西宁市市容环境卫】生，管理条例 》。（20？14年6月》25：日西宁？市第：十，五届人？民代表大《。会常务委员会第十】九次会议通过　20！14年7月24【日青海省第十二届】。人民代表大》会常务委员》会第十二次会—议批准？　根据2《018年2》月8日西《宁，市第十六《届人民代表大会第】四次会议通过并【经201《8年5月31日青海！省第十三届》人民代表大会—常务委员会第三次】会议：批准：的西宁市人民代表大！会关于修改和废【止部分地方》性法规？。的决定？的决议？修正） 第—一，章，　总则？ 　　第一条　！为，了加强市《容环境卫生管理创造！整洁优美《、文明？和谐的城市环境保障！公众身体健》康根据中《华人民共和国固【。体废物污染环—境防：。治法、国《务院城市市》容和环境卫生管理】条例：和有关法律、法【规结合本市实际制】定，本条例 　—　第二条　本条【例适用于本市市【。区（含经济》技，术开发区《所属：园区）及所辖县人民！政府城镇规划区【 　？　第三？条　本市市容环【境卫生工作》坚持统一领导、【属地为？主、专业《管理、公众》参与：、社会监督的原【则实：行科学化、规范【化、便民《化的管理 　　】第，四条　？市、：区（县）人民—政府、经济技术开】发区所属《园区管委《会应当将《市容：环境：卫生：事业纳？入国民经济和—社会发展规划和年度！计划加大市容环境】卫生：基础设施《建设：将市容环《境卫生事业所需经费！列入财政预算提【高市容？环境卫生公》共服务能力》和水平使市容—环，境卫生事《业与经济社会—发展相适《。应 　　第五条　！市市容环境卫生行政！主管：部门负责本市市容】环境卫生管理工作区！（县：）、经济技术开发】区所属园区市容环】境卫生行《政主管部门》负责本？辖区内的市容环境】。卫生管理《工作： 　　《乡（镇）人民政【府、街道办》事处（社区）—。在其职？责范围内做好市容环！境卫：生管理工《作， 　　城乡规【划和建设、国土【、交通运输、环【保、水务、农牧、商！务、市场监督、【。公安、林业等部【门按照各自职责依法！对市：容环境？卫生工？。作进行管理 【　　第六条　新闻出！版、文化、教—育等部？门应当加强》市容环境卫生法律】法规和科学知识的宣！传教育广播、—电视、报刊等媒体】在公：。共场所？发布：的广告应《当安排市容环境卫】。生方面的《公益性宣传内容【加强市容环境卫生知！识的宣传 —　　第七条　市【市容环境卫生行【政，主管部门《。应当会同区（县）】人民政府及其有【关部门根《据国家和本》省的有关规定结合实！际制定本市及所属】县，的城市容貌和环境】卫生标？准报市人民政府批准！后公布实施》。 　　市市—容环境卫生行政【主，管部：门应当根据本市【市容环？境卫生事业》发展需要组织编【制环境卫《生设施、景观照【明设：施，和户外广告设施【等专业规划》报市人民《政府批？准后组织实施 【 　：。　城市容貌标准【应，当包：括建筑景观、—公，共设施、《环，境卫生、园林绿化、！广告标志《、公共场所等方面】的要求 《 　　第八条　单位！和个人都《有享受？整洁、优美市容环境！的权利同时负有【。维护市容整洁、保】持环境？。卫生的？义务应当树立—市容环境卫生—意识积极参加—市，容环境卫《生公益？劳动养成良好、【文明的习《惯 　《　单位和个人都【应，。当尊重市容环境卫生！工作人员及其劳【动不得妨碍、阻挠】市容环境《。。卫生工作人员履行】职责对损害、—破坏市容《。环境卫生的行为有权！。进行劝阻和举报【 　　第九条　】各级人民政府鼓励】单位和个人投资【建设环境卫生设【施以及从《事环境卫生》服务工？作鼓：励居（村）民—委，员会组织居》（村）民制定—维护市容环》境卫生公约动—员，居（村？）民积极《。。