。贵州:省人民?政府关于《。加强城市基础设施】建,设的实施意见—
黔府发》〔2014〕14号!<,!--?xml:n!。ame?s,pace p—ref?ix = "o【" ns = "】urn:sc—h,emas《-,mic?roso《ft-com:【of:fice:off】ice" /—-->
各》市、自治州人民政】府贵安?新区管委会各县(】。市、区?、特区)人民—政府省?政,府各部?门、各直《属机:构,
为深入—贯彻落实国务—院关:于加:。强城市基础设施建设!的意见(国发〔20!1,3〕36号)加大】我省城市《基,础设:施,建设力度增》。强城市综合承载能力!。;着:力集约、智能—、绿色?。。。、低碳、环保生【。。态文明建设改善城市!人居生态环》境;充?分考:虑资源?环境影?响和历?史文化的保护与传承!推进新型城镇化【进程促进《经,济,社会又好又快发【展现提?出如下意见
】一、主要目》标
紧紧围【绕改善?民生:、城市运行安—全、生态文明、节】能减排、投资拉动】效应明显的城—市基础?。设,施建设重点领域强】化项目带动、投资拉!动,、就业推动从—2014年起—用4年时间》到,2017年力争累计!完成投资6200亿!元基本解《决我省城市基础设】施总量不足、—。标准不高、管理【粗放等问题构建适】度,超前、功能配套【、管理科学》、安全高效的现代】化城市基础设施体系!全面提升城》市基础?设施建设《运行管理《水平:
(一)—基本建成畅》通便捷的《城,市,道路交通网络9个】市(州)中心城市及!贵,安新:区直管区人》均道路面《积达到12平方米】其,余设市城市和县城】达到10平方—米;贵阳市轨道交通!1号线建成投运2】号线一?期工程开《工建设;贵阳市【公,交出:行占机动《化出行比例达到6】0%其余8个—。。市(州)中》心,城市和贵安》新区直管《区力争达《到50%;城—市百辆汽《车社会公共停车泊位!数达到20个完成投!资5300亿元【
(二)显【著提升城市供水保】障及排水防》涝能力设市城市和】县城供水《普及率达到95%】各,市(州?)中心?城市及贵安新—区直管区建成—省级:节水型城市达到国家!规定的防洪标准【;集中式饮用水源地!。水质达标率保—持,100?%,其余设市城市—和县城达到》。95%;新建城区】硬化地面《中可渗透地面面积比!例达到40%完【。。成,投资250亿—元
(三)稳步!增强城市能源—供,。应保障能《力贵阳市城市燃气普!及率达到95%其余!设市城市达到—75%县《城达:到60%《;城市?中压配?电网联?络率达?到9:2%供电可靠性达】到99.9》57%完《。成投:资200亿》元
(四)【有,效提:升城市人居生态环】境质量贵阳市实【现生活污《水全收集全》。。处理和?生活:垃圾全部无害化处理!其余设市城市生【活污水处理》率和生活垃圾无害】化处理分别达—到90%县》。城分别达到85【%;全省设》市城市和县城生活】污水处理再生水平】均,利,用率达到20—%生活垃《圾,资源化平均利用【率达到30%完成】投资200》亿元
(—五,)初步建《成“智?慧城市”支撑架构】实施“宽带贵州”行!动推进城市光纤【到楼入户无线—宽带:全覆盖3《。G/LT《E,。网,络覆盖?全省城市基本—建成10个国家【智慧城?市,试点(市、区、县)!;设市?城市:建成数字城市管【理平台基本建—成省级数字化城管】监控管理中心完成投!。资,10:0亿元?
