上海市？建，设项目开工》放样：复验、？竣工规划验》收管：理规定？。
第一条（目！的和依据）
】。为规范建设项—目开工放样复验和竣！工，。规划验收管理依据上！海市城乡规划条【例（以下简》称条例？）以及有关法律【、法规结合本—市实：际情况制《。定本规定《
第二条（适用！范围：）
《。对本市行政区域【内取得规划许—可的建？设项目进行开工【放样复验和竣—工规划验收适用本】规定法律《、法规？。。、规章另有规定【的从其规定
【 第三条（》。定义）
《。 ， 本规定所称的【开工：放样复验是指—规划土地管理—部门对依法》批准的建《。设项目现场》开工放样情况—进行检查的行政行为！
， ， 本规定所称的竣】工规划验收是—指规划土地管理部门！对依法批准的建设项！。目，按照：规划许可要求全【面完成建设并已拆】除基：地内：临时建筑和不—准予保留旧》建筑的情况进行【检查的行《政行为
》 本规定所称的建设！项，目，包括建筑工程、市政！管线工程、市政交通！工程、？临，。时建设工程、零星】建设工程《及，集，体土：地上：建设工程等
第！四条（管理部门）
！ 市？规，划，国土资？源管理部门是本【市建设项目开工放】样复验和《竣工规划验收管理工！作，的主管？部门：负责相关管》。。。理工作制度规范、】。区（县）《业务工作指》导及监督管》理同时负责其审【批，建设：项目的开工》放样复验和》竣工规划验收管理工！。作
区（—县）规划土地管理部！门，负责其审《批建设项目的—开工：放样：复验：和竣工规《划验收管理工—。作
市规划国】土，资源管理部门—可，以委托项目所在区】（县）规划》。土地管理部》门或有关管理机构承！担市规划国土资【源管理？部门审？批，建设项目的开工【放样复验和竣—工规划验《收管：理工：作
第五条（】调整与变更》）
建设单位】（个人）应当按【照建设工程规划【许可证及附图进行】。。建设未经法定程序】不得擅自变》更许：可内容进行建设【
确需变更建】设工程规划》许，可证及附图的建设单！位（个人）应—先向原？审批部门提出调整】变更申请经》批准并？办理变更许可手【续后方可实》施建设行为
第！。六条（？规划：许可公开）》
建设单位（个！人）自取得建—。设工程规划许可证】。后至竣工规划验收前！应当在施工》。现场：以，公告牌形《式展示建设工程规】划，许可证及所附总【平面图主动接—受社会公众》监督：
： 公告牌的设置应当！符合国家和本市的】有，关规：定，
？第七条（开》工放样复验的—申请）
建设单！位，。（个人）根据建设】工程规划许可证【完成道路《规划红线、》河道规划《。蓝线：等规划控制》线的现场《定界并进行现—场放样检测后应当】向市、区（县）规划！土，地管理部门申—请开工放《样复验
开工放！。样复验应《遵循“一次》。。申请”的原则—建设单位（个人【）对同？一建设工《程规划许《可证所含全部建【设项目应《一次性提出申—请开：工放样复《。验
《。第八条（《申请开？工放样复验报送材料！）
： 建设项目—申请开工放样—复验应报《送下列材料
（！一）建筑工程申请】开工放样复》。验
1.上海】。市建设工程》规土管理开工放【样复验？申请表（建》筑工：程）；
《。。 ， 2.涉及道路规划！。红，。线等规？划控制线的相关【定界报告资料；
】 ：3.：建设用地定界资料】或建设用地》。权属：。资料；
4.上！海市建设工程开工】放样复验检测成【果报告书（纸质原】件及电子文件—。各一份）；
】5，.地质？资料汇交凭》证（复？印件：）；
6.【建设单？位签订的依法建【设，责任书；
— 7.施《。工单：位签订的《依法施工责任书
！。 （二）市政—交通工？程申请开工放样【复，验
1》.上海？市建：设工程？规土管理开工放样复！验申：请表（市政交—通工程）《；
2.—涉及道路《规划红线等》规划控？制线的相关定界报告！资料：；
3.建设】用地定界资料—或建设用地》权属资料；
—。 4.上海市建设！工程开工放》样复验检测》。成果：。。。报告书（纸质—原件及电子文件各一！份）；
5【.，建设单位《签订的依法建设责任！书；
6.施工！单位签？订的依法施工责任】书，
： （三？）市政管线工程申请！开，工放样复验
1！。.上海市建设工【。。。程规土管理开工放样！复验申请表（—市政：管线工程《）；
2.上海！市地：下管线跟踪测量合】同（复印件）—。；
： 3.建设单位签！订的：依法建设责任书；
！ ：4.施工单位签订的！依法施工《责任书
第九条！（开工？。放样复验《。申请的受理）
！市、区（县）规划土！地管理部门》在收到？建设单？位，（个人）开工放【样复验申请》后应当场《出具收？件，。凭证凡不符合受理要！。。求的市、区（—县）：规划：土地：。管理：部门：应在收件后》3，个工作日内以书面形！式一次告《知申请人需要补【正的：全部内容《。
