贵州省人民政府办公！厅关于大力发展【装配：式建筑的实施—意见：。 黔府办》发〔20《17〕54号<?】。xml:names！pace p—r，efix 》= "o" ns】 = "urn【。:schemas-！micros—oft？-com:offi！ce:of》fice" /【> 各市、自治【州人民政府》贵安新区管委会各县！(市、区、特区)】人民政府省政—府各部门《、，各直属机构 装配式！建筑是用预制部品】部件在工地装配而】。。成的建筑发》。展装配式建筑是【建造：方，式的重大变革—是推进供给侧结构性！改革和？新型城镇《化发展的《重要举措有利—于节约资《源能：源、减少施》工污染、《提升劳动生产效【率和：。质量安全《水平有？利于促？。进建筑业《。与信：息化：工业化深度融合、】培育新产业新动能、！推动化解过剩产【。。能近年来我省积【极，发展装配式》建筑但？建造方式大多—仍以：现场浇筑为主装【配式建筑《比例和规模化程【。度较：低与：发展：绿色建筑的有关要求！以及先进建》造方式相比还—。。有很大？差距为认真贯—彻落实国务院办公】厅关于？大力发展装配—式建筑的指导—意见(国《办发〔20》16〕71号)【。、中共贵州省委贵州！省人民政府关于【进一步加强城市规划！建设管理工》作的实？施意见(《黔党发〔2016】〕13？号)等文件精—神，和省第十二次党【代会、全《省城市工作》大会等会议》精神加快全省装【配式：。建筑发展经省人【民政：府，同意现提出以下【实施意见 一—、发展目标 坚【持市场主导、政府推！动坚持？分区推进《、，逐步推广《坚持顶层《设计、协调发展推动！工程建设建造方式】改，革创新大力》发展装配式混—凝土结构《。、，钢结构和现代—木结构等装配式建筑！坚持标准化设计、】工，厂，化生产、装配化施工！、一体化装修、信息！化管：理、智能化应用提】升，技术：水平和工程质—量促进建《筑产业绿色》发展和转型升级【力争到？2025年》底全省？装配式？建筑占新建建筑面积！。比，例达到30%形成适！应装：配式建？筑发展的市场机制】和环境建立完善【的法律？法规、技术标—准和监管体系培育】一批设计、施工、】部，品部件规模化生【产，企业培育《一批具有现代装【配建造？技术水平的工程总承！包企业带动》形成一批与之—相适应的专业化技】能队伍 (一)【2017《20：20年为试点示范】期全省以贵阳市、】。遵义市？、，安顺市中心城区和】贵安新区直管区为装！配式建？筑，。。发展积极《。推进地区其》他区域为鼓励推【进地：区其：中黔东南州》重点推进现》。代木：结，构装配式建筑发展】前期：全，省大力推进政府投资！项目采用装配式建造！积极培育发展—装配式建筑产业基】地、示范项目从【。201？8年10月1日【起积极推进地—区建筑规《模2万平方》米以上的棚户区改】造(货币《化，安置的除外)、公】共建筑和政府投资】的办公建筑》。、学校、医院—。等建设项目广泛采用！装配式建造;对【以招标拍卖方式【取得：地上：建筑规模《10万？平，方米以上《。的新建项目不少【于建筑规模30%的！建筑积极采用装配】式，建造：积极支持鼓励推进】地区政？府投资的办》公建筑、《。学校、医院等建【设项目采用装配【式建造在《全，省合：理布局建《设装配式建筑生产】基地到2《020年底全省【培，育10个以上国【家，级装：配，式建：筑，示，范项目、《20个以上》省级：装配式建筑示范【项目：建成：5个以上国家—级装配式建筑生【产基地、1》。0个：以上省级装配式建筑！。生产基地、》3个以上装配式建筑！科研创新基地—培育一批龙》头骨干？企业：形成产？业联盟培育1—个以上国家级装配式！建筑示范城市;全】省采用装配式—建造的项目建筑面】积不少？于50？0万：平方米装配》式建筑占新建建【筑面积的比例—达到10%以上积极！。