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贵州省人《民政府办《公厅关于《大力:发展装配式建筑的实!施意见 黔府办发!〔2017》〕54?号<?xml—:nam《espace 【prefix =】 "o" ns 】= "urn:sc!h,emas-mi【cros《oft-《co:。m:office】:office"】 /> 各市—、自治?州人民政《府贵安新区》管,委会各县(》市、:区、特区)》人,民政府省《政府各?部门、各直属—机构 ?装配式建筑是—用预制部《品部件在工地装【配而:成的建筑发展—装配式建筑是—建造方式的重大【变革是推《进,供给侧结《构性改革和新型城】镇化发展的》重要举措有》利于节约资源—能源、减《。少施工污染、提升】劳动生产效率和质量!安全水平有利—于促进建筑业—与信息化工》业化深度融合、【培,育新产业新动能【、推动化《解过剩产能近年【。来,我,省积极?发展装?配式建筑《但,建造方式大》多仍以现场》浇筑为?主装配式建筑—比例:和规模化程》度较低?。与发展绿《色建筑的有》关要求以及先进建】造方式相比还—有很大差距为认真贯!彻落实国务》院办公厅关于大力】发展装配式建筑的】指导意见《(国:办发〔2《016〕71号【。)、中共贵州省委】贵州省人民政府关】于进:一步加强城市规划建!设管理工作的实【施意见(黔党发〔】2016〕1—3号)等文件—精神和?省第十二次党代会】、,全省城市《工作大会《等会议精神加快全省!装,配,式建筑?发展经省人民—政府同?意现:提出以下实》施,意见: 一:、,发展目标《 坚:持,市场:主导、政府推—。动坚持分区推进、】逐步推广坚持顶【。层设计、协调发【展推动工程建—。设建造方式改革【创新大力发》展装配式混凝土【结构、钢结构—和现代木《。结构等装配式建【筑坚持标准化设【计、:工厂化生产》、装配化施》工、一体化装—修、信息化管理【、,智能化应用提—升,技术水平《和工程质《量促进建筑产业【绿色发展和》。转型升级力争到2】02:5年底全省装—配式建筑占》新建建?筑面积比例达到【30%形成适应【装配:式建筑发展的—市场机?制和:环境建立《。完善的法律法—规,、技术标准和—监管体系培》育,。一批设计、》施工、部《品部件规模化生产企!业培育一批具有现代!装配建造技术—水平的工《程总承包企》业带动形《成一批与《之相适应的专业【化技:能队伍 (一—。),20172020年!为试点示范期全省】以贵:。阳,市,、遵:。义市、安《顺市中心城》区和:贵安新?区直:管区为装配式—建筑发展《积极推进《地区其他区》域为鼓励推进地区】其中黔?东南州重点推—。进现代木结》构装配式建筑发展前!期全省?。大,力推进政府投资项】目采:用装:配式建造积》极培育?发展装配式建—筑产:业基地?、,示范项目从20【18年10月1日】起积极推进》地区建筑《规模2万平方米以上!的棚户区改造(货】币化安置《。的除外?)、公共建筑—和政:府投:资的办公建筑、学】。。校、:医院等建《设项目?广泛采?。用装配式《建造;对以招标拍卖!方式取得地上建筑】。。规模:10万平方米以上的!新建项目不少于【建筑规模30%的建!筑,积极采用装》配,式建造积极支持鼓】励推进地区》政府投资的办公【建筑、学校、—医院等建设项目采用!装配式?建造在?全省合理布局建【设装配式建》筑生产基地》到2020》年底全省培育—10个以上国家【级装配式建筑示范】项目、20个以上省!级装:配式:建筑示?范项目建成5个以上!国家级?装配式建筑生产基】地、1?0个以上省级装【配式建筑生产基地】、3个以上装配式建!筑科研创《新基地培《育一批龙头骨—干企业形成产业联】盟培育1个以—。上,国,家,级装配?式建筑?示范:城市;全《省采:。。用装配式建》造的项目《建筑面积不少于5】00万平《方米:装配式?建,筑占新?建建筑面积的比【例达到10》%以上积极推—进地:区达:到1:5%以上《鼓励推进地区达【到10%以上 (】二)2021—2023年》为推广应用期在全省!范围内统筹规—划建设装配式建筑生!产基地对以招标拍】卖方式取《得地上?建筑规模1》0万平方米》以上的新建》项目全部可》采用装配式建造到2!023年底全省培】。育一批以优势企业】为核:心、:全产业链协作的产业!集群;全省装配式】建筑占新《建建筑面积的比【例,达到2?0%以?上,积,极推进地《区达到25%以上鼓!励推进地区达到1】5%以上基本形成】覆盖装配式建筑设】计、生产、》施工、?监管和验收等全【过程的标准体—系, (三)《202420—25年为积》极发展期《。