贵州省人民政—府办公厅关于—大力发展装配—式建筑的实施意【见， 黔府办》发〔：2017《〕，54：号<：?xml:n—amesp》ace pre【f，。ix = "o【" n？s = "u—rn:？schemas-】microsoft！-com:》offic》e:office】" /> 各市、】自治州人民政府贵安！新区管委《会各县(市、区【、特区)人》民政府省《。政府各部门、各直】属机构 装配式建筑！是用预制部》品部件在工地装配而！成的建筑发》展装配？式建筑？是建造方式的重【大，变革是推《进供：给侧结？构性改革和新型城】镇化发展的重要【举措有利《于节约资源能源、减！少施：工污：染、提升劳》动生产效率》和质量？安全水平有利—于促进建筑业与信息！化工业化深度—。融，合、培育新产业新】动能、？推动化解过》剩产能近年来我【省积极发展装—配式建筑但》建造方式大多仍以】现，场浇筑为主装配式】建筑比例和规—模化：程度：较低与发《展绿色？。建筑的有关要求以】及先：进建造？方式相比还有—很大：差距为认真贯—。彻落实？。国，务院办公厅》关于大力发展装配式！建筑的指导意见(】国办发〔20—1，。6〕71号)、中】共贵州省委贵州省】人民政？府关于进《。一，步加强城《市规划建设管理【工作的实施意见【(黔党发《〔2016〕1【3号)等文件精神和！省第十二次党代会】、全省城市工作【。大会等会议精神【加快：全省装配式》建筑发展经》省人民政《府同意现提》。出以下实施意见 】一、发展目》标 坚持市场主【导、政府推动坚持分！区推进、逐》步推广坚持》顶，层设计、协调—发展推动工程建设建！造方式改《革创新大力发—展装配式混凝—土结构？、钢结构《和，现代木结构等装配】式建筑坚持标准化设！计、工厂化生—产、装配化施工【、一体化装修—、信息化管理、智能！化应用提升技术【水平和工程质量促】。进建筑产业》绿色发？展，和转型升级力争到】2025年底全【省装：配，式建筑占新建—建筑面积《比例达到30%形】成适应装配式建筑发！展的市场机制和环】境建立完善的—。法律法规、技—术标准和监管体系】培育一批设》。计、施工《、部：品部件？规模：化生产？企业培育一》批具有现代》装配建？造技术水平的—工程总承包企业带】动形成一批与—之相适应的专业化技！。能，队伍 (一)—2017202【0年为试《点，示范期？全省以？贵阳市、遵义市、】安顺市中心城区【和贵安？。新，区直管区为》装配式建筑》发展积？极推：进地区其他区域为】。鼓励推进地区其中】。黔东南州重点推进】现代：木结构装配式—建筑发展前期全【省大：力推进政府投资项目！采用装配式建—造积：极培育发《展装配式建筑—产业基？地、示范项目从20！18年1《0月1日起积极【推进地区建筑规模】2，万平方米以上的棚户！区改造(货币—化安置的《除外)、公》共建：筑和：政府投资的办公【建筑、学校、医院等！建设：项，目广泛采用装配式】。建造：。;对以招标拍卖【方式取得地上建筑】规模10万平方【米以上的新建项目不！少，于建筑规模30%】。的建筑积极采用装配！式，建造：积极支持鼓励推【进，地区政府《。。。投资的办公建—筑、学校、医院【等建设项目采—用装：配式：建造：在全省合理》布局建？设装配式建筑生【产基地到20—20年底《全省培育10—个以上国《家，级，装配式建筑示—范项目、20个以上！省级装？配式建筑示范项目建！成5个以上》国家：级装配式建》筑生产基地》、10个以上省级装！。。配式建筑生》产基：地、3个以上装配】式，建筑科研创新基【地培育一批龙头【骨干企业形成产业联！盟培：育1个以《。上国家？。级装配式建筑示范】城市;全省》采用：装配式建《造，的项目建筑》面积不？少于5？00万平《。。。方，。