(六)加快】构,建城市生态》园林绿地系统城【市,老城区人均》公园绿地《面积达到5平—方米新城区人均公】园绿地面积达到8】平方米公园绿地服】务半径覆盖率达到】60%?完成投资《100亿《元
(七)【基,。本形:成地下管网综合管】理的长?效机制?建立健全城市地【下综合管网管—理制:度设市城市建成城】市地下管网动态【信息系统至少—建设一个综合管廊试!点项目完成投资50!亿元
二—、重点任务》
按照“四定三!集,中”:的原:则明确城市基—础设:。施建设的路线图、】工作:。量、时间表》、责:。任人集中《人力、物力、财力重!点实:施“:道,路、供排水、能源】。、环境、信息、园】林、综合《管网”等七大工程完!成20项《重点任务《(具体牵头单位、】责任单位《见附:表)
(一)】加强城市道路交【通基础设施建—设
1.城市】道路:桥梁设?施建设优化城市道路!网,络,系统:打,通断头路拓宽小街】。巷建设一《批城市干道与—高速:公路、国省干线的】快速连接《通道以及城》际干道连接工程到】2015年新增城市!道路12《00公里《到2017年总计】新,增城市道路3—000公里
【 2.城市》桥,梁安全检测和加固】改造2014年【完成一轮城市桥【梁安全检测并公布】检测结果201【。5年全面《完成城市《病害危桥除险—。加固改造设市城【市2015》年建成城市桥梁【信,息管理系统
3!。.城市轨道交通设施!建设加快推进贵阳市!轨道交?通建设2017【年底前建成投—运1号线20—15年开工建设2号!线一期?工程鼓励有条—件的:城市及?贵安:新区按照国家有关】规定有序开展轨【道交通规划》建设研究工作—
?4.大容量地面公交!系统建?设优化完《善公交?。线网:和换乘枢《纽,、首末站、公交停】车,场、综合《服务站等辅助配【套设:施布:局延:伸公交服务》进社区合理配置公】交,优先车道、专—用车道?到2015年贵【阳市万人《公,共交通车辆拥有【量达到1《2,标台城市公》共汽车进场率—达,到70%以上—其余8个市(州)中!心城市及《贵,安,新区直管区万人【公共交通车辆拥【有量达到《8标台城市公—共汽车进场率达到4!0%以上到20【17年贵阳市万人公!共交通车辆拥—有量达到15标台】城市公共汽》车进场率达》到72%以》上其余8《。。个市(州)中心【城市及贵安新区直管!区万人公共》交通车辆拥有量达到!12:标台城市公共—汽车进场《率达:到50%以上
【 5.城市慢行交!通系统和无障碍设施!建设设市城市新【建及改扩建的主【、次干道设置步行和!自行:车,道新建人行道应设置!缘石坡道城市—。主干道人《行天桥、人》。行地:道应:增设安全梯道、轮椅!坡道或?无,障碍电梯到2—015年9》个市:(州)中心城市及】贵安新区直管—区人行道《坡化改造率》达到60《%其余设市城—市和县城《达到40%》到2017年9个】市(州)中》心城市?及贵安新区》直管区人行道坡【化改造率达到—。80%其余设市城市!和,县城达到60—%
6.—城市公共《停车场建设》充分利用市政广场、!公园绿?地的地下空间—建设地下停》车库在客运站、【火车站、机场、【轨道交?。通场站、综合交通】枢纽附近配》套建设公共停车场】推动企事业单—位停车场《向,社会:开放:设市:城市新增至》少2个公共》停车场县城至—少新增1《个
7.城【市绿色照明》设,施建设加快改造路灯!照明和?夜景照明工》程,新建城市道路照明及!夜,景照明全《部使用高效节能产品!到,2015年9个【市(州)中心城市及!贵安:新区直管区完成城】市照明专项规划编制!;到2017年【9个市(州)中心城!。市完成主次》。干道路灯节能改造其!余建制市《和县城完成主干道路!灯节:能改造以2》010年底为基【数城市道路照—明节电率达到20%!
