西宁市市《容，环境卫生《管理条例 （—2014年》6月：25日西宁市第【十，五届人民代》表大会常务》。委员会第《十九次会议通过【　2014年7【月，24：日，青海：省第十二届人民代】表大会常务委员会第！十二次？会议：批准　？根据2？018年2月—。8日西宁市第—十六届？人民代表大会第四】次，会议通过并经—2018年5月31！日青：。。海省第十三届人民】代表大会常务委员】会第三次会议批准的！西，宁，市人民代表大会关于！修改和废止部分【。地方：性法规的决定的决】议修正）《 第？一章　总则 — 　　第一条　为！了加强市容》环境卫生管理—创造整洁《优，美、文明和谐的城】市环：境保：障公众身体健康【。。根据中华人》民共和国固》体废物污《染环：境防治？法、国务院城市市】容，和环：境卫生管理条例【和有关法律、—法规结？合本市？实，际，制定本条例 【　　第二条　本条例！适用于本市》市区：（，含经济技《术，开发区所属园区【）及所辖县人民政府！城镇规？划区 ？ 　　第《三，条　本市市容环境】卫生工？作坚持统一领导【、属地为主、专业】管，理、公众参与、社】会监督的原则实行科！学化、规范化—、便民化的》管理 　》　第四条　》市、区（县）—人民政？府、经济技术开【发，区所属园区》。管委会应当将—市，容环境卫生》事业纳？入国民？经济和社会发展规】划和年度计划—。加大市容环》境卫生基础》设施建设将市容环】境卫生事业所需经】费列入财政》。预算提高市容环境】卫生公共服务能力和！水平使市容环境【卫生事？业与经济社会发展】相适应 　　第五！条　市市容环境卫】生行：政主管部门》负责：本市市容环》境卫：生管理工《。作区（县）、—经济技术开发区所】属园区市容环境【卫生行政主管部门负！责，本辖区内的市容环境！卫生管理工作 【 　：　乡（镇）人民政府！、街道办事处（社】区）在其《职责范围内》做，好市容环境卫生管】理工作 》　　：。城乡规划和建设【、国土、交通运输、！环保、水《务、农牧、商—务、市场监督—、公安、林》业等部门《按照各？自职责依法对—市容：环境卫？生工作进行》管理 ？ 　　第六条　新】闻，出版、文《化、教育等》部门应当《加强市容环境—卫生法律法规和科】学知识的宣传教育】广播、电视、报【刊等媒体在公—共场所？发布的广告应—。当安排市容环境卫生！方面的公益性宣传】内容加？强市容环境卫生【知识的宣传 　　！第七条　市市—容环境？卫，生行政主管部门【应当：会同区（县）人民政！府及其？有关部门根据国家和！本省：的有：关规定结合实—际制定本《市及所属县的城【市容貌？和环境卫生标—准报市人民政—府批准后公布实施 ！ 　　？。市市容环境》卫生行政《主管部门应当根据】本市市？容，。环境卫？生，。事业发展需要—组织编制环境—卫生设施、景—观照明设施和户外广！告设施等专业规划报！市人：民政府批准后组【织实：施，。 　　城市容貌标！准应当包《括建：筑景观、《公共设施《、环境卫生、—园林：绿化：、广告标志、公共】场所等方面的要求 ！。 　　第《八条　单位和个人都！有享受整《洁、：优，美市容环境》的权利同时负有维】护市容整洁、保持环！境卫生的义务应当树！立市容环境卫生【意识积极参加市容】环境卫生公益劳动】养成：良好：、文明的习惯— 　　单位—和个人都应当尊【重市容环境》卫生工作人》员及其劳动不—得妨碍？、阻挠市《容环境卫生工作人员！履行职责《对损害、破坏—市容环？境卫生的行为有权进！行劝阻和《举报 　　第【九条　各级人民政府！鼓励单位和个人【投资建设环》境，。卫生：设施以及从事—环，境卫生服务工—作鼓励居（村）【民委员会组织居【（村）民制定维护市！容环：境卫：生公约？。动员居（村）—民积极参加市容环境！卫生：治理工作 　【　第十条　本市对在！