米，装配式建筑》占新建建筑面积的】比，例，达到10%以—上，积极：推进地区达到—15%？以上鼓励推》进地区达到1—0%以上 (二)】2021202【3年为推广应用【期在：全省范围内统筹【。规划：建设装配式建筑生产！基地对以招》标拍卖方《式取：得地上建筑规模【10万？。平方米以上的—新建项目全部—可采用装配》式建造到2》0，23年底全省培【育一批以优势企业为！核心、全产业链【协作的产业集—群;全省《装配式建《筑占：新建建筑面积的比例！达到20%以—上积极推进地区达】到25%以》上鼓励推进地区达】到15%以上基本】形成覆盖装配式建筑！设计、生产》、施工、监管—和验收等全过—程的标准体系— (：三)：。20242025】年，为积极发展》期力争到20—25：。年底全省装配式建】。。筑占新建《建筑面积的比—例，达，到30%形成一【批以骨干龙头—企，业，、技术？研发中心、产业【基地为依《托，特色明显的产—。业聚集区装配式建筑！技术水平得到—长足进步《自主创新能力明显】增强 二、重点任】务 (？。。一)着？力实：施，规划引领及时研究制！定贵州省装配式【建筑：发展“十三五”规划！各市：(州)、《贵安新区《结合实际开展装配】式建筑发展》专项规划《编制工作合理确定本！级及县(市、—区、特区)装—配，式建筑总体发展目】标和技术路》径明确装《配式建？筑及住宅《全装修重点实施区】域等目标要求规划编！制，完，成后经本级》。人民政府批准公布】实，施(责任单位省住房！城乡建设厅、省【。发展改革《委、：省经济和信息化委各！。市〔州〕人民政府】、贵安新区管委会排！名第一的省直单位为！牵头：单，位下：。同)：。 (二)着力—。完善标准体系加快编！制装配式建筑地【方标准鼓励社会【组织编制团体标准研！究建立装配式建筑】评价标准和》方法鼓励企业开【发、引进、推广新】技术、新《产品：促进关键技术和【成套技术研究—成果转化为标—准规范逐步建立完】善覆盖？设计：、生产、《施，工、评价和》使用维护全过程的装！配式建筑标准—规范体系建立质【量验收机制强—化建：筑材料标准、部品部！件标准、工程—标准：之，间的：衔接编制装配式建】筑工程定额等—计，价依据完《善装配式建》筑，。防火抗震《。防灾标准(责任单】位省住房《城乡建设厅、—省经济和《信息化委《、省科技厅、省【质，监局：各市：〔州〕？人民政府、贵安【。新区管委会》。) (三《)着力推动试—点示范？加快：。推进装配《。式建：筑试点？示范城市、》示范基地、示—范项目等建设—统筹规划布》局落实政策》措施：促，进产业集聚发展【以住房？连片改造建设实【施装配式《建造：。试点：推动：装配：式建筑示范城市建】设，重点扶持培育一【批创新？能力强、工业化和】信息化水《平，高的：技术研发、》部品部件生产、【工程建设企业推【进，装配式建筑示范基】地建设结合全省示范！。小城镇、特色小镇、！美丽乡村建设—等，开，展装配式建筑示【范项目建设政府投】资项：目应优先采》用装配式建筑技术和！产，品切实发挥》示范引？导作：。用(责任单位省住】房城乡？建设厅？、，。省发：展改革？委、省？经济和信息化委各】市〔州〕人》。民政府、贵》安新区？管委会) (四)着！力提升产业发展动】能大力实施》“引进来”战略围绕！装配式建筑产业上】下游产？业链招大引强及【时研究制定》贵州省大力》发展装配式建筑四年！行，动方案(《201？72020年—)引导建筑》行业部品部件生【产，企业：。合理布局提高产业】聚集：度培育壮大产业【链提升？产业层？。次和质量培育一批】技术先进、专业【配套、管理规—范的骨干企业—和生产基地促进【专业化、标》准，化、：规模化、《信息：化生产鼓励相关【企业建立《建，筑信息模型(—。