贵州省人《民政府关于加强城市!。基础设施建设的【实施意见
》 黔府发〔2014!〕14号<》!--?《xml?:name》spa?ce: prefi—x = "o" 】n,。s, = "urn【:schem—。as-m《。icrosoft】-com:o—ffice:of】f,ice?" :/--?>
各市、自—治州人?民政府贵安新区【管委会各县(市、区!、特区)人民政府省!政府各部门、各【直属机构
【为,深入贯彻落实国务院!关于加强城》市基础设《施建设的意见(【国发〔2013〕3!6号)加大我省【城市基础《设施建设力度增【强城:市综合承载能力;】着,力集约、智能、绿色!、低碳、《环保:生态:文,明建设改善》城市人居生态环【境;充分《考,虑资源环《境影响和历史文化】的保护与《传承推进新型—城镇:。化进程促进经济【社会:又好又快发》展现:提出如下意见
【 , 一、?主要目标
紧】紧围:绕改:善民:生、:城市运行《安全、?生态文?明、节能减排、投】资拉动效应》明显:的,城市:基础设施建设重点领!域强化?项,目带动、投资—拉动、就《业,推动:从2014年—起用4年时间到【。2,017年力争累【计完成投资》6200亿元基本】。解决:我省:。城,。市基础设施总—量不足、标》。准不高、管理粗放等!问题构建适度超前】、功能?配套:。、管理科学、安【全高效的现》代化:城市:基础设施体》系全面提升城市基础!设,施建设?运,行管理水平
】(一)基本建成【畅通便捷的》城市道路交通网络】9个市(州)中【心,城,。市及贵安《新区直管区人均【道路面积达到—12平?。方米其余设市—城市和县城》。达,到10平方米—;贵阳?市轨:道,交通1号线建成【投,运2号线一期工程开!工,建设;贵阳市公交】出行:占机动化出行比【例达到60%其余8!个市:(州)中心》城市和贵安新区【直管区力争达—到,50%?;城:市百辆汽车社—会,公共停车泊位数达】到20个《完成投资5300】亿元
(二)】显著提升《城市供水保》障及排水防涝—能力设市城市和【县城供水普及—率达到95%各市(!州)中心城市及【贵,安新区直《管区建?成省级节水型城【。市达到国家规定的防!洪,标准;集中式—饮用水源地》水质达标率保—持100%其余设市!城市和县城达到9】5%;新《建,城区:硬化:地面中可渗透地面】面积比例达到4【0%完成投资250!亿元:
: (三?)稳步增强城市能源!供应保障能力贵阳】市城市燃气普及率】达到95《%其:余设市?城市达到7》5%:县城达到《6,0%;?城市中压配电网联络!率达到92%供【电可靠性达到99】.9:57%完成投资20!0亿元
》 ,(四:)有效提升》。城市人居生》态环境质量贵阳市】实现生活污》水全收?集全处理和生—活垃:圾全部?无害化处理其余设】。市城市生活污水【处理率和生活—垃圾无害《化处理分别达到【90%县《城分别达《到85%;全省设市!城市和县城生—活污水处理再生【水平均利用率达【到,20:%,生活垃圾资源化平】均利用率达》到30%《完成投资《200?。亿元
(五)】初,步建成“智慧城市】”支撑架构实施“宽!带贵州”行动—推进:城市光纤《到楼入户无线宽带全!覆盖3?。G/LTE》网,络,覆盖全省《城市基本《建成10《个国家智慧城—市试点(市》、区、县);设市城!市建成?数字城市管理平【。台基本建成省级数字!化城管监《控管理中心》完成投资《100亿元
】(六)?。。加快构建城市生态园!林绿:地系统城市老城区】人均公?园绿地面积达到5平!方米新城区人均公】园绿地面积达到8】平方米公园绿—地服务半径覆盖【率达到6《。0%完成投》资100亿》元
(》七,)基本形成地—下管网综合管理的长!效机制建立健全城】市地下综合管网【管理制?度设市城市建成城市!地下管网动态信息系!统至少建《。设一:个综合管廊试点项】目完:成投资5《0亿元
《 :二、重点《任,务
