贵州省？人民政府关于加【强城市基础设施建】设，的实施意《见 黔府发〔20！14〕14号<!-！。-?：。xml:na—mes？pac？e p？refix = "！o" ns —=， "urn:sch！e，mas-《microsoft！-c：om：:o：f，fice:》office—。" /--> 【各市、自治州人民政！府贵安新区管委【会各：县(：市、区、《特区)人民政府省政！。府各部门、各直属机！构， 　　为深》入贯彻落实国—。务院关于加强—城市基础设施—建设的意《见(国发《〔2013》〕36？号)加大《我省城市基础—设施建设力度—增强城市《综合承载能力;【着力集约、智能、】绿色、低碳、环保生！态文明建设改善城市！人，居生态环《境;充分考》虑资源环境影响和历！史文化的保护与传承！推进新？型城镇化进程促进】经济社？会又：好又：快发展现《。提出如下意见 　　！一、主？要目标 　　紧紧】围绕改善民生—、城市运行安全、生！态文明、《节能减排、》投资拉？动效：应明显的城》市基础设施建设重】点领域强化项目带】动、投资拉》动，、，就业推动《。从201《。4年起？用4年？时间到2《017年力争累计】完成投资6》200亿《元，基本解决我省—城市基？础设：施总：量不足、《标，。准不高、《管理粗？放，等问题构建适度【。超前、功能》配套：、管：理科学、安》全高效的现代化【城市基础设施—体系全面提升—城市基础设施建【设运行管《理水平 　　(【一，)基本？建成畅？通便捷的城市道路】交，。通网络9个市(【州)中心城》市及贵安新》区直管？区人：均道路面积达到【12平方米其余设】市城：市，和县城达到10平方！。米;贵阳市轨—道交通1号线建【。成投运2号线一【。期工程开工建设【;贵阳市公交出行占！机动化出行比例达到！60%其余8个【。市(州)中心城市】和贵安新区直管【区，力争达到50%;】城市百辆汽车—社会公共停车泊【位数达到20个完】成，投资5300亿元】 　　(二)显著提！升城市供水保—障及排水防涝能力设！。市城市和县城供【水普及率达到95】%各市(州》)中心？城市及贵安新区【直管区建成省级【节水型城《。市达到国《家规定的防洪标【准;集中式》。。饮用水？源地水质达标率保持！1，00%其余设—市城市？和县城达到95%】;新建？城区硬化地面中可渗！透地面面积比例达到！40%完成投资2】50亿？元 　　(》三)稳步增》。强城市能源供应保障！。能力：。贵阳市城《市燃气普及率—达到95%其余【设市城？市达到75%县城达！到60%《;城市？中压：配，电网联？。络率达？到92%供电可靠性！达到99.9—57%完成投资【200亿元 —　　(？四)有效提升城市】。人居：生态环境质量—贵阳市实现生活【污水全收集全—处，理和生活垃圾全【。部无：害化处理其余设市】城市：生活污水处理率【和生活垃圾》。无，害化处理分别达【。到90%《县城分？。。别达到85%—;全：省，设市城市和县—。城生活污水处理再】生水平均利》用率达到20%生】活垃圾资源化—平均利用率达到【30%完成投资20！0亿元 　　—。。(五)初步建成“智！慧城市？”支撑架构实施【。“宽带贵州》”行动推进》城市光纤到楼入户无！线宽：带全覆盖3》。G/L？TE网络覆盖全省】。城市：基本：建成10个国—家智慧？城市试？点(：市、区、县);【设市城市《。建成数字《。城市管理平》台基：本建：成，省级数字化》。城管：监，控管理中《心完成投资100亿！元， 　　？(六)？加快构建《城市生态园林绿【地系统城市》老，城区人均《公园绿地面积—达，到5平？方米：新城区人均公园绿】地面积？达到8平方米—。公园绿地《服务半径覆盖—率达到？60：%完成投资1—00亿元 　　(七！)基本形成地下管网！综合管理的长—效机制建《立健全？城市：地下综合管网管【理制度设市城—市建成城《市地下管网动态【信息：系统至？。。少建设一个综合管廊！试点项？目完成投资50亿元！ 　　