市容环境《卫生管理工作中【作出显？著成绩？的单位和个人—给予表彰 　　 ！。。 第二章　市—容环境卫生责任 】 　　 》　　第？十一：条　本市实行市容环！境卫生责任区管理市！容环境？卫生行政主管—部门：。应当组织实施市容环！境卫生责《。任制加强对市容【环境卫生责任区域】的监督管理责—。任人：应当按照城》市容貌？和环境卫生标准履行！工作责？任 　　第十【二条　市容环—境卫生责任人的【确定原则《。是建：筑物、构筑物或【者设施？、场：所由所有权人—或，使用人、管理人负责！；所有权人、使用人！、，管理人之间》约定管理责任的从其！约定： 　　《下列区域的责任【人按照下列规定确定！ 　　（一）【城市：道路、桥梁、街巷】、公交车站》、地下通《。道、过街天》桥等公共区域—的市容环境》卫生由区（县）【、经济技《术开发区所属—园区市容环境卫【生行政主《管部门或者其委托】的管理单位负—责； 　》　（二）直》管公共厕所、垃圾中！。转站及其他环境卫生！公共设施的市容环】境卫生由区（县【）、：经济：技，术开发区所属园区】市容环境卫生—行，。。政，主管部门或其—。委托的管理单—位负责；社》会资本投资修建的】由，。。投资产权人或—者，经营人负责； 【 　　（三》），实行物业管》理的：居住区由《物业：服务单位负责；未】实行物业《管理的居住区—由街道办《事处（社区）—。或者乡（镇）人民】政府负责《指导选聘物》业服：务单：位，或者确定其他市容】环境卫生责》任人负责《； 　　（—四）：。河道、灌渠的—沿岸水域及两岸的】环境卫？生由岸线的使用、】管理单？位负责；《 　　（五）文】化、体育《、娱乐、公园、【。公共：。绿地、火车站、【汽车站、停车场等】公共场？所由经营《管理：单位负责； — 　　？（六）集贸市—场、展览展销、商场！（超市）、饭店等场！所由经营管理单位】。负责：； 　　（七）施！工（拆迁）工地【由施工（拆迁）单】位负责待建地块由】业主负责；》 ：　　（八）专用道】路、铁路、高速公路！、航空港《由经营管理》单位负责； — 　　（九）机关、！团体、学校、部队、！。医院：、企事业单位—等场：所由：各单位负责 【　　：市容环境《卫生责任《区的具？体范围和责任要求】由区（县《）、经？济技术开发区所属】园区市？容环境卫生》。行政主管部门—书面告知责任人 ！　　：按照前款规》定责任不《清或者责任人—。不明确的由》所在：地的区（县）、【经济技术《开，发区所？属园区？市容环境卫生—行政主管《部门：确定 　》　，。第十三条　临街【的单位、个体工【。商户经营门店实行】市容环境卫生“门】前三包”《责任制 《 　　 第三章　！市容管？理 ： 　　 《 　　第《十四条？　建筑？物、构筑物和设施】应当保持整洁—、完好、美观—并与周？边环境相协》调 　　》单位和个人》应当按照市容—环境卫生行政主管部！门的规定定期对建筑！物、构筑物和各【类设：施，。的外：部进行清洗、粉刷和！。修饰：；对：外部破损或》者存在？安全隐患、失去使用！价值的建筑物、构筑！物和设？施应当及时整修【或者依法拆除 　！　第：。十，。五条　？在城市道路和其他公！共场所上空及建筑】物、构筑物之间设置！架空管线《应当按照谁设置、谁！负责的原则按照【市容管理的要求保】持整齐、美观并定期！维护 　》　第十六《。条　单位和个人【。。不得擅自在》道路两？侧和其？他公共场所堆放【物料搭建《建，筑，物、：构筑物或者其他【设施 　　因建设！、临时施工等特殊需！要在道路两侧和【公共场？地临时堆放物—料搭建临时》建筑物？、构筑物或》者其他设《施的应当征得市容环！境卫生行政主—管部门的同意并按】规定办理《审，批手续 》　　：第，十七：条　：临街建筑物的—。露台和？