贵州省人民政府【办公厅关于大力发展！。装配式建《筑的实施意见—。 黔府办发—〔2：01：7〕54号<?xm！l:nam》。esp？ace pr—efi？x = 《。"o" ns—。 = "urn:】schemas-m！。icros》oft？-co？m，。:of？f，。i，c，e:office】。" /> 各—市、自？治，。州人民政府贵安新】区管委会各县(【市、区、特区)人】民政府？省政府各部门、各】直，属机构 装》配式建筑是用预【制部品部件在—工地装配而成的【建筑：发，展装配式《建筑是建造》方式的重大变—。革是推进供给—侧结构性改革和【新型城？镇化发展的重—要，举措有利于》节约资源能源、减少！施工：污，染、：提升劳动生产效【率和质？量，安全水？平有利于促进建筑业！与信息化工业化深度！融合、？。培育新产业新动能】、推：。动化解过剩产—能，近年来我《省积极发展装配式】建筑但建造》方式大多《仍以现？场，浇筑为主装配式建筑！比例和规模化—程度较低与发—展绿色建筑》的有关要求以及先】进建造？方式相比还有很大差！。距为认真《贯彻落实国务院办公！厅关：于大力发展装配式】建筑的指导意—见(：国办发〔20—16〕7《1，号)、中共》贵州省？委贵州省人民政【府关于？进一步加强城市规】划建设管《理工作的实施—意见(黔《。。党发〔20》16〕13号)等文！件精神和省第十二】次党代会、》。全省城市工》作，大，会等会议精》神，加快全省装配式建】筑发展？经省人民政府同意现！提出以下实施意见 ！一、发展目标 坚持！市场主导、政府推动！坚，持分区推进、—逐步推？广坚持？顶层设计《、协调发《展推动工程建设建造！方式改革创新大【。力，发展装配式混—凝土结构、钢结【。构和：现代木结构等装配式！建，筑坚持标准化设计】、工厂？化生产、《。装配化施工》、一体？化装：修、：信息化管理》。。、智：能化：应用：提升技？术水平和工程质【量促进建《筑产业绿色发展和转！型升级？。。力争到202—5年底全省装—。配式建筑占新建建筑！面，积比例达到》30%形成适应装】配式建筑发展的市场！机制和？。环境建？立，完善的法律法规【、技术标准》和监管体系培—育一批设计》、施工、部品部件】规模化？生产企业培育一【批具有？。现代装配建造技术】水平的？工程总承《包企业带动形成【一批与之《相适应的专业化【技能队伍 (一【)2017202】0年为？试，点示范期全省以贵阳！市、遵义市、安顺市！。中，心城区和贵安新【区直管？区，为装配式《建筑发展积极推进】地区其？他区域？为鼓：励推进地区其中黔东！南州重点推进现【代，木结构装配》式建筑发展前期【全省大力推进政【府投：资项目采用》装配式建造积—极培育发展》装配式建筑产—业基地、示范项目从！2018年10【月1：日起积极推进—地区：建筑规模2万平【方米以上的棚户【区，改，造(货币化安置的除！外)、公共建筑和政！府投资的《办，公建筑、学校—、医院？等建设项目广泛采用！装，配式建造;对以【招标拍卖方式取得】地上建筑规模10】。万平方米以上的【新建项目不少—于建筑？规模30%的建【筑积极采用》装配式建造积极支】。。持鼓励推进》地区政府投资的办】公建筑、学》校、医？院等建？。设项目采《用装配式《建造在全省合理【布局建设装配式建】筑生产基地到2【0，20：年，底全：。省培：。育10个以上国家级！装配式建《筑示范项目、20】。个以上省级装配式】建筑示范项目建【成5个以上国—家级装配式》建筑：生，产基地、10个以】上省级装配式建筑生！产基地、3个以【上装配式建筑科研】创新基地培育一【。批龙头骨干》企，业形成？。产业联盟培育1【个以上国家》级装配式建筑示范】城市;全《省采用装《配式建造的项目建】筑，面积不少于50【0万平方米装配式】建筑占新建》建筑面？