按照“四】定三:集,中”:的原则?明确城市基础设施】建设的路线》图、工作量》、时间表、》。责任人集中人力【、物力、《财力重?点实:施“道路《、供排水《、能:源、环境、信息、】园林、综《。合管网”等》七大工程完成2【。。0项重点任务(具】体牵头单位、责任】单,位,见附表)
— (一)《加,强城市道路》。交通基础设施建设
! 1.城市—道路桥?梁设施建《设优化城市道路网】络系统?打,通断:头,路拓宽小街巷建设】一批城市干道与高速!公路:、国省干线的快速连!接通道以及城—。际干道?连接工程到20【1,5年新增城》市道路1200【公里到2《017年总》计,新增:。城市道路《3000公》里
2.—城市桥梁《安全检测和加固改造!。2014年完成一】轮,城市桥梁《安全检测《并公布检测》结,。果20?15年全面》完成城?市病害危桥除险【加固改?造设市城市201】5,年建成城市桥梁【信息管理系统
】 ,。3.城市轨道交【通设施建设加快推】进贵:阳市轨道交》通建设2017年】底前建成投》运1号?线2015》年,开工建?设2号?线一期工程鼓励有】条件的城《市及贵安新区按【照国:家有关规定有序开】。。展轨道交《通规:划建设研究》工,作
4.大【容量地面公交系统】。建设优化《完善公交线网—和换:乘枢纽?。、首末?站、公交停车—场、综?合服务站等辅—助配套设施布局【。延伸公交服务进【社区:合理配?置公交优先车道、专!。。。用车道到20—15年贵阳市万人公!共交通车辆拥有【量达到12标台城】市公共汽车进场率达!。到70%以上其余8!个,市(州)中心城【市及贵?安新区直管区万人】公共交通车》辆拥有量达》。到8标台《城市公共汽》车进场率《达到40%以上到】2,0,。。17年贵阳市万【人公共交《通车辆拥有量达到】。15:。标台城市公共汽车】进场率达到72【%以上其余》8,个市(州《),中,心城市及贵安新区直!管区:万人公共交》通车辆拥有量达【到,12标?台城市公共汽车进场!率达到50》%以上?
5.》城,市,慢行交通系统和无障!碍设施?建设设市城市新【建及改扩建的主、次!。干道设置步行和自行!车道新建人行道应】设置缘石坡道城市主!干道人行天桥—、,人行地?。道应增设安全梯道、!轮椅坡道或无障碍】电梯到2015年】9个:市(州)中心城市及!贵安新区直管区【人行道坡化改—。造率达到《60%其余设市城市!和县城达到》40%?到2017年9个】市,。(州)中心城市及】贵,安新区直《管区人行《道坡化改造率达到】80%其余设—市城市和县城达到6!0%:
6.城市【公,共停车场建设充分】利用市政《广场:、公园绿地的—地,下空间建《设地下停车库在【客运站、火车站、】机场、轨《道交通场站、综【合交:通枢纽附《近配套建设公—共停车场推动—企事业单位》停车场向社会开放】。设市城市新增至【少2个公共停车场县!城至少新增1个
】 7?。.城市绿色照明设施!建设加快改造路灯照!。明和夜景照明工【程新:建城市道路照明【及夜景照《明全部?。使用高效节》能,产,。品到:2015《年9个?市(:州)中心城》市及贵安新区直管】区完成城《市照明?专项规?划编制;到20【17年?9个市(州》)中心城市完成【主次干道路灯节能改!。造其余建制市—和,县城完?成主干道路灯节能改!造以2010年【底为基数城市道路】照明节电率》达到2?0%
(—二)加?大,城市供水节水、排水!防涝防?洪,设施建设改造力【度
8.城【市供水?设施及输《配管网建设》改造:加快城市《供水设施建设—和升级改《造加强老《。旧供水管道的更新改!造合理配置完—善供水管网》按,照要求设置市—政消:火栓;加《强饮用水水源建设】保护与水《质监测配备安全【可靠的应急备用水】源到:2,014年《设市:城市建成省级水【。质监测站到20【15年新增及改造】城市供?水设施规模180】。万立:方米/日供水—。。管,网3:000公里到—2017年》总计新增及改造城市!供水设施规模4【00万立方米/日】供水管网6600公!里
