西宁市大气污—。染防治条《例
(20》15年10月—29:日西宁市第十五届】。人民代表大会常务】委,员会第三十一次【会议通过 20【15年11月—2,7日青海省第十二】届人:。民代表大会常务委员!会第二十三次会议】批准 根据201】。8年2月8日西宁市!第十六届人民代表】大会第四次会议通过!并经:2018《年5月?3,1日青海《省第十?三届人民代表—大会常务委员会【第三次会议》批准的西宁》市人民代表大会关】于修改和废止部【分地方性法规的决】定的决议修正—)
第《一章 总则
【 ,
第—一条 为了防治大】气污染?改善:。大气环?境,质量保障公众健康坚!持人与自《然,和谐共生推进生态】文明建设促进经济】社会可持《续发展根据中—华人民共和国环【境,保护法中华》人民:共,和国大气污染防治】法等法律、法规【结合本市实》际制定本条》例
》第二条 本条例适用!于本:。市行政?区,域内大气《污染防治《及其监督管》。理
第三【条 大?。气污染防治》坚持规划先行—、预:防,为主:、,。防,治结合、区域联【动、公众参与、损害!。担责的原则
!第,四条 市、》区(县?)人民?政府对?本行政区域内的大】气环境?。质量负?责将大气污染防【治纳:入国民经济和社【会发:展规划优化产业结】构和布局加大对【大气污染防治的财政!投入有计划地控【制或者?削减重点大气污染】物的排放总量—
: 第五条 —市人民政府应—当建立统一有效、】分工明确的监管治理!体系并加强整体统筹!协调
— 市环境保》护行政主管》部门负?责对本条例的组织】。实,施,和,监督管理区》、,。县,环,境保护?行政主?管部门对本辖区【内大气污染防治【实施具体《监督管理《市、县环境保护行政!主管部?门负责发《。布本辖区《内的大?。气环境质《量信息
— 发展和改》革、经济信息化、】城乡规划《和建设、《国土行政《主管:部门负责能源结构】调整、产业》结构调整和产业布局!优化工作
公!安交:通、交通运输—行,政主管部门根—据,各自职责对机动车】排气污染实施—监督:管理
—城乡:规划和建设、城市管!理、交通运输、房产!、林业等行政主管部!门根据各《自职责对《扬尘污染实施监督管!理 :
, 财政《、农牧、市场监督】管理、教《育、卫生、气象等行!政主管部门在—各自职责《范围内协同实—施本条例
【 乡(镇)人—民政府和街道—办事处(社区)【对本辖区内的大气污!染防治工作》进行监督发现违【法行为的应当及【时报告环境行政【主管:部门并配合调查处】理
工业园】区管委会应当—对工:业园:区的大气污染防治】工,作进行监《督,检查协助政府有【关部门依法》履行管理职责
! 第六条 本市实行!大气环境质量目标责!任制和考《核评价制度市、区(!县)人民政府—应,。当将大气环》境保:护目标和任务的完成!情况作为对本—。级有关部《门,和下一级人民政府及!其负责人《考核的内容考核【结果应当作为—政,府和:各有:关部:门绩效考核的—重,要内容并向》社会公布
第!七条:。 本:市倡导文明》、节约、低》碳的生产生活—。方式
机【关、企事业单位【、社会组织和—个人应?。当遵守大气污染防】治法律、法规—履行保护大气—环,境的义务参与大气环!境保护工作
】 ,市、区(县)—人民政府应当鼓【。励和支持大气污染】防治科学技术研【究开展主要污染【物来源解《析研究对颗粒—物、二?氧化硫、氮氧化【物、挥发性有—机物等?大气:污染物?实施协同控制;【加强大气环境保护宣!。传普:及工作鼓励和—支持公众《参与大气污染防治工!作鼓励社会资本投入!大气污染治理—
《教育行?。政主管部门和—学校应当将大气污】染防治知《识纳入学校》。教育:内容培养学生的大】气环境保护意识
! 新闻媒体应当开!展,大,气环:境保护法律》、法规和大气环境】。。保护科学知识的【。。宣传对?。环境违法行为—。进行舆论监督 【
第八条— 市、区(县)人民!政府应?当建立?重污:染天气分级预警【和,响应机制出现—重污染天气》时市、区(县—。)人民政府应—当,及时启动应急预【案根据不同的—污染预警《等级向社《会发:布预警信《息并采取相应—的响应措施
【 第九条 市、】区(县)人民—政府应当完善大气】污染举?报制度向社会公开举!报电:话明确政府》有关部门《。的受理范围和职责有!。关部门在接到举【报后应当依法及【时处理并将处理结果!告,知举报人举报内容经!查证属实《的给予举报人表【彰或:者奖励
接到!举报的部门》应当对举报人的【相关信息予以保密 !