参加：市容环境卫生治理】工作 《　　第十条》　，本市对？在市容环境卫生管理！工作中作出显著【成绩的单位》和个人？给予表彰 　　 ！ 第二章　》市容环境卫生责【任 　　 — 　　？第十一条　》本市实行市》。容环境卫生责—任区管理市容环境卫！生，行政主管部门应【当组织实施市容【环境卫？生责任制加强—对市容？环境卫生责任区域】的监督管理》责任人？应当按照城市—容貌和？环境卫生标准履行工！。作责任 　　第】十二条　市容环【境卫生责任人的确】定原则是《建筑：物、构筑物或—者设施、《场所由所《有权人或使用人、】管理人负责；所有】权人、使用人、管理！人之间约定管理【责任的从其》约定 　　下【列区域的责任人按照！下，。列规定确定 — 　　？（一）城市道路、】。桥梁、街巷、公交】车站、地下》通，道，、过街天桥等公共区！域的市容环境卫生】由区（县）》、经济？技术开发《区所属园区市容环】。境卫生行政主管部门！或者其委托》的管理单位负责； ！ 　　（二）直管公！共厕所、《垃，圾中：转站及？其他：环境卫生公》共设施？的市容环境卫生由区！（县）、经济技术】开发区所属园—。区市容环境》卫生行政主管部门】或其委托《的管：。理单位负责；社会资！本，投资修建的由投资产！权人或者经营人负责！； ： 　　（三）实【行物：业管：理的居住区由物业】服务单位负责；未实！行，物业管？理的居住区由街道办！事处（社区）或者】乡（镇）人民政【府负责指导选聘物业！服务单位或者确定】。其他市容环境—卫生责任人负责； ！ 　　？（四）河道、灌渠的！沿岸水域及两—岸的环境卫》生由岸线《的使用、管》理单：位负责； 》 　　（五）文化】、体：育、娱乐、公—园、公共绿地、火】车，站、汽车站、停车】。场等公共场所由经】营管理单位负—责； 　　（六）！集贸市场、展览【展销、商场（超【市）、饭店等场所】由经营管理单位负责！； 　　》（七：）施工？。（拆迁）工地由施工！。（拆迁）单位负责】。待建地块由业主【负责； 　　（】八）专用道路、铁】路、高？速公路、航空—。港由经营管》理单位负《责； 《　　（九）机—关、团体《、学校、部队、【医院、企《事业单位等》场所由？各单：位负：责， 　　市容环【境卫生责任区的具】体范围？和责任要求由区（】县）：、经济技术开发区所！。属园区市《容环境卫《生行政？主，管部门书《面告知责任》人 ： 　　按照前—款规定责任不清或】者责任人不》明确的由所在地【。的区（县）、经济】技，。术开发？区，所属园区市》。容环：。境卫生行政》主管部门确定 　！　第十三条　临街的！。单位、个体工商【户经营门店实行市】容环：。境卫生“门前—三包”责任制 】　　 第》三章　市容管理 ！　　： ：　　第十四条—　建：筑物：、构筑物和设施应当！。保持：整，洁、完好、》。美观并与周》边环：境相协调《 　　单位和个人！应当按照市容环【境卫生行《政，主管部？门，的规定定期对—。建筑物、构筑物和】各类设施《的外部？。进行清洗、粉—刷和修饰；对—。外部破损或》者，存在安全隐患、【失去：使，用价值的建》筑物、构筑物和设施！应当及时《整，修或者依法拆除 ！　　第十五》。。条　在城市道路和其！他公共场所上空及建！筑物、构筑物之间】设置架空《管线应当按照谁设】置、谁？负责的原则按照市容！管理的要求》保持整齐、》美观并定期》维护 《　　第？十六：条　：单位和个《人，不得擅自在道路两】侧，和其：他公共？场，所堆放物料》搭建建筑《物、构？筑物或？。者其他设施 　】。　因：建设、？临时：施工等特殊需要【在，道路两侧和》。公共场地临时堆放】物料搭建临时—建筑物、构筑物或者！其，他设施？的应当征得市容【环境卫生《。行政主管部门—的同：意并按规定办理审】批手续 　　第】十七条？　