贵州省人民政府办】公厅：关于大？力，发展：装配式建筑的实【施意见 黔府【办发〔2《017〕5》4号<?《xml:nam【。espace p】refix = 】"o" ns =】 "ur《n:sche—m，as-mic—rosoft—-c：om:offi【ce:offic】e" /> 各市】、自治？州人民政府贵安【新区：管委会各县(—市、区、特区)人】民政府省政》府各：部，门，、各直属机构 【装配式建筑是用【预制部品部》件在工？地，装配而成的建筑发】展装配式建筑是【建造：方式的重大变革【是推：。进供：给侧结构性》改革和新型城镇【化发展的重要举措】有利于节约资—源能源、《。减少：施工污？染、提升劳》动生产效《。率和质量《安全水平有》利于促进建筑业与】信息化工业》化深度融合》、，培育新产业》新动能、推动化解过！剩，产能近年来我—省积极发展装配式】建，。筑但：建，造方式大多》仍以现？场浇筑为主装配式】建筑比？例和规模化》程度较低与》发展绿色建筑的【有关要求以》及先进建造方式相】比还有很大差距为认！真贯彻？落实国务院办公厅关！于大力？发展装配《式建筑的指导意见(！国办发〔2016】〕71号)、—中共：贵州省委贵州省【人，民政府关于进一步】加强城？市规：划建：设，管，理工：作的实施意见(黔党！发〔2016—〕13号)等—文件精神和省—第十二次党代会、】全省城？市工作？大会等会议》精神加快全省装配式！建筑发展《经，省人民政府同意现提！出以下实《施意见 一、—。。发展目标 坚—持，市，场，主导、政《府推：动坚持分区推进、】逐步：推广坚持顶层设计】、协调？发，展推：动，。工程建设建造—方式：改革创？新大力？发展装配式混凝土】结构、钢结构和现】代，木结：构等装配式》建筑坚持标准—。化设计、工厂化生产！、装配化施工、一体！化装修？、信息化《管理、？智能：化应用提《升技术水平和工程】质量促？进建筑产业绿—。色发展和转型升级力！争到2025年底全！省装配式建筑占【新建建筑面积比【例达到30%形成】适应装？配式建筑发展的市】场机制和《环，。境建立？完善的法律法规、技！术标准和监管体系】培育一批设计、施】工、部品部》件，规模化生产企业【培，育一批具有现代装】配建造？技术水平的》工程总承包》企，业带动形成》一批：与之相适应》的专业化技能队伍】 (一)2》。0172020【年为试点《示范期全省以贵阳】市、遵义《市、安顺市》中心城？区和贵安《新区直管区》为，。装配式建筑发展积】极推进地《。区其他区《。域为鼓励推》。进地区其《中黔东南州》重点推进现代木【。结构装配式建—筑发展前期全—省大力推《进政：府投资项《目采用？装配式建造积极培】育，发展装配《式建筑？产业基地、》示范项？目从20《18年1《0月1日起积—极推进地区》建筑规模《2万平？方米以上的》棚，户区改造(》货币化安置的—。。除外)、公共建筑】和政府投资》。的，。办，。公建：筑、学校、医院【。。等建设项目广泛【采用装？配，。式建造;对以招标拍！卖方式取得地—上建筑？规模10万平—方米以上的新建【项目：不，少于建筑规模—。30%的《建筑积极采用装配式！建造积极支持—鼓，。励推进地区政—府投资的办》。公建筑、学》校、医院《等建设项《目采用装配式建造在！全省：合理布局建设装【。配式建？筑生：产基：地到202》0年底全《省培育？10个以上国家级】装，配式建？筑示：范项目、20—个以上省级》装，配式建筑示范项目建！成5个？以上国家级装配【式建筑生产基地【、10个以上省级】。装配式建筑生—产，基地、3《个以上装配式建筑科！研创：新，基地培育一》。批，龙头骨干企业形成】产业联盟培育1【个，以上国家级装—配式建筑示范城市】;全省？采用：装配式建《造的项目建筑面积不！