二、重—点任务 　　按【照“四定三集—。中”的？原则明？确城市基础设施【建设的？路线图？、工作量、时间表、！责任人集中》人力、物力》、财力重点实—施“道路、供—排水、能源、环【境，、信息？、，园林、综《合管网”等七—大工程完成20项重！点任务？(具：体牵头单《位、责任单位见【附，表) ？。　　(一)加强城】市道路交通基础设】施建：设 　　1.城【市道路桥梁设施【建设优化城》。市道路网络系—统打通断头路—拓宽小街巷建—设一批城市干—道与高速公》路、国省干线的快】速，连接通道以及城际干！道连接？工程：。到2015年新增】城，市道路12》00：公里到2017【年总计新增城市道】路300《0公里 　　—2.城市桥梁安全检！测和：加固改造2》01：4年：完，成一轮城市桥梁安全！检测并公布检测【结果20《15年全面》完成城市病害—危桥除险加固改造】设市城市2015】年，建成城市桥》梁，信息管理《系统 　　3.【城市轨道交》通设施建设加快推】进贵阳市轨道交【通建设2017年】底前建？成投运1号线20】1，5年开工建设2【号线一？期工：程鼓励有《条件的城市及—贵，安新区？按照：国，家有关规定》有序开展轨道交通】规，划建设研《究工作？ 　　4.》大容量地面公—交，系统建设优化—完善公交《线网和换乘枢—纽、首末《站、：公交停车场、综【合服务站等》辅助配套《设施布局延伸公【交服务进社区合理配！置公交？优先车道、专—用车道到2015】。年贵阳市万人公共】交通车辆拥有—。量达到12》标台城市公共汽【车进场率达到—70：%以上其余8个市】(州)中《心城市？及贵安新区》直管区万人公共【交通车辆拥》有量达到8标台【城市公共汽车进场率！。达到4？0%以上到2017！年贵：阳市万人公共—交通：车辆拥有量达到15！标，台城市公共汽车【进场率达《到72%以上—其余8个市(州【。)中心城市及贵安】新，区直管区万人公共交！通车辆拥有》量达：到12标台》城市公共汽车进场率！达到50《%以上？ 　　5.城市慢】行交通系统和无【障碍设施建设设市城！市新建及改扩建的】主、次干道设置【。步行和？自行车道新建人行】道应设置缘》石，坡道城市主干道【人行天桥《、人行地道应增【设安全梯道、—轮椅坡道《或无障？碍电：梯到2015年【9个市(州)中心城！市及贵安《新区直？。管，区人行道坡化改造率！达到：。60：%其余？。设市城市《和县城达到40%到！2017年9个市】(州)中心》城市及贵安新—区直管区《人行：道坡化？改造率达到80%】其余设市《城市和县城达到6】0% 　　6.城】市公共停车场建设充！分利用市政广场、公！园绿地的《。地下空间建》。设地下停《车库在客运》站、：。火车站、机场、【。。。轨道交通场站、综】合交通枢纽》附近配套建设公共停！车场推动企》事业单位停车场【向社会开放设市【城市新增至少2个公！共停车场县城至少】。新，增1个 　　7.城！市绿色照明设施建设！加，快改：造路：。灯照明？和夜景？。照明工程新》建城市？道，路照明及夜景照【明全部使用高效节能！产品到2015【年9个市(州)中心！城市及贵安新区【直管区完成城市照】明专项规划编制;】到201《7年：9个市(州)中【心城市完成》主次干道路》灯节能改造》其余建制市和—县城完成《主干：道路灯节能改造【。以2010年底为】基，数城市道路照明节】电率：。达到20% —　　(二)加大城市！供水：节水、？排，水防涝防洪设—施建设改《。造力度 《　　8.城市—供水设施及输配【管网建设改造加快】城市供水设施建设和！升级改造加强老旧】供水管道的更新【。改，。造合理配置完—善供水管网按照要求！设，置市政消《火栓;加强》饮用水水源建—设保护与水》质监测配备安—全，可靠的应急》备用水源到2014！年设市城市建成【省级：水质：监测站到《2015年新增及】。。改造城市《供水设施《规模180万—立方米/日供水【管网3000公【里到2017年【。总计新增及改造城】市供水设施规模4】00万立方米/日】供水管网《660？。。