计《新增污水管网33】00公?里,新增:污水处理规模110!万立方米/日 【  14《.城市生活垃圾处】理设施及收》运系:统建:设按照“《村收集、镇转运、】县处理”的》原则编制完善区域环!卫设施专项》规划统筹布局—市(:县)域范围内垃圾处!理和收运设施因地制!宜推广?应用水泥窑协—同处置技术》、焚烧发电技术9】。个市(州)中心城】市至:少采用?一,。种生活垃圾资源【化利用技《术对生活垃圾进行】资源化和《无害化处理提—高城市?生活垃圾资源化利】用率推进生活垃【圾分:类示范城市和存量治!。理示范?项目、?。餐厨垃圾《处理试点项目建设】设市:城市:201?4年完成区》域环卫?设施专项规划编【制县城2016年完!成,。到,2014年县县具】备垃圾?无害:。化处理能《力,到2015年—建成44《个水泥窑协》同处置生活垃圾【项目新增处理—规模72《00吨/日;贵阳市!、安顺市和兴—义市建成生活—垃圾焚烧发电项目】。贵阳市、遵义市建成!生活垃圾分类示范城!。市(区?)和餐厨《垃圾处?理,试点项目到2—。017年新增城市生!活垃圾无害化—处理规模13—000吨/日基本建!成城乡统筹》的垃圾收运体—系  ? (五)加》大城市信息》基础设施建》设   1》5,.信息网络》设施建设实施“宽】带贵州”行动—计划加快全省通信和!广播电视骨》干网络的扩容—升级:加快构建宽带、【融合、?安全、泛在的下【一代信息基础设施】严格执行贵》州省信息基础设【施条例将信息基础设!施建:设纳入城乡规划和土!地利用总体规划【合理安?排建设用地实施城市!。光网工程《贯彻落实《“,。光纤到户”国家【标准城市新建—小区:。。或居住建《筑,直,接实现?光纤到户老旧小区分!批进行光《。纤到户?改造选择《条件成熟的城市小区!作为综合示范区【率先规划建设下一代!信息基础设施推进】1Gbps光纤【到楼:100Mbps【光,纤,到户以及无》线热点全《覆盖综?合示范工程深入【拓展:交互式网络》电视(I《PTV)、手机【电,视推进基于有—线电视网路的—互,联网接入、互联网】数据传?送,增值、国内IP【电话等“三网融合”!业务到201—5年城市宽带—接入:能力20Mbps】以上用户占》接,入用户比例达—到80?%9个?市(:州,)中心城市》及贵安新区直管【区部分家庭宽带接入!能力可?达到100M—bps县《级以上城市有—线电视网络》双向改造率达—到99%到2—017年城市家庭】宽带接入能力—50Mbps以上】用,户达到?40%中《心城市部分家庭【宽带:接,入能力?大于100Mb【p,s大型企事业单【位接入带宽大—。于100Mbps】以上 ?。  :16.信息应用【系统建?设加大数字化城市】管理:系统建?设提:升城市管《理标准化、信息【化、精?细化水平增》强城市?防灾减灾综合—能力和节能减—排,功能:加强智慧城市试【。点项目?建设整合城市—各,类信息资源提—供智慧化的服务和】。管理:到2015年设市城!市数字?城市管理《平台全覆盖10个国!家智慧?城市:试点(市、区、【县,)初步建立;—到2:017年基本建成】省级数?。字化城?市管理监控》管理中心   (六!)加强城市生态园林!建设   17【.加强?城市公园建设重【点开展城镇山体【公园化绿地、—立,。体绿化和节》约型园林建设积极】创建国家及省级园林!城市、生态》园林城市、国—家重点公园和国家】城市湿地公》园设市城市和县城】新增或?改造至少2个—综合型?公园   18.提!升城市绿地功能【建设下沉《式绿地?。及湿地公园提升城】市绿:。地汇聚?雨水:、蓄洪排涝、补充地!下水、净化生—态等功能到2—015年设市城【市至少建成1个【具有:一定规模、功能完善!的防灾避《险公园?;到20《17:年所:有县城建《成1个?防灾避险《公园: ,  (七)》推进城市地下管【网综合管理与—综合管廊建设   !。19.加《强城市地下管网综合!管理加快城市—地,下综合管《网专项?规划编?制工作加强地下管网!工程的规划》管理建立健》全城市综合管网管】理制度整合城市【管网信息资源—健,全城市?基础设施档案建【立城市管网动态监】管信息系统》9个市(州)—中心城?市及贵安新区直管区!2,0,15年完成城市【地下综?