少于500》万平：方米装配式建—筑占新建建》筑面积的比例达【到10？%以上积极推进地区！达到1？。5%以？。上，鼓励推进地区达【到10%以上 【。(二：。)20212023！年为推广应用期在】全省范？。围内统？筹规划建设装配式建！筑生产？基地对以招标—拍卖方？式取得地上建—。。筑规模10万—平方米以上的新建】项目全部可采—用装配式建造到20！23年底全省培【育，一批以优势企—业为核心《、，全产业？链，。协作的产业集群;】全，省，装配式建筑占新建建！筑面积的比例达到2！0，。%，以上积极《推进地区达到25】%以上？鼓励推进《地，区达到15%以上基！本形：成覆盖？装配：式建筑设计、生产、！施工、监《管和验收等全—过程的标准体系 】(三)？2024《2025《年为积极《发展：期力争到2025年！底全省装配》式建筑占《新建建筑面积的【比例达到30%形成！一批以骨干》龙头企业、技术【研发中？心，、产：业基地为依托特【色明显的《产业聚集区装—配，式建筑技术水—平得到长足进步自主！创新能力明显—增强 二、重点任】务 (一)》着力：实施规划引领及【时研究制定贵州省】装配式建筑发展“十！三五：”，规划：各市(州)、贵安新！区结合实《际，开展装配式》建筑发展专项—规划编制工作合【理确定本《级及县(市、区【、特：区)装配《式建筑总体发—展目标和技术—路径明确装配式建筑！及住宅全装修重【点实施区域等目【标要求规划编制完】成后经本级人民【政府批准公布实施(！责任单位省住—房城乡建设厅、【省发：展改革？。委、省经济和信息】化委各市〔州〕【人民政府、贵—安新区管委会排名第！一，的省直单《。位为牵头单位—下，同) (二》)着力完善标—准体系加快编—制装：配，式建筑地方标—准鼓励社会》组织编制团体标准研！。究建立装配式建筑评！价标准和方法鼓励】企，业开：发、引进、推广新技！术、新产品促进关】键技术和成套技【术研究成果》转化为标准规范逐步！。建立完善覆盖设计、！生产、施工、—评价和使《用维护全过程的装配！式建筑标准规—范体系建《立质量？验收机制强化建筑】。材料标准、部品部】件标：准、：工，程标准之间的衔【接编制装配》。式建：筑，工程定额等》计价依据完善装【配，式建筑？防火抗震防灾—标准(责任单位【省住房？城乡建设《厅、省经济和信息化！委、省科技》厅、省质监局各【市〔州〕人民政【府，、贵安新区管—委会) 《(三)着力推动试点！示范加快推进装【配式建筑《试，点示范城市、示【。范基地、示范项【目等建设统筹规【划布局落实政策措】施促进产《业，集聚发展以住房【连片改造建设—实施装配式建造【试点推动《装配式建筑示范【城市建设重点扶持培！育一批创新能—力强、工业化—。和信：息化水平高的技术研！发、部品部》件生产、工程建设企！业推进装配式—建筑示范基地—建，设结合全省》示范小城镇、特【。色小镇？、美丽乡村建设【等开展装配式—建筑示范项目建【设，。政，府投资项目应优先】采用装配式》。建筑技术和产品【切实发挥示范引导作！用(：责任单位省住房城】乡建设厅、》省发展改革委、省经！济和信息化委—各市〔州〕人民【政府、贵《安新区管委会) 】(四)着力提升产】业，发展动能《大力实施“引—进来：。”，战略围绕《装配式建《筑，产业上下游产业链】招大：。引强及时研究制【定，贵州省？大，力发展装配式建筑四！年行动方案》(20？172020—。。年)引导建》筑行业？部品部？件生产企业合理【布局提高产业聚【集度培育《壮大产业链提—升产业层次和质量培！育一批技《。术先进、专业配套】、管：理规：范的：骨干企业和生产基地！促进专业化》、，标准化、规模化、信！息化生产鼓励—相关企业《建立建？筑信：息模型(《BIM)技术应用】和装配式《建筑技术创新等【战，略联盟促进设备制】造、物流、绿色【建，材，、建：筑机械、可再生【。