窗，外不得堆放、吊挂】危害：安，全或有碍市容—的物品 　　不】得在城？市道路和其他公【共场所的护栏、电】线，杆、路牌等设—。施及绿化带中晾晒、！吊挂物品 》 ，　　第十《八条：　区（？县）：人民政府、经济技术！开发区所属园—区管委会应当合【理布局商《业，配，套，设施在非主要街【、巷等不《影响：交通和市民生产生活！的场所划定临时经】营摊位引导》合法的经营者到【指定的摊位从—事经营活动划定【的临时经营摊位要设！。置统一标《识并向社会公布临时！经营摊位《的，经营者应当遵—。守有关经《营时：间、地？点等：。。管理规定保持场【。地清洁 　　单位！和个人不《得，擅自占用道路、【人行道、《桥梁、？。。地下通道、》。过街天桥等公共场】所从事摆《卖、生产、加工、修！配、：餐，饮以及？沿街：兜售等活动 　】　街：道两侧门《店及公交车站售【货亭等场《所不得超出门、【窗摆放物品 【　　第十九条　城市！道路两侧的单位【。、居民楼院或者其他！场地应当按照本【市城市容貌标准的】要求选用透景、【半透景的《围墙、栅栏》、绿篱或者花坛、】草坪等分界因建设等！。特殊需要设置—实体围墙的应当按照！规定予？以装饰、彩》化 　　第二十条！　城市主《要道路？两侧和？景观区？域，。内，的，。建筑物、构筑物和其！他，设施应当按照景【观灯：光规：划要求设《置景观灯光设—施 ？　　景观灯光设施】的所有者、使—用者以？及，管理：者应当保持景—观灯光？设施的完《好并按照规定的时间！。启闭景？。观灯光设施 【　　第？二十一条　》户外设立霓虹灯【、标语、《招牌、？。标牌、电《子显示牌《（屏）、灯箱、【画廊、实物造—型等广告设施应当】符合城市容貌标准】经市容环境卫生【行政主管部门批准 ！ 　　设施》的所有者或者—管理：者应当负责设—施的日常维》护、保？养和：安，全检查设施图—案，、文字、灯光显示】不，全或者污损、腐【。蚀、陈旧的应当及时！清洗：、更换、修复 　！　第二十二条　区】。（县）？、经济技术开—发区所属园区—市容环境卫生行政主！管部门应当在居【民小区合理规划、设！置便民？信息：发布栏（屏）方便市！。。民发布信息》并制：定信息发《布栏（屏）管理【细则做好日常管【理和维护工作信息】发布人应当遵—守信息发《布栏（屏）管理【规定 　　—一切单位《和个：人都不得在城市建】筑物、设施以—及树木上涂写—、，刻画单？位和个人《在城市建筑》物、设施《上张挂、张贴—宣传品等须经市容环！境卫生行政主管【部门或者《其他有？关部门批准 　　！禁止在建筑物—、构筑物《、树木或者其他【设，施，上涂写？。、刻画、张》贴、张挂宣》传品和标语》 　　禁止擅【自沿街散发小广告、！小卡片？等，宣传品 》　　第二十》。三条　举《办节庆、文化、体】育等活？动需要临时散发【、张：贴，、张挂宣传品或【。者标语的应当制作】精美并经《市容环境卫》生行政主《管部门同意》在规定的《。地点、范《围、数量、规格【、，内，容和期限内散发【、张贴或者张—挂期满后《。由，举办单？位，及，时清除主《要街道？不，得悬挂、《张贴纸、布质条幅 ！。 　　第二十四条　！各类：废旧物资回》收站点的选址应当符！合，市容环？境卫生？管理要求保持经营场！。所市容？环境卫生整洁废旧物！资妥善、《。有序摆放并采取密闭！。或者苫盖措施不【得影响周边》市容环境卫》生 　　第二十五！条　在？城市内运行的交【通运输工《。具应当保持车容整】洁利：用车体设《置，。广告：的应当保持规范【、整洁、完好；【。污损、陈旧的—应当及？时清洗、修复—或，更换 《　　 《第四章　环境—卫生管理 　【　 　　第二十】六条　禁止下列【影响环境卫》生，的，行为 　　—（一：），。随地吐痰、便溺【； 　　（二【）乱扔果皮》、纸屑、《烟蒂、饮料》罐、口？