BIM)技》术应用和装》配式：建筑技术《创新：等战略联盟促—进设备制造、—物流、绿色建—材、建筑机械、【可再生能源》等产业链协同发【展集：聚一批本土品牌产品！和生产企业鼓—励，大型：预拌混凝《土，、预拌砂浆生产企业！。和传统建材》。企业向建筑部品部件！生产企业转型升【级(责？。任单：位省住房城乡建设厅！、省经？济和信息化委、【省发展？改革委、省科技厅、！省环境保护》。厅、省？质监局、省商—务厅、省《投资促进局各市〔】。州〕人？民政：府，、贵安新区管委会】。。) (？五，)着力推广》先进：。适用：技术：及，时研究制定贵—州省装配《式建筑发《展技术导则积—极引导建《。筑行：业采用？国内外先进的—新技：。术、：新工艺、新材料【、新装备定期发【布推广应用、限期使！用和强？制淘汰技术》、工艺、材料和【设备公告推广—。通用化、模数—化、标准化设计【方式大力《推，广应用建筑信息模】型(BIM)技【。术提高建筑领域各】专业协同设计能【力加强对装配—式建筑？建设全过程》。指导和服务鼓励行】业积极研发与装配】式建筑相应》的施工技术和工法】。。创新项目管理模式】加快装配式建筑施】工安装成套技术、安！装防护技术》、施工质量检验技】术的发展和应用大】力发展和应用太【阳能建？筑一体化、》建筑：保温：结构一体化等建【筑结构？与功能一体化—技，术推进整体》厨房卫生间、集成】。化设：备管线、预制装【配式轻质隔墙等【的规模化应用推动住！宅全装？修交付使用提—。高全装修建筑的比例！(责任单《位，省住房城乡建设厅、！省经济和信息化委】、省科技《厅、省质《监局各市《〔州〕人民政—府、贵安新区管【委会：) (六)着—力推：广绿色建材》应用努？。力提高绿《色建材在《装配式建筑中—的应用比《例加快推进绿色建】。材评价积极开发应】用品质优良、节能】环保：。、功能良《好的绿色建材—强制淘？汰不：符合节能环保要求】、质量性能》差的：建筑材料确》保安全、绿色、环保！(责任？单位省住房城—乡建设？厅、省经济和信【息化委、省环境保】护厅、省质监局【各市〔？州〕人民政府—、贵安新区管委会】) (七)着力推行！工程总承包装配式】建筑原则上采—用工程总承》包模式可按照技术复！杂类工程项目—招投标？工程总承包》企业对工程质量【、安：全、：进度、造价负总责及！时健全与装配—式建筑？总承包相适应—的发包承包、施工】许可、分包管理、工！程造价、质量安全】监，管、竣工《验收等制度实现工程！设计、部品部件【生产、？施工及采购的统【一管理和深》度融合切实优化项目！管理方式《。政府投资工程应【优先采用工程总承】包模式设计、—施工等企业》可单独？或组织联合体承接装！配式建筑工程总承】包项目？实施具体《的设计、施工任务时！应由相应资质—的单位承担(—责任单位省住房城乡！建设厅？、省发展改革委【。各市：。〔州〕人民政府【、贵安？新区管委会)— (八)着力提升质！量安全水平建立和】完善装配式建筑产品！质，量，监管体系加强对装配！式建：筑预制部品》部件成品、设施设】备及全装修的质量监！。管，加大工？程质量安全监督【人员业务培训力度】建立与装配》式建筑特点相—适应的工程》质量安全监督—制度强化《装配式？建筑施工《。现，场质量安全》管理落实企》业质量安全》主体责任和质量终身！责任：(责任单《位省住房《城，乡，建设厅？、省安监局、省【质监局各市〔州〕人！民政府、贵安—新区管？委会：。) 三、政》策支持 (一)加】大资金支持》鼓励各级政府制定政！策对创建装配—式建筑示《范城市、示》范基地、示》范项目的地区以及装！配式建筑技》术创新有重大—贡献的企业》和，机构给予资金支持】按相关？规定将装配》式建筑设计、施工】、部品部件等企业】列入我省高新—技术产业和战—略性新？兴产业？目录：依法依规《享受相关资》金扶持政策(责任单！。