,。 (二)加大【城,市,供水节水、排水防】涝防洪设施》建设改造力度—
?8.:城,。市供水设施及—。输配管网建设改造】加快城市《供水设施建设和【升,级改造加强老旧供水!管道的更《新改:造合理配置完善供】水管网按照要—求设置市政》消火栓;加强饮用水!水源建设保护与【水质监测配》备安全可靠的—。。。应急备?用水:源到:201?4年设市城市建成】省级水?质监测站到》2015年新增【及改造城《市供水?设施规?模18?0万立方米/—日供水管网3000!公里到2《017?年总计新增及改造城!市供水设施规—模400《万立方米/》日供水?管网6600公里】
: 9.节水型城【市建:设按照建《设,部、:国家发展《改革委?节水型城市考核标】准(建城〔》200?6〕:140号)健全【城市节水管理机构】编制城市《节水规划实行节【水设施与主体工程同!时,设,计、同时《施工、同时》投,产的制度管理到20!17年遵义》市力争建成国家级节!水型城市,六—盘水市、《安顺市?、毕节市、铜—。仁市、黔东》南自治州《、黔南自治州—、黔西南自》。治州政府《。所在地中《心城:市及贵?安新区?。直管区建《成省级节水型城【市每个市(州)有1!个以上县《(,市、特区)建—成省级节水型城市
! , 10.城市—排水防?涝和防?洪设施建设科学编制!城市排?。水防涝设施规划优】先安排社会要求【强烈、影《响面广的易》涝区段排水设施【。改造与建设建立【城市排水防涝数字】化管控平台提高城市!排水防涝规划建设管!理水平完善》城市:防洪设施健全预【报警、指挥调度、应!急抢险等措施—设市城市2》014年完成城市】排水防涝设施专项】。规划编制《县城2015年【完,成到2017—年9个市《(州)中《心城市及贵安新区】直管区应《建立城市《排水防?涝数:。字化管控平台达【到,规定的防洪标准
! (三)加快—城市能?源保障工程建设
! 11.城市—燃气设施建设—加快:城市天?然气门站及》配气管网等设施【建设有序开展老旧管!网的升级改造加快煤!层气、页岩气资源】的开发及并网应用】加大二甲醚作为城市!燃料的推广》应,用力度在《有条件的城》区或新建城区、工】业园区开展分布式】能源等?区域供能试点—。。。项目建设适时启动天!然气应急储配—站建设?到2015》年新增燃气高压【环网100公里、】中压管网800公】。里改造老旧管网【12:0公:里到201》7年:总计:新增燃气高压环【网,2,00公?里、中压管网—1600《公里改造老旧—管网200公里
! 12.《城市电网设施建设推!进,城市电网智能化【满足新能源》电力、分布式发电】系统并?网需求逐步实—现电力系统与用户双!向互动?到2015年新增变!电站123座—新增变电容量—8865兆伏—。安新增电网线路长度!。1,9,61公里到201】。7年逐步完善—城市:供电高压配电—网总:计新增?变,电站189座新【增,变电容?量128《25兆伏安》新增电网《线路长度2614公!里
: (?四)加?快城市环境基础设施!建设
? 13.城市生活!污水处理设施及【收,集管网?建设加快形成“厂网!并举、泥水并—重、再生利》用”的建设》格,局,优先:升级改?造落后设《施加快?已建生活污水处理】设施配套管网建设】在水资源紧缺的【地区推进建筑中【水和污水再》生利用设施》建,设到2015年【新增污水管》网170《0公里新增污—水处理规模60万】立方米?/日:到2017年总【计新增?污水管网33—00公里新增—。污水处理规模1【10:。万立方米/日