合,管网专项规划编制】其余设市城市2【017年完成—到2017年设【市城市?建成城市地下—管网:动态监管信息系统 !  :20.开展城—市,地下综合管》廊试点统筹城市供】排水、燃气、—电,力、信?息等各类管线设施布!局合理开发利用【地下空?间鼓励城市新—区、产业园区地【下管:网按照综合管廊模式!进行开发《建设城市地下—空,。间开发应兼》。顾人:民防空需要201】5年贵阳市启动地】下综合管廊试点工】程;:到201《7年设市城》市至少?建成一个综合管廊】新增:地,下综合管廊》100公里 —  (八)加强城】市公共服务设—施配套建设》  : 21.城市公【共服务设施建设城市!公共:服务设施配》置,必须与居《住人口?规模相对应满—足城市?发展需求新》建居住区严格按照】城,。市居:住区规划设》计规范(GB—50180-93)!。配置基础教育、【文化体?育、医疗卫生等【公建项目分》类配:建控制指标不—。得,低于规定《下,限,指,标要求公《共服:务设施与住宅同时规!划、同?时建设和《同,时投入?使用对现《状,公共服务《设施配置《不,足的居住区要严格控!制土地的开发建设】按照居住区公—共服:务设施规划确定【。的指标加快完—善建设   (九】)加强历史文化【的保护与传承  】 22.历史文化】名城:名镇街区《保,护与传承加快推【进历史文化》名城名镇街》区的保护规划编制工!作进一步改善和提高!历史:文化保护范》围内:基,础设施条件》根据:不同历史文化—保护范围的具体【条件和要《求做好?基础设施《建设专项规划方案和!工程技?术实施方案不破坏】历史文化保护—范围内建筑风—貌和资?源环境城市重大基础!设施、公共服务设】施建设要《与城市历《史文化资源》的“原?生态、?原真性、原》文化”风《貌保持协调充—分挖掘城市特质文】化提:升城市?内涵增强城市竞争】力   三、工作】措,施   (》一):强化规划引》领控制坚持“—先规划、后建—设,先地下、后地上”的!。原则:切实:加强规划的》科学:性、权威性和严肃性!,发挥规划》的控制?和引领作用建立完】善城市基《础设施?建设法律法》规加强城市基础【设施规划建》设管理杜《绝规划调整的—随意:性和主观性将建筑】、小区雨水收—集,利用、可渗》透面积、蓝线划定】与保护等要》。求作为城《市规划许可和—项目建设的前置【条件各地要按照【时限要求尽》。快编制完善城市综合!交通、供水节水【、排水防涝、燃气】、污水处理、环卫】设施、?绿色:照明:、电力、通信、【。综合管网等专—项规划   (二)!切实:。推进项目建设各地】。要建:立,城市基础设》。施建设项目信—息系统?全面掌握项目进展】。。情况对在《建项:目要倒排工期力【争尽:。早建成投入使—用,各地要根据各类【专项规划落实具体】项目加快项目前【期工作优先》实施与“5个—100工程”建【设有关的城市基础】设,施,项目支?持100《个城市综合体周【。边,基础:设施同步配套完善】列入“十二五”【。规划:但尚未实《施的:项目应在20—14年上半年前全部!启动前期工作—确,保2015年如【期开工建设对20】16年、《2,017年拟》。安排建设的项目【要抓紧做《好前期准《备,工作建立《健全:统一:完善的?城市基础《设施:项目储备《库   (三)加强!项目:质量安全管理各级各!。部门要增强责任意识!严格落实“行业主】管部:门直接?监管、安全监管部门!综,合监督、地方政【府,属地监管”的政府监!。管责任和企业安全】生,产主体?责任加强城市基础设!施项目社会稳定风险!防控工作《加强项目建设管理确!保工程质量、—安全、?环保、节能符—合要求?   (四》。)加强设施运行【管理充分应》用现代化《的信息技术手—段建成城市基础【设,施运行管理信息【系统提高运行管【理水平加强城市【道路桥梁设施运【行,维护管理定期开【展安全检测确保设施!安全:可靠加强供水设【施日常运行》维护强化水质检测】。确保:水质安全;》加,强供水管网》巡,查提高管网检漏能力!降低管?网漏损率定》期检查排水设施完】好情况汛《前做好?安全度汛检查确保排!水泵:站正常使用规—范燃气?经营许可加强供气】设施的安《全检查及时更换老】化陈旧设施》确保用气安》全加强污水处理设施!运营监管和收集管网!维,护提:高,设施运行《负荷:率提:升水质检测能力保证!