香糖等废弃》物；： 　　（三）【由建筑物或者车【辆向外抛撒杂物【、，废弃物？； 　　（四【）在街？道、广场等公—共场所抛撒、焚烧纸！钱、冥币等； 】　　（五）乱倒【垃圾、？污水、粪便乱扔动】物尸：体，等废弃物； 　】　，（六）直接》。将未经沉淀处理含】有固体废弃物的污】水排入污水管—道； 　》　，。（七）在露天场所和！垃圾收集容》器内焚烧树叶、垃圾！或，者其他废弃》。。。物； 　　（八）！占用道路、人—行道、广场、公【园等公共场地从事车！辆清洗活动；— 　　《。（，九）其他影》响环：境卫生的行为 】　　第二十》七条　本市环境【卫，生的清扫《保洁和垃圾的—收集、清运、处【理应当？符合国家和省、市环！境卫生？标准 　　—环境卫生《的，清，扫时间、保》洁，标准和？垃圾：的倾倒地《点、方式《由市容？环境卫生行政主【管部门规定 — 　：　第二十八条　市区！内禁止饲养鸡—、鸭、鹅《、兔、羊、猪等家畜！家禽；因教》。。学、科研以及—其他特？殊需要？饲养的除外 【　　饲养宠》物的：应当遵守相关规定】。不得影？响环境卫《生宠：。物在道路和其他【公共场？所产生的《粪便宠物饲》养人或者管》理人应？当即时清《。除 　　第二【十九条　建设工【。程施工工地应当遵守！。文明施工的有关规】定不得擅《自，在工地围栏外堆放】建筑：垃圾和建筑材料【；施工现场应当【保持整洁施工产生】的建筑？。。垃圾应当及时清【除工程竣《。工后应当及时拆除施！工临时设《施；：。。。采取防止粉尘—污染环境的措施不得！向外排放污水、泥浆！；驶出车辆》。不得带泥上路污染】道路 　　—。。第三：十条　单位和个人应！当按照？规定密闭《、分类收集、运【输和处理各类—垃圾并按照规定【的时间清运到指【定，的，场所做到日产—日清 《　，　第三十《一条　？垃圾处理《实行经营性收费【产，生垃圾？的单位和个》人应当按照垃—圾处理收费》标准缴纳垃圾—处理费 　　第三！十二条　科研单位】、医院？、疗养院、屠宰场、！肉类加工厂》、生物制品厂—等产生的带有病毒】、病菌？或，其他有毒有害—物质的废弃物以及】。。含放射性物质—的废弃？物应当按照国家【有关规？定，进行无害化处理【。不得将其混入生活垃！圾或者任《意堆放、倾》倒、焚烧《 　　第》三十三条　》。从事：经营性垃圾清扫【、收：集、运输、》处理的？单位和个人需—经市：容环境卫《生行政主管部—门核准？取得相关证照 【 　：　，从事环？境卫生作业服务【应当遵守《国家和省、市有关】市容：环境卫？生作业？服务规范 　【　第三十《四条　运《载液体、散装货物和！垃圾的？车辆应当装载适量】密闭运输按》规定倾倒不得沿【途泄漏、《遗撒： 　　 第五】章　环境《。卫生设施建》设与管理 》 　　 　—　第三十五条　新】。区开发、旧》城改造、《道路新建扩建、【小区：建设以及建设—大型公？共建筑和设》施时应当依照国家有！关规定和环境—卫生专业规划配【套，。建设环境卫生设【施，并，与主：体同：时设计、同时施工】、同：时交：付，使用所需经》费，纳入建设工》程概算 　　已建！成的小？区及大型《公共建？筑，或场所没有》按要求配套建设环】境，卫生设施或》者环境卫生设施【不符合要求的由【市容环境卫生责任】人组织建设》或改造 《 　　第三十六【。条　环境《卫生设施《建设：项目的设计方案由】规划行政主》管部门审《批并征求《市容环境卫生—行政：主管部门的意见 】 　：　市容环境卫—生行政？主管部门应》当参加环境卫生设施！的竣工验收未按要求！配套建？设，环境卫？生设施？的由市容环境卫生行！政主：管部门责令限期【。改正改正后重新验】。收 　《。　第三十《七条：　市、区（县—）人民政府、经济】。技术：开发区所属园区应】当根据城市发展【的需：要建：。