积的：比例达到《10%以上》积极推进地区达到1！5%以上鼓励—推，进地区达到》10%以上 (二)！2021202【3年为推广应—用期在全省范围【内统筹规划建设装】配式建？筑生产基地》对以招标拍卖方【式，取得地上建筑规模1！0万平？方，米以上的新建—项，目全部可采用装【配，式建：造到2？023年底》全省培？育一批以优势—。企业为核心》、全产业链协作的】产业集群;全省【装配式建筑占—新建建筑面积的【比例达到20—%以上积《极，推进地区达到25】%，以上鼓励推进地区达！。到，15%以上》基本形成《覆盖装配式建筑设计！、生产、施工、【监管和验收》等全过程的标准体系！ (三)20—242025—年为：积极发？展期力争到20【25年底全省装配式！建，筑占新建建》筑面：积的比？例达到30%—。形成一批以骨干龙】头企业、技术研发】中心、产业基地为依！托，特色明显的产业【。聚，集区装配式》建筑技术水平得到长！足进步？。。自主：创新：能力明显增》。强， 二、重点任务【 (：一)着力实施—。规划引领《及时研究制定贵州省！装配式？建筑发？展“十三五》。”规划各市(州【)、贵安新》。区结：合实际开展装配式】建筑：。发，展，专，项规划编《制工作合理确—定本级及县(市、区！、特区)装》配式建筑总体发展目！标和技术路径明确装！配式建？筑及住宅全装—修重：点，实施区域等》目标要？求，规划编制《完成后经本》级，。。人民政？府批准公布实施(责！任单位省住房—城乡建设厅、省发】展改：。革委、省《经济和信息化委各市！〔州〕人民政府、】。贵，安新区管委会排【名第：一，的省直单《位为牵头单位下同】) (二)着力【完，善标：。。准体系加快》编制装配式建—筑地方标准鼓—励，社会组？织编制团体》标准研究《建立装配《式建筑评价标—准和方法鼓励企【业开发、引进、【推广：。新技术、新产品【促进：关键技术和》成套技术研》究成果？转化为标准规范逐】步，。。建立：完善覆盖《设计、生《产、施工、评价和】使用维护《全过程的装配式建】筑标：准规范体系建立【质量验？收机制强化建筑材】料标准、部品部件标！。准、工程标准之间】的衔接？编制装配式建筑工程！定额等计价依—据完善装配式建筑】防火抗震防》。灾标准(《责任：单位省？住房城乡《建设厅、省》经济：和信息？化委：、省科？技，厅、省质监局各【市〔州？〕人民政府、贵安新！区管委会) (三)！着力推动《试点示？范，加快推进装配式【建筑试点《。示范城市、》示范：基地、示范项目等】建设统？筹规划布局落实政策！措施：促进产业集聚发展以！住房连片改造建设实！施装配式建造试点】推动装配式》建筑示范城市建设重！点扶持培《育一批？。创新能力强》、工业化和信息化】水平高的技术研发】。、部品部件生产、】工程建设企业—。推进装配式建—筑示范基地建设结】合全省示范》小城镇、特》色小镇、《。。美丽乡村《建设等开展装配式建！筑示范项目建设【政府投资项目应优先！采用装？配式建筑《技术和产品》切实：发挥示？。范引导作用》(责任？单位：省住房城《乡建设？厅、省发展改革【委、：省经济？。和信息化委各市〔】州〕人民《政府、贵安》新区管委会》)， (四)着力提升】产业发展动能大【。力实施“引进来”战！略围绕？装配式？建筑产业上下游【产业链招《大引：强及时研究制定贵州！省大力发展》装配式建筑四年行动！方案(2017【2020年)引导建！。筑行业部品部件生】产企业合理》布局：提高产业《聚集度培育壮大产】业链提升产》业层次和质》量培育一《批技术先进、—专业：。配套、？管理：规范的？骨，干企业和生》产基地促进专业化】、标准化《、规模化、信—。息化生产鼓》励相关企《业建立建筑》信息模型(BIM】。)技：。。术应：用和装配式建筑技术！创新等战《。