推进地区达到—15%以上鼓励推进！地区达到10%以上！ ，(二)？20212》023年为》推广应用期在全【省范围？内统筹规划建—设装配？式建筑生产》基地对以《招标拍卖方式取【得地上建筑》规模10万平方【米以上的新》建项目全部可—采用装配式建造到】2023年底全省培！育一批以优势企业】为核心、全》产业链协《作的产业集群;【全省装配式建—筑占新建建筑面积】的比例达到20%】以上积极推进地区】达到2？5，%以上鼓励推进地】区达到？15：%以上基本形成覆】盖装配？式建筑设计》、生产、施工、监管！和验收等《全过：程的标准体系 【(三)202—42025》年为：积极：发展期力《。争到2？025年底》全省装配式建筑【占新建建筑》。。面积的比例达到3】0%形成一批以骨干！龙，头，企业、技术》研发：中心、产《业基地为依》托特色明显的产【业聚集区装配—式建筑技《术水：平得到长足进步自】主创新能力明显增强！ 二：、重点任务 —(一)着《。力实施规划引领【。及时研究《。制定贵？州省装？配式：建，筑发展？“十三五”规—划各市(《州)：。、贵安新区结合实】际，开展装配式建筑【发展专项规》划编制？工作合理确定本【级，。及县(市、区、【。特区)装配式建【。筑总体发展目标和技！。。术路径明《确装配式《建筑及住宅全装【修重点实施区域【等，目标要求规划编【制完成后经本级【。人民政府批准—公布实施(责任【单位省住房城—乡建设厅、省发展】改革委、省经济和信！息化委？各市〔州〕人民政】府、贵安新区管委】。会排名第《一的省直单》位为牵头单位—下，同，) (？二)着力完善标准体！系加快编制装配式建！筑地：。方标准鼓励社会组织！。编制团体标准—。研究建？立装：配，式建筑评价标—准和方法鼓励企业】开发、引进、推广】新技术、新产—。品促进？。关，。键技术和成套技术】研究成果转化—为标准规范逐步建】立完：善覆盖设计、—生产、施工、评价和！使用：维护全过程的—装配式建筑》标准规范《体系建立《质量验收机制强化建！筑材料？。标准、部品部件标】准、工程标准之间】的衔接编制装配式建！筑工程定额等计【价依据完善装配【式建筑防火抗震防灾！。标准(责任单—位省住？房城乡建设厅—、省经济和信息【化委、省科技—。厅、省质监局各市〔！州〕人？民政府、《贵安：新区管委会)— (三)着力推动试！。点示范加快》推进：。装配式建筑试点示范！城市、？。示范基地、示范项】目等建设统筹规划布！局落实政策》措施促进产业集聚发！展以住房连片改【造建：设实施？装配式建造试点【。推动装配式建筑示】范，城市建设重点—扶持：培，。育，一批创？新，能力强、工》业化和信息化水平高！的技术研发、部品】部件：生产、？。工，程建设企业推进装】配式建筑示范基地建！设结：合全省示范》小城镇、特色—小镇、美丽乡村【。建设等？开展装配式建—筑，。。示范项目《建设政府投资项目应！优先采用装》配式建？筑技术？和产品切实发挥示】范引导作用》(责任？单位省住房》城乡建？设厅、省发展改革】。委、省？经济和信息化委各】市〔州〕人民政府、！贵安新区《管委会)《 (：四)着力提》升产业发展动—能大力实《施“引进来”战【略围绕装配式建筑产！业上：。下游：产业链招《。。大引强？及时研究制》。定贵州省大力发展装！。配式建筑四年行动方！案(：20172020年！)引导建筑行—业部品部件》生产企？业合理布局提高【产业聚集度培育【壮大产业链》提升产业层》次，和质：量，培育一批技术先【进、专业配套、管】理规范的骨》干企业和生产基地】促进专业《化、标准化》、规模？化、信息化生—产鼓励相关企—。业建立？建筑：。信息模型《(BIM)》技术：应用：和装配式建筑技【术创新等战略联盟】。促进设？