能源等产业链协同发！展集聚？一批本土品牌产品】和生产？企业鼓励《。大型预拌混凝土【、，预拌砂？浆生：产企：业和传统建》材企业向建筑部品部！件，生，产企业？转型升？级(责任《单位省住房城乡建设！厅、省经济和—信息化委、省发【展改革？委、省科技厅、省】环境保护《厅、：省质监局、省商务厅！、省：投资促进局各市〔】州〕：人民：政府、贵安新区管委！会) (五》)着力推《广先：进适用？技术及时研究—制定贵州省装—配式建筑发展技术】导则积极《引导建筑行业—采用国内外先—进，的新技术、新工艺】、，新材料、新装—备定期发布推广应用！、限期使用和强制】。淘汰技术、工—艺、材？料和设备公告推广】通用化、模数—化、标？准，化设：计方式大力》推广应用《建筑信？息，模型(B《IM)技术提高【建筑领域各专业协同！设计能力加强对装配！。式建筑？建设全过程指—。导和服务鼓励—行业积极研发与装】配式建筑相》应的施工技术和【工法创新项》。目管理？模式加快装配式建筑！施工安装成》套技术、《安装防护技术、【施工质量检验技术】的发：展，和应：用，大力发展和应用太】阳能建筑《一体：化、：建筑保？温结构一体化等建筑！结构与功能一体【化技：术推：进整体厨房卫生【间、集成化设备管线！、预制装配式轻质】隔墙等的规模化【应，用推动住宅全装【修交付使用提高全】。装修建筑的比例(】责，任，单，位省住房城》乡建：设厅、省经济—和信息化委、省科技！厅，、省质监局各市【。〔州〕人民政—府、贵安新》区管委会) (六】)着力？推广绿色建》材应用努力提高【绿，色建材在装配—。式建筑？中的应用比例加【快推进绿色建材【。评价：积极开发应》用品质优良、节【。能环保、《功能：良好的？绿色建材强制—淘汰不符合节能环】保要求、质量性能】差的建？筑材料确保安全、绿！。。色、：环，保(责任单位—省住：房，城，乡建设厅、省—经济和信息》化委、省环境—保护厅、省质监局】各市〔州〕》人民政？府、贵安新区管委会！。)， (七)着力推【行工程总承包—装，配式建？。筑原则上采用工程】。总承包模式》可按照技术复—杂类工程《项目招投标工程总】承包企？业对工？程质量、安全、进】度、造价负总责【及时健全《与装配式《建筑总承《包相适应的发包【承包、施工许可、】分包管理《、工程造《。价、质量安》全监管、竣工—验收等制《度实现工程设—计、部品部件生产】、施工及采购的统】一管理和《深，度融合？切实优？化项目管《。理，方式：政府投资工》。程，应，优先采用工程—。总承包模式设计、】施工等？企业可单独或组【织联：合体承接装配式【建筑工程总承包项目！实施具体《的，设计、施工任务时应！由相：应，资质的单位承担【(责任？单位省住房》城乡建设厅、—省发展改革委各【市〔州〕人民—政，府、：贵安新区管委—会，) (？八)着力提》。升质量安全水平建】立和完善装配式【建筑产品质量—监管：体系加强对装配式】建筑预制《部品部件成》品、设施设备—及全装修的质量【监管加？大工：程质：量安全监督人员业】务，培训力度建立与装配！式建筑特点相适应】的工程质《量安：全监：。督，制度强化装配式【建筑施工现场质【量安全管理》落实企业质量—安全主体责任和质】量终身？责任(责任单位省住！房城乡建设厅、省安！。监局、省质监局各】市〔州〕《人民政府、贵安【新区管委会) 【三、政？。策支持？ ，(一：)加大资金》支持鼓励各级政【府制定政策》。。对创建？装配式？建筑示范城市、示】范基地、示》范项：目的地？区，以及装配式建筑技】术，创新有重《大贡献的企业和机构！给，予资金支持按相关规！。定将装配式建—。。筑设计、施工—、部品部件等企【业列入我省高新【技术产业《和战略性新兴产业】目录依法《依，规享受相关资金【扶持政策(责任单位！省住房城乡》建设厅？