9.节【水,。型,城市建设按照建设部!、,国家发展改革委【节,水型城市考核标准(!建城〔?2006〕140号!)健全城《市,节水管理机构编制城!市节:水规划实《行节水设《施与主体工程同时设!计、同时施》。工,、同时投产的制度】管理到?2017年遵义市力!争,建成国家级节—。水型:城,市,六盘水市、安顺!市、毕节市、铜【仁,市、黔东《南自:治州、黔南自—。治州、黔西南自【治州政府所在地中】心城市及贵安新【区直管区建成省【级节水型城市—每个市(州)有【1,个以上县(市、特区!)建成省级节—水型城市
— 10.城市排水】防,涝和防洪设施建设科!学编:制,。城,市排水防涝设施【规划优先安排社【会要求强烈、影响面!广的易涝区段排水】。。设施改?。造与建设建》立城市排水防涝数字!。化管控平台提—高城市排水防涝【。规划建设管理水平】完善城?市,防洪设施健全预【报警、指挥》调,度、应急抢险等措】施设市城《市201《4年完成城市排【水防涝设《施专:项规划编《制县城2015【年完成到2017年!9个:市(州)中心城市及!贵安新区直管区【应建立城市排水【。防涝数字化管—控平台达到》规定的防洪标准【
: (三)加快—城市能源保障工【程建设
《 11.城—市,燃气设施建设加【快,城市天?然气门站及配气管】网等设施建》设有序开展老旧管网!的升级改造加快煤】层气、页岩气资【源的开发《及并网应用加—大二甲醚作为城市燃!料的:推广应?用力度?在,有条件的《城区或新建城区、】工业园区开》展分布式能》源,等区:。域供:能试点项目建设适时!启动天然气应急【储配站建《设到2?015年新》增燃气高压环网10!0,公里、中压管网【800公里改—造,老旧管?网120公里到【2017年总—计,新增燃?气高压环网200公!里、中压管网16】。00公里《改造老旧《管,网200公里
【 12.城市【电网设?施建:设推进城市》电网智能化满足【新能源电力、分【布式:发电系统并网需求逐!步实现电力》系统与用户双向互】动到2015—年新增变电站12】3座新?增,变,电容量886—5兆:伏安新增电网线路】长度:1961公里到2】01:7,年逐步完善城市供电!高压配电网》总计新增变》电站:189座《新增变电容量—12825兆伏【。安新增电网线路长】度2614》。公,。。里,
(四)加快城!市,环境基?础设施建设》
13.城【市生活污水处—理设施及收》。集管网建设加快【形成“厂网并举【、泥:水并重、再生利【用,”的建设格局优【先升级改造落—后,设施:加快已建生》活污水处理设—施配套?管网建设在水—。资源紧缺的》地区:推进建筑中》水,和污水再《生利用设施建设到2!0,15年新增污水管】网1:7,。00公里《新增污?水处理规模6—0万立方米/日到2!017?年总计新《增污水管网》3300《公里新增污》水处理规模11【0万立方米》/日:
14.城市生!活垃圾处理》设施及?收运:系统建?设按照“村收集【、镇转运、》县处理?”的原则编制完【善区域环卫》设施专项规划统筹布!局市(县)域—。。范围内垃圾》处,理和收运设》施因地制宜推广应用!水泥窑协同处置技术!、焚烧发《电,技术9个市(—州)中心城市—至少采用《一种生活垃圾资源化!利用:技术对生活垃圾进行!。资,源化和无害化处理】。提高:城市生活垃圾资源化!。利用率推进生—活垃圾分类示—范,城市和存量治理【示范项目、餐厨【。垃圾处理试点—项目建设设市城【市20?14年完成区域环卫!设施专?。项规划编制县城2】016?年完成到2014】年县县?具备垃圾无害化处理!能力到201—5年建成44个水】。泥,窑协:同处置生活垃圾项】目新增处理规模7】200?吨,/日;贵阳市、安】顺市和兴义》市建:成生活垃圾焚烧发】电项目贵《阳市、遵义市—建成生活垃圾分【。类示范?城市(区)和餐厨垃!。圾处理试点项目【到,2017年新增城市!生活垃圾无害化【处理规模《130?00吨/日基本【。建成城乡统筹的垃圾!收运体?系
