贵州省人民政府办】公厅关于《大力发展装配—式建筑的实施意见】 黔府办发—〔2017》〕54号《<?x？ml:name【space pre！f，ix ？= "o"》 n：s = "》ur：n:：sc：。he：mas-micr】osoft-co】m:o？ff：ice:o》ffice" />！ 各市、自治州【。。人民政府贵安新【区管：委会各县《(，市、区、特区)人】民政府？省政府各《部，门、各直属》。。机构 装配式建筑是！用预制部品》部件在工地装—配而成的建筑发展装！配式建筑是建造方】式的重大变革是【推进供给侧》结构性改革和新型】城镇化发展》的，。重要举？措有利于节》约资源能源、减少施！工，。。污染、？提升劳？动生产效率和质【量安全水平有利【于促进？建筑：。业与信息化工—业化深度融合、【培育：新产业新动能、【推动化解过剩产能近！。年，来我省积极发—展，。装配式？建筑：但，建造方式《大多仍？以现场浇筑为主【装配式？建筑比例和规模化】程度较低与》发展绿色建筑的有关！要求以及先进—建造方式相比还有很！大差距为认真贯彻】落，实国务院办公—厅关：于大力？发展装配式建筑【的指：导意见？(国办？发〔201》6〕：71号)、》中共：贵，州省委贵州》省人民政府关于进】一步加强城市规划建！设管理工《作的实施意见(黔党！发〔20《1，6〕13号》)等文件精神—和省第十二次党代】会、全省城市工作大！会等会议精》。神加快全省》装配式？建筑发展经省人民】政府同意现提出以】下实施？意见 ？一、发展目标 【坚持市场主导、政】。。府推动坚持分—区推进、逐步—推广坚持《顶层设计《、协调发展推动【工程建设建造—方式改革创新大【。力发展装配》式混：凝，土结：构、钢结《构和现代木结构等装！。配式建筑坚持标准化！设计：、工厂化生产、【装配：化施工、一》体化装修、信息化】管理、？智能化应用提升技】术水平和工程—质量促进建筑—产业绿色发展和转型！升级力争《到2025年—底全省装配式建筑】占，新建建筑《面积：比例达到《30%形成适应装】配式建？筑发展的市场机【制和环境建》。立完善的《法律法规、技术标准！和监管体系培育一批！设计、施工、部品】部件规？模化生？产企业培育一批具有！现代装？配建造技术水平的】工程总承包企业带动！形成一批与之相适】应的专？业，。化技能队伍 —(一)20》17：20：20年为试点示范】期全省以贵阳市【、遵义市、安顺【市中心城区和贵【安，。新，区直管？区为装配式建筑【发展积极推进地区】其他区域为鼓励【推进地区其中—黔东南州重》点推：进现代木《结，构装配？式建筑？发展前期全省—大力推进政府投资项！。目采用装《配式建造积极培【育发展？装，配式建筑产》业基地、示范项目】从201《。8年10《月1日起积极—推进地区建筑规模2！万平方米以》。上的棚户区改造(货！币化安置的除外)】、公：共建筑和政府—投资的办公建筑【、学校、医院等建】设项目广泛采—用装配式建造;对以！招标拍卖方式—取，得地上建筑》规，模10？万平方米以上—的新建项目不少于建！。筑规模30%—的建筑？积极采用装配式建】造积：极支：持鼓励推《进地区政府投资的办！公建筑？、学校、医院—等建设项目采—用装：配式建造在全—省合理？布局：建设：装配式建筑生产基】地，到202《0年：底全省培育1—0个以上国家级装配！式建筑示范项目【、20个以》上省级装配式建【筑示范？。项目建成5个以上】国家级装配式—建筑生产基地、1】0个以上省级装配式！建，筑生：产基地、3》。个以上装配式建筑】科研：。创新基？地培育一批龙头骨】干企业形《成产业联盟培育1】个以上国家级装配式！建筑示范城市;全省！采，用装配式建造—的项目建筑面积不少！于500万》平方米装《配式建筑占新建建】筑面积的比例达【。到10%以上积极推！进地区？达到1？。5%以上鼓励推进地！区达到10%以上】。 (二)20212！0，23年为推广—应用期？在全省范围》内统筹规划建设【装配式建《。筑，生产基？地对以招《标拍卖方式取得地上！建筑规模10万【平方米以上的新建】项目全部可采—用装配式建造到【2023年底全【省培育一批以优势企！业为核心、全产【业链协？作，的产业？集群;全省》装配式建《筑占新建建筑面【积，的比例达到20%】以上：积极推进地区达到】25：%以上鼓励推进地区！达到15%以上基】本形成覆《。盖装配？式建筑设计、生【产、施工、监管和】验收等全《过程的标《准，体系 (三)2【02420》25年为积极发展】期，力争到2025年底！全省装配式建筑占新！建建筑面积的比例达！到3：0%：形成一批以》骨干龙头企》业，、技：术研发中《心、产业基地为依】托特色明显》的产业聚集》区，装配式建筑技—术水平？得到长足进步自主创！新，能，力明显增强 二、重！点任务 《(一)着力》实施规划《引领及时研究制【定贵州省《装配式建筑发展“】十三五”规划各市(！州)、？贵安新区结》合实际开展》装配式建筑发—展专项规划编—制工作合《理确定？本级及县《(市、区、特区【)，装配式建筑》总体发展目标和技术！路径明？确装配式建筑—及住宅全装修重点】实施区域等目—标要求规划编制完成！后，经本级人民政府批】准，公布实施(责—任单位省住房城乡】。建设：厅、省发展》改革委、《省经济和信息化委各！市〔州〕人民政【府、贵？安新区管《委会：排名第一的省直单】位为牵？头单位下同)— (：二)着力完》善标准体系加—快编制装配式建筑】地方：。标准：鼓励社会组织编【制团体标准研究建】立，装配式？建筑：评价标准和方法鼓】励企：业开发、引进—、推广新技术、新产！品促进关键》技术和成套技—术研究成果转—化为标准规范逐【步建：立完善覆《盖设计、生》产、施？工，、评：价和使用维》护全过程的装—。配式建？筑标准规范体系建立！质量验收机制强【化建筑材料》标准、部品部—件标准、《工程：。标，准之间的衔接编制】装配式建筑工程【定额等计价依据完】善装配式建筑防火抗！。震防灾标准(责任】单位省住房城乡建】设厅、？省经济和信》息化委、省科技【。厅、省质《监局各市〔州〕人民！政府、贵安新—区管：委会) (三—)着力推《动试点示范加快【。推进：装配式建筑试点【。示范城市、》示范基地、示—范项目等建设统【筹规划布《局落：实政策措施促—进产业集聚发—展，以住房连片改造【建设实？施装配式建造试点推！动装配？式建筑示范城市【建设重点扶持培育一！批创新能力强、工】业化：和信息化《水平高的技术—研发、部《品部件生产、工【程建设企业推—进装配式建筑示范】基地建设结》合全省示范小—城镇、特《色小：镇、美丽乡》村建设等开展装配式！建筑：示范项目建设政【府投：资项目应优先采【用装配式《建筑技术和产品【切，实发：挥，示范引导作》用(责任单》位省：住房城乡建设—厅、省发《展改革委、省经济和！信息化委各市—〔州〕人《民政府、贵安—新区管委会) (】四)着？力提升产业发展【动，能大：力实施“《引进来”战略围【绕装配式建筑产业上！下游产业《链招大引强及时【。研，。。究，制定贵州省大力【发展装配式建筑四】。年，行动：方案(20172】。020年)引导【建筑行业部品—部，件生产企业合理布】。局提：。高产：业聚集度培育壮大】产业链提升产业层次！和，质量培育一批技【术先进、《专业：配，套，、管理规《范的骨干企业和生】产基地促进专业化、！标准化、规》模化、？信息化生《产，。鼓励相关《企业建立建》筑，信息模型(BIM)！技术应用和》装配式建筑技术创新！等战略联《盟促：进设备制造、物【流、绿色建材、建】筑机械、可》再，。生能源？等产业？链协同发展》集聚一批本土品牌】产品：和生产企业鼓励大】型，预拌混凝土、预拌砂！浆生：产企业和传统—建材企业向建筑部品！部件生产企》业转型升级(责【任单位省住》房城乡？建设：厅、省？经济和信息化—委、：省发展改《。革委、？省科技厅《、，省，环境保护厅、—省质监局、省商务厅！、省投资《促进局各市〔州〕】人民政府、贵安新区！管委会) 》(五)着力推—。广，。先进适用《技术及时《研究制定贵州—。省装配式建》。。筑发：展技术导则积极引导！建筑：行业采用《国内外先进的新技】术、新？工，艺、新材料、新装备！定期发布《推，广应用？、限期使用和—强制淘汰技术、工艺！、材料和设备公告推！广通用化、模数化】、标准化《设计方式大力推【广应用建筑》信息模型(BIM】)技术提高建筑【领，域各专？。业协：同设计能《力加强对装》配式建筑《建设全过程指导和】服务鼓励行业积极】研发与装配式—建筑相应的施—工技术和工法—创新项目《管理模式加快装配式！建，筑施工安装》成套技术、安装防护！技术、施工质—量检验技术的发展】和应用大力发—展和：应用太阳能建筑一】体化、建《筑保温结《构一体？化等建筑《结构：与，功能一体化》。技术推进整体厨房卫！生间、集《成化设备管线—、预：制装配式轻质隔墙等！的规模化应用推动】住宅全装修交付使用！提高全装修建筑的比！。例(：责任单位省住房城】乡建设？厅，、省经济和信息化】委、省科技》厅、省质监局—各，市〔州〕人民政府、！贵安新区管委会【) (？六)着力《。推广绿色建材应【用努：力提高绿《色建：材在装配式建筑中】的应用比例加—快推进绿色建材评价！积极开发应用品质优！良、节？能环保？、功：能良好的绿色建材】强制淘汰不符—合，节能环保要求、质量！性，能差的建筑材料确保！安全、？绿色、环保》(责任单位省住房城！乡建设厅、省—经济和信息》化委、省环境保【护厅、省质监局各市！〔州〕人民政府【、贵安新区管—委会) (七)着】力推行工程总承【包装配？式建：筑原则？上，采用工程总》承包模式可按照技】术复杂类工程项【目招投标《工程总承包企业【对工程质量、安【。全、进？度、造价负总责及时！。健全与装配式建筑总！承包相适《。应的发？包，承包、施《工许可、分包—管理、工程造价、质！。量安全监《管、竣工验收等制】度实现工程》设计、部《品部：件生产、《施工及采购》的统一管《理，和深度融合切实【优化：项目管理方式—政，。。府投资？工程应优先采用工】程总承？包模式设计》、施工？等企：业可：单独：或组织联合体承接装！配式建筑工程—总承包项目》实施具？体的设计、施工任】务时应由《相应资质《的单位承《。担(责？任单：位省住房城乡建设】厅、省？发展改革委各市〔州！〕人民？政府、贵《安新区管委会) (！八)：着力：提升质量安全水平】建立和完善》装配式建筑产品【质量监？管体系加强对装配】式建筑？。预制部品部件成品、！设施设？。。备及全装修》的质量监管加大【工程：质量安全监》督人员业务》培训力度建立与装】配式建筑特点相【适，应的工程质量安【。全监督制度强化【装配：式，建筑施？工现场质量安全管理！落实：企业质量安全—主体责？任和质量《终身责任(责任单位！省住房城乡建—设，厅、省安监局、省质！监局各？市〔州〕人民—政府：、贵：安新区管委会)【 三、政策支持 (！一)加大资金支持】鼓励各级《政，府制定政《。策对创建装配式【建筑示范《城市、示范》基地、示范项目的】地区以及《装配式建筑》技术创新有重大【贡献的企业和机【构给予资《金支：持，按相关？规定将装配》。式建筑设计、施工】、，部品部？件等企业列入—我省高新技术产业】。和战略性《新兴产业《目录依法依规享受】相关资金扶持政策】(责任单位省住房】城乡建？设厅、省经》济和信息化委、省发！展改：革委、省科技厅、】省财政厅各》市〔州〕人》民政府、贵安新区】管，委会) (》二)加大《金融支持金融—机构要对符合条件】的装配式建筑企业、！基地和项目加大信贷！支持：力度住房公积金管】理机构对按相—关规定缴纳住房【公积：金的居？民购买装配式—商品：住房和全装修成品】住房的按照信贷政】策积极给《予支持鼓励社会资】本发：起组建？促进装配式》建筑发？展的各类股权—投资基金引导各【类社会资本参与装配！。式建筑发展鼓励符合！条件的装配式建【筑优质诚信》企业通过发》行各类债券积—极拓宽融资》渠道(责《任单位省《政府金融《办、省发《展改革委《、省住房《城乡建设厅、—省经济和信息化委、！人行贵阳中心支行】、贵州银监局—、贵州证监局各【市，〔州〕人民政—府、贵安新》区管委会) —(三)？加，大用地支《持各地？要优先支持装配【式建：筑企业、基》地和项目用》地加：强对装配式建筑项】目建设的用地保障在！土地供应中可将规划！设计条件通知书中】明确的发展装配式建！筑的相关要》求纳入？。。供地方案并落—实到土地使用合同中！各地：对以划拨方式供地】的保障性《住房、？。政，府投资？的公共建《筑项目应提高项目的！装配率和全》装修成品住》宅，比例(责《任单位省《国土资源厅》、省发展改革—委，、省：住房城乡建设厅各市！〔州：〕人民政府、贵安】新区管委会) (】四，)落实税费》优惠积极探》索符合条件》的装配式建筑项目】农民工工资保证金、！履约保？证金等？保证金可予以—。减免政策施工企业缴！纳的工程质》量保证金《按扣除预制》构件总价作为—基，数减半？计取支持符》合高新技术企业条】。件的装配式建—筑部品部件生产【企业享？受相关优惠政策【企业开发装》配式建筑《新技术、《新产品、新工艺的】研，发费用符合条件的】可，在计算？。应纳税？所得额时加计—扣除采用装配式建筑！技术开发建设的【项目及产《业化工？厂项目在《符，合相关政策规—定范围内可分期交】纳土地出《让，金符合新型墙体材】料目录的部品部件生！。产企业可按规定享受！增值税即征即退优惠！政策对符合西部大】开发税？收优惠？政策条件的装配式】建，筑部品部《件，生产企业以及相【。关仓储？、加工、配》送一体化《服，务企业依法按税率】缴纳企业所得税(责！任单位省地》税局、省住》房，城乡建设厅、省人】力资源社会保障【厅、省？国税局、省发展改】革委：、省科技《厅、省经济和信息】。化委、省国土资源】厅、省商务厅各市】〔州〕人民政—府、贵安新区—管委会) 》(五)？技术创新支持成立】由行：。业主管部门、企业】、高等院校、科研机！构，、，检验：检测机构专家组【成的发展装配式建筑！专家委员《会并分行业设立设计！、部品、施工等专家！小组负责标准—编制宣传贯》。彻、项目咨》询和服务指》导结：合绿色建筑、产【业发：展、：科技创新与成—果转化、外经外贸、！。人才引进与培训等专！项资金支持装配式建！筑，发展从科技》攻关：计，划中安？排科研经费支持装】配，式建筑关键》技术攻关以及设计、！标准、造价、施【。工工法、建》筑技术？研究落实促进科研成！果转化相关》政策对高等院校、科！研院所、《企业等开《展装配？式建筑研《究的：给予一定扶》持装配式建筑关键】技术研？。究根据行《业需求纳入年度【科，技计划项目申—报指南在同等—。条件下优先支持【。(责：。任单位省科技厅【、省发展《改革委、省经济【和，。信息化委、省人【力，资源社会保障—厅、：省住房城《。乡建设厅各市〔州〕！人民政府、贵安新】区管委会) —(六：)，实行面积奖》励满足装配式建【筑要求的商》品房项目墙体预【制部分的建筑—面积(不超过—规划总建筑面积的3！%，5%)可不计入成】。。交地块的容积率核算！;同时？满足装配式建筑【和住宅？全装修要求》的，商品房项目墙体预制！部分的建筑面积(】不超过规划》总建筑面积的—5%：)可：不计入成交地—。块的容积率核算;因！采用墙体保温—技术增加的建筑面】。积不计入容》积率核算的建筑面积！对装配率《达到3？0%以上《的项目可纳》入绿色建筑统计范畴！(责任单位》省住房城《乡建设？。厅、省发《展改革委、省—国土：资源厅各市〔州〕人！民政府、贵安新【区，管委会？) (七)》优，化监管服《务建立装配式建【筑项目绿色通道审】批制度对相关项目】开发和施工单位【资质升级、》延续：、预售许可》等相关手续予以优】先办理装配式—建筑项目主体阶【。。。段工程？施，工质量验收可—实施分段验》收采用装配式的商】品，房项目？。其预售监管资—金比例可凭》装配式建筑生产【。供应链企业的相关收！付凭证予以核拨释放！等额：预算监管资金鼓励和！支持装配式建筑部品！生产企业申请—。建筑施工总承包【或专业承包》企业资质对装配【。式建筑方面取—得突出成绩的—建筑业企业在资质】升级：、增项等《方面予以支持—公安、交通运输主】管部门应按照—。各自职？责优化超大》、超宽部品部件(】预制混凝土及钢构】件，等)运输审批—服务研究《制定相？关部品运输车辆【高速路通《行，费优：。惠政策措施探—索创建装配》式构件？信息共？享网络和数据平台(！责任单位省住房【城，乡建设厅、省科技厅！、省公？安厅、省交》通运输厅、省—。工商局、省质监局、！省政府政务服务中】心各市〔州〕人民政！府、贵安新区管委会！) 四、保障措施 ！(一)？加强组织领导省加】快推进新型建筑建材！业发展联席会议【负责统筹协调—全省发展《装，配式建？筑工作联席会议【各成员？单，位根据职责分工【。做，好相关工作各—市(州)人民政府】、贵安新区》。管委会？和各县(市、区、特！。区)人民政府要【将，发展装配式》。。。建筑：工作纳入重要议【事，日程成立相应组【织领导机《构明确责《任分工落实工作【。措施：统筹协？调推进？建筑产业现代化(责！任，单位：省住房城乡建设厅、！省，经济和信《息化委省加快推进新！型建：筑建：材业发？。展联：席会议其《他成员单位各市〔】州〕人民政府—、贵安新区管委会)！ (二)加强人才培！养及时建立有—利于装配式建筑【产业工人《队伍发展的长—效机制为实现—建筑产？业现代化提供有力】的人才保障科—研院所和大中—专院校应结》合实际及时完善【相关：专业培？训，机构的？教学模式《和，。教学：内容加快培养建【筑，业领导人才、—专业技术人才和【产业工人队伍—(责任单位省住【房城乡建设厅、【省教育厅、省经【济，和信息化《委、省人力资—源社会保障厅各市】〔州〕人民政府、】贵安新区《管委会) (三)】加强宣？传引导建立》政府、媒体、企业与！公众相结合的—推广机？制让公众全面了【解装配？式建筑？对提升建《筑品质、宜居水平】、，环境质量的作用提高！装配式建筑在社会中！的，认知度、认同度【通过产品展示、【现场观？摩等方式向社会【推介诚信《企业：、先进技术、放【。。心产品(责任单【位省住房城乡建设】厅、省教育厅、省】科技厅、省》经济和信息化—委，、省商务厅、省政府！新闻办各市〔州【〕人民政府、贵安新！区管委会) 各地】各有关部《门要认真贯彻落【实本意见精神制【定切实可行》的配套文《件或具体实施方【案明确具《体目标？、实施步骤和保【障，措施确保各项工作】落到实处《贯彻落实情况要及】时报送省加快推【进新型建筑》建材业发《展联席会议办公【室联席？会，议办公？室，。将就贯？彻落实情况》适，时组织开展督促检】查 贵州省》人民：政府办公厅 —20：17年9月》。30：日， <!-《-End《Fragment-！->： <!--End】。。Fragment】。-->？