设垃圾处《理场建设垃圾处理场！应当符合国家和【。省、市？规定：的，技术标准 　【。　垃圾处理场应【当按照国家的规【定对垃圾进》行处理？市，容环境卫《生，行，政主管部门应当【进行：检查 　　第三十！八条　集《。贸市场、《旅游：。景，点、车站《、广场等公共—。场所应当配套建【设水：冲式或者节能环【。保，式公共厕所并按规】定对外？开，放， 　？　倡导沿街单位【内部厕所对外开【放使：用并设置《明显：标识 　　—第三十九条　—市容：环境卫生行政—主管部门应》当，按照国家标准—组织建设或者督促有！。关单位？建设水冲式》或者节能《环保式公共》厕所 《。　　：公共厕所的所有【者或者管《理者应当保持—公共厕？所的正常使》。用和厕所内》外的：清洁及？。周边环境整洁 　！。　第四十《条　道路《两侧：、居：住区以及城市—商，店（场）、集—贸市场？、饭店、旅游景点】、车站等公共场所】应，当设置封闭式垃圾收！。集容：器、废物箱等—设施及其指示—牌 　　》第四十？一条　环境卫生设】施的所有者或—者，。管理者应当加强对环！境卫：生设施的管》理，定期清洗、消—毒保持其整》洁，。、完好？和正常使《用，对破损的应当—及时修复或》更换 　　—单，位和个？人不得侵占、损坏】或者擅？自拆除、迁移、关】闭环境卫生设施【或者改变《环境卫生设施使用性！质因建？设需要必须拆除【、迁：移的建？设单位？应当事先提出拆迁】方案报市容环—境卫生行政主管部门！批，准后按？照先建设后拆除的】原则负？责重建或《者按照环境卫生设施！造价给予补偿—由市容环境》卫生行政《主，管，部门安排重建 【 　　 》第六章　法律—责任 　　 【 　　？第四十二条　违【。反本条例的》行为：法律、法规》已有规定的》从其规定 　　】第四十三《条　违反本条—。例第十一条规定责任！人不按照城市容貌】和环境卫生标准履】行工作？责，任的由？市容环？境卫生？行政：主管部门责令改正】并处以五百元以【上，二千：元，以下的罚款 【　　：第四十四条　违反本！条例第十四条—、第十五条》、第十七条规—定的由市《容环境卫生行—政主管部门责令限期！改正；逾期未改正的！对个人处以》二百元？以上：一千元以《下的罚？款对单位处以—二千元以《上二万元《以下的罚款 【　　第四《。十五条　违反本【条例第十六条规【。定的由市容环境卫生！行政主管部门责【令改正？擅，自堆放物《料的对个人处以二百！元以上一千》元以下的罚》款对单位处以五千】元以上一《万元以下《的罚：款；对擅自搭—建，建筑物、构筑物和】其他设施属于违法建！设的由规划》行政主？管部门依照有关法律！法规予以查处 　！　第四十六条　违】反本条例第十八条】。第一款规定不遵守有！关经营管理规定的由！市容环境卫》生行政主《管部门？责令改正《；拒不改正的处【以，二百元以上一千元以！下的罚款违》反第二款、第三款】规定的由市容环【境卫生行政主管部】门责：令改：正并：。处以二？。百元以上二》千元以下的罚款涉】嫌无证（照）经营的！依，。照有关？法律法规予以—查处以机动车为【工具占用城市道路】从事经营活动违【反道路交通安全管】理规定的由公安【交通：管，理部门依照中华【人民共和《国道：路交通安全法的规】定予以处理》 ：。。　　：第四十七条》　违反本条例—第二十二条第一款】规定信息《。发布人不遵守信【息发布？栏，（屏）管理规定的】由市容环境》卫生行政主管部门】责令：改正：。拒不改正的处以五】十元以上二》百，元以下的罚款违【反第二款规定的【由市容环境卫生行政！主管部门《责，令清除并按每处五】十元最高不》超过五千元》处，以罚款；对指使涂】。写、刻？画、张贴的》处，以五千元以上二万元！以下的罚《款违反第三款—规定的由《市容环境《卫生：行政主管部门责令改！