(五—),加大城市信息基【础设施建设
1!5.信息《网络设施《建设实施“宽带贵】州”行动计划加快】全省通?信和广播电视骨【干网:络的扩容《升级加快构建—宽,带,、融合、《安全、泛《在的下一代》信息基础设施严【格执:行贵州省信息基础】设施条例将信息基础!设施建设纳入城乡规!划和土?地,利用总体《规划合理安排建设用!地实施?城市光网工程贯【彻落实“光纤到户】”,国家标准城市新建】小区或?居住建筑直接实【现,光纤到?户老旧小区》分批进行光纤到户改!造选择条件成熟的城!市小:区作为综合示范区】率先:规划建设下一代信息!基础:设施推进1Gb【ps光?纤到楼10》0Mbps光纤【到户以及无线—。热点全覆盖综合示】范,工程深?入拓展交互式—网络电视(》IPTV)、手【机电:视推进?基于有线电视网路】。的互联网《接入、互联》网,数据传送《增值、国内》IP电话《。等“三网融合”业】。务到2015年城】市宽带接入能力2】0Mbps》以上用户占》接入用户《比例达?到80%9个—市(州)中心城市及!贵安新区直管—区部分家庭》宽带接入能力可【达到100Mbp】s,县级以上城市—有线电视网络双【。。向改造率《达到99%到2【01:7年城市《。家,。庭宽带接入能力50!Mbps以上用【户达到?4,0%中心《城市部分家庭—宽带接?入能:力大于100—Mbps大型—企事业单位接入带】宽,大于1?00Mbps—以上
16.信!息应:用系统建设加大数】字化城市管理系【统建设提升》城市管理标准化【。、,信息:化、精细化水平增】强城市?防灾减灾《综合能力和》节能减排功能加强智!慧城市?试点项目建设—整合城市各》类信息资源提供【智慧化的服务—和管理到《2015年设—市城市数字城—。市管理平台》全覆盖1《。0个:国家智慧《城市:试点(市、》区、县)初步建立】;到201》7年基本建成省【级数字化《城市管理监》控管理中《心
? (六)加强—城市生态园》林建设
《。 17.加强【城市公园《建设重点开》展城镇山体公园【。化,绿地、?立体绿化和节约型园!。林,。建设积极创》建国家及省级园林】城市、生态园林城市!、国:家重:点公园?和国:家城市湿地》公园设市城》市和县城新》增或改造至少2个综!合型公园
【18.提升城市绿地!功能建设下沉式绿】地及湿地公园提【升,城市绿地《汇聚雨水、蓄洪排】涝、:补充地下水、净化生!态等:功能:到201《5年设市城市至少】建,成1个具《有一定规模、功【能完善的《防灾避险公园;到2!017年所有县城建!成1个防灾》避,险公园?
(七)推【。进城市地下管网综】合管理与《综合:管廊:。建设
? 19.加强城市!地下管网综合管理】加快城市地》下综合管网专项规】划编制工作加强【地下管网工》程的规划管理建立健!全城:市综合管网管理制度!整合城市管网信息】资,源健全城市基础【设,施档案建立城市管】网动态?监管信息《系,统,9个市(州)中【心城市及贵》安新区直管区20】15年完成城—市地下综合管—。网专项规划编制【其余设?市城:市2017年完【成到2017年设】市城市建成城市【地下:管网动态监管—信息:系统
》20:.开展?城市地下综合管廊】试点统筹城市供排水!、燃气、《电力、信息等各类管!线设施布局合理开】发利:用地下空间鼓励城市!。新区、?产业园区《地下:管网按照综合管廊模!式进行开发建设【城市地下《空间开?发,应兼顾人《民防空需《要2015》年贵阳?市启:动地下综合》管,廊试点?工程;?到,201?7年:设市城市至少—建成一个综》合管廊新《增地下综合管—廊100公》里
(八)加强!城市公共服》务,设施配套建设—