出水:稳定:。达标排放《全面实行排水—。。许可制度加强垃圾】处理:设施监管《能力建设规》范设:施运:营管理?严格控?制垃圾处《理对周边环境的影】响加强城《市消防设《施、供?电,通讯设施的日常【维护管理消除安全隐!。患加强?。城市:公园及生《态绿地维护管理加】大对公众《免费开放程度 【  (五)强—化,技术标准支撑—建立完善城》市基:础设:施建设标准》规范和质量评—价体系加快》开展山?地城市基础设施工程!建设:地方标?。准体:系研究组织开展【适合我省的市—政管网、道路桥【梁、轨道交通、【供水节?水、排水防涝、污水!垃圾处理等关键【技术的研究开发和】应用在城市道路【桥梁建设《中探:。。索适合工业化—生产的预制装配式】混凝土结构、—。钢结构体系鼓励大】型建筑企业建立【区域性钢筋加工配】送,中心丰富结》构件、部品部件【的,标准:件种类?坚决按照国务院【办公厅关于转发发】展改革委住房城乡建!设部:绿色建筑行》动方案的通知—(国办发〔2013!〕,1号)?要求大力推广—应用节地、节—。。能、节水、节材【的新技术、新工艺】、新:设备、新材料  】 ,(六)强化建设用地!保障:各级政府《。要充分考虑和优【先保障城市基础【设施建设用地需求基!础设施建《设用地要纳》入土:。地,利用年度计划和建设!用地供应计》划对于符合》。划拨:用地目录(国土资源!部令第9号)的项目!应当以划《拨方式供应建设用】地结合“5》。个100工程”重】点发展?平,台建设和美丽乡村建!设统筹安排新增建设!用地年度计划合【。理控制建设规模节约!集约用地项目所在】地政府要落实征【迁安置的主体—责,任依法依规征迁安置!   (七)多渠】道筹集建设资金【。建立:政府与?市,场,合理分工的投融【。资,体制推进投融资【。体制和运《。营机制改革》政府资金集中用于建!设非经?营性基?础设:施项目?各,级政府要加大—城市基础设施建【设投入积极争—取国家提高对我【省城市基础设施建设!项目的投资补—助标准发《挥政:府,投资引导《作用在?现有城市《基础设施建》设专:项补助资《金基础上视财力情】况加大投入创—新,城市基础设施建【设投融资《体制对?可经营性城市基础】设,施项目通《过特许经营、投资补!助、政府《购买服务等形—式吸引包括》。民间资本在》内的社?会资金?参与投资、建设【和运营深化政银合】作,。、银企对《接鼓励金融》机构加?大对城市《基础设施建设—的信贷支持》积极创新金融产品】和业务引入保险【资金支持《城市基础设施—建设运用TOT(】移交经营移交)、】。P,PP(公共私营【合作:制)、A《BS(资产支撑证券!化)、产权、股权】转让等方式在确保】国有资产保》值,、增值的基础上【将现有城《。市基础设施国有存量!资产:或经营权整体—或,部分转让转让变现资!金由所在地政—府统筹应用于本【。行业设施《建设维护《。或运营成本补贴【各级:政府应规范完善地】方融资平台建设【充分发挥现有融资平!台的融资《。能力:在继续做好》贷款、债券融资、】信托产品《之外积极探索融资】租赁及保险公司的】。基础设施债权投资】计划、城市发展基】金等融资方式   !(八)?落实政策《支持各?地要逐年提高土【地出让收益投入城】市基础设《施建设的比例—对各:地征:收的城市基础—设施配套《。费,全部用于城市道路】、桥涵、供排—水、路灯照明—、环卫设施、—园林绿化《、消:。。防、供气、供热等】市,。政基础设《施建设企业从事国家!重,点扶持的《城市公?共基础设施项目投】。。资经营所得以及【符合条件的环境【保护、节能节—水项目所得可依法享!受,企业:所得税“三免三减】半”优惠对垃圾【焚烧:发电项目上》网电价按照国家【发展改革委关于【完善垃圾焚》烧发:电价格政《。策的通知(发改价】格〔:2,012〕80—1号)要求执—行对市容环卫部门】运输生活垃圾的车辆!免收车辆通》行费:  : (:九)完善价格形成机!制简化?电,价分类逐步实现工商!用电同价《完善城镇供》水价格体《系2:015?年,底前设市城市—原则上要全》面实行?居民阶梯水》价制度具《备实施条件的县城】要积极推进》居,民阶梯?水价制度《;各:地要积极《实,施非居民生活—用,水及特种用水—超定额?累进加价《制度对污水处理费征!