位省住房城乡建设厅！。、省经济和信息化】委、省发展改革委】、省：科技厅？、省财政厅》各市〔州〕人民政】府、贵安新》区管委会) (二】。)加大金融》。支持金融机构要对符！。合条件的装配式建筑！企业、基地和项【目加大信贷支持力】度住房公积金管理机！。构对：按相关规定缴纳住房！公积：金，的居民购买装配式】商品住房和全装【修成品住房》的按照信贷政—策，积极给予支》。持鼓励社《会资本发起组建【促进装配《式建筑发展》的各类股权》。投资基金引导—各类社？会资：本参与装配》。式建筑发展鼓励符】合条件的装配—式建筑优质诚信【企业通？过发行各类》债券积极拓宽融【资渠道？(责任单《位省政府金》融办、省发展—改革委、省》住房城乡建设厅、省！经济和信息化委【。、人行贵阳中心【支行、贵州银监【局、贵州证监局各市！〔州〕人民》政府、贵安新区【管委会) (三)加！大用地支持各—。地要优先支持装配】式建筑企业、—基地和项目用地【加强对装配式—建筑项？目建设的《用地保障在土地供应！。中可将规《划设计条件通—知书中明《确的：发，展装配式建》筑的相？关要求纳入》供，地方案并落实到【土地使？用合同中各地对【以划拨方式供地的保！障性住房《、政府投资的公共】建筑项目应提高项】目的装配率和—全装修成品》住宅比例(责任【单位省？国土资源厅、省【发展改革委、省住】房城乡建设》厅各市〔州〕—人民政？府、贵安新区管委】会) (四)落实】税，费优惠积极》探索符合条件的装配！式建筑？项目农民工工资保】证金、履《约保证金等》保，证金可予以减免政策！施工企业《缴纳的工程》质量保证金按扣除】预，制构件？总价作为《基数减？半计取支持符合高新！技术企业条》件的装配式建筑部】。品部件生《产企业享受相关【优惠政策企业开发装！。配式建筑新技术【、新产品、新—工艺的研发费—用符合？条件的可在计—算，应纳税所得额时加】计扣除采用装配式】建筑技？术开发建设的项【目及：产业化工厂项目在符！合相：关政策规《定范围内《可分：期交纳土《地出：让金符合新型墙体】材料目？。录的部品部件生【产企业可按规—定享受增值税即征即！退优：惠政策对符》合西部大开》。发税收优惠》政策条件的装配式】建筑部？品部件？生产企业以》及相关仓储、加工、！配送一体化服—务，企业依法按税率缴】纳企：业所得税(》责任单位省地税局】、省住房城》乡建设厅、省人【力资源社《会保障厅《、，省国税局《。、省发展改》。革委、省科》技厅、省经》济，和信息化委、省国】土资源厅、》省商务厅各市〔州〕！人民政府、贵安新区！。管委会) (—。五，)技术创新支—持成立由行业主【管部门？、企业、高》等院校？、科研机构、检验】检测机？构专家？组成的发展装配【式建筑？专家委员《会并：分行业设立设计【。、部品、施工等【专家：小组：负，责标准编制宣传【贯彻、项目咨询【和服务指《导结合绿色建筑、产！。业发展、科技创新与！成果：转化：、外经外贸》、人才引进与培训等！专项资金支持装配式！建筑发展从科—技，攻关：计，划中安排《科研：经费支持装配式建】筑关键技《术攻关以及设计、标！。准、造？。价、施工工法、【建筑技术研究落实】促进科研成果转【化，相关：政策对高《等院校、科研院所】、企业等开展装配】式建筑研究的给【予一定扶持装配【式建筑关键技术研】究根据行业需求纳】入年：度科技计划项—目申报指南在—同等条件下优先【支持(？责任单？位，省科技？厅、省发《展改革委《、，省，经济：和，信息化？委、省人力资源社】会保障厅、省住房城！乡建设厅各市〔【州〕人？民，政府、贵《安新区管委会)【 (六)实行面【积，奖励：满足装配式建筑【要求的商品房项目墙！体预制部分的建筑】面积(不超过—规，划，总建筑面积的3%5！%)：可不计？入成交地块的容积】率核算;同时满【足装配式建》。。