21.城【市公共服务设施【建设城市公共—服务设施配置—必须与居住》人口规模相对—应满:足,城市:。发展需?求新建?居,住,区严格按照城市居】住区规划设计规范(!GB50180-9!。3)配?置基础教育、文【化,体育、医疗卫—生等公建项目—分类配建控制指标】不得低于规定下【限指标要《求公共服务设施与】住宅同时规划、同时!建设和同时》投入使?用对现状公共服【务设施配置不足的居!住,区要严格《控制土地的开—发建设按照居住【区公共服务设施规划!确定的指标加快【完善建设
— (九)加强历史】文化的保护与传承】
,。。 22.历史文化!名城名镇街区保护】与传承加快》推进历?史文化名城名—镇街区的保护—规划编制工作—进一步改善和提高】历,史文化?保护范围内》基,。础设施条件根据【不同历史文化保护】范,围的具体条件和【要求做?好基础设施建—设专项规划方案和工!程技术?实施方案《不破:坏历史文化保—护范围内《建,。筑,风貌和资《源环境城市》重大基础设施、公共!服务设施建设要与城!市历史文化资—源的“原生态—、原真性、原文化】”风貌保持协调充】分挖掘城市特质文】化提升城《市内涵?增强城市竞争力
】 三、工作措【施
(一)强】化规划引领控制坚】持“先规划、后建】设先地下、后地上】”的原则切》实加强规划的科【学,性、权威性和严肃】性,发挥规》。划的控制和》引领作用建》立,完善城市基础设【施建设法律》法规加强城市—基础设施规划建设】管理杜绝规划调整的!随意性和主》观性将建筑、—小区雨水《收集利用《、可渗透面》积、蓝线《划定与保护等—要求作为城》市规划许《可和项目建设的前】置条件各地要按照时!限要:求尽:快编制完善城市综合!交通、供水节水、】排水:防涝、燃《气、污水处》理、环卫《设施、绿色照明【、电力、通信、综合!管网等?专项规划
(】二)切?实推进项目建设各】地要建立《城市基?础设施建《设项目信《息系统全面掌握项】目进展?情况:。对在建项目》要倒排工期力争【尽,早建:成投入?使用:各地要?根据:各类专项规划落实具!体项:目加:快项目前期工作优】先实:施与“5个10【0工程”建》设有关的城市基【础设施项目支持10!0个:。城市:。综合体周边基础设施!同,步配套完善列入【“,十二五”规》划,但,尚未:。实施的项目》应在201》4年上半年前全【部启:动前期工作确保【2,015年如期—开工建设对2016!年,、20?。17年拟安》排建设的项目要抓紧!做,好前期准备》工作建立《健全统一完善—的城市基础设—施项目储备库
【 (三)加强【项目质量安》全管理各级》各部门?。要增强责任意识严格!落实“行业主—管部门直接监—管、安全《监,管部门综合监督【、,地方:。政府属地监管”的政!府监管责任和企【业安全生产主体【责,。。任加强?。城市基础设施项目社!会,稳定风险防控—工,作加强项目》。。建,设管理确保工—程质量、安全、环保!、节能符《合要求?
(《四)加强设》施运行管理充分应用!现代:化的信息技术手【段建:成,城市基础设》施,运行管理信息系统】提高运?行管:理水平加强城市道】路桥梁设施》。运行维?护管理定期开展安】全检测?确保设施安全—可靠加强供水—设施日?常运行维护强—化水质检测》确保水质《安全;加强供—水管网巡查提高管】网检漏能《力降低管网》漏损率定期检—查排:水设施完好》情况汛前做好安全】度汛检查确保—排水泵站正常使用】规范燃气经》营许可?加强供气设施的【安全检查《及时更换《老化陈旧设施确【保用气安全加强污水!处理设施运营监管】和收集管网维护提高!设,施运行负荷率提【升水质检《测能力?保证出水稳定达标排!放全面实行排水许可!制度加强垃圾—处理:设施:监管:能力建设规范设施】。运营管理严格控制】垃圾处理对周边环境!的影响加《强城市消防设—施、供电通讯设施】的日常维护管理【消除安全隐》患加强城市公园及】生态绿地维护管理加!大对公?众免费开《放程度