!14.?城市:生活垃圾处理设施及!收运系统建设—按照“村收集、镇】转运、县处理”的原!则编制完善区—域环卫设施专项规划!统筹布局市(县)域!范围内垃圾处理和收!运设:施因地制宜推—。广应用水泥》窑协同处置技—术、焚烧发电技【术9个?市(:州):中心:城市至少采用一【种生活垃圾资—源,化利:用技术?对生活垃圾进行【资源化和无害化【处理提高《城市生活垃》圾资:源化利用率推—进,生活垃圾分类示【范城市和存量治理示!范项目?、餐厨垃《圾处理试点》项目建设设市城市】201?4年完成区域环【卫设施专项规划编制!县城20《16年完成到—2014年县县具】备,垃圾无害化》处理能力到2—015年建成44】个水泥窑协同处置生!活垃圾项目新增处】理规模720—0吨/日;》贵阳市、安顺市和兴!义市建成生活垃【圾,焚烧发电项目贵【阳,市、遵义市建成【生活垃?。圾分:类,示范城?市(区)和餐—厨垃:。圾处理试点项目到】2,0,17:年新:增城市生活》垃圾无害化处理规】模1300》0吨:/日:基本建成城乡统筹的!垃圾:。收运体系
【(,五)加大城市信息基!础设施建设》
15.信【息网络设施》。建,设实施“宽带贵州”!行动计划加快全【省通信和广播—电视骨?干网络的扩容升级】加快构建宽》带、:融合、安《全、泛在的下一代】信,。息基础设施》严,格执行贵州省信【息基础设施》条例将信息基—础设施建设纳入【城乡规划和土—地,利用总体规划合【理安排建《设用地实施》城市光网工程贯彻落!实“光纤到户”【国家标准城市新建】小区或居住建—筑直接实现》光纤到户老旧小区分!批进:行光纤到户改—造选择条件成—。熟的:城市小区作为综合】示范区率先规划建】设下一?代信息基础》设施推进1Gbps!光纤到?。楼100Mb—。ps光纤《到,户以及无线热点全覆!盖综合示范工—程深入拓展交互式网!。络电视(IP—TV:)、手机电视推【进,基于有线《电视网?路的互联网接入【、互联网《数据传送增值、国】内IP电话等“三】网融合”《业务:到2015年城市宽!带接入?能,力,20Mb《ps以上用户占接入!用户比?例达:到80%9个市(】州,。)中心城市及贵安】新区:直,。管区部?。分家庭宽带接入能】力可达到100M】bp:s县级以上城—市有线电视》网络:。双向改造率达到9】9%到20》17年城市家—庭宽带接入能力5】0,Mbps《以上用户达》到40%中心城【市部分家《庭,。宽带:接入能力大于10】0M:bps大型企—。事业:单位接入带宽大【于,100M《b,ps以上
16!.信息应用系统建】设加大?数字化?城市管理《系统建设《。。提,升城市管理标—准化、?。信,息化、?精细化水平增强城】市防:灾减灾综合》能,力和节能《减排功能加强—智慧城?市试点?项,。目建设整合城市【各类信息《资源提供智慧化【的,服务和管理到2【015年设市城市数!字城市管理平台全】覆盖10《个国家智慧城市试】点(市、区、县)】初步建立;到201!7年基本建成省【级数字?化城市管《理监控管理中心【。
(六》)加强城市生态【园林:建设
《 17.加强城【市公:园建设重点开—展城镇山体公园化绿!地、立体绿化和【节约型园林建设【积极创建国家—及省级园林城—市、生态园林—城市、国家重点公】园和国家城市湿地】公园设市城》市和县城新增—或改:造至少2个》综合型公园
1!8.提升城市—绿地功能建设下沉】式绿:地及:湿地公园提升城【市绿地汇聚雨水、蓄!洪排:涝、补?充地下?水,、净化生态等功能到!。2015《年设市城《市,至少建成1个—。具有一定规模—、功能?完善的防灾》避险公园;到20】17年所有县城建】成1个?防灾避险公园
!(七:)推:进城市地下管网【综合管理与综合管廊!建设
19.加!强城市?。。地下管网综合管理加!快城市地下综合【管网专?项规划编制工—作加强地《。下管网工程的规【划管理建立健全【城市综合管网管理制!度整合?城市管网信》息资源健全城—市基础设施档案建】立城市管网动—态,监管:信息系统9个—市(:州)中心《城市及贵安新区直管!区2015年完成城!市地下综合管网专项!规,划编制其余设市【城市201》7年:完成到2017年设!市城市建《成,城市:地下管?网动态监管信息系统!