收标准偏低的地方】有,计划、有步骤适【时进行调整已建污】。水处理设施的乡镇】要开征污《。水处理费建》立健:全,天,。。然气价格体系形成】有利:于促进我省能—源消费结构进一步】。优化:的天然气价格机制加!大生活垃《圾处理?费征收力度推行垃】圾处理费与自来【。水费、污水》处,理费“三费》合一”征收方式;】2015年前县级】以上:城市全面开征城市生!活垃圾?处理费  》。 (十)加强专业人!才培养、引进、【培训建?立专业技术人—才培训制度制定人才!培训计划通过政【府、高校、科研院所!、中介机构等多种】渠,道组:织,培训各?级财:政要安排《一定专项资》金或从现有资金【渠道:安,排资金专项用于城市!基础设?施建设专业人才【培训加大省内高校】对,城市基础设施建设人!才的培?养力度?培养一批专》业技术人才和管【理人才大《力发展职业教育贯彻!执行:国家从业人员职【业资格制度》加强岗前和岗中【职业:培训提高从业人员】的专业技《能提高运《营效:率,和管理水《平   四》、保障措施  【 (一)《落实地方政府责任】城,市人民政府是城市】。基础:。设施建设的主体各地!人民政府要高度【重视城?市基:础设施?建,设工作把城市—基础设施《建设纳?入重要议事日—程主:要,领导要?总,。体负责、《分管领导要具体落】实按照“项》目,化推进、实物—化落:实”要求切实推进】项目建设各地要按照!“四定三集中”【的原则确定城市基】础设:。施建设的路线—。图,、工作量《、时间表《、责任人《科学确定《。项目规模《和投资?需求公?布城市基《础,设施:。建,设具体项目和—进展情况明确专人按!照实:施,步骤和时间》安排落实《有关工作《   ?(二)?加强部门协调配合省!住房城乡建设—厅会同省发展改【。革委、省经济和信】息化委、省》财政厅?。。。、省交?通,运输:厅、省水利厅、【省环境保护厅、【省能源局、省通信管!理,局、贵州电网—公,司等有关部》。。门和单?位加:强对城市基础设【施建设?的监督指导,同【时会同省发》展,改革委、省》财政:厅等有关部门—研究制定城市基础】。设施建设投》融资、财政等支持】政策;省发展改【革委负责权限内项目!的审批(核》准)并指导各级【发展改革(物价)部!门做好项《。目的:审批(核准、—备案)工作和建立健!全价费?调整:机制;省教》育厅:负责高?校加强专业人才【教育:工作;省人力资【源社会?保障厅负责建立相】应的:专业人才《培训和?岗位职业培》训计划;省国土【资源厅负责指导【协调各地国土资源部!门保障用《地供应;省环境【保护厅负责加强【对项目?建,设,环评工作的指导服务!;,省,政,府金融?办会同有关》部门研究金融—支持城市基础设施建!设,的政策措施》   (三)提【升行政服务水平进一!步精简城市》。基础设施建设项目审!批,事项简化《审批流?。程加快审批进度【对需报请国家—审批的事项》及时:审核转报各地—各部门要结合党的群!。众路:线教育实《践活动解放》思想转变《作风将工作重心下移!服务窗口前移—各,。级发展改革、—。经济:和信息化委、—公安、国土资源、环!境保:护、住房城乡—建设、林业、水利、!电,力等部门要主动服务!指导帮助项目—单位办理审批—(核:准、备案)、通【。讯、消?防、水?土保持、《压覆:矿产论证《、环评、《节能评?估、规划、用地、】用林、取水》以,及用电?等手:续,   ?(四)强化目—标考核督查省—。直各牵头部门要【将建设任《务进一?步细化分解将目标】任务明确到责任人落!实保障措施加强跟】踪督促?定期通报进展情况】。各牵头单位要按【照省人?民政府?。办公厅?关于印发省政府重】大决策部署》贯彻落实《跟踪:督,查办法的《通知(黔《府办函〔201【4〕1号)组—织开:展,专项督查重点—督查涉及《民生和城市安—全的城市管网、供水!、节水、《排水防涝、》防洪、污水》垃圾处?理、消防及》道路交通等重点项目!建设及管理的情【况对责?任,落实不?到位、工《。作推进滞《后、质量《评价不合格的城【。市人民政府》进行约谈限》期整改发生重大事】故的要依《法追究相关单位【和人员的责任 【 , 附件城《市,基础设施建设—。重点任务分解落实】。表.doc —  :贵州省人《民政府   2【014年5月16】日 <!-》-E:ndFragm【。ent-《-> ?