》 (五)强化技术标!准支撑建立完善城市!基础设施建设—标准规范和》质量评价《体系加快开展山地城!市基础设施工程建设!地方标准体系—研究组织开》展适合我省的市【政管网、《道路桥梁、轨—道,交通、供《水节水、《排水防涝、污—水垃圾处理等关键技!术的研究开发和应用!在城:市道路桥梁》建设中探索适合【工业化生产的预制】装配式混凝土—结构、钢《结构体?系鼓励大型建筑【企业建立区》域性钢筋加工配送中!心丰富结《构件、部品部件的标!准件种类坚决按照国!务院办公厅关于转】发发:展改革委住房城乡建!设部绿色《。建筑:行,动方案的通知(国】办发:〔20?13:〕1号)《要,求大力推广》应用节地、节能【、节水、节》材的新技《术、:新工艺、新设备、】新材料
(六)!强化建设用地保障各!。级政府要充分考虑和!优先保障城市基础】设,施建:设用:地需:求基础设施建—设用地?要纳入土地利用年度!计划:和建设用地》供应计划对于符【合划拨用地目—录(国?土资:。源部令第《9号)?的项目应当以划拨】方,式供应建设用地结合!“5:个100工》程”重?点发展平台》建设和美丽乡村建】设统筹安排》新增:建,设用地年度计—划合理控制》。。建设规模节约集【约用地?。项目:所在地政府要落【。实征迁安置的主体】责,任依法依规征迁安】置
? (七)多渠道筹集!建设资金建立政府与!市场合?理分工的投融资体】制推进投《融资体?制和运?营机制改革政府【资金集中用》。于建设非经营性【基,础设施项目各—级政府?要加大城市基础【设施建设投入积【极争取?国家提高对我省【城市基础《设施:建设项?目的投资补助—标准发挥政》府投资引导作用【在现有城市基础设】。施,建设专项补助资【金基础上视财力【情况加?。。。大投入创新城市基】础设施建设》投融资体《制,。对,可经营性城市基础设!施项目通过特许经】营、投资补助、政】。府购买服务等形式吸!引包:括民间资本在—内的社会资金—参与投资、建设【和运营深化》政银合作、银企对接!鼓励金融机构—。加大对城市基—础设施建设的—。信贷支?持积极?创新金融产品—和业务引入保险资金!支持城?市,基础设施建》。设,。运用TOT(移【。交经营移交)、P】PP(公共私营【合作制?)、ABS》(资产?支撑证券化)—、产权、股》权转让等《方式在确《保国有资产保—值、增值的》基础上将《现有:城市基?础设施?国有:存量资产或经营权】整体或部分转让【转让变现资金由所在!地政府统《筹应用于《本行业设施建设【维护:。或运营成《。本补贴各级政府【应规范完善地方【融资:平台建设充分发挥】现有融资平台的融】资能力在继续做好】贷款、债券》融资、信托》产品之外积极探【索融资租赁及保险公!司的:基础设?施债:权投资计《。划、:城市发展基金—等融资方式
【 (八)落实政【策,支持各地要逐年【。提高土地出让收益】投入城?市基:础设施建《设,的比:例对各地征收—的,城市基础设》施配:。套费全?部用于城市道路、桥!涵、供排水、路灯】照,明、环卫设》施、园林绿化、【消防、供气、—供热等市政基础设施!建设企业从事—国家重点扶》持的城?。市公共基《础设施项《目投资经《营所得?以,。及符合条件》的环境?保护、?节能节?水项目所得可—依法享受企业所得税!“三免三减半”优惠!对垃圾焚烧发—电项目上《网电价按照国家【发展:改革委关于完善垃圾!焚烧发电价格—政策的通《。知(发?改价格〔2012〕!801号《)要:。。求执行对市容环卫部!。门运:。输生活垃圾》的车辆免《收车:辆通行费
(】九)完善价格形成机!制简化电价分—类逐步实现工商用电!同价完善《城,。镇供水价格体系2】015年底前设【。市城:市原则上要全面实行!居民:阶梯水价制度具备实!施条件?的县城要积极推进居!民阶梯水价制—度;各地要积—极实施非居民生活用!水及特种用水超定额!。。累进加价制》度对污水处理费征收!。标,准偏低的地方有计划!、有步骤适》时进:。行调:整,已建污水处》理设施的乡镇—要开征污水处理费】建立健全《。天然气?价格体系形》成有利于促》进我省?能,源消费结构》进一步优化的天然】气价:格机制?加大生活垃圾处理】费,征收力度推》行,垃圾处理费》与自来?水费、污水处—理费“三《费合:一”征收方式;【2015《年前县级以上—城市全面开征城市】生活:垃,圾处理费《