, 20.开展城】市,地下综合管廊—。试点统筹《城,。市供排水、燃气、电!力、信息等》各类管线设施—布局合理《开发:利用地下空间鼓【励,城市新区、产—。业园区地下》管网按?照综合管廊模式【进行开发建设城市地!。。下空间开发应兼顾人!民防空需要2—015年贵》阳,市启:。动地下?综合管廊试》点工程;到2—017年设市城市至!少建成一个》综合管廊《新增地下综合管廊1!00公里《
(八》),加,强,城市公共《。服务设施《配套建?设
21—.城市公《共服务设施建设【城,市公共?服务设施《配置必须与居—住人口规模相对应满!足城市发展需—。。求新建居住区严【格,按照城市居住区规划!设计规范《(GB?50180-93】)配置基础教育、文!化体育、医》疗卫生等公建项目分!。类配建控制》指标不得低于—规定:下,限,指标要求《公共服?务,设施与住宅》同时规划《、同时建设和同时投!入使用对现状—公共服务设》。。施配置?不,足的居住区要严【格控制土地的开发建!设按照居住区公共服!务设施规划确—定的:指标加快完》善建设
《 , (:九)加强历史—文化的保护与—传承
22.】历史:文化名城名》镇街区保《护与传承《加快推?进,历史文化名城名镇】街区的保护》规划编制工作进一步!改,善和提高历史文化保!护范围?内基础设施条件根】。据不同历史文—。化,保护范围的具—体条件和要求做好基!础设施?。建设专项规划方【案,和工程技术实—。施方案?不破:坏,历史文化保护范【围内建筑风貌和资源!环境城市重大基础】设施、公共服务设】施建设要与城市【历史文?化资源?的“原生态、原真】性、原文《化,”风:貌保持协调充分挖掘!城市:特质文化提升城【市,内涵增强城》。市竞争力
— 三、工作措施【
, (一)强化规】划引领?。控制坚持“先—规划、后建设—先地:下、后地上”的【原则切实《加强规?划的科学性、权威】性和严肃《性,发挥规划的控制!和引领作用建立完】善城市基础设—施建设法律法规【加强城市基础设施规!划建设?。管理杜绝规》划调整的随》意性和主观性将【建筑、小区雨水【收集利用、》可渗透面积、蓝线划!定与保?。护,等要:求作为城市》规划许可和项—目建设的前置—条件各地《要按照时限》。要求尽?快编制完《善城市综合交通、】供,水,节水、排《水防涝、燃》气、污水处理、环】卫设施、《绿色照明、电—力、通信、综—合管:。网等专项规划—。
, :(二)切实推进项目!。建设:各地要建《。立城市基础设施【建,设项:目信息系统全—面,掌握项目进》展情况对在建项目】要倒排工期力争【尽,。早建成?投入使用各地要根】据各类?专项规?。划,落实具体项目加快】。项目前期工作优先实!施与“5个100】工程”?建设有关的城市基】础设:施,项目支持100个城!市综合体《周,边基础?设施同?步配套完善列—入“十?二五”?规划但尚未》实施:的项目应在2—014年上半年【前全部启动前期工作!确保201》5年如?。期开工建设对201!6年、201—7年拟安排》建设的项目要—抓紧做好前期准备】工,作建立?健全统一完善的【。城,市,基础设施项目储备库!
: (三)加强—项目质量安全管【理各级各部门要增强!责任意识严格落实“!行,业主管部门直—接监管、安全—监管部?门综合监督》、地方政《府属地监《管”的政府监—。管责:。任和企业安全—生产主?体,责任加?强城市基础设施【项目社会稳定风险防!控工作加强项目建】设管理确保工—程质量?、安全、环保—、节能?符合要求
(】。四)加强《设施:运行:管理充分应》用现代化《的,信息技术手段建成城!市基础设《施运行管理信息【系统提高运行管理】水平加强城市道路】桥梁设施运行维护】管理定期开展—安全检测确保—设施安全《可靠:加,强供水设施日常运行!维护强化水质检测】确保水质安全;加强!供水:。管网巡查提高管【网检漏能力降低管网!漏损率定期检查排】水,设施:完好情况汛前做【好,安全度汛检》查确:保排水泵站正常使】用规范燃气经营许】可加强供气设—施的安全检查及时】更换:老化:陈旧设施确保用气安!全加:强污水处理设施运】营监:管和收集管网—维护提高设施运行负!荷率提升水》质检测?能力保证《出,水稳:定达标?排放全?面,实行排水许可—制度加强《垃圾处理设施监管】能力建设规范设施】运营管理《严格控制垃》圾处:理对周边环境—的影:响加强城市消防设】施,、供:电,通讯设施的》。日常维护管理消除安!。全隐患加强城市【公园:。及生:态绿地维护管理【加大对公众免费开放!程度
