上，海市建设项目—开工：放样复？验、竣工规划验【收管理规定》
第一条（目！的和：依，据）：
？为规范？建设项？目开：。工放样复验和竣【工规划验收管理依据！上海：市，城乡规划条例（以】。。下简称条例》）以及有关法律、法！规结合本市实—际情况制定本—规定
》第二条（适用范围）！
对本市行【政区域内取》。得规划许可的—建设项目进》。行开工？。。放样复验和竣工规划！验收适？用本：规定法律、法—规、规章另有规定】。的从其规定
【 第三条（定义）】
本规定所称】的开工放样复验是指！规划土地管》理部：门对依法批准—的建设项目现—场开工放样情—况进行检查的行政】行为
本规定】所称的竣《。工，规划：验收是指规划土【。地管理部门对依法批！准的建设项目按照规！划许可要求》全面完成建》设，并已拆除基地内【临时建筑和不准【予保留？旧建筑的情况进行检！查的行政行为
！本规定所称的—。建设项目包括建筑工！程、市政管线工程、！市政：交，。通工程、临时建【。设工程、零星建【设工程及集体土【。地上建设工程等【。
第四条（管理！部门）
《 市规划国土【资源管理部门—是本市建设项—目开工？放样复验和竣工规划！验收管理工作的【主管：部门：负责：相关管理工作制【度规范？、区（县《）业务工作》指，。导及监督管理—同时负责其审—批建设？。项目的开工放—样复验和竣工—规划验收管理工作
！ 区（县）—规划：土地管理部门负责其！审批建？设，项目的开工放样复验！和竣工？规划验收管理工作
！ ：市规划国《土资源管理部—门可以委托项目【。所，在区（县）规—划土地管理》。部门或有关管理机】构承担市规划国【土资源管理部门【审批建设项目—的开工放样》复验和竣工规划【验收管理工》作，
第五条（调整！与变更）
—。 建设？单位（个《。人）应？当按照建设工程【规划许可证及附【图进行建设未经法定！程序不？得擅自？变更许可内》容进行建设
— ：确需变更建设工程规！划许：可证及附《图的建设单位（个】人）应先向原审批】部门提出调整变更】申，请经批准并办理变更！许可手续后方可实施！。建设：行，为
第六条（】规划许可公开）
！ 建：设，单位（个《人）自取《得建：设工：程规：划许：可证后至竣》工规划验收前应当】在施工现《场以：公告牌形式展示建设！工程：规，划许可？证及：所附总平《面图：主动接受《社会公众监督
】 公告？。牌的设置应当符合国！家和本市的有关【规定：
第七条（开】工放样复验的申【。请）
？ ， 建设单位（个人】）根据建《设工程规划许可证】完成道路《规划红线、河道【规划蓝线等规划控】制线的现场定界并】进行现？场放样检《。测后应当向市—、区（县）规划【土地管理部门—申请开？工放样复验》
开工放样复验！应遵循“一次申请】”的原则建设单位】（个人）对同—一建设工程规划【许可证所含全部建】设项目应一次性提出！申请开？工，放样复验
第八！条，（申请开工》放样复验报送材【料）
建设项目！申请开？工放样复验》应，报送：下列材料
【（一）建筑》工程申请开工放样】复，验
1.上【海市建？设工程规《土管理开《。工放样复验申请表】（建筑工《程，）；
2—.涉及道《路规划红线》等，规划控？制线的相关定界报告！资料；
3.】建设用地《定界资料或》建设：用地权属资料；
！ ，4.上海市建—设工程开工》放样复验检测—成果：报，告书（纸《。质原件及电》子文件各《一份）；《
5.地质资料！汇交凭证（复印件】）；
6.【建设单位签订的【依，法建设责《任，书；
？ 7.施工单【。位签订的依法施工责！任书
（二）市！政交：通工程申请开—。工放样复验》
1.》上海市？建设工程规土—管理开工放样复【验申请表（市—政交通工《程）；
—2.涉及道路—规划红线《等，规划控制线的—相，关定：界报告资料；—
3.建设【用地定界资料或建设！用地权属资料；【
， 4.上》海市建设工程开【工放样？复验检测成果—报告书（纸质原件】及电子？文件：各一：份）；
》 5.建设单位签】订的：依法建设责任书【；
： 6.施工单位签！订的：依法施工责》任书
（三）市！政管线工程申请【开工放样复验
】 1.上海市—建设工程规土管理】开工放样《复，。验申请？。表（市政管线工程】）；
2.上海！市，地，下管线？。跟踪：测，量，合同（？复，印件）；
3.！建设单位签》订的：依法建设《责任书；《
4.施工单】位签订的依法施【工责任书《
第九条（【开工放样复验申请】的受理）
【市、区（县）规划土！地管理部门在—收到建设单位—（个人）开工放样复！。。验申：。请后应当场》出具收？件凭：证凡不符合受理【要求的市、》区（：县，）规划？土地管理部》门应：在收件后3》个，工作日内以书面形】式一次告知申请人】需要补正《。的全：部内容