、省经济和信息化委！、省发展改革—委、省？科技厅、省》财政厅各市〔州【〕人民政府、贵【安新：区管：委会) (二)加大！金融支持金融机构】要对符合条件—的装配式建》筑企业、基地和项】目加大信贷支持力度！住房公？积金：管理机构对按相【关规：。定缴：纳住房公《积金：的居民购《买，装配式商品住房和】全装修？成品住房的》按照信贷《政策积极给予支持鼓！励社会资本发起【组建促进装配式【建筑发？展的各类股权投资】基金引导各类社会】资本参与装配式建】筑发展鼓《励，符合条？件的装配《式建：筑优质诚信企业【通过发行《。各类：债券积极拓宽融资渠！道，(责任单位省政府】金融办、《省发展改革》委，、省住？房城乡建设》厅、省经济和信息】化委：、人行贵阳中心支】行、贵州银监局【、贵：州证：监局各市〔州〕【人民政？府、：贵安新区管委会【) ：(，。三)加？大用地支持各地【。。要优先支持装配式】建，筑企业、《基地和项目用地【加强对装配式建【筑项目建设》。的，用地：保，障在土地供应—中可将规《。划设计条件通知书中！明确的发展装配【式建筑的《相关：要求纳入供》地方案并落》。实，到土：地使用合同中各地】对以划拨方》。。。式，供地的保障性住房、！政府：投资的公共》建筑项目《应提高项目的装【配率和全《装修成品住宅—比例(责任单位省国！土资源厅、省发展】改革委、省住房【。城乡建设厅各市【〔州〕人民政府【、贵安新区》。。管，委会) (四)落】实，税费优惠积极探索】符合条件的》装配式建筑项—目农民工工资保【证金、履约保证金】等保：。证金可予以减免政策！施工企业缴纳—的工程？质量保证金按扣除】预制构件总价—作为基数减半计【取支持符合》高新技术企业条件的！装配：式建筑部品部件生产！企业享受相关—优惠：政策企业开发装【配式建筑新技—术、新？产品、新工艺的【研发费用符合—条件的可在》计算应纳《税所得额时加计【扣除：采用装配式建—筑，技术开发建设的项】目及产业《化，工厂项目在符合相】关，政策规定范围—内可：分期交纳土》地出让金符合新【型，墙体材料目录的【部品部件《。生产企业可按—规定享受增值税即征！。即退优？惠政：策对符合西部大开】发税：。收优惠政《策条件的装配式建筑！部，品部件生产》企业以及《相关仓储、加工【。、配：送一体？化服务企业》依法按税率缴纳【企业：所得税(《责任单位《省地税局《、省住房《城乡建设厅、省人】力资源？社会保？障厅、省国税局、省！发展改革《委、省科技厅、省】。经济和信息化委、省！国，土资：。源厅、省商务—厅各市〔《。州〕人民《政府、贵《安新区？管，委会)？ (五)《技术创新支持成立由！行业主？管部门、企业、【高等院校、科研机】构，、检：验检测？机构专家组成—。的发：展装配式建》筑，专家委员《会并分行业》设立设计《、部品、施工等专家！小组负责标》准编：制宣传贯彻、—项目咨询和》服务指导结合绿色】建筑：、产业发《展、：科技创新与成—果转化、《外经外贸、人才【引进：。与培：训等专项资金支持装！配式建？筑，发展从科技攻关计划！中安排科《研经费支持》装配式建筑》关键技术《攻关以及设计、【标，准、造价、》施工工法《、建筑技术研究落】实促进科研成果转化！相关政策对高等【院校、科研院所、企！业，等开展装配式建筑】研究的给予一—定扶持装《配式建筑关键技术研！。究根据行《业需求纳入年度【科技计划项目—申报指南在同等【条件下优先支持(】责任单位省》科，技厅、省发展改【革委、省经》。济和信息化委—、省人力资源社会】保障：厅、：。省住房城《。乡建设厅各市〔州〕！人民政？。府、贵安《新区管委《。会) (《六)实行《面积奖励《满足装配《式建筑要求的商【品房：项目墙体预制部分的！建筑面积(不—超过规划总》建筑：面积的3%5%)】可不计入成交地块】的容积？率核算？