上海市建《设项目开工放样【复，验，、竣：工规划验收管—理规定
— 第一？条（目的和依—据）
为规范建！设项目开工》。放样复？验和竣工规划验收管！理依据上海市城乡规！划，条例：（以下简称条例）】以及有关法律、【法规结？合本市实际情况制】定本规定
第】二条：（适：用范围）
— 对：本，市行政？区域：内取得规划许—可的：建，设项目进行开工放样！复验：和竣：工规划验收适用【本规定法律、法规】、规章另有》规定的从《其规定？
第三条（定】义）
？ 本规定所称的开！。。。工，放样复验是》指规划土《地管理部门对依法】批准的建设项目现场！开工放样《情，况进：行检查的行》政行为
》 本规定《所称的竣工规划验收！是指规划《土地管理部门对依法！批准的建设》项目按？。。照规划许可要求【全面完成《。建，设并已拆除基地【内，临时建？筑和不准予保—留旧建筑《的情况？进行检查《的行政行《为
本规定所称！的，建，设项目包括建—筑，工程、市政》管线工程、市政交】通工程？、临时建设工—程、零星建设工【。程及集体土地上【建设工程等
【 第四条（管—理部：门）
市规划】。国土资源《管理部门是本市建】设项目开工》放样复？验和竣工规划验收管！理工作？的主管部门负—责相关管理工作制度！规范、区（县）业务！工作指导及监督【管理同？时负责其审》批建设？。项目的开工放样【复验和竣工规划验】。收管理工作
— 区？（县）规划土地管】理部门负责其审批】建设项目的开工放】样复验和竣工规划验！收管理工《作
市规—划国土？资源管理部门可以委！托项目？所在区？（县）规《划，土地管理部门或有关！管理机构《承担市规划》国土资源管理部门审！批建设项目》的开工放样复验和竣！工，。规划验收管理工作】
第《五条（调整与—变，更）
建设单】位（个人）》应当按照建设工程】规划许？可证及附图进—行建：设未经法定程序不】得擅自变更许—。可内容进行建设
！。 确：需变更建设工—程规划许可证及附】。图的建设单位（【个人）应先》向原审？批部：门提出调整变—更申请经批》准并办理变更—许可手？续，后方可实施建设【行，为，
第六条（规划！许可公开）
】建设单位（》个人）自取》得建设？工程：规划许可证后至【。竣工规划验收前应当！在施工现场以公告】牌形式展示建设工程！规划许？可，证及所附《总平面图主动接【。。受社会？公众监？督
？ 公告牌的设—置应当符合国家和】本市的有《关规定
》 第七条《（，开工放样复验的申请！）
建设—单，位，（个人）根据—建设工程规划—许可证完成》道，路规划红线、河道规！划蓝线等规划控【制线的现《场定界？并进行现场放—。样检测后应当向市】、区（县）规划【土，地管理部门申请开】工放样复验》。
， ， 开工放样复验【应遵循“一》次申请？”的原则建设单位】（个人？）对同一建设工【程规划许《。可证所含《。。全部：建设：项，目应一次性提出申请！开工放样复验
【 ， 第八？条（申请开工放【样复验报送材料）
！ 建设《。项目申请开工—放样复验应报—送下列材料
— ：（一）建《筑工程申请开工放】样复验
—1.上海市》建设工程规土管理开！工放样复《验申请表（建筑工程！）；
2.涉】及道路规划红线等规！划控制线的相—关定界报告资料【；
3.建设】用地：定界资料或建设【用地权属资料—；
4.上海市！建设工？程开工放《样复：验检测成《果报告书（纸质原】件及电子文件各【一份）；
5】.地质资《料汇交凭证（复【印件：）；：
： 6.建设单—位签订的依法建【设责任书；
7！.施工单位签订【的，依，法施：工责任书
》 （二《）市政交通工程申请！开，工放样复验
— 1？.上海？市建：设工：程规土管理开工放样！复验：。申请表（市政交通工！程）：；
2》.涉及道路规划【红，线等规？划控：制线的相《关定界报告资料【。；，
3.建设【用地定界资料—或，建设用地权属资【料，；
： 4.上海—。市建设工程开工【放，样复验检《测，成果报告《书（纸？质原件？及电子文件》各，一份）；《
5.》建设单位签》订的依法《建设责任《书，；
： 6.施工单位签！。。订的依法施工责任】书
？ （三）市政管线】工程申请开工—放样复验
》 1.上》海市建？设，工程规土《管理开工放》样复验申请》表，。（市政管线工—程）；
2.】上海市地下》管线跟踪测量合同（！复印件）《；，
， 3？.建设单位签订【的依法建设责任【书，；
4.施工单！位签：订的依法《施工责任书
【 第九？条（开工《放样复验申请的受】理）
市、【。区，（县）规划土地管】理部门在收到建【设单位（个人）开】工放样复《验申请后应当场出具！收件凭证凡不—符，合受：理要求的市、区（县！。）规划土地》管理部？门应在收件》后3个工作日内以书！面形式一次》告知申请人需要补正！的全：部内容