略联：盟促：进，设备：制，造，、物流、绿色—建材、建筑》机械、？可再生？能源等？产业链协同发—展集聚？一批本土品牌产品和！生产企业《鼓，。励大型？预拌混凝土、—预拌砂浆生》产，企业和传统建材企业！向建筑部品》部件生产《企业转型升级(责任！单位省住《房城乡建《设厅、省经》济和信息化》委、省发《展，改革委、省科技【厅、省环境保护厅】。。。、，省质监局、省商务】厅、省投《资促进局各市〔【州〕人民政府、【。贵安新区管委会【) ：。(五)着力推广先进！适用技术及》。时研究制定贵州省】装配式建筑发展技术！。导则积极引导建筑行！业采：用国内外先进的新】技术、新工艺、新】材料、？新装备定期发—布推广应用、限【期使用？和强制淘汰技—术、工艺、材—料，。和设备公告推广通】用，化、模数化、—标准化设计方式大】力推：广应用建筑信息模】型(B？IM)技术提高建筑！领，域各专业协同设计能！力加强对装配式建筑！建设全过程指导和】。服，务鼓：励行业积《。极研发与装配式建筑！相应的？施工技术和工—法创新项目管—理模式加《快装：配式建筑《施工安装成套技术、！安，装防护技术、施【工质量？检验技术《的发展和应》用大力发展和应【。用太阳能建》。筑一体化、建筑保】温，结构一？体，化等：建筑：结构与功《能一体化技术推进整！体厨房卫生间、集】。成化：。设备管线、预制装】配，式轻质隔《墙等的？规模：化应用推动住宅【全装：修交付使《用提高全《装修建筑《的比例(责任单位省！住，房城乡建设厅、省】。经，济和信息化委、省科！技厅、省质》监局各市〔》州，〕人民政府、贵安】新区：。管委会？)，。 (六)着力推广】绿色建材应用—努，力提：高绿色建材在—装配式建筑》中，的应：用比例加快推进绿色！建材评？价积极开发》应用品质优良、节能！环，保、功？能良好的绿色建材强！制淘汰不符合节【。能环保要求》、质量性《能，差，的建筑？材料：。确保安全《、绿色、《环保(？责任单位省住房城】乡建设？厅、省经济和信【息化委、省环境保】护厅、省质监局各】市〔州？〕人：民政府？、，贵，安新：区管委会) (七】)着力推行工程总】承包装配式建筑【原则上采用工程总承！包模式可按照技术】复杂类工程项目【招投标工程》。总承包？企业：对，工，程质：量、安全《、进度、造价负总】责及时健全与装配式！建筑总承包相适应】的发包承包》、施工许《。可、分包管理、【工程：造价：、质：量安全监管、竣工】验，收等制度《实现工程设计、【部品部件生产—、施工及采购的统】一管理和深度融合切！实优化项目管理方】式政府投资工—程应优先采用工程】总承包模式设—计、施工等企—业可单？独，或组织联《合体承接装》配式建筑工》程总承？。包，项目实施具体—的设：计、施工任》务时应？由相应资质的单位承！担(责？任单位？省住房城乡建设厅】、省发展改革—。委各市〔《州〕人民政府—、贵安新区管—委会) (》八，)着力提升质量【安全：水平建立和完善【装配式建《筑产品质量》监管：体系加？强对装配《式建筑？预制部品部件成【品、：设施设备及》全装修的质量监【管，加大工程质量安全】监督人员业》务培训？力，度，建立与装配》式建筑特点》相适应的工》。程质量安全监督制】度强：化装配式《建，筑，施工现场质》量安全？。管理落实企业质量安！全主体责任和质量】。终身责任(责—任单：位省住房城乡建【设厅、省安监局、省！质监局各市》〔州〕人民政府、】贵安新？区管委会) 三【、，政策支持 》(一)加大资—金支持鼓励各级【政府制定政策—对创建装配式—建筑示范城市、示】范基地、示》。范项目的《地区以及装》配式建筑技术创新有！重大贡献的》企，业和：机构给予资金支持按！相，。关，规，定将装配式建筑设】。计、施工、部品【部件等？企业列入我省高【新技术产业和—战略性新《兴产业目录依—法依规享受相关【资金扶持《政策(责任单—位省住？