0公里 　　9【。.节：水型：城市建设按照建设部！、国：家发展？改革委节水型—城市考核标准(【建城〔20》06〕1《40号)健全城市节！。水管理机构编—制城市节《水规划实《行节水？设，施与主体工程同【时设计、同时—施工、同时》投产的制度管—理到2？017年遵义市力】争建：成国家级《节水型？城市,六盘水—市、安顺市、毕【节市、铜仁市、【黔东：南自治州、黔南【自治州、黔》西南自治州政府所在！地中心城市及贵安新！区，。直管：区建成省级节水型城！市每个市(州)有】1个以上县(—市、特区)建成省】级节水型城市 【。　　：10.城市排水防】涝和防洪设施—建设科？学编制城《市排水防《涝设施规《划优：先安排社会》要求强？烈、影响《。面广的易涝区—段排水？。设施改造《与建设建立城市排水！防涝数字化管—控平台提高城市排水！。防涝规？划建设管理水—平完善？城，市防洪设施健—全预：报警、？指，挥调：度、应急抢险等措施！设市城市2014年！完成城市排水防【涝设施专项规划编制！县城2？015年完》成到2？017年9个市【(州)中心城市及贵！安新：区直管？区应：建立城市排水防涝数！字化：管，控平台达《到规定的防洪标准 ！　　(三《)加快城市能源【保，障工程建《设 　　11.城市！。燃气设施建设加快】城市天然气门—站及配气管网等【设施建设有》序开展老《旧管网的升》级改造加快煤—层气：。、页岩？。气资源的开发—及并网应《用加大二甲醚作【为，城市燃？料的推广应用力【度在有条件的—城区或新建城—区、工业园区开展分！布式能源《等区域供能试—点项目建设适时启】动天然气《应急储配《站建：设到2015年【新增燃气高压环【网100公里、【中压管网80—0公里改造老旧管网！120公里到2【017年总计新增燃！气高压环网200公！里、中压管网16】00公？里改造老旧》。管网200公里 　！　1：2.：。城市：电网设施建设推进城！市电网智能化满足】新能源电力》、分布式发电系【统并网需求逐—步实现电力系统【与，用户双向互动到20！15年新《增变电站123【座新增变电容量88！65兆伏安》新增：电网线路长度19】61公？里，到2：017年逐步完【善城市供电高压配电！网总计新《增变电？站18？9座新？增变电容量1—2825《兆伏安新增电网线路！长度2614公里】 　　(四)加快】城市环境基础设【施建设 　　1【3.城？市生活污水处理【设施及？收集管？网建设加快形成“厂！网并举、泥》水并重、再生利用】”的建设《。格局优先升级改造落！后设施加快已—建生活污水处—理设施配套》。。管网建？设在水资源》紧缺的地区》推进：建筑中水和污水再】生利用设施建—设到201》5年新？增污水管网》1700公里新增污！水处理规模》60万立方》米/日到2017年！总计新？增污水管网33【00公里新增污水处！理规：模1：10万立方米—/日 ？　，　，14.城市生活垃圾！处理设施及收运系统！建设按照“村收【集、：镇转运、县处理【”的原则编制完【善区域环卫设施专项！规划统筹布局市(】县)域范围内—垃圾处理和收运【设施：因地制宜推广—。应用水？泥窑协？同处置技术》、焚烧发电技术9】个，市(州)中心城市】至少采用《一种生活垃圾资源】化利用？技术对？。生活垃圾进行资源化！和，无害：。化处理？提高城市《生活垃圾资源化利】用率推进生活—垃圾分类示范城市】和，存量治理示范—项目、餐厨》垃圾处理《试点项目建设—设市城市2014年！完成区域环卫设【施专项？规划编制县城2【01：6年完成到20【14：年县县？具备：垃圾无害《化处理能力到—2015年建—成44个《水泥窑协同》处置生活《垃圾项目新增处【理规模？7200吨》/日;贵阳》市、安顺市和兴【义市建？成生活垃圾》焚烧发电项》目贵阳市、遵义市建！成生活垃《圾分：类示范城市(区)和！餐厨垃圾处理—试点项目到20【17年新增城市生活！垃圾无害化处理【规模13000【吨，/，日，基，。。