第十】条（开工放样复验】的检查）
市、！区（县）规划—。土地管理部》门应检查建设项【目放样灰线是否【符合建？。设工程规划》许可证及其附图的】核准要求并根据现场！检查情况填写—现场检查部位标准】。化核查记录单记录】归档
开工【放，样复验检查具—体标准按照》上海市建设》项目开工放》。。样复验、竣工规划】验收检查工作规【范执行
—第十一条（开—工放样复验的结【果）
《 ，建设工？程开：。工放样复验后经复验！审，查合格的同》意开工由市、区（】县）：规，划土地管理部—门核发建设》工程开工放》样复验结论》单送达？建设单位（个人）
！ 经？复验审查不合—格的：由市、区（县—），规划土地《管理：部门核发建设工【程开：工放样？复验结论通知单告知！要求整改的》理，由和处理意见送【达，建，设单位（个人—）建设单位整—改后重新《按照本规《定提出开工放—样复验申请
— 第十二条（开工！放样复验的期限）
！ ：市、区（县）规划土！地管理部门收件后】应在5个《工作日内完成开工】放样复验工作对保障！。性住宅、重》大工程项目应—在3个工作日内完】成开工？放样复验工作
！第十三条《。（告：知）
市—、，区（县）规》划土地管理部门【在核发建设工—程开：工放样复验结论单时！应告知建设单—位规划管《。理日常检查》和竣工规划验收的要！求
第十四条】。（开工放样复验备案！）
？ 本市104产【业区块内非居住【类工：程开工？放样：复验实行告》知承诺及备案管【理制度建设单位（】个人）？可自：主选择？申请开工放样复验】或者开？工放样复《验，备案
选—择开工放样复—验备案？的建设单位应在取】得建设？工，程规划许可证后6个！月内：根据关于简化—行政审？批改变？部分建设《项目开工《放样：。复，验管理模《式的若干规定（【沪规土资执》规〔2013—〕，8，62号）相关—。。要求向？市、区（县）—规划土地《管理部？门申请建设项目开】。工放样？复验备案
市、！区（县）规划土地】管理部门在收到建设！单位（？个人）提交》的备：案材料后经审—查符：合收件形式要求【的应当场《出具建设工》。程开工放样复验备案！登，记凭证？
第十五—条（：竣，工规划验收的申请）！
， 建设单位（【个人）必须按照建】。设工程规划》许可证及其附图的要！求全：面完成许可证核【。准的建设《范围内的各》项建设和环境建设并！已拆除许可证核准】的建：设范围内临时建筑和！不予保留《的旧建筑后》应按照？上海市规划土地【综合验收管》理办：法，的要求？申请建设工程竣工】验收
申—请竣工规划》验收时对于同—一，建设工程规划许可证！批准的所有建设项目！应遵循“一次申请”！的，原，则
第十六条（！申请竣工规划验收报！送材料）
》 ， 建设工程申请竣】工规划？验收应？报送：下列材料《（复印件需》核对原件）
【 （：一）建筑工》程竣工规划验收【
1.上海【市建设工程规土管理！综合验收申请—表（建筑工程）；】
？2.建筑工》程竣工规划》土地验收测量—成果报告书（纸质原！件、电子《文件各一份）；
！ 3.？建设工程规划许可证！及其项？目，表（复印件）；
】 ， 4.建《设单位签《订的诚信承诺书【；
5.建设】工程竣？工图（含《总平：面图、单体图—纸质原件一套）；
！ 6？.建：设工程竣工档案检】查结论单（》复印件）；》
7.消—防，、环保、卫生、【交警、绿化等部门】验收：意见：。（复印件）；—
8.》规划开工放样—复验阶？段免审项目或者其它！。在建：设项目开《工阶段？未提交地质资料汇交！凭，证的需提交地—质资料汇《交凭证？（复印件）；
】 9.因建设项【目的特殊性需要提交！的其他？材料
《 （二？），市政交通《工程：竣工规？划验收（复印件【需核对原《件）
1.上海！市建设？工程：规土：管理综合《验收申请表（市政交！通）；
》。 2.上海市建设】工程竣工检测成果报！告，书（纸质原》件、电子《文件各一《。份）：；
3》.建设？工，程规：划，许可：证（复印件）；【
？4.建设工程竣工】图纸质原《件一套；
【5.建设工程竣工】档案检查结论单（】复，印件）？；
： 6.因》建设项目的》。特殊性需要提交的其！他，材，料
《（三：。）市政？管线工程《竣工规划验收（复印！件需核对原》件）
？ 1.上海市建设！。工程规？土管理综合验收申请！表（市政管线）；
！ 2.上海市管】线，工程跟踪测》量成果？报告书（纸质原【件、电子文》件各一份）；
】 3.？建设工程规划许可证！（，复印件）；
— ：4.管线监督—检验产品质》量合格通知书（复】印件）；