第十条 市】人民政府《应当加强与周边州】(市)的大气污染联!防联控?工作建立重大—污染事项通报制度】逐步实现重大监测】信息:和污染防《治技术共享推进区域!联防联控与应急【联动:
《
第二章 大气污!染物:排放管理 》
》 , 第十一条》 大气污染物—。排放实行浓度控制和!主要大气《污染物排放总量控】制相结合的》管理制度《。
企》业事:业单位和其他—生产:经,营者排放的大气【污染物不得超过国家!和省规定的排放标准!。和主:要,大气污染物排放总】量,控,制指标
【第十:二条 市、区(【县,)人民政府应当根】据上一级人》民政府下达》的主要大气》污染物排放总量【控制指标《和削减?指,标结:合本行政区域的实】际情况制《定年度计《划,和控制措施将主要】大,气污染物排放总量】控制:。指标和削减指标【分解落实到企业【事业单位和其—他生产经《营者
《 第十三条 大气!污,染物:排放实?行排污?许可管?理制度
》 :实行大气污染—排污许可证管—理的企业事业—单位和其他生产【经营者应当按照排污!许可证的要》。求排放污《染物:;未取得排污许可】证的不得排放污染物!
第十》四,条 向大《气排放污染物—的,企业事?业单位和其他—生产经?营者应当建立大气】污染防治和污—染物排放管》。理责任制《度明确负《。责人和相关》人员的?责任
《。。 第十五条 企】业事业单位或者【其他生产经》营者建设对大气环】境有影响的项目【应当依法《。进行:环境:影响:评价通过排》污权交易取》得大气污染物排放】指标未依法进行【环境影响评价或者未!通过环?境影响评《价的建设项》。。目不得开工建设【
第十六条 !建设项目应当—将配套的大气—。污染防治设施—与,主体工?程同时设计、同时】施工、同时投入使用!大气污染防治—。设,施未经验收或者验】。收不合格的主体工】程不得投入生—产或者使用 —
第十七条 】向大气排放污—染物:的企业?。事业单位或者—。。其,他生产经营者应【当保持大《气污染处理设施【。的正常使用未经【环境保护《。行政主?管部门批准不得擅】。自拆除或者闲置大】气污染处理设施【 ,
: 大气污染物处【理设施?因维:修、故障等》原因不能正》常使用?。的排污单位应—。当采取限产停—产等措施确保其大】气污染物排放—达到规?定的标准并立即【向环境?保护行政主管部门】。报告
》。 第十八《条 环境《保护行政主管部门】应,当建立和完善大气环!境质量监测网络组】织开展大气环—境,质量和污染》源,监测
向【大气排放污染物【的企业事业单位或者!其他生产经营—者应当?按照规定《设置监测点位和监测!采样平台保持其【。正常使用 》
重点排—污,。单位应当《。按,。。照规:定配备自动监控设备!。。并与环?境保护行政主—管部门的监控—平台联网保证监测】设备正常运行、监测!数据:传输准?确
重—点排污单位对其所排!放,的大气污染》物进行自《行监测?或者委托具有环境】监测资质的机构监测!。。记录:监测数?。。。据并按?照规定?将污染物《排放名称《、,种类、方式、浓【度等相关内容向社】会公开监测》数据的保存时间不】得低于五年》 ,
大气污—染源在线《自动:监测的有效数据可以!作为执法依》据
》第十九条 向大【气排放污《染物的?企业事业单》位或者其《他生产经营者—应当按照有》。关,规定:。。设置大气污染物排放!口
》禁止通过偷排、篡改!。或者:伪造:监测数?据、以逃《避现场检查》为,目的的临时》停产、非紧急情况】下开启?排放:旁路、不正常运行大!气污染?防治设施等逃—避监管?的方式排放大气【。污染物 《
第二十条【 在城市建成—区内严格控制—大气污染物排—放禁止新建》、扩建严重影响或】者可能严重影响【大气环境质量的建】设项目?在市、区(县)人民!政府规定的》期限内未达到治【理要求的已》建成项目应当按照市!。、区:(县)人民》政府:的统一规划限期搬迁!或者关闭
—。 第二十一条 新!建排放大气污—染物的工业项目应】当按照规《划,和,环境保护规定进【入工:业园区?