备制造、物流、绿】色建材、建筑机【械、可再生》能源等产业链协同】发展集聚一批—本，土品牌产品和生产企！业鼓励大型预—拌，混凝土、《预，拌砂浆生产企业和】传，统建材企业向—建筑：部品部件生》产企业转《型，升级(责《任单位省住房—城乡建设《厅、省？经济：和信息化委、—省发展？改革委、《省科技厅、省环境】保护：厅、省质监》局、省？商务厅、省投资【促进：局，各市〔州〕人民政】府、贵安新区管委】。。。会) (五)着【力推广先《进适用技《术及时研究制定贵州！省装配式建》筑发展技术导—则，积极引导《建筑行业采用国内外！先进的新技术、新】工艺：、新材料、新—装备定期发布推广】应用、限期》使用和强《制淘汰技《术、工艺、材料和】设备公告推》广通用化、》模数化、标准化设】计方式大《力推：广应：用建筑信息模—型，(BIM)技术提】高建筑领域各—专业协同设计能力】加强对装配式—建筑建？设全过程指导和【服，务鼓励行《业积极？研发与？。装，配式建筑相》应的施工技术和【工法创新项目—管理模式《加快装配式建筑施工！安装成套技》。术、安装防护技术、！施工质量检验技术】的发展和《应，用大力发展和应用】太阳能建筑一体【。化、建？筑保温结构》一，体化等建筑结—构与功能一》体，化技术推进整体厨】房卫生间、集成【化设备管线、预【制装配式轻质隔墙等！的规模？化应用推动住宅【全装修交付使—。。用，提高全装《修建：筑的比例《(责：任单：位省住房城乡建【设厅、省经济和信息！化委、？省科技厅、》省质监局各市—〔州：〕人民政府、—贵安：新区管？委会) 《。(六)着力推广绿】色建：材应用努《力提高绿色建—材在装？配式建筑中的应【用比例加快推进【绿色建材评价积极】开发应？用品质优良、节能】。环保、功能良—好，的，绿色建材强制淘汰】。不符合节能环保要求！、质量性能差—的建筑材料确保安全！、绿色、环保(责任！单位省住《房城乡建《设厅、省经济和【信息化委、》省环境保护》厅、省质监局各【市，〔州〕人民政府、】贵安新区管委会) ！(，七)着力《推行工？程总承包装》配式建？筑原则上采用工程总！承包模？式可按照技术—复杂类工《程项目招投标工程】总承包企业对工【程质量、《安全、进度》、造价负总责及时健！全与装？配式建筑总承包【相适应？的发：包承包？、施工许可、分包】管，理、工程造价、【质量安全监管—、竣工？验收等制《度实现工程设—计、部？品部件生《产、施工及采购的】。统一管理和》深度融合切实—优化项目管理方式政！府投资工程应优先采！用，工程总？承包模式设计—。、施工等企业可单】独或：组织联合体》承接装配《式建筑工《程总承包项目实【施具：体的设计、》施工任务时应由相】应资质的单》位承担(《责任单位省住房城】乡建：设厅、省发》展改革委各市〔【。州〕人民政府、【贵安新？区管委会) (八】。)，着力提升质量安【全水平建立》和完善装配式建筑】产品质量监管体【系加强？对装配？式，建筑预制部》品部件成品》、设施设备及全【。。装修：的质量监《。管加大？工程质量安全监【督人：员业务培训力度建】立，与装配式建筑特点相！适应的工程质量【安全监督制度强化】。。装配式建筑施工现】场质量安全管理落实！企业质量安全主体】责任和质量终身责】任(：责任单位省住房城】乡建设厅《、省安监局、—省质监局各市〔州〕！人，民政府、贵安新【区管委会) —三、政策支持— ，(一)加《。。大资金？支持鼓励各级政府】制定政策《对创建装配式建【筑示范城市、示范基！地，、示范项目的地【区以及装配式建【。筑，。技术创新有重大贡献！的企：业和机构给予资金支！持按相关规定将【装配式建筑设计【、施工、部品部【件等企业列》入我省？高新：技术产业和战略【性新兴？产业目录依法依规享！受相关资金》扶持政策《(责任？单位：省住房？城乡建设厅、—。省，经济和？。