(十)—加强专业人才—培养、引进、培训】建,立专业技《术人才培训》制,度制定人才培训计划!通过政府、高校、】科研院?所,、中介?机构等多种渠—道组织培训各级财】政要安排一》定专项资金或—从现有资金渠道【安排资金专项用【于城市?基础设施建设专业】。人,才培训加大》省内高校对城市基】础设施建设》。人才的?培,养力度培养一批专业!技术人才《和管理人《才大:力发展?职业教育贯彻执行】国家从业人》员职业资格制度加】。。强岗前和岗中职业】培训:。提高从业人员—的专:业,技能:提高:运营效率和管理【水平
《 ,四、保障措施
【 (一)落实地方!。政府责任城市人民政!府是:城市基础《设施建设的》主,体各地人民政府要高!度重视城市基—础设施?建,。设工作把城市基础设!施建设纳《入重要议事日程主要!领导要总体负责、】分管领导要具体落实!按照“项目化推【进、实?物化落实”要—求切实推进项—目建设各地要按【照“四定三集中”的!原,则确定城市基础设】施建设的《路线图、工作量、】时间表?、责任人科》学确:定项:目规模和投资需求公!布城市基础设施建设!具体:项目和进《展情况明《确专人?。按照实施《。步骤和时间安排【落,实有关?工作
》。。(二)加强部—门协调配合省住房】城乡:建设厅会《同省:。。发展改革《委,、,省,经济和信息化委、】省财政厅《。、省交通运输—厅、省水利厅、【省环境?保护厅?。、省:。能源局、省通信【管理局、贵州电网公!司等有关《部门和单《位加强对城市基础设!施建设?的监督?指导,同时会同省发!展改革委《、省财?政厅等?。有关部门研究制【定城市基础设施【。建,设,。投融:资、财政等支持政策!;省发展《。改革委?负责:权限内项目》的审批(核准—)并指?导各级?。发展改革(物价【。)部门做《好项目的审批(核】准、备案)工作和建!立健全价费调整机】制;省教育厅负责】高校加强专业人【才教育工作;省人力!资源社?会保障厅负责—建立相应的专—业人才培训》和岗位职业培—训计划;省国土资】源厅负责指导协【调各地国土资源【部门保障用地供【应;:省环境保护厅—负责加强对》项,目建设?环评工作的指导服】务;省?政府金融办会—同有关部门研—究金融支持城—市基:础设施建设的政策措!施
?。。 (三)提升行政服!务水平进一步精【简城市?基础设施建设项目审!批事:项简化审批流程加】快审批进度对需报】请,国家审?批的:事项及时审核转【报各地各部》门要:结合党的群众路线教!育实践?活动解放思》想转变作《风将工作重心下【移服务窗口前移各】。级发展改革、经【济和信息《化委、公安》、国土资源、—环境保护、》住房城乡建》设、林?业,、水:利、电力等》。。部门要主动服—务指导帮助项—目单位办理审—批(核准、备案)、!通讯、消《防、水土保持、【压覆矿产论》证、环评、节能评】估、规?划、用地、》用林:、取水以及用电等手!续
(四—)强:。化目标考核督—查省直?各,牵头部门要将建【设,任务进一《步细化分解将目标任!务明:确到责任《人落:实保障措施加—强跟踪?督促定期通报—进展情况《各牵头单位要按【照省人民政府办公】厅关于印发省政府】重大:决策部署贯彻—落实跟踪督查办法】的通知(黔》府办:函〔20《。14〕1号)组【织开:。展专项督查重—点督:查,涉及民生和》。城市安?全的城市《管网、供水、—节水、排水防涝、】防,洪、污水垃圾处【理、消防及道路交】通等重点项目—建设及管理的情【况对责任《落,实不到位、工—作推进滞后、质量】评价不合《格的城市人民政府】进行约谈《限期整改发生—重大事故的要—依法追?究相关单位和人【员的责任
附件!城市基?础设施建设》重点任务《分解落实表.do】。。c
贵州省人民!政府
? :。20:14年5月1—6日
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