本，建成城乡统》筹的垃圾收运体【系 　　(》五)加大城市信息基！础设施建设 　　】15.？信息网络设施—。建设实？施“：宽，带贵州”行动计【。。划加快全省通信【和广播？电视骨？干网：络的扩容《升级加？。快构建宽带、融合】、安全、泛在—的下一代信》息基础？设施严格执行—贵州省信息基础设施！条例将信息》基础：设施建？设纳入？城乡规划和土—地利用？总体规划《。合理安排建设用地实！施城市光网工程【贯彻落实“光—纤到户”国家—标准城市新》建小区或居住建【筑，直接实现光纤—到户老旧《小区分批进行—光，纤到户改造选—择条件成熟的城【市小区作《为综合示范区率先】规划建设下一代信】息基础设施推进1G！bps光纤到—楼100Mbp【。s光纤到户以—。。及无线热点全—覆，盖综合示《范，工程深入拓展交互】式网络电视(IPT！V)、手机电视推】进基于有《线电视网《路的互联网接—入、互联网数据传送！增值、国内IP【电话等“三网—融合”业务到—2015年》城市宽带接入能力】20Mbp》s以上用户占接入】用户：比例：达到80%9个市(！州，)中心城市及贵安新！区直：管，区部分？家庭宽带《接入能力《。可达到100—Mbp？s县级？以上城市有线电视网！络双向改造率达【。到99%《到，2017年城—市家庭？宽带接入能力—50Mbp》s，以上用户达到4【。0%中心城市部【分家庭宽带接入【能力：大，于10？0Mbps大型【企事：业，单位接入《带宽大于100M】。bps以《上， ，。　　16《.信息应《用系统建《设加大数《字化城市管理系统】建设：提升城市管》理标准化、信息化】、精细化水平增强城！市防灾减灾综—合，能力和节能减排【功能加强智慧城市】试点项目建》设整合城市》各类信息资源提【供智慧化的服务【和管理到《2015年设市城市！数字城市《管理平？台，全覆：。盖10？个国家？智慧：城市试点(市、区、！。县)初步建立—;到2017—年基：本建成省级数字化城！市管理监控管—理中心 　　(六】)加：。强城市生态园林【建设 　　17.加！强城市公园建设【重点：开展城镇山体公园】化绿地？、立体绿化》和节：约型园林建设积极创！建国家？及省级园林城—市、生态园林城市】。、国：家重点公园和国家城！市湿：地公园设市城市【和县城新增或—改造至？少，2个综？合，型公园 《。　　18.》提升城市绿地功【能建：。设下沉式绿地及湿】地公园提升城市【绿地：汇聚雨水、蓄—洪排涝？、补充地下水、【。净化生态等》功能：到，2015《年设市城市至少建】成1个具有一定【规模、功能完善的】防灾避？。险公园;到》。2017年所有县城！建成1？个防灾避险公—。园 ：　　(七)推进城市！地下管网综》。合管理与综合—管廊建设 　—　19.《加强城市地下—管网综合管理—加，。快城市地《下综合？管网：。专项规划编制工作加！强地下管网》工程的？规划：管理建？立健全城市综合管网！管理制度整》合，城市管网信》息资源健《全城市基础》设施档案建立城【市管网？动态监管《信息系统9》个市(州)中心【城市及贵安新区直】管区2？015年完成城【市地下综《合管网？专，项规：。划编制？。其余设市城》市2017》年完成？到2017年设【市城：市建成城市》。。地下管网动态—监管信息《系统 　　》。20：。.开展城市地下【综合管廊试点统筹】。城市供排水、—燃，气、电力、信息等】各，类，管，线设施？布，局，合理开发利》用地下空间鼓励【城市新区、产业【园区地下管网按【照综：合管廊？模式进行开发建设城！市地：下空间开《发应兼顾人民防空需！要2015年贵【阳市启动地下综【合，。管廊试点工程;【到20？17年设市城市至】。少，建成一个综合管廊】。新增地下综合管【廊100公里 【　　(八《。)加强城市公—共服务设施配套建设！ 　　2《1.城市公共服务设！施建设城《市公共服《务设施配置必须与居！住人口规模相—对，应满足城市发展需求！新建：居住：区严格按照城市居】住，区规：划，。