—第，十条（开《工放样复验的—检查）
《 市、区（—县）规划土地—管，理，。部门应检《查建设项《目放样？灰线是否符合建设工！程，规划许可证及其附】。图的核准要求并【根据现场检查情况】填写现场检查—部位标准化核查【记录单记录归—档
： 开？工放样复《验检：查具：体，标准按照上海市【建设项目开工放样】。复验：、竣工规划验—收检查工作规范【执行
《 第十一条（开工】放样复验的结果）】
建《设，工程开工放样—复验后经复验—审查合格的同—意开工由《市、：区（县）规划—土地管理部门核发建！设工：程开：工放样？复验：结论单送达建设【。单位（个人》）
？ 经复验《审查不合格的由市、！区（县）规划土地管！理，部，门核：发建设？工程开工《放样复验《结论：通知单告知要求整改！的理：由和处理意见送达】建设单位（》个人）建设》单位：。整改后重新按—照本规定提出—开，。工，放，样复验申请
第！十二条（开工—放样复验的》期限）
市、区！。（县）规划土地管】理部门收《。。件后应在5个—工作：日内完？成开工放《样复验工作对保障性！住宅、重大工程【项目：应在3个工作日内完！成开工？放，样复：验工：作
？ 第十？。三条（告知）—
市、区—。（县：。）规划土《地管理部《门在核？发建设？工程开工放样复【验结论单时应告知建！设单位规《划管理日常》检查：和竣工？规划验收的要—求
第十四条（！开，工放样复验备案）
！ 本市10—4产业区块内—非居：住，类工程？开工：放样复？验实行告知承诺【及备案管理制度建】设单位（个人）可】自主选择申请开工】放样复验或者开工放！样复验备案
— 选？择开工放《样复验？备案的建《设单位应在取得【建，设工程规划许可证后！6个月内根据—关于：简化行政审批改变】部分建设项目开工放！样复验管理模式【的若干规定（沪规土！资执：规〔2013〕【862号）相关【要求向市、区（县）！规划土地管》理部：。门申请建《设项目开工放样【复验备案《
市《、区（县）》规划土地管理部【门在收到建设单位（！个人）提交的备【案材料后经审—查符合收件》形式要求《的应当场《出具建设工程开【工放样？复，验，备案登记凭证
】 第十五条（竣工规！划验收的申请）
】 建设单位（【个，人）：必须按照《建设工程规划许【可证：及其附？图的要求《全面完成许可证核准！的建设范围内—的各项建设和环境建！设并已拆除许可证】核准的？建设范围内临—时建筑和不予保留的！旧建：筑后应按照上—海市规划土地综合验！收管理办法的要求】申请建设工程竣工】。验，收
： 申请竣工规划验！收时对于同一—建设工？程规划许可》证批准的所有建设项！目应遵循“一—次，申请”的原》则
第十六条】。（申请竣工规—划验收报送》材料）
建设】工，程申请？竣工规划验收应【报送：下，列材：。。料（复印件需核【对原件）
【（，一）建筑工程竣工】规划验收
1】。.上海市《建，。。设工程规土管理【综合验收申》请表（建筑工程）；！
？2.建筑工程竣【工规划？土地验收测量成【果报告书《（纸质原件、电子】文件各一份）；【。
， 3.建设工【程规划许可证—。。及，其项：目，表（复印件）—；
4.建【设单位签订的诚【信，承，诺书：；
5.建设工！程竣：工图（含总平—面，图、单体图》纸质原件一套）【；
《6.建设工程竣工】。档案检查结论单（】复印件）；
7！.消防、环保、卫生！、交警、绿化等【部门验收意》见（复印《件）；
》 8.规划开工【放样复验《阶段：。免审项目或》者其它在建设项目开！工阶段未《提交地质资料汇【交凭证的需提交地】质资料汇交凭证（复！印，件）；
9.因！建设项？目的特？。殊性需？要提交的其他材【料，
（二）市政】。。交通工？程竣：。工规划验收（—复印件？需核对原件）
【 1.上海市【。。建设工？程规土管理综合【验收申请表（市【政，。交通）？；
2.上海市！建，设工程竣工检—测成果报告书（纸质！原件、电子文件【各一份）；
】3.：建设工程规》划许可证（》复印件）《；
《4.建设工程竣【工图纸质原件一套】；
5.—建设：工程竣工档》案检查结论单—（复印？件）；
《 6？.因：建，设项目？的特：殊，性需要提交的其【他材料
（【三）市政管线工程】竣工规划验》收（复印《件需：核，对原：件）
1.【上海市？建设工程规土—管理综合验》收申请表（市政管线！）；
？ ，。 2.上海市—管线工程跟》踪测：量成果报告书（纸】。质原件、电子文件】各一份）《；
3.建设】工程规划许可证（】。复印件）《；
4.—管线监督检验—。产品质量合格通知】书（复印件）；【