工业园【区应当安装》。大气污染监》控预:警系统并与环境保】护行:政主管?部门的监控平台【联网对?园区内大气环—境质量和污》染,源排:。放,情况实时监控、【及时预?警
第二十】。。二,条 区(县)、【乡(镇?)或者?工业园区及特色【。产业园区有下列【情形:之一的?市环境保护行政【。主管部门应当—对该区域内产生大气!污,。染物的建设项—。目的环境影响报【告,。书、:环境影响报》告表作出不》。予批准的决》定
(一)】建设项目《类型及其选址、布】局、:规模等不《符合环境保护法律】法规和相关法定规】划;:
: (二)所—在区域环境质量【未达到国家或者【地,方环境质《量标准且建设项目】拟采取的措》施,不能满足《区域环境质量—改善目标管》理要求;
(!三):。建设项目采取的污染!防治措施无》法确保污染物排【放达到国家和—地方排放标准或【者未采取必要措施预!防和控制生态破坏】;
(—四):改建、?扩建和技术改造项】目未针对项目原有环!境污染和生态—破坏提出有效防治】。措施;
(五!)建设项目的环境】影响:报告书、《环境影响报告—表的基础《资料数?据明显不实内容存在!重大缺陷、遗漏或】者环:境影:响评价结论》不,明,确、不合理
】
第《三章 燃煤》及其他高污染—燃料污?染防治
! 第二十三—条 市、区(—县,。)人:民政府应《当采取措施优化能源!结构推广《清洁能?源的:生产和使用》合理:控制能源消费—。总量逐步《削减煤炭消费总量】
? 市经济信》息化行政主》管部门应当会—同有关部门拟—订本市煤炭消—费总量控制目标和措!施报市?人民政府《批准后实《施区(县)人民【政府应当按》照本市?煤炭消费总量控制】目标制?定本行?政区:域的具体措施并组织!实施 ?
: 第二十四条— ,市,发展:和改革、《经济信息化行政主】管部门应当》会同有关部》门推进本市清洁【。能源建设制定促进】。清洁能源发展—。。、能源结构调整的相!。关政策
【市经:。济信息化行政主【管部门应当会同有】关部门积极推—进现有燃用高污【染燃料工业企—业改用天《然,气、液化石》油气、电或者其他清!洁,能源
第二十!五条 本市禁止【新建、扩建高污【染,燃,料的:设施 ?
: ,尚未实施清洁能源】替,代的燃?用高污染燃料—的设施?应当配套建设—脱硫、脱硝、除【尘装置或者采取其】他措施?控制二氧化硫、【氮氧化?物和:烟尘等污染》物排放量;燃—料应:当符合国家》和省、市规定的有】关强制性《标准和要《求
》。第二十六条 —市经济信息化行政主!管部门应当》根据本市城》乡,规,划按:照大气污《染防治要求制定经营!性煤炭堆场和民用】煤配送网点的—布局和总量控制【计划
—煤炭经营《企业应当将煤炭集中!存放到?经营:性煤:炭,堆场
第二十!七条 市城》乡规划和建设、【房产行政主管部【门应当会同有—关部门推进既有建】筑节能?。改造执行《新建建筑强制—性节:能标准减少能源【消耗和大气污染物排!放
第二【十,八,条, 市人民政府应【。当划:定、公布《高污染燃《料禁燃区《并根据大《气环境质量状况逐步!扩大禁燃区范—围
《 在高污染燃料禁燃!区内:新建、?改建:、扩建的项目—禁,止使用?高污染燃料 —
高《污染燃料禁燃区内已!建,的燃煤电厂和燃用高!污染燃料锅炉、【窑炉等设施应当【。在规定的期限停止】使用或者改用天然】气等清洁能源—。
第二十【。九条 本市》行政:区域内禁止销售【和使用不符》合,。标准的燃煤及—其制品 《
, 高?污染燃料禁燃区内】提供饮食、洗浴、住!宿等服务《的单位应《当使用电、天然气】。、液化?石油气等清》洁能源
—
第四章—。 机动车排气—污染:防治
! 第三十条 任何】单位和?个人不得生》产、销售《或者进口污染—物排放超过规—定排放标准的机【动车和非道路移动】机械
机动车!和非道路《移动机械《向大气排放污染物不!得超过规定的—排放标准不符—合排放标《准,的机动车公安—机,关交:通管理部门》不予:。核发牌?证 :
, 排放明显可【见黑烟的《。机动车和《非,。道路移动机械不得】。上路行驶和使用【
第三十【一条 在用机动车】应当按照《机动:车安全技术检验周】期接受安全》技术检测和》。排气污染定期检测经!检测合格的方可上路!行驶在用机动车未经!机动车排气污染定期!检测或者《经检测排放的污【染,物超过规《定的排放标准公安机!关交通管理部门不】予核发安《全检验合格标—志
第三【十二条 机动车和】。非道:路移:动机械所有者或者】使,用者不得拆除、【闲置或者《擅自更改排放污染】控制装?置并保持装置—正常使用
机!动车所有者或者使】用者在车载排放诊断!系统报警后应—当及时对机动—车进行?维修:确保车辆达到排【。放标:。准
? :第三:十三条? 初次注册登记【或者外地迁入本市的!机动车应当符合国家!最,新,环保车型《名录;?。不符合的公安机关】交通管理部门不予】办理:。。机动车?注册登记或者转【入手续
— ,外地转入本》市的机?。动车应当到》取得检验资质的【检测机构进》行排气检测对不符】合机动车排放—标准的公安》机关交通管理—部门不予办理—转移登记《手续
第三】十四条 市人—民政府对未取得安全!。技术检验《合格标志《或者被标识为高污】染的机动《车可以采取限制【行驶:的管:理措施
》 第三十五条 】。环境保护行政主【管部门在《公安机?关交:通管理部《门的:配合下可以》选择时间和路段利】用遥感监测等技【术对道路上行驶的机!动,车污染物排放情况】进行监督抽测;也可!以在机?动,车停放地《对在用机动》车的污染物排放【状况进行监督—抽测机动车》。所,有者:或者使用者应当配合!抽测不得拒绝—、阻挠
抽】测不合格的责令限期!治理:并复检?由公安?机,关交通管《理部门暂扣其—机动车行驶证;【复检合格的当日【发还机?动车:行驶证?