设计规范(G—B50180-【。93)？配置基础教》育，、，文化体育、医疗卫】生等公？。建项：目分类？。配建控制指标不得】。低于：规定下限指标要【求公共服务设—施与住？宅同时规《划、同？。时建设和同》时投入使用对现状】公，共服务设施配置不足！。的居住区《。要严格控制土地的开！发建设按照居住区】公共服务设施规划】确定的指标加—。。快完善建设 　　(！九)加强《历史文化的保护【与，传承 　　22.】历史文？化，。名城名？镇街区保护与传【承加：快，推，进，。历，史文化名城》名镇街区的保护规】划编制工作进一【步改善和提高—历史文化保护—范，围，内，基础设施条》。件根据不同历史【文化保护范围的【具体条件《和，要求做？好基础设施建设【专项规划方案和工程！技术实施方案不破】坏，历史文化保护范【围内建筑风貌和资源！环境城市重》大基础设施》。、，公共服务设施建设要！与城：市，历史文化资源的“】原生态、原真性、】原文化”风貌保持协！调充：分挖掘城市特质文化！提升城市内涵增【强城市？。竞争力 　　三、工！作措施 《　　(？一)强化规划引【领控制？坚持“先规划—、后建设先》地下、后地上”【的原则切实加—强规划？的科学性、权—威，性和严？肃性,发挥》规，划的：。控制和？引领：作用建立完善城市基！础设施？建设法律法规—加强城市《基础设施规划建【设管理杜绝规划调整！。的随：意性和主观性—。将建筑、《小区雨水收集利【用、可渗透面—积、蓝线划定与保】护等要？求作为城市规划许】可和项目建》设的前置《条件各地《要按照时《限要求？尽快编制完善城市综！合交通、供水节【水、排水《防涝、燃气、污水】处理、？。环卫设施、绿色照】明、电？力、通信、综—合管网等专项—规，划 　　(二—)切实推进》项目建设《各地要建立城—市基：础设施建设项目信息！系统全面掌握—项目进展情况对【在建：项目要？倒排工期力争尽早建！成投入使用各地【要，根据各类专项—规划落实具体项目加！快项目？前期工作优先实施与！“5个100—工程”建设有—关的城市基础设施】项目支持10—0个城市综合体周】边基础设施同步配套！完善列入“十二五”！规划但尚未》实，施的项目应在—201？4年上半年前全部】启动：前期工作确保20】15年如期开工建设！对201《6年：。、，201？7年拟安排建—设的项目要》抓紧做好前期—准备工作建立健全】统一完善的城—市，基础设施项目储备库！。。 　　？(，三)加强《项目质量安全管【理各级各部门要增】强责任意识严格【。落实“行业主管部】门直接监管》、安全监管部门综】合监督、地》方政府属《。。地监：管”：的政府监管责任和】。企业安全《生产主体责任加强城！市基：础设施项目社会稳】定风险防控》工作加强项目建【设管理确保工程质量！、安全？、，。。。环保、节能符合【要求 　　(四)加！强设施运行管理充分！应用现代化》的信息技术手段建】成城市基《础设施运行管理信息！系，统提高？运，行管理水平加强城市！道路桥梁设施—运行维护管理定【期开：展安全检测确—保设施安全可靠加】强供水设施日—常运行维护》强化水质《检测确保水》质安全;加强供【。水管网巡查》。提高管网检漏能【力降低管《网漏损率定期—检查排水设施—完好情况汛前做【好安全度《汛检查确保排—水泵站正常使用规范！燃气经营许可加【强供气设施》。的安全检查》及时更换老》化陈旧设施》确保：用气安全加强污【水处理？设施运营监管—和收集管网维护【提高：。设施运行负荷—。率提：升，。水质检测能力保【证出水稳定达—标排放全面实—行排水许可》制度：加强垃圾处理—设施监管《能力建设规范设施运！营管理严格控制垃】圾处理？对周边环境的影响】加强：城市消防《设施、供电通讯设施！的日常维护》管理消除安全隐患加！强城市公园及生态】绿地：维护：。管理加？。大对：公众免费开放—程，。度 　？　(：。。五)强？化技术标《准支撑建立》完善城市基础—设施建设标准规【范和质量评价体系加！快开展？山地：城市基？