5.！建设工程竣工档案检！查结论？单，。（复印？件）
第十七条！（竣工规划验收的受！理）：
市、区（【县）规划土地管【理部门收到建设单】位（个人）竣工规】划验收申请》后应当场出》具收件凭证凡不【符合受理要》求的市、区（县）规！划土：地管理部《门，。应在：收件后？5个工？作日内？以书面形式告知申】请人不予《。受理并？一，次告知需要补正【的全部？内容
第—十八条？。（竣工验收的—检，查）
市、区（！县）规划土》地管理部门应检查建！设项：目建设？情况及竣工》图是否符合建设工程！规划许可证及—。其附图的核准要求】等情况并《根据现场《。检查：情况填写《现，场检查部位标准【化核查记录单记录归！档
规划竣【工验收具体标准按照！上海市建设项目【开工放样复验、【竣工规划验》收检查工《作规范执行
】第十九条（竣工规】划验收的结》果）
符合验收！要求的市、》区，（，县）规划土》。地管理部《门应核发上海市建设！工程竣工规划—验收合格证》送达建设单位（个】人）建设单位—（个人）凭上—海市建？设工程竣工规划【验收：。。合格证向相》关管：理部门申请办理建】设项目？后续：相关手续
不符！合验收？要求的？市、区（县）—规划土？地，。管理部门《应核发？上海市建设》工程规划土地综合验！收结论通知单送达建！。设单位（个人）告知！要求整改的理—由、处理意见建设单！位（个？人）应在整改—后重：新按照本规定提【出竣工验收》申请
第二十条！（竣工？。规划验收的》。期限）
《 市、区》（县）？规划：土地管理部》门收件后应在—15个工作日—内完成？竣工：规划验收工作
【 ：第二十？。一条（系统平台）】
市、区—。（县）规《划，土地管理部门—通过“建《设项目规土实—施全过？程管理？系，统平：台”完成建设—项目开工放》样复验和竣工—规划验收工作—对于各类检查信息应！。当及：时，录入实？现检查信息资源【共享和市、》区，（，县）两级建设项目开！工放：样复验？和竣工规划验收【管理的统一
【 第二十二条（案】卷归档）
【建设项目竣工规划验！收完成后市、—区（县）《。规划土地《管理部门应》及，时整理？建，设项目？。开，工放：。样复验及竣工验收案！卷，。并按规定及时—移送：市城建档案馆归【档保存
第二十！三条：（推行诚信承—。诺，制度）
建设单！位（个？人）：在建设？。项目开工放样复验】和竣工规划验—收检查过《程中应按《规定：。。向市、区（》县，）规划土《地管理部门提交申】请资料和相关数据】并应保证其真实性和！准确性凡文字资料和！图纸资料不一—致的应？承担相应的法律责】。。任，
？。建设单位《（，个人）在已作诚【信承诺后违反承【诺或构成违法的市、！区（县）《规划土地管理部门应！当依法处理》并，将其不良诚信记录录！。入，本市诚信《系统
《 第二十四条（【文书制作）
】本规定涉及的行【政许可和行政检查】。文书由市规》划国土资源》管理部门统一编【制
第二十五】。条（检？测规范）
【本规定中《建筑工程的上海【。市建：设，工，程开工放样复—验检测成果报告书】、，建筑：工程竣工规划—土地验收测》。量成果报告书—以及市政交》通工程的上》海市：建设工程竣工检测成！果报告书、市政管】线工程的上海市【管线工程《跟，踪测量成果报—。告书：的，编，制应符合上海市建】设工程规土》检测成果报告书【规范的？规定
第二【十六条？（，。行政：监督）
》 市规划国土资源管！理部门应对区（县】）规划土地管理部】门的开工《放样复验和竣—工规：划验收管《理，工作：进行监督检查并采】用信息？系统监测、定期检查！和专项检查等形式进！行行政监《督
第二十七】条（：施行）
》 本：规定：。自2015年5月1！日起施行有效期至2！。。020年4月30】日原上？海市城市《规划管理局关于建立！和完善建设项目规划！实，施全过程管理进一步！做好规划管理—监督：。检查工？作，。的通知？（沪规查〔200】6〕327号）自本！规，定施行之日起废止】。
？附件1.上海市【建设工程规土检测】成果报告书》规范：
《 2.上》海市建设工程开【工放样复验申请表
！ 3.【依，法建设责任》书
4.！依法施工责任书【
5.】上海市建设》工程开？工放样复验备案【表
》 ：。6.上海市建设工】程开工放样复验【结论单
【 7.建设工程】开，工放样复验备案【登记：凭证：
《 ：8.上海市建设工】程，开工放样复验结论通！知单
— ：。9.上海市建设【工程：规土管理《综合验收《申请表？。
10】。.上海市建》设工程竣《工规划？验收：合格证
【 11《.，上海市建设工—程规划土地》综合验收结论通知单！
《。 ， 12.建设—。单位诚信承诺—书
： 》 附件1《-12？