: 遥感《监测取得的数据可】以作为环境执法的依!据
第三十六!。条 机动车维修企】业应当具备》相应的资质》并按照国《家有:关标:准和技术规范—对排气污《染机动车进行维修使!维修:后的机动车达到规定!的排放标准》 ,
?第三十七条 —机动车排气》污染:检验机?构应当按照》规定的?检测方法和技术【规范进行检测—建,立,检验数据传输—网络并向环境保【护,行,政主管部门》实,时传送检验数据【 ,
, :。。第三十?八条 市、》区(县)人民政府应!当,优先发展公共—交通鼓励发展小【排量、低能》耗和新?能源车与清洁能【源车:及其:配套设施建设
! 市公安机关交【通管理部门应—当会:同市财政《、交通运《输、环保、市—场监:督,管理等?行政主?管部门根据本市大】气环境质量》。状况和机动》车排放污染状况制】定高排放在用机【动车淘汰、》治理和限制使用【方案报?市人民政府批准后实!施 :
第三》十九:条 在用机动车【经维修或《者采用?控制技术后大气【。污,染物排放仍不符【合国家?在用机?动车排放标》准的:应当强制《报废由报废机动车回!收拆解企业按照国家!有关:规定进行登记、【拆解、销毁》。等处理
鼓励!高排放机动车—、非道路移动机械提!前报废
【
第五《。章, 扬尘污染防治 】
第】四十条 市、区(】。县)人民政府应当】加强对?建设施工和运—输,的管理?保持道路清》。。洁控制料堆和渣土堆!放,。扩大绿地、水—面、湿地和铺装面积!防治城市《扬尘污染
城!乡规划和建设、【城,市管理、交通运输、!环境保护等行政【主管部?门应当根据本级人民!政府确定的职责做】好扬尘污染防治工作!
? 第四十一条 从事!房屋:。。建筑:、市政基础》设施:建设、?河道整治、建筑物拆!除、园?林绿化等活》动建:设单位应当制—定扬:尘污染防治》方案将防《治,扬尘污染费用列【入工程预算并—在工程承发包合同】中明确施工单位防】。治扬尘污染的责任 !
: 施工单《位应当?。根据扬尘污染防治方!。案落实各《。。项扬尘污《染防:治措:施,
建》设单位、施工单位的!扬尘违法行为及【查处情?况纳入企业信用评价!系统
—第四十二条 —建设工程施工—现场应当根据本市】文明施工的有关【规,定采取下列措施
! (一《)建设?工,程开:工,。前建设单《位应当按照标准在】施工:现场周边设置围【挡施工单位应—当对围挡进行维护;!
(》二)施?工单位?应当在施《工现场?出入口公示》施工现场负责人、】环保监?督员、扬尘污染控制!措施、举《报电话等信息;
! :(三)施工单位应当!对施工?现场内主要道路和】物,料堆放场《地进行?硬化对其《他场地进行覆—盖,。或者绿化对》土方集中堆放—并采取?覆盖或者固化措【施;
(四】)空气?污染黄色、橙色、】红色预?警时施工单位应当】停止土石方作业【、拆除?作业及其他可能产】生扬尘污染的施【工作业施工场—地应当?采,取覆盖?、洒水?等降尘措施;
! (五)建设工【程施工现场出口处应!当设置冲洗车辆设施!按照本市《规定安装视频监控系!统;:施工车辆经除泥、】冲,洗后:方能驶出《工地不得带泥上路行!驶;车?辆清洗处应当配套设!置排水、泥浆沉【淀等设施《;
(六)】建设工程施工—现,场道路及进》出口周边一百—米以内的《道路不得存》留泥土和建》筑垃圾;
— , (七)国家和省】、,市有关施工》现场:管理的其他措施 】
:。。 第四十三条 【装卸、?运,输易产生扬》尘,污染的?物料的车《。辆,应当采用密》闭化措施运输单位】和个人应当加强对】车辆机械《密闭装置《。的维护?确保设备正常使用】运输途中的物—料不得沿途泄漏、散!落或者飞扬并按【照指定的时间—、区域和《路线:行驶
《 第?四十:四,条, 建筑?垃圾资源化处置场、!渣土消纳《场、:垃圾填埋场应当实】施分:区作:业按照?相关标?准和:要求采取《防治扬尘污染措施】。
第四—十五条?。 城市管理行—政主管部门应当【制定道路清扫—冲洗保洁《标,准清:扫单位应《当,严格执?行清扫?冲洗保洁《标准:防,治扬尘污染
【 , 第四十六条 在扬!尘、:扬沙等?空气重污染天—气情:。况下对城市道—。路、:广,场和其他公共—场所的清扫保洁工作!应当增加机》械清:扫,、洒水、冲洗频【次降低地面积尘负荷! ,
: 第四十七条 【对城市道路实—施开挖的在》扬尘防护设施—验收合格后方可开工!工,程结束后《应当及?时对开挖道路进行恢!复
》第四十八条 裸【露地面应当按照下列!规定:进行绿化或者—铺,装
》(一)待开发—的建设用地建—。。设单位负责对裸露地!面进行覆盖;超过三!个月的应当进—行绿化或《者铺:装;
》 (:二)市政道路及河】道沿线、公共绿地的!裸,露地面分别》由建设、《水,务、农牧、林业等行!政主管部门组织进行!绿化或者《铺装;?