础设施工《程，建设地方标准—体系研究组织—开展适合我省的市】政管网、道路桥梁】。、轨：道交通、供水节水】、排水防涝、污【。水垃圾处理等关键】技术的研究开发和】。应，用在城市道路桥【梁建设中探索—适合工？业化生产的预制装配！式混凝？土，结构、？钢结：构体系鼓励大型建筑！企业建立区域性【钢筋加工配送中心丰！富结构？件、部品部件的【标准件种类坚决【按，照国务院办》公厅关于转发—发展改革委》住房城乡建设部绿色！建筑行动方案的通】知(国办发〔20】13〕1号)要【求大力？推广应用《节地、节能、节水】。、节材的新技术【、新工艺、》新设备、新》材料 　　(六)强！化，建设用地保》障各级政《府要充？分考虑和优先保障城！市，基础设施建设—用地需求《基础设施建设用地要！纳，。入土地利用年度计】划和建设用地供【应计划对于符合划拨！用地目录(国土资】源部令第9》号)的？项目应当以》划拨方式供应—建，设用地结《合“5？个100工程”重点！发展：平台：建设和美丽乡村建设！统筹：安排新增建设用地】年，度计：划合理？控制建设规模节【约集约用地项目【所在地政府要落实征！迁安置的主》体责任依《法依规征迁安置 　！　(七？)多渠道筹集建设】资金建立政府与市场！合理分工的投融资】体制：推进投融资体—制和运营机制改【革政府资金集中【。。用于建设《非经营性基》础设：施项目各级政府【要加：大城市基础设施建】设投入？积极争取国》家提高对我省城市】基础设施建》设项：目，的投资补助标准发挥！政府投资引导作用在！现有城市基础设施】建设：专项补助资金—基础上视财力情【况加：大，投入创新城市基【础设施？建设投？融资体制对》可经营性城市基础设！施项目通过特—许经营、投资补【助、：政，府购买服务等形【式吸：引包括民《间资：本在内的社会资金参！与投资、建设和【运营：深化政银合作、银】企对接鼓励》。金融机构加大对城市！基础设？施建设？的信贷支持积极【创新金融产品和业务！引入保险资金支【持城：市基础设施建设运】。。用TOT(移交经营！移交)、PPP(公！共私营合作制)、A！BS(资《产支撑证券化)、】产权：。、，股权转让等方式【在确保国有资产保】值、增值的基—础，上，将现有？城，市基：础设施国有存量【资产或经营权整体或！。部，分转让转让》变现资金《由，所在地政府统—筹应用？于本行业设施建【设维护？或运营成本补—贴各级政《府应规范完善地【方融资平台建—设充分发挥现有【融资平台的融—资，能力：在继续做好贷款【、债：券融资、信托产品之！外积极？探索融资租赁—及保险公司的基【础，。设施债权投资—计划、城《市发展基金等融【资方：。式 　　(八—)落实政策支—。持各地？要逐年提高土地出】让收益投入城市基】础设施建设》的比例对《各地征收的城市基】础设施？配，。套费全部用于城市道！路、桥涵《、供排水、路灯【照明、环卫设施、园！林，绿化、消防、供气】、供热等《市政基础设施建设企！。业从事？。国家重点扶持的【城市公共基》础设施？项目投资《经营所？得以及？符合条件《的环：境保护、节》能节水项目》所得可？。依法享受企业所【得税“三免三减【半”优？惠对垃圾焚烧发电项！目上网电价按照国】家发展改革》委关于完善垃圾【焚烧发电价格政策的！通知(发改价格〔2！012〕801号】)要：求执行对市容环【卫部：门运输？。生活垃圾的》车辆免收车辆—通行费？ 　：　(九)完善价格形！成机：制简化电价》分类：逐步实现工商用电】同价完善《城镇供？水，价，格体系？。2015年》底前设市城》市原则上要全—面实行？居民阶梯水价制度具！备实：施条件的县城要【积极推进居民阶梯】水价制度;各—地要积？极实施？非居民？生，活用水及特种用水】超定：额累进加价制—度，。对污：水处理费征收标准偏！低的地方有计—划、：有步：骤适时？进行调整已建污【水，处理设施《的乡镇要开》征污水处《理费建立《健全天？然气价格体系—形成有利于促—进我省能源消费结】构进：一步优化的天然【。气价格机制加大生活！垃圾处？