5《.建设工程竣工档】。案，检查结论《。。单（：复印：件）
《 ，第十：七条（竣工规—。划验收的受理）【。
： 市、？区（县）规》划土地管理》部，门收到建《。设单位（个人）竣】工规：。划验收申请后应【当场出？具收件凭证凡不【符合受理要》求的市、区（—县）规划土地—管理部门应》在收件后5个工作】日，内，以书：。面形式告知申—请人不予受理—并一次告知》需要补正的全部内容！
第十》八条（竣工验—收的检查）
【 市：、，区（县）规划土【地管：理部门应《检查建？设项：目建设情况》及竣：工图是否符合—建设工程规划许可证！及其附图的核准【要求：等情况并根据现场】检查情况《填写：现场检查部位—标准化核《查记录单记录归【档
规划竣【工验收具体》标准按照上海—市建设项目开工放】样复验、竣工规划验！收检查工作规—范执行
第【十九：条（竣工规划验【收的结果）
符！。合，验收要求的市、区】（县）规《。。划土地管理部门应】核发上海市建设工程！。竣工规？划，验收合？格，证送：达建：设，单位（？个人）建设单位（个！人，），凭上海？市建设工程竣工规】划验收合格》证向相关管理部【门申请办理建设项】目，后续相关手》续
？ 不符合验收要求】的市、区（县—）规划土地管—理，部门应核发》上海市建设》工程：规划土地《综，合验收？结，论通知单送达建【设单位（个人—）告知？要求整改的理—。由、处理意见—建设单位《（个人）《应在整？改后重新按》照本规定提出竣工】验收申？请
第二十条】（，竣工规划验》收的期限）》
： 市、区（县—），规划土地管》理部门收件后应在1！5个工作日》内完成竣《工，规划验收《工作
第二【。十一条（系统平【台）
》。市、区（县）规【划土地管理部门通过！。“建设项目规土实】施全过？程管理系统》。平，台”完成《建，设项目开《工放样复验和竣【工，规划验收工作对【。于各类？检查信息应当及时】录入实现检查信息资！。源共享和市、区（县！）两级建设项目开工！放样复验和竣工【。规划验收管理的统】一
： ：第，二十：二，条（案？卷归档）
— 建设项目竣—工规划验收完成后市！、区（？县）规划土地管理】部门应及时整理建】设项：。目开工放样复验【及竣工验收案卷并按！规定及时移》。送市：城建档案馆归档保存！。
， 第？二十三条（推—。行，诚信承诺制度）
！。 建设单位（个【人）在建设》项，。目开工放样复验和竣！工规：划验收检查》过，程中应？按规定向市、区（】。。县）规划土》地管理部门提交【申请资料和相关数】据并应保证其真实】性和准确性凡文字资！料和：。图纸资料不一致的】应承：。担相应的《法律责任
建设！单位（个人》。）在已作诚信承【。诺后违反承诺或构】成违法的市》、，区（县）规划土地管！理部门应《当依法处理》并将其不良诚信记录！录入本？市诚：信系统
第【二十四条（文书制】。作）
《 本规定涉》及的行政许》可和行政检查文【书由市规划国土资源！管理：部门统一《编制：
？第二十五条》（检测规范）—
本规定中建】筑，工，程的上海市建设【工程开工放样—复，验，检测成果报》告书、建筑工程竣工！规划土地《验收测量《成果报？告书以及市政交通】工程的上海市—建，设工程竣工检—测成果报告书、市政！管线工程的上海市】管线工程《跟踪测量成果—报，告书的？编制应符合上海市建！设工程？规土检测成果报【告书规范的》规定
第—二十六条（行政监督！）
： 市规划》国土资源《管理部门应对区【（县：）规划土地管理部】门的开？工放样复验和竣工】规划验？收管理工作进行监】督检：查并：。采用：信息系统监测、定期！检查和专项》检查等形式进行行政！监，督
第二—十，七条（施行）
】 本规定自》2015年》5月1日《起施行有效期至2】020年4月30】日原上海《市城市规《划，管理局关于建立【。和，完善建设《项目：规划：实施全？。过程管理进一步【。。做好规？划管：理监督？检，查工作的通》知（：沪规查〔20—06〕327号）自！本规定施《行之日起《废止
？ 附件1》.上海市建设工程】规土检测成》。果报告书规范
【。。 2.上】海市建？设工程？开工放样复验申请表！
—3.依法建》设责任书
】 ， 4.依法施工【责任书
【。 5.上海—市建设工程》开工：。放样复验备案—表
6】.上海市建设—工程：开工放样《复验结论单
】 7.建—设工：程开工放样》复验备案登记凭证
！ 8—.上海？市建设工《程开工？放样复验结论通知单！
： 《9.：上海市建设工程规土！管理综合验收申请表！
1【0.上海市建—设工程？竣工规划验》收合格证
【 ： 11.《上海市建《设工程规划土地综】合验收结论通知单】
12】.建设单位诚信承诺！书，
《 ， 附件1-1【2，