(》三)城?镇其他裸露》地面由使用权人【或者管理单位负【责进行覆盖、绿【化或者铺《装
《 第:四十九条《 露:天开采、《加工矿产资源—、房屋拆迁》。应当采取喷淋、集中!。开采:、运输道路硬化【绿化等措施防止扬尘!污,染开采后《应当进行《生态恢复
】堆存、装卸煤—炭、水?泥、石灰、石膏【、渣土、砂石、垃圾!等易产?生扬尘的作业作【业单:位或者个人应当【采取遮盖、封—闭、:。喷淋:、围挡等《有效措?施,防止:抛洒:、扬尘
第五!。。十条 禁止在城市建!成区内现《场搅:拌混凝土建成—区外的建设》工程在施工》现,场设置混凝土和【砂,浆搅拌机的》应,当,配备降尘防尘装置 !
第六【章, 其他?。大气污染《防,治
《 ,
第》五十一条 在人【口集中?地区和其《他依法需要特殊【保护的区域》内不得开设产生【恶,臭、粉尘污》染的修理、加工【等,场所不得《贮存、?加工、制造或者使】用,。。产生恶臭《气体的物质
【 在其他区—域向大气排》放恶臭等刺》激,性,气体的应当采取措施!防止污?染影响周围居民【
: 第五十二条【 产:生粉尘、废气的【作业单位和个人应】当按照规定》采取相应的防治措施!不得无?防治措施排放 【
第五十三条 !生,产、销售、使用【含挥发性有机物的原!材料和?产品的其挥》发性有机物含—量应当符合国家【。和省规定的标准【
产》生含挥发性有机物】的生产和服务活动应!当在:密闭空间或者设备中!。进行并?按照规定安装、【使用污染防治—。设施无法密闭—的除:外
》第五十四《条 储存、运输【、装卸和使》用有毒?有害气?。体的应?当采取防范措施防】止突发性《污染事故《的发生 《
, 第五十五条 本!市鼓励和倡导文【明、绿色祭祀
】 :禁止露天焚烧沥青、!油毡、废油、橡胶】、塑料?。、皮:革、垃圾等产生【有毒有害气体的物】料确:需焚烧处理》的应:当采用专用焚烧【装置;禁《止在人口集中地区】未密:闭或者?。未使用烟气处理【装置加热沥青—
: , 禁止露天焚烧农】作物:秸秆、?落叶、枯草等产【生烟尘污染的物【质
任何单位!和,个人不?得在市人《民,。政府:禁止的时段》和区域内《露天烧烤食品—、燃:放烟:花,爆竹 ?
第五十—六条 从事服务活动!的经:营者应当按照国家】。有关:标准或者要求设置】异味和废气处理装置!等,污,染防治?设施并保《持正:常使用防《止影响周边环—境
《 餐饮服务场所【应当采取设》置专用油烟》排放通?道、安?装油烟净化装—置等治理措》施确保污染物达【标排放?专用:油烟排放《通道的排放口应当高!于相邻建《筑物高度或》者,接入其公用烟道【
城》市建:成区的居民住—宅楼:内、未配套设—立专用烟《道的:商住综合楼》、商住综合楼内与】居住层相邻的商业楼!层内禁止新建、改建!、扩:。建产生油烟及—热污染的餐饮、【洗浴等服务经营【场所
第!。七章 法律责任
!