理费征收力度推行】垃圾处理费与自【来水费、污水处【理费“三费合一【”征收方式;20】15年前县级—以上城市全面开征城！市生活垃《圾处理？费 　　(》十)加强专业人才】培养：、，引进、培训建立专】业技术？人才培训《制度制？定人才？培训：计划通过政府—、高校、科研院所】、中介机构等多【种渠：道组织培《训，各级财政要安排一定！专项资金或从—现有资金渠道安【排资金？专项用于城市—基础设施建》设专业人才》培训：加大省内高校—对城市基《础设：施建设人才的培养】力度培养《一批专？业技术人才和管【理人才大力发展职】业教育贯彻执行【国，家从业人员职业资格！制度加强岗前—和岗：中职：业培训提高从业人】员的：专业技？能提高运营效率和】管理水平《 　　四、保障措】施 ：　　(一)》落，实地方政《府责：任城市人民》政府是城市基础设】施建设的主体各地人！民政：府，要高度重视城市【。基础：设施建设工作把城市！基础设施建》设纳入重《要，议事日程主要—领导要总体负责、】分管领导要具体落实！按照“项《目化推进、实物化】。落实”要求切—实推：进项目建设各地要】按照“四定三集中”！的原则确定城市【基础设施建设的【路线图、《工作量、时间表、责！任人科学确定项【目，规模和投资需—。。求公：布城市基础设施【建设具体项》目和进展情况明确专！人按照实《施步骤和时间安【排落实有关》工作 　　》(二)？加强部门协调配合】省住房？城乡：建设厅会同省—发展改革《委，、省经济和信息【化委、省财政厅、省！交通运输《厅、省？水利厅、《省环境保《护厅、省《能，源局、省《通信管理局》、，贵州：电网公司等有关部】门，和单位加强对城市基！础设施建设的监督指！导,同时会》同省发展改革委、省！财政厅等《有，关部门研《。究制定城市基础设施！建设投融资》、财政等支持政【策;：省发展改《革委：负责权限《内项目的审》批(核准)并指【。导各级？发展改？革，(物价)部门做【好项目的审批—(核准？、备案)工》作和建立健》全价费调整机制【;省教育厅》负，责高校？加强专？业人才教育》工作;省人力资【源社会保《障厅负？责建立相应的专业人！才培训和岗位职【业培训？计，划;：省国土资源厅—负责指导协调各【。地国土资源部门保】障用地供应;—省，。环境：保护厅负责加强【对项目建设环评工作！的指导服务;省政】。府金融办会同有关】部门研究《金融支持城市基础设！施，建设：的政：策措施？ 　　(三)提升行！政服务？水平进一步精简城市！基础设施建设项目】审批事项简》化审：批，流程加快审》。批进度对需报请国】家审批的《事项及时审核转【报各地各《部门要结合党的群众！路，线教育实践活—动解放思《想转变作风将工【作重心下移服务【窗口前移各级—发展改革《、经济和信》息化委、公》安、国土资源、【环境：保护、住房》城乡：建设、林业、水【利、：电力等部《门要：主动服务指导—帮助项目《单位办理审批(核准！、备：案)、通讯、消防】、水土保持、—压覆矿产论证、环】评、节能评》估、规划、用—地、用林《、取水以及用—电等手续 　　(四！)强化？目标考？核，督查省直《各，牵头部门要将—建设任务进一步【细化分解将》目标任务《明确到责《任人落实保障—措施加强跟踪督促定！期通报进《展情况各牵头单位】要按：照省人民政府—办公厅关于印发省政！府重大决策部署贯彻！落实跟踪《督查：办法的通知(—黔府办函〔2—014〕1号)组】织开展？专项督查《重点督查涉及—民生：。和城市安全》的城：市，管网：、供水、节水、【排水防涝、防—洪、：污水垃？圾，。处，。理、消防《及道路交通等重点项！目建设及管理的【情，况对责任落实不到】。位、工作推进滞【。后、质量《评价：不合格的城》市人民政府进行【约谈限期整改发生重！大事故的《要依：法追究相关单—位和人员《的责任 　　附件】城市基础设施建设重！点任务分《解落实表《.doc 　　【贵州省人民政府 　！　2：014？年5月？1，6日 <!--E】ndFra》gment-->】 ，