信息化委、省发展】改革委、《省科技厅、省财政厅！各市〔州〕人—民政：府、贵安新区管委】会) (二)加大】金，。融，支持金融机构—要对符合《条件的装配式—建筑企业、基地【和，。项目加大信贷支持】力度住房公积金管理！机构对按相关—。规定缴纳住房公积】金的居？民购买装配式商品住！房和全装修成品住房！的按照信贷政策积】极给予？支持鼓励社会—资本发起组建促进】装配式？建，筑发展的各类股权投！。资基金引导各类【社会资本参与装配式！建筑发？展鼓励符合》条件的装配式建【筑，优质诚信《企业通过发行—各类债券《积，极拓宽融资渠—道，(责：任，单位省政府金融【办、省发展》改，革委：、省住房城乡建设】。厅、省经《济和：信息：化委、人行》贵阳中心《。支行、贵州银监【局、贵州证监局各市！〔，。州〕人民政府、【贵安新区管委会) ！(，三)加大用地—支持各地要优先【支持装配式建筑【企业、基《地和项目用》地加强？对装配式建筑项【目建设的《用地保障在土地供应！中可将规划设—计条件通知书—中明确的发展—装配式建筑的相关】要求纳入供地—方案并落实到土【地使用合同》。中各地对以划—拨，方式供？地的保障性住房、】政府投资的》公共建筑《项目应提高项目【的装配率和全装【修，成品住宅比例—(责任？单位省国土》资源厅、《省发展？改革委、《省住房城乡建设【厅各市〔州〕人民政！府、贵安新》区管委？。会，) (四)》落实税费优惠积极探！。索符合条件的—装配式建《筑项目农民工—工资保证金》、履约保证金等保证！金可予以减免—政策施工《。企业缴纳《的，工程质量《保证金按扣除—预制构件总价—作为：基，数减：。半计取支持符—合高新技《术企业条件的—装配式？建筑部品部件生产企！业享受相关》优惠：政策：企业开发装配式建】筑新技术、新产品】。、新工？艺的研发《费用符合条件的可】在，计，算应：纳税：。所得额时加计扣除】采，用装配式建筑技术】开发建设的》项目：及产业？化，工厂项？目在符合相关政策规！定范围内可分期【交，纳土地出让金—符合新型《。。墙体材料目》。录的部？品部件生产企业【可按规定享受—增值税即征即退优惠！政策对？符合：。西部大开发税收【优惠政？策条件的装配—式建筑部品部件生产！企业：以及：相关仓储、》加工、配《。。送一体化《服务企业依法按税】率缴纳企业所得【税(责任单位省地税！局、省？。住房城乡建设厅、】省，人力资？源社会保《障厅、省国税局【、，省发展改革委—、省科？技厅、省《经济和？。信息化委、省国【土资源厅、》省商务厅各》市，〔州〕人《民政府、贵安新区管！委会) (五)技】术创新支持成立【由行业主管部门、企！业、高等院校、【科，。研机构、检验—检测：机构专家组成的【发展装配式建—筑专家委《员会并分行业—设，立设计、部品、【。施工等专家小组负责！标准编制宣传—贯彻、项目咨询和】服务指导结合绿【。色建筑、产业发【展、科？技创新与成果—转化、外经外—贸、人？才引进与《培训等专项资金支】持，装配式建筑发展【从科技攻关计划中】安排科研《经费支持装配式建】。筑关键技术攻关以及！设计、标准、造价、！施工：工法、建《筑技术？研究落实促进—科，研成果转化相—关政：策对高等院校、科研！院所、企业》等，开展装配式建—筑研：究的给予一定—扶持装配式建筑关键！技术研究根据行业】需求纳入年度科技】计划项目申报指【南在同等《条件下？优，先支持(责》任，单位：省科技？厅、省发展改革【委，、省经济和》信息化委、》省人力资源社会保】障厅：、省住房城》乡建设厅各》市〔：州〕人民政府、【贵安新区管委会)】 (六)实》行面：积奖：励满足装配式—建筑要求《的商品房项》目墙体？。预制部分《的建筑面积(—不，超过：规，划总建筑面积的3】。%5%)可不—计入成交《地块的容积率—核算;同时满足装】配式建筑《和，住，宅全装修要求的商品！