—第五十七条 违【反本条例规定法律】。、法规已有处罚规定!的从其规《定
《 第五十《八条 违反本条例】规定拒不接受监【督检查或者在接受监!督检查时弄》虚作假的由有—。关行政主管部—门责令改正处以二万!元以上十万元以下的!罚款
第五】十九条? 违反本条例规定】有下列?行为之?。一的由环《境保护?行政主管部门按【照下:列规定予以处—罚
(—一)未取《得排污许可证排【放主要大气污染物的!或者取?得排污许可》证但排放《。主要大气污染—物超:过核定排放总—量指标的责令停止】排,污或者限制生产、停!产整治并《处以十万元以上【一百万元以下的罚款!情节严?重的报?经,有批准权《的人民政府批准【责令停业、关闭【拒不停止排污的可】以查封排污》设,施
(—二):未依法开展环境【影响后?评价的责令限—期改:正,并处五万元以上二】十万元以下的罚【款;逾?。期不改正的处二十万!元,。以上一百万》元以下的罚款—
: (三)需要【配套:建设的大《气污染防治设施【未建成?、未经验收或者验收!不合:格的建设项》。目即投入《。生产:或者使用或者在环】境保护设施验收【中弄虚作假的责令限!期改正并《处,二十万元以上一百万!元以:下的:罚款:;逾期不改正—的处一百《万元以上二百万【元以下?的,。罚款;对直接负【。责,的主管?人员和其他责—任人员处五万元以】上二十万元》。以下的罚款;—。造成重大《环境:污染或?者生态破《坏的责令停止生产】或者使用或者—报经有批准权的人】。民政府批准》责令关闭
(!四)不正常使—。用大气污染》物处理设施的未经批!。准擅自?拆除或?者闲置大气污染物处!理,设施的或者大气【污染物处理设施【因维修?、故:障等原因不能正常】使用未按照》规定及时报》告的责令限期改正】。并处以二《万元以?上十万?元以下的罚款—
: (?五)未按照规—定设置监测点—位和采样监测平台】的或者未配备大气】污染物排《放自动监控设备大气!污染物排放自—动监控设备不—正常运行或者未【与统:一监控平《台联网未按照—规定公开监》测数:据或:者建:立监测档案》的责令限期》改正逾期不改正的并!处以二万元以上十】万元以?。。下的罚款;》监测数据弄虚作假的!责令停?止违法行为并处以】五万元以上二十【万元以下的》罚款:
(》六)未按照规定设置!大气污染物排放口】或,者通:过其他排《放通道排放》大气污染物》的责令限期》改,正,。并处以二万元—。以上二?十万元以下的罚款】。拒不改正的责—令停产整治
】 ,(七)通过偷排、】篡改或者伪造监【测数据、以逃—避现场?检查为目的的临时停!产、非紧急》情况下开启》排放旁?路、不正常运行大】。气,污染防治设施等逃避!监,管的方式排》放大气污染物—的责令限期》改正并处以十万元】以上一?百万元以下的罚款情!节严重的报经有【批准权的人民政【。。府批准责令停业、】关闭
第【六十条? 违反本《。条,。例规定?有下:列行为之一的按照】下列规定《予以处?罚
(一【)擅:自新建、《扩建:高污染燃料设施【原有使用高污染燃】料,的设施未按照—规定改用《。清洁:能源、配套建设脱硫!、,脱硝、?除尘装置或者采取】。其他措施的由—环境保护行政主【管,部门责?令限期拆除或者没】收燃用高污染燃【料的设施并处以二】万元以上二十—万元以下的罚—款,
(》二,)使用燃料不符合】国家和省规定—的有关强制性标准和!。要求的由环境保【护,行政主管部门责令改!正并:处以一?万,元以:上十万元以下的罚】款
(—三)在?高污染禁燃》区使用高污染燃料】或者在市人》民政府规《定的:期限届满后继—续使:用高污染燃料的由环!境保护行政主—管部门责令》限期拆除或者没【。收燃用高污》。染燃料的《设施并处二万元【以上二十万》元以下的罚》款
? (四)销售不符!合标准的燃煤及其】制品的由市场监督】。行,政主:。管部门?责令停止销售—没收燃煤及其—制品和违法》所得并处以》货值:金额一倍以上三【倍以下的《罚,。款,
: (五)使用不】符合标准的燃煤及】其制品的由环境保护!行政主管部门责令】限期改正并处以货值!金额一倍《以上三?倍以下的罚款—
(》六)高污染燃料禁燃!区内提供饮食、【洗浴、住宿》等服务单位》未使用清洁能—源的由市、》区(县)环境—保护行政主》管部门责令其限【期整改拒不整改【或逾期未《完成:整改:任务的?并处以五百元—以上:一,。万元以下《罚款: ,
第六十一条】 机动车《排放明显可见—黑烟的?由公安机关交—通管理部《。门暂扣车辆行驶证并!处以二百元的罚款】
维修—后经有资质的检【测单位检测》符合排放《标准的发《还车辆行驶证和排】。。放检验合格标志维】修后污染物排放【仍,超过规定排放标准的!机动车继《续使:用的公安机关—。交通管理部》门应当依照》有关:规定予以收》缴、强制报废并对】机动车驾《驶人依法予以处罚 !