(—五)强化技术—。标准:支撑建立完》善城市?。基础设施建设标准规!范和质?量评价体系加快【开展山?地城市基础设—施工程?。建设地方标准体【系研究组《织开展适合我—省的市政管网、道路!桥梁:、轨道交通、供水节!。。水、排?水防涝、污水垃圾】处理等关键技术的研!究开发?和应用在城》。市道路桥《梁,建设中?探索适合工业化生产!的预制装配式混凝土!结构、钢结》构体:系鼓:励大型?建筑企?业建立区域性—钢筋:加工:配送中心丰富结构】件、部品部件的标】准件种类《坚决按照国务院【办公厅关于转发发展!改革委住房城—乡建设部绿色建筑行!动方:案的通?知(国办发》。〔2013〕1号)!要求大力推广应用】节地、节能、节水、!节材的新技》术、:新工:艺、:新设:备、新材料
】(六)强化建设用地!保障各级政》府要:充分考虑《和优先保《障城市基础设施【建设用地需求基【础设施建设用地要】纳入土地利》用,年度计?划和建?设用地供应计划对于!符合划拨用地目【录,(国:土资源部令第9号】),。的项目应当以划【拨方式供应》建设用地结合“5】个,100工程》”重点?。发,展平台建设和—美丽乡村建设—统筹安排新增建设用!地,。年度计划《合理控?制建:设规模?节约集约用地—。项目所?在地:政府要落实征迁安】置,的主体责任依—法依:规征:迁安置
(【七)多渠道筹集建设!。资金建立政府与【市场:合理分?工,的投:融资体制推》进投融?资,体制和?运营机制改革—政,府资金?集中用于建设—非,经,营性基础设施—项目各级政府要加大!城市基?础设施建设投入积】极争取国家提—高对我省《城市基础设施建设】项目的投资补—助标准发挥政府投】资引导作用在现【有城市基础设施建】设专项补助资金基】础上视财《力,情况加大投入创新城!市基础?设施建设投融—。。资体制对可经营性】城市基?础设施项目》。通过特许经营、【投资补助、政府购买!。。。服务等形式吸引包括!民间资本在内的社】会资金参与投资、建!设和运营深化—政银合作、银—企对接鼓励金融机构!。加大:对城市基础设施建设!的信贷支持积极创】新金融?产品和业务》引入保险资金支持城!市基础设施建—设运用TO》T(移?交经营移《交)、PPP—(公共私营合作制】)、ABS(资产支!撑证券?化)、?产权、股权》转让等?方式在确保》国有资?产保值、增值的基】。础上将现有城市基础!设施国有存》量资产或经营权整体!或部分转让》转让变现《资金由所在地政【府统筹应用于本【行业设施建设维护或!运营成本补贴各级】政府:应,规范完善地》方,融资平台建设充【分发挥?现有融资平台的【融资能力在继—续做好贷《款、债券融资、信托!产品之外积极探【。索融资租赁及保【险公司?的基:础设:施,债权投资计划—、城市发展》基金等?融资方式
》。 (?八,)落实政策支持各地!要逐:年提高土《地出让收益投入城市!基础设施建设的比】例,对,各地征收的城市基】础设施配套》费全部用《于,城市道路、》桥涵、?供排水、路灯照【明、环卫设施—、园林绿化、消防、!供气、供热等市【政基础设施建—设,企业从?。事国家重点扶持的城!市公:共,基础设施项目—投资经?营所得?以,及,符合条件的》环境:保,护、节能节水项【目所得可《依法:享受企业《所得税“三免三减半!”优惠对垃圾焚烧】发电项目上网电价】按照:国家发展改革委关】于完善垃圾焚烧发】电价格政策》的通:知(:发改价格〔20【12〕801号)要!求执行?。对市容环卫部—门运输生活垃—圾的车辆免收车辆通!行费