临街建《筑物的？露台：和窗外不得堆放、】吊挂：危害安全或有—碍市容的物品 】　　不得《在城市道路》和其他公共》场，所的护栏、电线杆】、路牌等设》施及绿化带中晾晒】、吊：挂，物品 ？ 　　第十八条【　区：（县）人民政—府，、经济技术》开发区所属》园区管委会应当合理！布局商业配套设施在！非主要街、巷等不影！响交通和市民—生产生活的场—所划定临时》经营摊位引导合法】的，经营者到《指，定的摊位从》事经营活动》划定的临时经营摊】。位要设？置统一标识》并向社会公》布临时经营摊位【的经营者应当—遵守：。有关经营时间、【地点等？管理规定保持场【地清洁 　　单】位，和个人不得擅自占】用道路？、人行道、》桥梁、地下》通，道，、过街天桥等公共】场所从事摆卖、生】产、加？工、修配、餐饮以】及沿街？。兜，售等活动 　　】街道两侧门店及【公交车站《售货亭等场所—不得超出门、—窗摆放物品 　　！第十九？条　城？市，道路两侧的单位、居！民，楼院或者其他场【地应当按照本市城市！容貌标准的》要求：选用透景《、，半透景的围》墙，、栅栏、绿篱或【者花坛、《草坪等分界因—建设等特《殊需要设置实—体围墙的应当按照规！。定予以装《饰、彩化 —。　　第二十条　【城市主要道》路，两侧和景《观区域内的》建筑物、构筑物【和其他设施》应当按照景观—灯，光规划要求设置【景观灯光设施 【 　　景观》灯光设施的所有【者、使用者以及【管理者应《当保持？景观灯光设施的完】好并：按照规定的》时间启闭景观—灯光设施《 ， 　　？第，二十：一条　户外设—立，霓虹：灯、标语、招牌【、标牌、电子显【示牌（屏）、—灯箱、画廊》、实物造型等—广告设？施应当？符合城市《。容貌：标准经市《容环境卫生行政【主管部门批准 【 　　设施的所【。有者或者管理者应】当负责设《施的：日常维护、保—养和安全检查设施图！。案、文？。字、灯光显示不【全或者污损、腐蚀】。、陈旧的应当—及时清洗、》更，。换、：修复 　　第二】十二条　区》（县：）、经济技术开发】区所属园《区，市容：环境卫生行政主管部！门应当在《居民小？。区合理？规划、设置便—民信息发布栏（屏】）方便市民发布【信息并制定信息发】布栏（屏）管—理，细则做好《日常管理和维护【工作信息发布人应当！遵守信息发布栏（屏！）管：理，规定 《　　一切单位—和个人都不得在城】市建筑物、设—施以及树木》上涂写、刻画单【位和个人在城市【建筑：物、设施上张挂、张！贴宣传品等须经市容！环境卫生行》政主：管部门或《者其他有关部门批】准 　　》禁止在建筑物—、构：筑物、？树木：或者其他设施—。。上涂写、《刻画、张贴、张挂宣！传，品和：标语 　　禁止擅！自沿街散《发小广告、小卡【片等宣？传品： 　　第二十三】条　举？。办节庆、《文化、体育等活【动需要？临时散发、》张贴、？张挂宣传品或者【标语的应当》制作精美并经市【容环境？卫生行政主管—部门：同意在规定》的地点、《范围、数量、规【格、内容和》期限内散发、张贴】或者张挂期》满后由举办单—位及时清除主要【街道不得悬挂—、，张贴纸、《布质：条幅 　　第二】十四条　各》类废旧？物资回收站点的【选址应？当符合市容》环境卫生管》理要求保持经营【场所市容环境卫【生整洁废旧物资妥善！、有序？摆放并采《取密闭或者苫盖措】施不得？影响周边市容—。环境卫生 》。 　：　第二十五条—　在城市内运行【的交通运输工具【应当保持车》容整洁利用车体【设置：广告的应当保持规范！、整洁、完好；污】损、陈旧的应当及】时清洗、修复—或，更换 　　 【 第四章　环境卫生！管理 　　 　！　第二十《六条　禁《止下列影响环境卫生！的行为 　　（一！。）随：地吐：痰、便溺； 【　　（二）乱扔果皮！、纸屑、烟》蒂、饮料罐、—。