非《道路移动《。机械向?大气排放污染物超过!排,放标准或者排放明显!。可见黑烟的》由建设行政》主管部门责令改正并!。处以五千元的—罚款
—第六十二条 机动】车和非道路移动机】械所有者或者使【用,。者,拆除、闲置或者【。擅,自更改排《放,污染控制装置的由环!境保护?。行政主管部门责令改!正并处以五千元【的罚款 《
机动车所有者!或者:使用者在车载排放】。。诊断系?统报警后未》对,机动车进行维修由环!境保护行政主管部】门处以三百元—的罚款
》 第?六十三条《 未:取得安全技术检验合!格标志?或者被标识为高【污染的机动车辆【在本市行驶》的由公?安机关交通管理部】门责:令,改正并处《以二:百元的罚款 —
: 机动车驾驶人在市!人民政府限制、【禁止机动车通行的排!放,控制区域和时间【内,。上路行驶的由公【安机关交通管理部】门对机动车驾—驶人员处以二百元】的罚款并《扣分:。 ,
?。第六十四《条 从事机动车【排气污染定期检测的!单位不按规定的检】测方法和技术规范进!。行检测?由市:环境:。保,。护行政主管部—门责令改正可—处以一万元以上【三万元以下的罚【款;提?供不:实,或虚假检测报告的处!以十万元以》上五十万元以下【的罚:款情节严《重的由负《责,资质认定的部—门取消承担机动车定!期检:测的资?格
? 第六十五—条 建设单位未制定!扬,尘污染防治方案未将!防治扬尘《污染的费用列入【工程预?算即开工建设或者未!在工程承发包合【同中明确施》工单位扬尘污染防治!责任的由建》。设行政主管部门责令!停止施工
【 第:。。六十六条 施工【现场未实施扬尘污染!防治措施由建设【。行政主?管部门责令》限期改正处以—一万元以上》十万元以《下的罚款《;逾期未改正的责】令停止?施工 ?
第六十七条 !运输车辆未按照指定!的时间、区域—和路线行《。驶未采用《密闭化措施或者【在运:输过程中超速行驶造!成物料泄露、散落扬!尘污:染的由?城市管?理行政主管》部门:责,令限期改正》并处以二千元—以上二万元以下的】罚款;拒不改—正的车辆不得上路】行驶
》 第六?十八条 城》市道路的开挖—扬尘防护设施—未验收合格》的由:建设行政主管部门责!令改:正可处以一万元以上!。三万元?以下:的罚款
第六!十九条 裸》露地面未《按照规定《进行绿化或者铺【装的由有关行政【主管部?门责令限期改正并】处以一万元以上【十万元以下的罚款 !
第七》十条 在矿产—资源开采过程中未采!取措施防治扬尘污染!的由国土《资源行?政主管部门责令限】期改正处以一万【。元以上十万元以【下的罚款;》逾期未改《正的责令停》工,整顿
堆【存、装卸《煤炭、水泥、石灰、!石膏、渣《土、砂?石、垃圾等易—。产生:。扬,尘的作业未采—取遮盖、封闭—、喷淋、围挡等【有,效措施的由城市管理!。行政主?。管部门处以一万【元以上十《。。万元以下的罚—款
在—房屋拆迁过程中【未采取措施》防治扬尘《污染:。的由房产行政—主管部门责令—限期改正处》。以一:万元以上十万—元以:下的罚款;逾期未】改正的责令其停止】施工
《。 第七十一条 在!城市:建成区施工》工地进行现场混凝】土搅拌?或者在施工工地设】置砂浆搅拌机—未配备降尘防尘【装置的由建设行【政主管部门责令限期!改正并?处以一万《元以上五万元—以,。下的罚款;逾期【未改正的责令其停】止施工?
第七十【二条 在人口集中】地区:和其他需要特殊保】护,的区域内《贮存、加《。工、制造或者—使用产生《强烈异味《、恶臭气体的物【质造:成周围环境》污染的由环》境保护行政主管【部门责令改》正对单位处以一【万元以上《十万元以下的罚【款对:个人处以五百元以上!二千元以下的罚款 !
第七十—三条 有《。下列:行为:之一的由环境保护行!政主管部门责令停止!违法:行为限期改正并处】以二万元《以上二十万》元,以下的罚款;—拒不改正的责令【。停,产,整治 ?
?(一:),产生粉?。尘、废气的作业【活动未按照规定采】取相应防治措施的;!