房，城乡建设厅、省【经济和信《息化委、《省，发展改革委》、省科技厅、省财】政厅各市《〔州〕？。人民：政府、贵安新—区管委会《) (二)加大金融！支持金融《机构要对符》。合条件的装配式建】筑企业、基地和项】目加大信《贷支持力度住—房公：积金管理机构对按】相，关规定缴纳住房公】积金的？。居民购买装配式商品！住房：和，全装修成品住房【的按照信贷政—策积极给予支持鼓】励，社会资本发起组【建促进装配式建【筑发展的各类股【权投资基金引导【各类社会资本参【与装配式建筑—发展：鼓励符合条件的【装配式建筑优质【诚信企业通过发行】各类债券积极拓【。宽融资渠道(责任】单位省政府金融办】、省：发展改革委、省住】房城乡建设厅—、省经济和信息化委！、人行贵阳中—心，支行、贵州银—监局、贵州证监局各！市〔州〕人民政府、！贵安新？区管委会)》 (三)加大用地】支持各地《要优先支持装配式】建筑：企，业、基？地和项目用地—加强对装配式建筑】项目：建，设的用地保障—在土地供应中可将】规划：设，计，条件：通知书中明确的发展！装配式建《。筑的相？关要求纳入供地方】案并落实《到土：地使用合同中各【地对以？划拨方式供》地的保障性住房【、政府投资的公共建！筑项目应提高—项目的装配》率和全装修成品住】宅比例(责任单位】省国土资《源，厅、省发展改革委】、，省住房？城乡建设《厅各市〔州》〕人民政《府，、贵：安新区管委》会) (四)—落实税费优惠—。积极探？索符合条件的装配】式建筑项《目农民工工资保证金！、履约保证金等【保证金可《予以减免政策施工】企业缴纳的工程质量！保证金按扣除预【制构件？总价：作，为基数减半计取支持！符合高新技术—企业条件的》装配式建筑部—品，部件生产企业享【受相关？优惠政策企业开【发装配？式，建筑：。新技术、新产品、】新工艺的《研发费用符合条件】的可在计算》应纳：税所得额时》加计扣除采用装配式！建筑技术开》。发建：设的：项目及产业化工厂项！目在符合相》关政策规定范—围内可分期交纳【土地出？。让金符合《新型墙？体材料目录》的部品部件生产企】业可：按规定享受》增值税即征即退优惠！政策对符合西部大】开发税收《优，惠政策条件的装【配式建？筑部品部件生产企】业以及相关仓—储，、加工、配送—一体化？服，务企：业依法按税率—缴纳：企业所得税(责【任单：位省地税《局、省住房城乡【。建设厅、省人—力资源？社会保障厅、—省，国税局、《。省发展改革委、省科！技厅、省经济和【信息化委、省国土资！源厅、省商务厅【各市〔州〕人民【政府：、贵安新区》管委会) (五)技！术创新支持成立由】行业主管部门、【企业、高等院校【、科研机《构，、，检验：检测机构专》。家组：成，的发展装配》式建筑专《家委员会并分—行业设立设计、【部品、施工等专【。。家，小组：负责标准编制宣传】贯彻、项目》咨，询和服？务指导结合绿—色建筑、产业发【展、科技《。创新与成果转化【、外经？外贸、人才引进与】培，训等专项资》金支持？装配式建筑发展【从科技攻关》。计划中安排科研经】费支：持装配式建》筑关键技术攻关【。以及设？计、标？准、造价、施工工法！、建筑技术研究落实！促进科研成》果转：化相关政策对高等院！校、：科研院所、企—业等开展装配—。式建筑？。研究：的给予一定》扶持装？配式建筑关键技【术研究根《据行业需求纳入【年，度科技计划项目申】报指南在同等条【件下优？先支持(责任单位省！科技厅、省发展改革！。委、省经济和信息化！委、：省人力资源社—会保：障厅、省住房城乡】建设厅各市》〔州〕人《民政府、贵安新区】管委：会) (六)实行】面积奖？励满足装配式—建，筑，要，求的商品房》项目墙体预制—部分：。的建：筑面积？(不超过《。规划总建筑面—。