？。第十条（开》工放样复验的检查）！
市、区（县）！规划土地管理—部门应检查建设【项，目放样灰线是—否，。。符合建设工》程规划许可证及其】附图的核准要求并】根据：现场检查情况填写现！场，检查部位标准化核】查记录单记录归【档
开工—放，样复验检查具体标】准按照？上海市建设项目开】工放样复验、竣【工规划？验收检查《工作规？范执行
第十一！条（开？工放样复《验，的结果）《
建设工程开工！放，样复验后《。。经复验审《查合格的同意开工由！。市、区（县）—。。规划：土地管理部门—核发建设工程—开工：放样复验结论单【送达建设《单位（个人》）
《经复验审查不合【格的由？市、：区，（，县，）规：划土：地管：理部门核发建设工】程开工放样复验【结论通知单告知要】求整改的理》由和处理意见送达建！设，单位（个人）建设单！位整改后重新—按照本规定提出开】工放样复验申请
！ ，第十二条《（开工放样复验的】期限）
—市、区（县》）规划土地管理部】门收件？后应在5个》。工作日内完成—开，工放样复验》工作对保《障性住宅、重大工】。程项目？。应在3个工作日【内完成开工放样复验！工作：
第十三条（】告知）
市【、，区（县）规划土【地管：理部门在核发建设】工程：开工放样《复验结？论单时应告》知建设单位规划【管理日常检查—和竣工规划验收的要！求
第》十四条？（开工放样复验备案！）
本市104！产业区块内非居【住类工程开工放【样复验？实行告知承诺及备】案管理制度建—设单：位（个人）》。可自：主选：择申请开工放样复验！或者开工《放样复验备》案，
： 选择开工放—样复验备案》。的建设？单位：。应在取得《建设工程规划—许可证后6个—月内根据关于简化】行，政审批改变》部分建设项目开工放！样复验管理》模式的若干规—定（沪规土资执规〔！2013《。〕862《号）：相关要求向市、区（！县）规划土地—管理部门《申请：建设项目开》工放样复验》备案
市—、区（县）规划土地！管理部门在收—到建：设单位（个人）提交！的备案材料后经审】查符合？收件形式要》求的应当场出具建设！工程开？工放样复《。验备案登记凭证【
第十五条（】竣工规？划，验收的申请）
【 建设单位（个人！）必须按《照建设工程规—划许可证及其—附图的要《求全面完成许—可证核？准的建设《范围内？。的各项建设和环境建！设并：。已，拆除许可证核准【的建设范围内临【时建筑和不予保【留的旧建《筑后应按《照上海市规划土地综！合验收？管理办法的要求申】请建设？工，程竣工？验收
申—请竣工？规划验收《时对于同《一建设？工程规划许可—证批准的所有建设】项目应遵循“一次】申请”的原则
！第十六条《（申请竣工规划验】收报送材料）
】 建设工程申请竣】工规：划验收？应报送？下列材料（复印【件需核对原件—）
（一）建】筑工程竣《工规：划验收
1.上！海市：建设工程规土管【理综：。合验收？申请表（建筑工程】），；
？。。 2.建筑》工程：竣工规划土地验收】测量成？果报告书（纸质原】。。件、电？。子文件各《。一份）；
【3.建设工程规划】许可证及其项目表】（复印件）；
】 4：.，建设单位签订—的诚信承诺书—；
： 5.建》设工程竣工图（【。含总平面图、单【。体图纸质原件—一，套）；？
： 6.建设工程竣工！档案检查结论—单（复印件）—；
？ 7.消防、环保】、卫生？、交警、绿》化等部？门验收意见（复印件！）；
《 8.规划开—工放样复验阶—段免审项《目或者？其它在建设项目开】工阶段未提交地质】资料汇交《凭证的需提交地质资！料汇交？凭，证，（复印件）；
【 9.因》建设项目的特殊【性需要提交的其他】材料
》（二）市政交通工】程竣：。工规：划，验收（复印件需核对！原件）
—1，。.上海市建设工程】规土管理《综合验？。收申请表（》市政：交通）；
2】.，上，海市建设工程竣工检！测成果报告书—（，纸质原？件、：电子文件各一份）；！
3.》建设工程规划许【可证（复印件）【；，。
：。 4.建设工程竣工！图纸质原件》一套；？
5.》建设工？程竣工？档案检查结论单【（复：印件）；
【6.因建设项目的特！殊性需？要提交？的其他材料
（！三）市？政，管线工程竣工规划】验收（复印件需核】对原件）
1.！上海市？建设工程规》土管理？综合验收申请表【（，市政管？线）；
》 2.上海市管线工！程，跟踪测量成果—报告书（《纸，质原件、电》。子文件各一份）【；
3.建【设工程规划》许可证（复印件）】；
4.管【。线监督检验产品质】量合格通《知书（？复印件）；