口香：糖等废弃物；— 　　《（三）由建筑物或】者车辆向外抛—撒杂：物、废弃物》； 　　（四）】在街道、广场等【公共场所《。。抛撒、焚烧》纸钱、冥《币等；？ 　　（五—）乱倒垃圾、污【。水、粪便乱扔—动，物尸体？等废弃物；》 　？　（六）直接将未】经沉淀处理含有【。固体废弃《物的污水排入污【水管道； 　　（！七）在露天场所和】垃圾收集容器内焚】烧树：叶、垃圾或者其他废！弃物； 　—　（八）占用道路、！人行：道、广场《。。、公园等公共场地】从，。事，车辆清洗活动； ！　　（？九）其他影响环境】卫生的行《为 　　》第二十七条　本市】环境卫生的清—。扫保洁和垃圾的收】集、清运、处理应当！符合国家《和省、市环境—卫生标准 　【　环境？卫生的清扫》。时间、保洁标—准和垃圾的倾倒【地点、方式由市【容环境卫生行政主】管部门规定 　　！第二十八条　—市区内禁止饲养鸡】。、鸭、鹅、兔、羊】、猪等家畜》家，禽，；因教学、科研【。以及其他特殊需【。要饲养？的除外？ 　？　饲养宠物》的应当遵守相关规】定不得影响》环境卫生宠物在道路！和其他公共场所产生！的粪便？宠物饲养人或者管】理人应当即时清除 ！ 　　？第二十九《条　建设工程施工工！地，应当遵守文明施工的！有关规定不得擅自在！工地围栏外堆放建筑！垃圾和？建，筑材料？；施：工现：场应当？保持整洁施》工产生的建筑垃圾】应当及时清》。除工程竣工后应【当及时拆除》施工临？时设施；采取防止】粉，尘污染环《境的措？施不得向《外排放污水、泥浆；！。驶，。出车辆不得带泥【上路污染道路 】　　第三十》。条　单位和个—人应当按照》规定密闭、》分类收集、运输和】处理各？类垃：圾并：按照规定的时间【清运到指定的—场所做到日产—日清 　　—。。。第三十一条　垃圾处！。。理实行经营性收费产！生，垃圾的单位和个【人应当按《照，垃，。圾处理收费标—准缴纳垃圾处理【费 　　第三十二！条　科研单位、医院！、疗养院、屠宰【场、肉？类加工？厂、生物制》品厂等产生的—带，有病毒、病菌—或其他有毒有害物质！的废：弃物以及含放—射性物质的废—弃物应当《按照国？家有关规定进—行，无害化处理》不得将其混入生【活垃：圾或者？任意堆放、倾倒、】。焚，。烧 　　第三十】三条　从事经营【性垃圾清扫、收集】、运输、处理—的单位和个》人需经？市容环境卫》生行：政主管部门》核准：取得相？关证照 　　从事！环境卫？生作业？服，务应当遵《守国家和省、市有】关市容环《。境卫生作业服务规】范 ？　　：第三十四条　—运载液体《、散装货物和垃圾】的车辆应当装载适量！密闭运输按规—定倾：倒不得？沿途泄？漏，、遗撒 　　 】 第五章　环—境卫生？设施建设与》管理 　　 】　　第三十五条　】新区开发、》。旧城改造、道—路新建扩建、—小区建？设，以及：。建设大型公共—建筑和设施时应当】依，照国家有关规—定和环境卫生专业】规划配套《建设环境《。卫生：设施并与主体—同时设计、》。同时施？工、同时交付使【用所需经费》纳入建设工程概【算 ： 　　已建成的小区！及大：型，公共建筑《或场：所没有按要求配套建！设环境卫生设施或】者环境？卫生设施不符—合要求？的由市？容环境卫《生，。责，任人组织《建设或改《造， ， 　　第《三十六条　环—境卫生设《施建设项目的设计】方案由规划行政【主管部门审批并征】求市容？环境卫生行政主【管部门的意见 　！　市容环境卫生【行政主管《部门应当参加环境】卫生设施《的竣工验收未按要】求配套建《设环境卫《生设施的由市容环】。境卫生行政》主管部门《责令限期改正改正】后重新？验收 ？ ，　，。　第三十七条—　，市、区（县）—人民政？府、经济技术—开发区所属园区应当！根据城市发》展的需要《建设：垃圾处理场建—设垃圾处《理场应？