筑和住宅全装—修要求的商品房项】。目墙体预制部—分的：建筑面积(不—超过规划总》建筑面积的5%)可！不，。。计入成交地块的容】积率核算;因采用墙！体保温？技术增加的建—筑面积不《计入容积率》核算的建筑面积对】装配率达《到30%以》上的项目可纳—入绿色？建筑统？计范畴(责任—单位：省住：房，城乡建设厅、省发展！改革委、省国土资】源厅：各市〔州〕》人民：政府、贵安新区管委！会) (七)优【化监管服务建立【装配式？建筑项目《。绿色通道《审批制度《对相关项目开发【和施工单位资质【升级、延续、预【售许可等相关手【续予以优先办—理装配？式建：筑项目主体》阶段工程施》工质量验收可实施】分段验？收采用装配式的商品！。房项目其预》售监管资《金比：例可凭装《配式建筑《生产供应《。链企业的《相关收付凭》。证予以核拨释放等额！预算监管资》金鼓励和支持装【配式建筑部品生产企！业申：请建筑施工总—承包或？。专业承包《企业资？。质对装配式建筑【方面取得突出成绩的！建筑业企业》在资质升级、—增项等方面予以支持！公安、交通运输主管！部门应按照各自职责！优化超大、超—宽部品？。部件(预制混凝土】及钢构件等》)，运输审？批服务？研究制定《相关部品运输车辆】高速路通行费优惠政！策措施探索创—建装配式《构件信息共享网络和！数，据平台(责任—单位省住房城乡建】设，厅、省科技厅、省】公安厅？。、省交通运输厅、省！工商：局、省质监局、省】政府政务服务中心各！市〔州〕人民—。政府、贵安新区【管委会) 》四、保障措施 【(一)加强组织领】导省加快《推进新型《。建筑建材业发展联】席会：。议，负责统筹协调全省发！展装配式建筑—工作联席会议—各成员单位根据职】责，分工做好《。相关工作各市(州】)人民政府、贵安新！。区管委会和各—县(：市、区、特区)【人民政府要》。将发展装配》式建筑工作纳入重要！议事日程成立—相，应组：织领导机构明确责任！分工落实工作措施统！。筹协调推进建—筑产业现代化(责】任单位省住房城【。乡建设厅、》省，经济和？。信息化委省加快推进！新型建筑建材—业发展联席会—议，其他：成员单位各市〔【州，〕人民政府、贵【安新区管委会)【 (二)加强人【才，培养及时建立—有利于装配式建筑产！。业工：人队伍发展的长效机！制为实？现建筑？产业现代化提供有】力，的人：。才保障科研院所和】大中：。专院校应结》合实际及时完善相关！。专业培训《机构的？教学模式和》教学内容加快—培养建筑业》领导人才、专业技术！人才和产业工人【队伍(责任单—。位省住？房城乡建设厅、省】教育厅、省经济和】信息化委、省人力】资源社会保障厅各】市〔州〕《人民政府《、贵安新区管委会】) ：(，三)加强宣》传引导建立》政府、媒体、企【业与公众相结合【的，推广：机制：让公众全面了解装】配式建筑对提升建筑！品质、宜居水平【、环境质《量，的作用提高装—配式建筑在社会【。中的认？知度、？认，同度通过《产，品展示、现场观摩等！方式：向社会推介诚—信企业、先进技术】、放心产品(责任单！位省住房城》。乡建设？厅、省？教育厅、省》科技厅？、省经济《和信息化委、省【商务厅、《省政府新《闻办各市〔》州〕人民政府—、贵安新区管—委会) 《各地各？有关部？门，要认真贯彻落实本】意见精神制定切实】可行的配套文—件，或具：体，实施方案明确具【体目标、实》施，步骤：和保障？措，施，确保：各项工作落到实处】贯彻落实情况要及】时报送省加快推【进新型建筑建—材业：发展联席会议办公室！联席会议办》公室将？就贯彻落《。实情况适《时，组织：开展督促检》查 贵州省人民【政府办公厅 2【017年9月3【0，日 <!--E【ndFragme】nt--《> <!--En】dF：ragment-】->：