】5，.建设工程竣工【档案检查结论单【。（复：印件）
》 第十七《条（竣工规划验收的！受理）
市、区！（，县）规划土地管【理部门收到建设【单位（个人）—竣，工规划？验收申请后应当场出！具收件凭证凡不符合！受理要求《的，市，、区（县）规划土】地管理部门应—在收件后《5个工？作日内以书》面，形式告知申请人不】予受理？并，一次告知需要补【正，的全部内容
】第，十八条（《竣工验收的》检查）
《 市、区（—县）规划《土地管理部门—应检查建设项—目，建设情况《及竣：工图是？否符：。合，建设工程《规划许可《证及其附图的核准】。要求等情《况并根？据现：。场检查情况》填写：现场检查《部位标准《化，核查记录单记录【归，档
规划竣【工，。验收具体标准按照】上海市建设项—目，开工放样复》验、竣工规划验收检！查工作？规范执行
》 第十九条（【竣工规划验》收的结果）
符！合验收？要求的市《、，。区（县）规》。划土地管《理部门应核发上海】市建设？工程竣工规划验【收合格证送达建【设单位（个》人）建设单位（个】人）凭上《。海，市，。建设工程竣》工规划验收合格证向！。相关管理部门申【。请办：理建设项《目后续？相关手续
不符！合验收要求的市、】区（县）规》划土地管理》部门应核发》上海市建设工—程规划土地综合【验收：结论通知单送—达，建，设单位（《个人）告知要求整改！。的理由？、处：理意见建《设单位？（个人？）应：在整改后重新按【照本规定提出竣【工验收申请》
第二十条【（，竣工规划验》收的：期限）
—市、区（县）规划土！地管理部门收—件后应？在15个工作日内】完成竣工规》划，验，收工作
》 第：二十一条（系统平】台）：。
市、区（【县）规划土地—管理部门通过“【建设项目规土实施全！过程管理系统平台”！完成建设项目开【。工放样复验》和竣工规划验—收工作对于各类【检查：信息应当及时录【入实现检查信息资】源，共享和市、区—（县：）两级？建设项目开工放【样复验？。和竣工？规，划验：收管理的统一
！第二十二条（案【卷归档？）
建设项目】竣工规划验收完【成后市、区（县）】规划土地管理部【门应及时整理建设项！目开工放样复—验，及竣：工验收案《卷，并按规定及时移送市！城建档案馆》归档保存
第】二十三条《（推行诚《信承诺制度）
【。 ：建设单位《（个人）在建—设项目开工放样复验！和竣工规《划验收检查》过程中应按规定向市！、，区（县）规》划土地管《理，部门提交申请资【料和相关数据—并应保？证其真实性和准确】性，凡文字资料》和图纸资料不一致】的应：承担相应的法—律责任
建设】单位（个人）在【已作诚信承》诺后违反承》诺或构成违法—的市、区（县—）规划土《地管：理部门应当依法【处理并将其不良诚信！记录录入本市诚信系！统
第》二十四条（文—书，。制作）
》 ，本规定涉《及的行政《许可：和行政检查文书由】市规划国土》资源管理《部，门统一编制
第！二十五条（》检测规范）
】本规定中建筑工【程，的上海市《建设：工程开工放》样，。复，验检测成《果报告书、建筑工】。程竣工？规划土地验收测【。量成果报告书—以及市政《交通工程的》上海市建设》工程竣工检测—。成果报告书》、市：政管：。线，工程的上《。海市管线工程跟踪】测量：成果：报告书的《编制应符合》。上海市建设工程规】土检测成果报—告，书规范？的规定
第【二十六？条（行政《监督）
—市规划国土资源管理！部门应对区（—县）规划土地管【。。理部门的开工—放，样复：验，和竣工规划验收管理！工作进行监督—检查并？采用信息系》统监：测、定期检》查和专项检查等形】式进行？。行，。政监：督
第二十七条！（，施行）
《 本规《定自：2015年5月1日！起施行有《效期至20》。20年4月30日】原，上，海市城市《规划管理局关—于建立和完善—建设项目《规划实施全过程管理！进，一步做好规划管【理监督检查工作的通！知（沪规查〔—。200？6〕327号）【自本：规定施行之》日起废止
》 ， 附：件1.上海市建设工！程规土检测成果【报告：书规范？
《 2.上海市建设！工程开工《放样复？验申请表
》 3.依】法建设责任书
【 4.【依法施工责任—书，。
《 ， ，5.上海市建—设工程开工放样复验！备案表
《 《 6.上海市建设工！程开工？。放样复验结论—单
7】.建设工程开工放】样复验备案登—记凭：证
【8.上？海市：建设：。工，程开工放样复验结论！通知单
【 9.上海市建设！工程规土管理—综，合，验收申请《表
？。 ： 10.上海市建！设工程竣工规划验收！合格：证
？。 《11.上海市建设工！程规：划土地综合验收结】论通知单
》 12【.建设单位诚信承诺！书
： 附件】1，-12？