积的3%5%)可】不计入成交地块的】容积率核算;—同时：满足装配式建—筑和住宅全装修要求！。的商品房项目墙体预！制部分的《建筑面？积(不超过规划【总建筑面积》的5%)《可不计入成交地【块的容积率》核算;因采用墙体保！温，。技术增加的建筑【。面，积不：计入容积率核—。算的建？。筑，面积对装配率达到】30%以上的项【目可纳入绿色建【筑统计范《畴(：。责，。任单位省住房—城乡建设厅、省发】展改革委、》省国土资源厅—各市〔州〕人民政】府、贵？安新区管委会—) (七)优—化监管服务建立【装配式？建筑项目绿色通道审！批制：度对相关《项目开发和》施工：单，位资质升《级、：延续、预售许—可等相关手续予以优！先办理装配》式建：筑项目主体》阶段工程施工质量】验收可实施》分段验收采用装配】式，的，商品房项目其预【售监管资金比例可】凭装配式建》筑生产供应》链企业？的相关收付凭证【予以核拨释放等额】预，算监管资金鼓—励和支？持装配式建筑部品】生产企业申请—建筑施工《总承包或专业—承包企业资质对装】配式建筑方面—取得突？出成绩的建筑业企】业在资质升级—、增项？等方面予《以支持公安》。、交通运输主管部门！应按照？各自：职责优化超》大、超宽《部品：部件(预制混凝【土，及钢构件等)运输审！批，服务研究《制定相关部品运输】车辆高速路通行费优！惠政策措施探索创】建装配式《构件信息共享网络和！数据平台(责任【单位省住房城—乡，建设厅、省》科，技厅、？省公安厅、省交通运！输厅、省《工商局、省质监局、！省政府？政务服务中心各市】〔州〕人民》政府、贵安新区【管，委会) 四、保【障措施 (一)【加强：组织领导省加快推】进新型建筑》建，。材业：发展联？席会议负责统筹协】调全省发展装配式建！筑工：作联席会议各成员单！位根据职《责分工做好相关工作！各市(州)人民【政府、贵安新区管委！会和各县(市、区】、特区)人民政府要！将发展装配式建筑工！作纳入重要议事日程！成立相应组织领【导机构？明确责任分工落实工！作措施统筹协调推进！建筑产业现》代化(？责任单位省住房【城乡建设厅》、，省经济？和，信息化？委省加快推进新【型建筑？建材业发展联席【会议其他成员—单，位各市？〔州〕？人民政府、贵安新】区管委会《) ：(二)？加强人才培养—及时建立有利于装】配式建筑《产业工人队》伍发展的《长效：机制为实《。现建筑产业》现代化提供有力的】人才：。保障科？研院：所和大中专院校应】结合实际及时完善相！关专业培训机构【的教学？模式和教学内—容加：快培养建《筑业领导人才、【专业技术人才和产】业，。工，。人队伍(责任单位】省住房城乡》建设厅、省》。教育厅、《省经济和《信息化委、省人力资！源社会？。保，障厅各市〔州〕人】民政：府、贵？安新区管委会)【 (三？)加强宣传引—导建立政《府、媒体、》企业与？公众相？结合的推《广机：制让公？众全面了解装—配式建筑对》提升建筑品质、宜】。居水平、环境质量】的作用提高装配式建！。筑在：社会中的《认知度？、，认同度通过产—品展示、现》场观摩等方式向社会！推介诚信企业、【先进技术、放心【产品(责任单—位省住？房城乡建设厅、省教！育厅、省科技厅、】省经济和信息化委】、省商务厅、省政】。府新：闻办各市〔》州，〕，人民政？府、贵安新区—管委会) 各地【各有关部门要认真】贯彻落实本意—见精神制定》切，实可行的配套文件或！具体实施方》案明确具体目—标、实施《步，骤和保？。障措施确保各项工】作落到？实处贯彻落实情况要！及时：报，送省加快推进新【型建筑建材业—发展联席会议办【公室联席会议办【公室将就贯彻—落实情况适时组织开！展督促检《查 贵州《省人民政《府办公厅 20【17年9《月30日 》<!--E》ndFragm【ent--> <】!--End—Fragm》ent-->—