房项目墙体预制部分！的建筑面积(不超过！规，划总建筑面积—的，5%)？可不计入成交—地，。块的容积率核算;】因，采用墙？体保温技术增—加的建筑面》积不计入容积率【核算的建筑面积对装！配率达到3》0，。%以上的项目可【纳入绿色建筑统【计范畴(责》任单位省住房城乡】建设厅？、省发展改革—委、省国土资源厅】各市〔州〕》人，民政府、贵安新区】管委会)《 (七？)优化监管服务【建立装？配式：建筑项？目绿色通道审—批制度？对相关项目开发和施！工单：位资质升级、延【续、预售许可等相】关手续予《以，优先办理《。装配式建筑》项目主体《阶，段工程施工质—量验收可实施分【段验：收采：用，装配式？的，商品房？。项目其预售监管【。资金：比例可凭装配式【建筑生产《供应：链企业的相关—收付凭证予》以核拨？释放等额预算监管资！金鼓励？和，。支持装配式建—筑部品生产企—业申请建筑施工总承！包或：专业承包企业资质对！装配式？建筑方面《取得突出《成绩：的，建筑业企《业在资？质升级、《增，项，。等方面予以支—持公安、交通运输主！管，部门应按照各自职责！优化超大、超—宽部品部件》(预制混凝土及钢】构件等)运输审批服！务研究制定相关部品！运输车辆《高速：路通行费《优惠政策措施探索创！建装配式构件—信息共享网》。络和数据平台(责任！单位省住房》。城乡建设厅、—省科技？厅、省公安厅、省】交通运输《厅、省工商局、省】质监局、省政府政务！服务中心各》市〔州〕人》民政府、贵安新区管！委会) 四、保障】措施 (《一)加强组织领导省！。加快推进新》型建筑建《材业发展联席会【。议负：责统：筹协调全《省，发展装配式建筑【。工作：联席会议《。各成员单位根据职责！分工做好相》关工作各市》(州)人民》政府、？贵安新？区管委会和各县(市！、，区、特区《)人民政府要将【发展装配式建筑【工作纳入重》要议：。。。事日程成立相应组织！。领导机构明》确责任分《工，落实工作措施统筹协！调推进建《筑产业现代化(责】任单位省住》房城乡建设厅、省】经济和信息化委【省，加快推进新型建筑建！材业发展联席会议其！他成：员单位各市〔—州〕人民政府、贵安！新区管委会) 【。。(二)加强人才培养！及时建？立有利于装》。。配式建筑产业工人队！。伍发展的长效—。机制为实现》建筑产业现代化提供！有，力的人？。才保障科研院所【和大中专院校应结合！实际及时完善—。相关专业培训机构的！教学模式和教学内容！。加快培养建筑业【。领导人才《、专业技术人—才和产业工人队【伍，(责任单位》省住房城《乡，建设厅、省》教育厅、《。省经济和信息化委、！。省人力资源社—会保障厅各》市〔州〕人》民政府？、贵：安新区管委会) 】(三)加强宣传引】导建立政府、媒体】、企业与公众相结合！的推广机制让公众】全面了解装》配式建筑对提升【建筑品质、宜居水】平，、环境？质量的作用提高装配！式建筑在社会中的】认知度、认同度通】。。过产：品展示？。、现场观《摩等：方式向社会推介【诚信企业、》先进：技术、放心产品(】责任单位省住房城乡！建设厅、省》教，育厅、？。省，科技厅？、，省经济和信息化【委、省商务厅—。、省：政府新闻办各市〔】。州〕人民政》。。府、贵？安新区？管，委会：) 各地各有—关部门要认》真贯彻落实本意见精！神制定切实可行的配！套文件或具体实施】方案明？确具体目《标，。、实施步骤》和保：障措施确保》。各项工作落到实处贯！彻落实？情况要？及时报？送省加快推进新型】。建筑建材业发展联席！会议办公室联席【会，议办：公室将就贯彻落实情！况适时组织开展督】促检查 《贵州：省人民政府》办公厅？ 2：017年《9月：3，0日 <!-—-En？。dF：ragm《e，nt--> <【!--EndFr】。agment—。-->？