;同时满足装配【式建筑和住宅—。全装：修要求的商品房项目！墙体预制部分—的建筑面《积(不超过规划总】。建筑面积的5—%)可不计》入成交地块的容积】率核算;因采用【墙体保温技术增【加的建筑面积—不，计入容积率核算的建！筑面积对装》。配率达到30%【以上：的项：目可纳？。入绿色建《筑统计范畴》(责任单位省—住房城？。乡建设厅、》省发展改《革委、？省国土资源厅各【市，〔州〕？人民：政府：、贵安新区管委【会) (七》)优化监管服务建】立装配式建筑—项目绿色通道—审批制度《对相关项目开发和】施工单位资质升级、！延续、预售许可等相！关手续予以》优，。先办理装《配式建？筑项目？主体阶段工程施工】质量验收可实—。施分段验《收采：。用装配式的商品房】项目其预《售监管资金比例可凭！。装配式建筑生产【供应链企业》的相：关，收，付凭证予以》核拨释放《等额预？算监管资金鼓励和】支，。持，。装配式建筑部—品生产企业申请建】筑施工总承》。包或专业承》。包企业资《质对装？配式建筑方面—取，。得突出成绩》的，。建筑业企业在资质】。升级：、增项等方面予以支！。持公安、交通运输】主管部门应按—照各自职责优化超】大、超宽部品部件(！预制混凝土》及钢构件等)运【输审批服务研究【制定相关部品运输车！辆高速路通行费【优惠政策措施—探索创建装配—式构：件信：息共享网络和—数据平台(》责任单位《省住房城乡建—设厅、省科技—厅、省公安厅、省交！通运：输厅、？省工商局、》省质监局、省—政，府政务？服，务中心各市〔—州〕人民政府、贵安！新区管委《会) 四、保—障措施？ (一)加》强组：织领导省加快推进新！型建筑？建材业发《展联席会议负责【统筹协调全省发展装！。配式：建筑工作联席会【议，各成员单位根据【职责分工做好相【。关工作各市(州)人！民政府、贵安新区】管委会和各县(市、！区、特区)》人民政府要将—发展：装配式？建筑：工作纳入重要—议事日程成立相【应组织？领导机构明确责任分！工落实工作措施【统筹协调推》进建筑？产，业现代化(责任单】位省住房《城，乡建：。设厅、省经济和信息！化委：省加快？。推进新型建筑—建材业发展联—席会议其他成—员单位各市〔—州〕人民政》府、：贵安新区管委会【) (二)加强人】。才培养及《时建立？有利于装配式—建筑产？业工人队伍发展的】长效机？。制为实？现建筑产业》现代：化提供有力的人才保！障科研院所》和大中专院校应结合！实际及时《完善相关专业—。培训机构的教学模式！和教学内容加—快培养建筑业—领导人才、》专业技术人才和产业！工人队伍(责任单位！省住房城乡》建设厅、省》教育厅、省》经济和信息化委、省！人力资源社》会保障厅各市—〔州〕人民政—府，、贵安新区》管委会) 》。(三)加强宣—传，。引导建立政》府、媒体《、企业与公众—相结合的推广机【制，让公众全面了解【装配式建《。筑对提？升建筑品质》、宜居水平、—环境：。质量的作用》提高装配式》建筑在社会》中，的认知？度，、认同度《通过产品展示、【现，场观摩等方式向社】会推介诚信企业、】先进技术、放心产】品(责任《单位省住房城—乡建设？厅、省教育厅—、省科技《厅、省经《济和：信息化？委、省商务》厅、省政府》新闻办各市》。〔州〕人民政府、贵！安新区？管委：会) 各《地各有关部》门要：认真贯彻落实本意见！精神：制定切？实可行的配》。套文件或具》。体实施方《案明确具体目—标、实施步》骤和保障措施—确保：各项工？作落到实处》贯彻落实情况要【及时报送省加快推进！新型建筑建材业【。。发展联？席会议办公室联席会！。议办公室《将就贯彻落实情况适！时组织开展》督促检查 贵州省人！。民政府办《公，厅 2017年9月！30日 <!--】。En：dFragmen】t--> <!-】-EndF》ragm《ent-->—