(九)】。。。。完善:价格:形成机制简》化电价分类逐步实】。现工商用电同价【完善城镇供水价格体!系2:015年底前设市城!市原则上要全面实】行居民阶梯水价制度!具备实施条》件,。的县城要积极推进】居民阶梯水价制度】;各地要积极实施】非居民生活》用水:及特种用《水超定额累进加价制!度对污水处理费征收!标准偏低的地方有计!划、有?步骤适时进行调整已!。建污水处理》设施的乡镇要开征污!水处理?费建立?健全天然气价格【体系形?成有:利于促?进我省能源消—费结构进一》步优:化的天然《气价格机制加大【。生活垃圾处》。理费:征收力度推行垃圾】。处理费与自来水费】、污水处理费“三】费合一”征收—方式;2015【。年前县级以上城市全!面开征城《市生活垃圾处理【费
(十—),加强专?业人才?培,养、引进、培训建】立专业技术人才培训!制度:制定人才培训计划通!过政府、高校、科】研院所、中介—。机构等多种》渠道组?织培训各级财政要】安排一?定专项?资金或从现》有资金渠《道安排资金专项【用,于城市基础设施建】设专业人才培训加大!省内高校对城市【。基础设?施,建,设人才的培养力度培!养一:批专:业技术?人才:和管理人才》大力发展职》业教:育贯彻?执行:国,家从业人员》职业资格制度加强】岗前和岗中职业培】训提高从业》人,员的专业技》能提高运营效率【和管理水《平
《。四、:保障措施《
(一》)落实地方》政府责任城市—人民政府是城—市基础设施建设【的主:体各地人民政—府要:高度重视城市基【础设施建设工—作把城市基础设施】建设:纳入重要议事日【程主要领导要—总体负?责、分管领导要具】体落实按照“项目化!推进、实物化落【实”要求切》。。实推进?项目建设各地要按】照“四定三集中”的!原则:确定:城市基础设施建【设,的路:线图、工作量、时间!表、责任人科学【。确定项目规模—和投资需求公布城】市基础设施建设【具体项目和进展情】况明确专人按—照实施步骤和时间安!排落实有关工作
】。 (二)加—强部门协调配合省住!房城乡?建设厅会同省发展改!。革委、省经》济和信息化委、省】财政厅、省》交通:运输厅、省水利厅、!省环境保护》厅、省能源局、【省通信管理》局、:贵州电?网,公司等有关部—门和单位加强—对城市?基础设施建》设的监督《指导,同时》。会同省发展改革委】、省财政厅等有关部!门研究制定城市【基础设施建设—投融资、财政等支持!政策;省发展改革委!负责权限《内,。项目的审批(核准)!并指导各级》发展改?。革(物价)部门做好!项目的审批(核准、!备案)工作和建立健!全价费调整机制【;省教育《厅,负责高校加强专业人!才教育?工作;?省人力资源社会保障!厅负责建立》相应的?专业人才《培训和岗位》职,业培训计划;省国土!资源厅负责》指导:协调各地国》土,资源部门保障用地供!应;省环境》保护厅负责加强对项!目建:设环评工作的指导】服务;省政府金融】办会同有关部—门研究金融支持【城市基础设施建【设的政策《措施
(三)】提升行政服务水平进!一步精简城市基础】设施建?设,项目审批事项—简化审批流程—加快审批进度—对,需报请?国家审批的》事项及时审核—转报各地《。各,部门:要结合党的》群众路?线教:育实:践活动解《放思想转变作—。风将:。工作重心《。下移服务窗口—前移各级发展改革】、经济和信》息化委、《公,安、国土资》源、环境保护、住】房,城乡建设、林—业、水利《。、电力?等部门要主》动服:务指导帮助项目单位!办,理,审批(核准》、备:。案)、通讯、消防、!水,土保持、压覆—矿产论?证、:环评、节《能评估、规》。划,、用地、用林、取水!以及用电等手—续
: (四)强化【目标考核督查—。省直各牵头部门【要将建设任》务进一步细化分解】将目标任《务,明确到责任》人落实保障措施加】强跟踪督促》定期通报进展情况】各牵头单《。位要按照省人民【政府办公厅关于印发!省政府重《大决策部《署贯彻落实跟踪督】查办法的通知—(黔府办函〔2【014?。〕1号)组》织开:展,专项:督查重点督查—涉及民生和城市安全!的城市管网、供水】、节水、排水防涝、!防洪、污水垃—圾处理、消防及道】路交通等重点项目】建设及管理的—情况对责任落实不】到位:、工:作推进滞后》、质量?评,价,不合格的城》。市人民政府》进行约谈限期整【改发生重大事故的要!依法:追究相关单位—和人员的责》任
附件—城市基础设施—。建设重点任务分解落!实表.do》c
? 贵州省人民—政府
《 2014》年5月?16日
<!—--EndFr【a,gment--【>
: