贵州省人民》政府办公厅关于大】力发展？装配式建《筑的实施意见 】黔府办发〔20【1，7〕54《号<：?xml:nam】espace pr！efix = 【"o"？ ns = "u】。rn:sch—emas-m—icroso—ft-com:【off？ice:《o，ffice" 【/> 各市、自治】州人民政《府贵安新区管—委会：各县(市、》区，、特区)人民—政府省政《府各部？门、各直属机构 装！配式建筑是用预【制部品部件》在工地装配而成的】建筑发展装配式建】筑是建造《方式的重大变革是】推，进，供给：侧结构？性改革和新》型城镇化发》。展的重要举措有【利于节约《资源：能源、减少施工污】染，、提升劳动生产效】率和质量安全—。水平有？利于促？进，建筑业与《。信，息化工业《化深度融合、—培育新？产业新动能、—推动化？解过剩产能近—年来我省积极发【展装配式建筑—但建：造，方式大多仍以现【场，浇筑为主装配式【建筑比例和》规，模，化程度较低与发展】绿，色建筑？的有关？要求以及先进建造方！式相比还有很大差】距为认？真贯：彻落实国务》院办公厅关于—大力发展装配—式建筑的指导意见(！国办发〔《20：16〕71号)【、中共？贵州省委《贵州省人民政—府关于进一步—加强城市规》划建设管理工作的实！施意见(黔党发【〔，2016〕13号】)等文？。件，。。精神和省第十二次党！代，。会、全省城市工作】大，会等会议《精神加快全省装配式！建，筑发展经省人—民政：府同意现提》出以：。下，实施意见 一、【。发展目标 坚持市】场主：导、政府推动坚持分！区推进？、逐步推《广坚持顶层设—。计、协调发展推动工！程建设建造方—式，改，。革创新大《。力发展装配式混凝】土结构、钢结—构和现？代，木结构等装》配式建筑坚》持标准化设》。计、：工厂化生产、装【配化施工、一体化】装，修、信息化管理、】智能化应《。用提升？技术水平和工程质量！促进建筑产》业绿色发《展和转型升级力争】到202《5年底全省装配式】建筑：占新建建筑面—积比例达到3—0%形？。成，适应：。装配式？建筑发展的市场机制！和环境建立完善【的法律法规》、技术？标准和监管体系培育！一批设计、施工、部！品部件规模化生产】企业培育一》批具：有现代装配》建造技术水平的工】。程，总承包企业》带动：形成一批与之相【适应的专业》化技能队伍 (一】)20？17：2020年》为试点示范》期全省以贵》阳市、遵义》。市、安顺《市中心城区和—贵安新区直》管，区为装配《式建筑？发展积极推进地【区其：他区域为《鼓励推进地区其中黔！东南州重《点推：进，现，代木结构《。。装配：式建筑？发展前期全省—大力推进政府投资】。项，目采用？装配式建造》积极培育《发展装？配式建筑产业基地、！示范项目从20【18年10月1【日起积？极，。推进地？区建筑规《模2：万平：方米以上《的棚户区改造(【货，。币化安置的除外【)、公共建筑和【政府投资的》办公建筑、学校【、医院等建》设项目广《泛采用装配式—建造;对以招标拍卖！方，式取得地上》建筑规？模，10万平方米以上】的，新建项目《不少于建筑》规，模30%的建—。筑积极采用装配式建！造积极支持鼓励推】进地区政《府投资的办公—建筑、学校、—医院等？建设：项目采用装配式建】造在全省合理—布，局建设装配式建【筑生产基地》到2020》年底：全省培育10—。个以：上国家级装》配式建筑示》。范项目、20个以上！省级装配式建筑【。示范项目建》成5：。个以上国家级装配式！建，筑，。生产基地、1—。0个以上省级装【配式建筑生产—基，地、：3个以？上，装配式建筑科研创新！基地培育《一批：龙头骨干企业—形成产业联盟培育1！个以上国家级装【配式建筑《示范城市;全省采用！装配式建造的项【目建筑面积不少于5！00：万，平，。方米装配式建—筑占新建建》。筑面：积的比例达到1【0%以上积极推进】地区达？到15%以上—鼓励推？进，地区达到10—%以上 (》二)202》12023年—为推广应用期在【全省范围内统筹规】。划建设？装配式建筑生产【基，地对以招标》拍，卖方式取得地上【建筑规？模10万平方米【以上的？新，建项：目全：部可采用装配式建造！到2023年底全】。省培育一批以优势企！业为核心、》全产业链《协作：的产业集群;—全省装配式建筑占新！建建筑面积》的比例达《到20%以上积【极推进？地，区，达到25%以上鼓励！推进地？区达：到15%以上基【本，形成覆盖装配式建筑！设计、生产、施工、！监管和验收等全过程！的标准？体系 (三)202！42025》年为积极发》展期力争到202】5年底全省装配【式建筑占新》建建筑面《积的比例达到3【0，%形成？一批以骨《干龙：头企业、技术—研发中心、产—业基地为依托特色明！显，的产业聚集》区，装，配式建筑技术水平】得到长？足进步自《主，。创新能力明显—增强 ？二、重？点，任务 ？。(一：)着力实施规划引领！及时研究制定贵州省！装配式建筑发—展“十三五”规划各！。市(州)、贵安新区！结合实？际开展装配式建筑发！展专项？。规划编制工作—合理确定本级—及县(市、区、特区！)装配式建筑—总体发展目标和技】术路径？明确装配式建筑【及住：宅全装修重》点实施区域等—目标要求规划编【制完成后经本级人】民，。政府批准公》布实施？(责任单《位，省住房？城，乡建设？厅、省？。发，展改革委《、省经？济和信息化委各市〔！州〕人民政府—、贵安新区管委会】排名：第，一的：省直单位为牵头【单位下同) (【二)着力完善—标准体系加快编制】装配：式建筑？地方标准鼓励社【会组织编制团体标准！研究建立装》配式建筑评价标准】和方法鼓励企业开】发、引进《、推广新《技，术、新产品促进关】键技术和成套—技术研究《成果转化为标准【规范逐步《建，立完善覆盖》设，计、生产、施工【、评价？和使用维护》全过程的装配式建】筑标：准规范体系》建立质量《验，收机制？强化建？筑材料标《准、部品部》。件标准？、工程标《准之间的衔接编【。制，装配式建《筑工程定《额等计价依据—完善装配式》建筑防火抗》震防灾标准》(责任单位省—住房：城乡建设《厅、：省，经，济和信息化委、【省科技厅、省质监局！各市〔州〕人—民政府、贵》。安新区？管委：会) ？。(，三)着力推》动试点示《范加快推《进装配式《。建筑试点示范城市、！。示范基地《、示：范项目等建设统【筹规划布局落—实政：策措施促进产业【集，聚发展以住》房连：片改造建设实施【。装，。。配，式建造试点推动装配！式建：筑示范城市建—设重点扶《持培育一批创新能】力强、工《业化：和，信息化水《平高的技术研—发，、部品？部件生产、工程建】设企：。。业推进装《配式建筑示范基【地，。。建设结合《全省示范《小城镇、《特色：小镇、美丽》。乡村建设等开展装】配式建筑示》范，项目：建设政府投资项目应！。优先采？用装配式《建筑：技术和产品切实发】挥示范引导作—。用(责任单位—省，住，房城：乡建设厅、省发展改！革，委、省经《济和：信息化？委，各市〔州〕人—民政府、贵安—新区管？委会) (四)着力！。。提升产业发》展动能大力实施【“，引进：来”战？略围绕装《配式建筑《产业上下游》产业链？招大引强《及，时研：究制定贵州》省大力发展装配式】建筑四年行动方案】(2：0172020年】)引导建筑行业【部品部件生》产企业合理布局提】高产业聚集度培育壮！大，产业链提升》产业层？次和质量培育一批】技术：先进、专业配套【、管理规范的—骨干企业和生产基】地促进专业》化、标准化、规模】。。化、：信息化生产鼓励相】关企业建《立建筑信息模型【(BIM《)技术应用和装【配式：建筑技术创新等【战略联盟促》进设备制造、物流、！绿色建材、》建筑机械、可再生能！源，等产业链协同发【展集聚一批》本土品？牌产品和《生产企业鼓励大【型预拌混凝土—、预拌？砂浆：生，产企业和《传统：建材企业向建筑部】品部件？。生产企业转型—升级(责任单位【省住房城乡建—设厅、省经济和【信息化委、》省，发展：改革：委、省科技厅、省环！境保护厅《、省质监局》、省商务《厅、省投资促进局各！市〔州？。〕人民？政，。府、贵？安新区管委会—) (五)》着力：推广先？进适用技《术及时研究制定贵】州，省装配式建筑—发展技术导则积【极，引导建？筑，行业采用国内外先】。进的新技术、—新工艺、新》材料、新装备定期发！布推广应用、限期使！用和：强制淘汰技术、工艺！、材料和设备公【告推广通用化、模数！化、标准化》设计方式大》力推广应用建筑信息！模型(BIM)技】术提高？建筑领域各专—。业，协同设计能力加【强对：装配：式建筑建《设全过程指导和【服务鼓励行》业积极研《发与装配《式，建筑相应的施工技术！和工法创《新项目管理》模式加快《。装配式建筑施—工安：装成套技术、—安装防护《技术、？施工质量检验技【术，的发展和《应用大力发展和应用！。太阳能建筑一—体化、建筑保—温结构一体化等建筑！结构与功能一体【化技术推《进整体厨房》卫生间、《集成化设《备管线、预》制装配式轻质—隔墙等？。的规模化应用推动】住宅全装《修交：。。付使用提《高全装修建筑的【比例：(责任单《位省：住房城乡建》设厅、省《经济和信息化委、】省科技厅、省—质监：局各市〔州〕人民】政府、？贵安：新区管委会) (六！)着力？推广绿？色，建材应用努力提高】。绿色建材在》装配式建筑中的【。应用比例加快—推进绿色《建材评价积极开发应！用品质优良、节能环！保、功能良好的绿】色建材强制淘—汰不符合节》能环保？要，求，、质：量性能差的建筑【材料确保安全—、绿色、环保(【责任单位省住—房城乡建设厅—、省经？济，和信息化委》、省环境保护厅、】省质监局各市〔【州〕人？民政府、贵安—新，区管：委会) (七—。)着力推行工程【总承包装配式建【筑原则上采用—工程：总承包模《式可按？照技术复《。杂类工程项目招投】标工程总承》包企业？对工程质量、安【全、进度、造价【负总责？及时：。健全与装配式建【。筑总承包相》适应的？发包承包、》施工许可、分—包管理、工》程造价、《质量安全监管、竣工！。验收等制度实现工】程设：计、：部品部件生产、施】工及采购的统一管】理和深度融合—切，实优化项目管—理方式政府投资【工程应优先采—用工程总承》包模式设计、施工】等企业可单独或组】织联合？体承：接装配式建筑—工程总承包项目【。实施具体的设计、施！工任务时《应由相应资质的【单位承担《(责任单《位省：住房城乡建设厅、】。省发展改革委各【市〔州？〕人民政《。府，、，贵安新？区管委？会) (《八)：着力提升质量安【。全水平建立和完【善装配式建筑产【品质量监管》体，系加强对装配—式建筑预制部—品部件成品》、设施设备及全装】修的：质量：。监管加大工程质量安！全监督人员业务培】训力度建立》与装配式《建筑特点相》适应的？工程质量《安全监督制度强【。化装配式建筑施工现！场质量安全管理【落实企业质量安全主！体责任和质量终【身，责任(责任单—位省住房《城乡建？设厅、省安》监局、省《质监局各市〔州〕】人民政府、贵安新区！管委会) 三、政】策支持 (一)【加大资？金支：持鼓励各级政府制】定政策对创》建装配式建筑示范】城市、示范基地、】示范项目的地区【以及装配式建筑技术！创新有重大贡献的】企业和机《构给：予资金支持》按相：关规定将装配—式建筑设计、施【工、部品部件等企】。。业列入我《省高新技术产业【。和战略性新兴产业目！录依法依规享受【相关资金扶持政策】(责任单位省住房城！乡建设厅、省经济和！信，息，化委、？省发展改革委、【省科技厅《、，。省，财，政，厅各市〔州〕人【民政府、贵安新【区管委会) —(二)加大金融支持！金融：。机构要对符合条件】的装配式《建筑企业、》基地和项目加—大信贷支《持力度住房公积金】管理机构对按—相关规定缴纳住【房公积金《的居民购买装配【式商品住房》和，全装修成品住房【的按照？信贷政策积》。极给予支持鼓—励社会资本发起组】建促进装配式—建筑发展的各—类股权投资》基，。金，引导各类社》。会资本参《与装配式建》。筑发：展鼓励符《合条件的《装配式建筑》优质诚信企业通过发！行，各类：债券：积极拓？宽融资渠道》(责任？单位省政府》金融办、省》发展改？革委、省住房—城乡建设厅》、省经济和信息化委！、人行贵《阳中心支行、贵州】银监局、贵州—证监局各市〔—州，〕人民政府、贵【安新区？管委会) (—三)加大《用地支持各地要【优先支持《装配式？。建筑企？业、基？。地和项目用地—加，强对：。装配式建筑项—目建设的用地保【障在：土地：供应中可将规划【设计条？件通知？书中明？。确的发展装配式建筑！的相关要求纳入【供地方？案并落实到土—地使用合同》中各地对以划—拨方式供地的—保障性住房、政府投！资的公？共，建筑项目应提—高，项目的装配率和全】装修成品住》宅比例？(责任单位省国土】资源厅、省发展改】革委：、，省住房城乡建设厅各！市〔州〕《人民政府、贵安新区！管，委会)？ (四)《落实税？费优惠积极探—索符合条件的—装配式？建筑项目农民工工资！保证金、履约保证】金等保证《。金可予以减》免政策施《工企业缴纳的工程质！。量保证金按扣除【预制构件《总价作为基数减【半计取支持符合【高，新技：。术企业条件》的装配式建筑部品部！件生产企业享受【相关：优惠政策企业开发】装配式？建筑新技术、新产】。品，、新工？艺的研发费用—。符合条件的可—。在，计算：应纳税所得额时加计！扣除采用装配式建筑！技术开发建》设的项目《及产业？化工：厂，项目：。在符合相《关政策规定范围内】可，分期交纳土地出【让金符？合，新型：墙体材料目录—。的部品部件生产【企业可按《规定享受增》值税即征《即退优惠政策对符】。合，西部大开发税收【优惠：政策条件的装—配式建筑部品部件】生产企业《以及：相关仓储、加工、配！送一体化服》务企：业依法按税率缴【纳企业所得税(【责任单位省地—税局、省住房城乡】建设厅、省人力【资源社？会保障厅、省国税】局、省发《展改：革委、？省科技厅、》省经济和信息化【委、省？国土资源厅、省商】务，厅各市〔《州〕人？民政府、贵安—新区：管委会) (五【)技术创新支持【成立由行业》主，管部门、企》业、高？等院校、科》。研机构、《检验检测《机构专家组》成，的发展装配式建筑】专家委员会》并分行业设》立设计、部品—、施工等《专家小组负》责标准编制宣传贯】彻、：项目咨询《和服务指导结—。合绿：色建筑、《产业发展《、科技创《新与成果《转化、外《经外贸、《人才引进《。与培训等专项—资金支持装配—式建筑发展从科技】攻关计划《中安：排科研经费》支，持装配式建》筑关：键技术？攻关以？。及设计、标准—、造：价、施工工法、【建，筑技术研究落实【促，进科研成果转化【相关政策对高等院校！、科研院所》、企业？等开展装配式建筑】。研究的给予一—定扶：持装配式建筑关【。键技术研究根据行业！。需求纳入年》。。度科技计划》项目申报《指，南在同等条件—。下优先支《持(责任单位省科】技厅、？省发展？。。改革：。委、省经济和—信，息化委、省人力【资源：社会保障厅、—省住：房城乡建设厅各【市〔州〕《人民政府、》贵安新？区管委会) (六】)实行面积奖励满】足装配式建筑要求】的商品房项目墙体预！制部分的建筑面积】(，不超过规划》总，建筑面积的3%【5%)？。。可不计入成交地块】的容积率核》算;同时《满足装配式建筑【和住宅全装修要【求的商品房项目墙】体预制部分》的，建筑：面积(不超过规【划总建筑面积的5】%)可不计入—成交地块的容—积率核算;》因采用？墙体保温技术—增加的建《筑面：积不：计入容积率》核算的建筑面积对装！。配率达？到30%以上的项】目可：纳入绿色《。建筑：统计范畴(责任【单位省住房城乡建】设厅、？省发展改革委、省国！。土资源厅各》市〔州？〕，人民政府、贵安【新区管委会) (七！)优化监管》服务建立装配式建筑！项目绿色通道审批制！度对相？。。关项目开发和施工单！位资：质升：级、延？续、预售许可等【相关手续予以优先办！理装配式建筑项【目主体阶《。段工程施工》。质量验收可实施【分段：验收采用装》配式的商品》房项：目其预售监管资金】比例：可凭装配《式建筑？生产供应《链企业的相关收付】凭证予以核》拨，释，放，等额预算监管资金】鼓励和支《持装配式建筑部【品生产？企业申请建》筑施工总承包—。或专业？承包企业资质对装】配式建筑方面取得突！出成：绩的建筑业企业【在资质升《级、增项等方面予】以，支持公安、交通运】输主管部门应按照】各自职责《优化超大《、超宽部品部—件(预制混凝土及钢！构件：等)运输《审批：。服务研究制定相【关部品运输车辆高速！路通行费优惠—政策措施探》索，创建装配式构—件，信，息共享网络和—。数据：平台(责任单位【省住房城乡建—设厅、省科技厅、省！公安厅、《省交通运输厅—、省工商局、省质监！局、省政府政—务服务中心》。。各市〔州〕人民【政府、贵安》新区：管委会) 》。四，、保障措施 —(一)加《强，组织领导省加—。快推进新《型建：筑建材业发展联席】会议负责统筹—协调全？省发展装配式建【筑工作联席会议【各成员？。单位根据职》责分工做好相关工】作各市(州)人【民政府、贵安新区管！委，会，和各县(市》。。。、区、特区》)人民政府要将发】展装：。配式建筑工作纳入重！要议事？日程成立《。。相应组织领》导机构明《确责任分工落—实工作措施》统筹协调《推，进建：筑产业现《代，化(责任单位省【住房城？乡，建设厅、省经济和】信息：化委省加快推进新型！建筑建材业》发展联席会议其他成！员单位各市〔州【〕人：民政府、《贵安新区管委会)】 (二)加》强人才培养及—时建立有《。。利于：装配：式建：筑产业工人队伍发】展的：长效机制为实现建筑！产业现代化提供【有力的人才保障【科研院所和大中专】院校应结合实—际及时完善相关专】业培训？机构的？教学模式和教学【内容加快培养建筑业！领导人才、专业【技术人？才和：产业工人队伍—(责任单位省住房】城乡建设厅、—省教育厅、省—经济：和信息化委》。、省人力资》源，社会保障厅》各市：〔州〕人民政府、贵！安新区管委会) 】(三：)加强宣《传引导？建立政府、媒体、企！业与公众相结合的推！广，机制让？公众全面《了解装？配式建筑《对，提升建筑《品质、？宜居水平、环—境质量的作用—提高装配《式建筑在社》会中的认知》。度、：认同度通《过产品展示、现【场观：摩等方式《向社会推介》。诚信企业、先进【技术、放心产品【(责任单位省住【房城乡建设厅、【省，教育厅、《省科技厅、省经济】和信息化委、省【商务厅、省政—府新闻办各市〔州】。〕人民政府、贵【安新区管委会) 各！地各有关部门—。要认真贯彻落实【本意：见精神？制定切实《可行：的配套文件或具体】实施方案明确具体目！标、实施《步，骤和保障措施—。确，保各项工作落—到实处贯《彻落实情《况要：及时报送省加快推】进新型？建筑建材业发展联席！会议办公《室联席会议》办公室将就贯彻【落实情况适时—组织开？展督促检查 贵【州省人民政》府办公厅 》2017年9月30！日 <!--E【ndFr《agment-【-> <!》--En《d，Fragme—nt--《>，