正可处以五》十元以上二百元以下！的罚款；《对指使散发小—广告、小卡片的处以！二百：元以上二《千元以下的罚款 】 　　第《四十八？条　违？反本：条例第二《十三条规《定不按？。要求散发、张贴、】张挂宣传《品、标语或者期满】后未：及时清除的由市容】环境卫生行政主管部！门责令改正；拒不】改正：的处以五百元以【上三千？元以下的《罚款 　　第四】十九条　违反本条】例第二十四条—规定的由市容—环境卫？生行政？主，管，部门责令改正并【处以五百《元以上二千元以下】的，罚款 　》。　第五十条　违【反本条例第二—十五条规《定的由市容环—。境，卫生行政主管—部门责令改正—；逾期？不改正的处以一【百元以上五百元以下！的罚款 》　　第五十一条　违！。反本条例第二—十，六，条第一项至第三项】规定的由市容—环境卫生行政主【管部门责令改—。正并处以五十元以】上二百元以下的【罚款违反第四项至第！九项规定的由市容环！境卫：生行政？主管部门责》令限期改正》并处以一百元以上五！百元：以下：的罚：。款 ？　　第五《十二条　违反—本条例第二十—八条：第一款规定的由市】容环：境卫生行《政主管部门责令改】正并处以五十—元以上五百元以下】的罚款？违，反第二款《规定的处以五—十元以？上二百元以下的罚款！ 　　第》五十三条　违反本】条例第三《十一条规定不—缴纳垃圾处理费【的由市容环境—卫生行政主管部【门，责令限期缴纳逾期不！缴纳：的，对单位处以应交垃】圾处理费三倍以下】且不超过三万—元的罚？款对个人处以应【。交垃圾？处理费三倍以—下且不超过》一千：元的罚？款 　　第五十四！条　违？反本条例第三—。十，四，条规定运输液—。体、散装货物的车】辆未按规定密闭苫】盖的：。责令改正；沿途【泄漏、遗《撒的由市容环境【卫生行？政主管部门》责令清除并处以【一千元以上一万元】以下的罚款》 　？　第五十五》条，　违反本条例—。第四十一条第二款规！定擅自侵《占、拆除、》迁，。移环境卫生设施或者！改变环境卫生设【施使用性质的由【市，容环境卫生行政主】管，。部门责令改正恢【复原状并处》以五千元以》上一万元《以下的罚款损坏环】境卫生？设施：的由公安机》关依照中华人民【共和国治安管理处罚！法的规定给予处罚】。构成犯罪的依—法追究刑事责任 】 　　第五十六条　！拒绝、阻碍行政【机关执行公务或【。者侮辱、《殴打：。。行，政机关工作人—。员或者妨碍其依法执！行职务的由公安机】关依照中华人民共】和国治安管》理处：罚法的规定给—予处罚；构》成犯罪的依法—追究刑？事责任 　　第】五，十七：。条　市容环》境，卫生行政主管部门】。及相：。关职能单位的—工作人员有》下列情形之》一的：。。。由，所在单位《或者上级主管机关给！。予行政处分构—成犯罪的《依法追究刑事责任 ！ 　　？（一）对违反市容】环境卫生管》理的行为《。不依法进行》调查：处理：的； ？ 　：　（二）违法批准或！者同意市容环境卫】生管理事《项的； 　—　（三）《违法实？施行政？处罚或者以行政处罚！代替纠正违法行为】的，。； 　　》（四）在《市容环境卫》生管理中违反规定】收取费用《或者：侵占、私分》公，私财物的； 【　　：（，五）其他违反法【律法规？的行为 　—　第五十八条　【当事人对市》容环境？。卫生行政主管部【门作出的具体行【政行为？不服：的可：以依：法，申请行政复议—或者提？起行政诉讼 — ，　　 第》七，章　附则 　　】 　？　第五十九条　本】条例应用中的具体】问题由？。西宁市人民政—府负责解释》 ：　　第六十条　【本，条例自201—4年11月1日起施！行2004年1【1，。。月26日经青海【省第十届人民代【表大会常务委员第十！三次会议批准的西】宁，市城市？市容和环境卫生【管理：条例：同时：废止 ？