当符合国《家和省、市》规定的技术标准 】 　：　垃圾处理场应当】按照国家的》规，定对垃圾进》行处理市容环境卫】生行政主管》部门应当进行检【查 　　第—三十：八条　？集贸市场、旅游景】点、车站、广场【等公：。共场：所应：当配套建设水冲【式或者节能环—保式：公共：厕，所并按规定》对，外开放 》　　：。倡导沿街单位—内部厕所对外开放】使用并设置明显标识！ 　　第》三十九条　市—。容环境卫生》行政主管部门—应当按照国》家标准组织建设【。或者督促有关—单，。位建设水《。。冲式：。或者节能环保式公】共厕：所 ： 　　？公，共厕所的所有—者或者管理者应【当保持？公共厕所的正—常，使用：和厕所？内外的清洁及—周边：环境整洁 　　】第四十条　道路两侧！、居住区以及城市】商店（场）、—集贸市场、饭店【、旅游景点、—车站等公共场所应】当，设置封闭式垃—圾收集容器》、废物箱《等设：。施及其指《示，牌 　　第四十】一，条　环境卫》生设施的所有者或者！管理者应《当加强？对环境卫生设施【的管理定《期清洗、消》毒保持其整洁、【完好和正常使用对破！损的应当及时修复】或更换 　—　单位和个人不得侵！占、损坏《或者：擅自拆除《、迁移？、关闭？环境卫？生，设施或者改》变环境？卫生设？施使用性质》因建：设需要必须拆—除、迁移的建—设单位应当事—先提出拆迁方案报】市容环境卫生行政主！管部门批准》后按：照，先建设后拆除的【。原则负责重建或【者按照环《境卫：生设施造价给予补偿！。由市容环境》卫生行？政主管部门安排重建！ 　　 第六】章　法律责任 】　，　 ： ，　　：。第四十二条　违反本！条例的行为法律【、，法规已有规定的从其！规定： 　　第四十【三，条　违？反，本条例第十一—条，规定责任人不按【照城市容貌和—环境卫生标准履行】工作责？任的由市容》环境卫生《行，政主管？部门责令改》正并处以五百元以上！二，千元以下《的罚：款 　　第—四十：四条　？违反本条例》第十四条、第十【。五条、第《十七条规《定的由市《容环境卫生行政【主管部门责令限期改！正；逾期未改正的】对，个人：处以二百元》以上：一千元以下》。。的罚：款对单位处以二千】元以上二万元以【下的罚款 —　，　第四十《五条：　违反本条例—。第十六条规定的【由市容环境卫—。生行政主管部门责】令改：正擅自堆放物料的对！个人处？。以二百元《以上一千元以—下的罚款对单—。位处：以五千元以上一【万元：以下的罚款；对擅自！搭建建筑物、构筑】物和其他设》施属于违《法建：设的由规划行—政，主管部门依照有关法！律法规予以查处 】。 　：　第四？十六条　违反本条例！第十八条第》一款：。规定不遵守》有关经？营管理？规定的由市容—环境卫生行政主【管部门责令改—正，；拒不改正的—处以：二百元以上一千元】以下的罚《款违反第二款、第】三款规定的由市容环！境卫生行《政主管部门责令改正！并处以二百元以上二！千，元以下的《罚款涉嫌无证（【照）经？营的依照有关法律法！规予以查处以机【动车为工《具占用城《市道路从事经—营活动违反道路【交通：安全管理规定的【由公安交通管理部门！依照中华人》民共和国《道路交通安》全，法的规定予》以，处理 　　—第四十七条　违反】。本条例第二》十二：条第一款规定—信息发布人不遵守】信息：发布栏？（，屏）：。管理规定《。的由市？容，环境卫生《行政主管部门责【令改正拒不改正的处！。以五十元以上二【百元以下的罚款违反！第二款规定的由市】。。容环境卫《生行政？主管部门责令—清除并按每处—五十元最《高不超过五千元处以！罚款；对指使涂【写、刻？画、张？贴的处？。以，五千元以上二万元以！下的罚款《违反第三款规—。定的由市《。容环境？