(二)产】生含挥发性有—机物:废气的?。。生产经营活动未【在密闭空间、设备】中进行或者未—按照规?定,安,装、:使,用污染防治设施【的 :
第七》十四条? 生产、销售、【使用含?挥发性有机物的原材!料和产品其挥发性有!机物含量《超过标准的由—市场:监督管理《部门责令改正没收原!材料、产品和违【法所得并处货值【金额:一倍以上《三倍以?下的罚款《
:。 第?七十五条 未采取防!范措施储存》、运输?、装卸有《毒有害?气体的由安全生【。产监督、公安、【交通运输行政主管部!。。门责:令停止违法》行为限期改正处以二!万元以上五万元【以下的罚款
【。 第七《十六条 露天焚烧沥!青、油毡、废油、橡!胶,、塑料、皮革—、,垃圾等产生》有,。毒,有害气?体的物料未采用专】用焚烧装置的或者】在人口集中地区【未密闭或者未使用烟!。气处理?装置:。加热沥青的由环境保!护行:。政,主管部门责令改正】对单位处以一万【元以上十万元以【下,的罚款?对个人处以五百【元以:上二千元以下的罚】款
《 露天焚烧落叶【、枯草?等产生烟尘的物质的!由城市?管,理,行政主?管部门?责令改正处以五【百元:以上二?千元以下的罚—款
在市【人民政府禁止的时】段,和区域?。内,露,天烧烤食品的—由城市管理行政【主管部门责令改【正没收烧烤工具【和违法所《得并处以五百元以】。上二千元《以下的罚款;燃放】烟花爆竹的处以一百!元以:上五百?元以下的罚款 【
?第七十七条 饮食服!务,业的经营者》未按照规定安装【油烟净化和异—味处理设施或者在】线监:控设施、未保持设施!正常运行、未—定,。期对油烟净化—或者异味处》理,设施进行清洗维护】并保存记录》的由环境保护行政】主管:部门责令停》止,违,法行为超过排放【标准的处以五千元以!上五万元以》下的罚款;》拒不改正《的,责令停业整治—
《城市建成《区的居民住》宅楼、未配套设立专!用烟道的商住—综合:楼、商住综合楼【内与居住层相—邻的商业楼层—内新建、改建—、扩建产《生油:烟、异味、废气的】餐饮、洗浴等服【务,项目的由市》场管理主管部门【责令改正;拒不【改正:的予以关闭并处一】万元以上十》万元以?下,的罚款
第七!十八条 市、区(】县)人民政府—对排:污,单,位作出责令停业、关!闭,决,定的以及环境保【护行政主管》部门对排《污,单位作出责》。。令停:产整治?决,定的供电、供热、】供,水等单位应当停止】对排污?单位:供电、?供热、供水》
? 第七十九条 企】业事业单位和其【他,生产:。。经营者?违反本条例规—定,。。有下列行为之—一且已受到》罚款处罚被责令【改正拒不《改正:的依法作出》处罚:决定:的行政主管部门可以!。自责令改正期—限之日的次日起【。按照原处《罚数额按《日连续处《罚
(一)超!。过污染物《排放标?准或者超过重点大】气污染物排放—总量控制指标排【。放大气污《。染物的;《
《(二)?通过偷排、篡改或】者伪造监测数据等逃!避监管的方式排放大!。气污:染物的;
【 (三)未依—法,取得排污许可证【排放大气污染—物的;
【(四)建设施工、房!。屋拆迁现场未—采取设?置围:。挡,、覆盖、道路硬化】、喷淋、冲洗—等防治扬尘污—染措施或《者未使用专用—车辆密闭运输—散装、流体物—料的:。;
(五【)在城市建成—。区施:。工工地进行现场混】凝土搅拌或者在施工!工,。地设置砂浆搅—拌机未配备降—尘防尘装置的;【
(六)【堆存、装卸煤炭【、水:泥,、石灰、《石膏、渣土、—砂石、?垃圾等易产生扬【尘的作业未采取遮盖!、封闭?、喷淋、围挡等【有效措?施的
第八】十条 对处以—按日连续处罚的单】位自决定按日连【续处罚之《日起七?日内由?环境保?。护行政主管部门【或者作出行政处罚】决定的行政》主管部门约谈其【主要负责《人并向社会公开【约,谈,情况、整改》措施及?结果
—第八十?一条 环《境,保护行政主管部门】和其他?有关:部,门在大气污染防治工!作中有?下列行为《。之一的由《任免机关或者监察】机关按照管理—权限对?直接负?责的主管人员和其他!直接:责任人员依法—给予行政处分;【构成:犯罪的?依法追究刑事责【任
(一)违!法作出行政许可决定!的;
(【二)接到《。对污染大气环境行为!的,举报或者其》他部门移《。送,的违法案件不依法查!处或者泄《露举报人信》息的;
(三!)违反?规,定,不公开大《。气环境相关》信息的;
【 (四)《有滥用职权、—玩,。忽职守?、徇:私舞弊的其他行为的!
第八】章 附则
— ?。
第八十二【条, 本条例所称非道】路移动机械》是指不在道路上行】驶,的装配有发动机的移!动,机械和可运输的工】业设备
》 本?条例所称高污染【燃料是指原(—散)煤、煤矸石、粉!煤、煤泥、燃料油】(重油和渣油)、石!油焦、各种可燃废】物和直接《燃用的生物》质燃料等
【 第八?十,三条: 本条例自》2,01:6 年3月1日起施!行 :