卫生行政《主管部门责令改【正可处以五十元【以上二百元以下【的罚款；对指—使散发？。小广告、小卡片【的处：以二百元《以上二？千元以下的罚款【。。 　　《第四十八条　违【反本：条例：第二十三条规—定不按要求散发、】张贴：、张挂宣传》品、标语或者—。期满后未及时清【除的：。由市容环《境卫：生行：。政主：管部门责令改正；拒！不改正的处》以五百元以》上三千？元以下的罚款— 　　第四—十九条　违反本条例！第二：十四条规《定，的由市容《环境卫生行政主管】部门责令改正并处以！五百元以上二—。。千元以下的》罚款 　　第【五十条？　违反本条例第二】十五条规定的由市】容，环，境卫生行政主管部】。门责令改正；逾【。期不改？正的处？以一百元以》上五百元《以下的罚款 　　！第五十一《。条　违反本条例【第二十六《条第一项《至，第，三项规定的由—市容：环境卫？生行政主《。。管部门责令改正并】处，以，五十：元以上二百元以下的！罚款违反第四项至】第九项规定》的由市容环境卫生行！政，主管部门《责令限期改正并【处以一百《元以上五百元—以下：的罚款 　　第五！十二条　违反—本条例第二》十八条第一款规定的！由市容环境卫生行】政主管部门责—令改正并《处以五？十元以上五百元以】下的罚款违反第二】款规定的处》以五十元以上—二百元以《下的罚款 》 　　第五十—三条　违反》本条例第三》十一条规定不缴【。纳垃圾处理费的由】市容：环境卫生行政—主管部门责令限期】缴，纳逾期？不缴纳的对单位【处以应交垃圾处理费！。三倍：以下且不超过—三万元的罚款对个人！。处以应交垃圾处【理费三倍以下且不】超，。过一千元的罚—款 ？　　第五十》四条　？违反本条例第—三十四条《规定：运输：液体、散装货—物的车？辆未按规《定密闭苫盖的责令改！正；：沿途泄漏、》遗撒的由市容环境卫！。生行政？主管部门责令清除】。并处以？一千元以上一万【元以下的《罚款 　　—第，五十五条　违反【本条例第《四，十一：条第二款规定擅自】侵占、拆《除、迁移环境卫生】设施或者改》变环境？卫生设施使用—性质的由市容环境卫！生，行政：主管部门责令改【正，恢复原状并处以【五千元？以上一万元》以下的罚款》。损坏：环境卫生设施的由公！安机关依照中华人】民共和国治安—管理处罚法的规【定给予处罚构成犯罪！的依法追究刑事【责任 　　第五十！六条　拒绝、阻【碍行政机关执行公】务或：者侮：辱、殴打行政机【关工作？人员或者妨》碍，其依法？。执行职务《的，由公安机《关依照中华人民共】和国治安管》理处罚法的》规定给予处罚—；构成犯罪的依【法追究刑事责任 】 　　第五》十七条　市容—环境：卫生行政主管部门及！相，关职能单位的工作人！员有下列情》形之一的由所在单位！或者上级主管机关】给予行政处分—构成犯罪《的依法追《究刑事责任 　】　（一）对违反【市容环境卫生管理的！行为不依法进行调】查处理的；》 　　《（二）违法批准【或者同？意市容环境卫生管】理，事项的； 　　（！三）违法《实施行？政，处罚或？者以行政处》罚代替？纠正违？法行：。为的； 　　（四！），在，市容：环境卫生《管理中违反规定收取！。费用或？者，侵占、？私分公私财物—的； 　》　（五）其他违反法！律法规的行》为 　　》第五十八《条　当事人》。。对，市容环境卫生行政主！管部门？作出的具体行政行为！不服的可《以依法申请行—政复议或者提起行】政诉讼 》。　　 第》。七章　附则》 　　 》 　　？第五十？九条　本条》例应用中的具体【问题由西宁市—人民政府负责解【释 　《　第六十条》　本条？例自20《14：年11月《1日起施《行200《4年11月》26日经青海省第】十届人民代》表大会常务委员第十！。三次会？议批：准，的，西宁市城市》市，容和环境卫生管【理条例同时》废止 ？