力争到202—5年底全省装配【式建筑占新》建建筑面积的比【例达到30%形【成一批以骨干龙【头企业、技》术研发中《心、产业基地为依托!。特色明显的》产业聚集区装配式建!筑技术水《平得到长足进步自】主创新能《力明显增强》 二:、重点任务 (一】)着力实施规划【。引领及时《研究制定贵州省【装配式建筑发展【“十三五”规—划各市(州)、贵安!新区结合实》。际开展?装配式建筑发—展专项规划编制工】作合理确定》本级及?县(市、《区、特?区,)装配?式建筑总体发展【目标和技术》路径明?确装配式《建筑及住宅全装修】重点实施区》域等目标要求规划】编制完成后经本级】人民政?府批准公布实—施(责任单位省住房!城乡建设厅、省发展!改革:委、省经济和—信,息化委各市〔州【〕人民政府、贵【安新区?管委会排名第—一的省直单位为牵头!单位下同) (二)!着力完善标准体系加!快编制装配式建筑】地,方标准鼓励社—会,组织编制团体标【准,研究建立《装,配式建筑评》价,标准和方法鼓—。励企业开发、引【进、推广新技术【、新产品《促进关?键,技术和成套技术研】究成果转化为标准】规范逐步建立完善覆!盖设计?、生产?、施工、评价—。和,。使用维护全过—程的装配式建筑标】准规范体系》。建立质量验收机【制强:化建筑材《料标准、部品部【件标准、工程标【准,之间的衔接编制【装配式建筑工—程定额等计价依【据完善装配式建【筑防火?抗,。震防灾标准(责任】单位省?住房:城乡建设厅、省经】济和信息《化委:、省科技《厅、:省质监局各市〔【州,。〕人民政府、—贵安新区《管委会) 》(三)着力推—。动试点示范加—快推进装《配式建筑试点—示范城市、》示范基地、》示范项?目等建设《统筹规划布局—。落实政策措施促进产!业集聚?发展以住房连—片改造建《。。设实施装配》式,建造:试点推动装配式建】筑示范城市建设【重点扶持培育一批创!新能:力强:、工业化和》信,息化水平高的技【术研发、部品部件生!产,、工程?建,设企:业推进装配式—建,筑示范基地建—设,结合全?省示范小城镇、【特色小镇、》美丽乡村建》设等开展《装配式建筑示范项】目建设政府》投资项目应优先采】用装配式《建筑技术和产品切实!发挥示范引导作用】(责任单位省住【房城乡建设厅、【。省发展改革》委、省经《济和:信息化委各市—〔州〕人民政府、】。贵安新区《管,委,会) (《四)着力提升产【业发展动《能大力?实施“?引进来”战略围绕】装配式建筑产业【上下游产业链—招大引强及》时研究制定贵州省】大力发展装配式建筑!四年行动方案(【20172020】年)引导建筑—行业部品部件生【产企业?合理布局提高产业聚!集度培?育壮大产《业链提升产业层次】和质量培育》一批技?。术先:。进、专业配套、【管理规范的骨—。干企业和生产基地促!进专:业化、标准》化、规模化、—信,息化生产鼓》。励相关企业建立【建筑信息模型(BI!M)技术应》用和:装配式建筑技术创新!等战略联盟促—进设备?制造、?物流、绿色建材、】建筑机械、可再【生能源?等产业链协同—发展集聚一批本土】品牌产品《和生产?企业鼓励大型预拌混!凝土、预拌砂—。浆生:产企业和传》统,建材企业向建筑【部品:部件生?产企业转型》升级:(责任单位省住【房城乡建设厅、【省经:济和:信息化?委、省发展》改革:委、省科技》厅、省环境保护厅、!省质监局《、省商?务,厅、省投《资,促进:局各市〔州〕人民政!府,、贵安新《区管委会) —(,五)着力推广先【进适用技术》及时研究制定—贵州省?装配式建筑发展技术!导则积极引导—建筑行业采用国内外!先进的新技术、新工!艺、新材料、新装备!。定期发布推广应【用,、限期使用和强【制淘汰技术、—工艺、材料和设备公!告推广通用》。化、模数化、—标准化设《计方式大力推广应】用建筑信《息模型?(BIM)》技术提高建筑领域各!专业协同设》计能力加强》对装配式建》。筑建设?全,过程指导和》服务鼓励行业积【极研发与装配—式建筑相《应的施工《技,。术和工法创新项目管!理模式?加快装配式建筑【施工安装成套—技术:、安装防护》技术、施工质量检】验技术的发展—和,应用大?力发展和应用太【阳能:建筑一体化、—建筑保温结构一体化!等建筑结构》。与功能一体化技【术推进整体厨—房卫生间《、集成化设备管线、!预制装配式轻质【隔墙等的规模化【应用推?。动住宅全装修交付】使用提高全装—修建筑的比例(责】任单位省住》房城乡建设厅、省经!济和信息化》委、省?科技:厅、省质监局各【市〔州〕人》民,政府、?贵安新区管委会【) :(,六)着力推广绿【色建材应用努—力提:高绿色?建,材在装配式建筑【中的应用比例加快】推进绿色建材评【价,。积极开发应用品【质优良、节能环保】、功能良好的绿【。色建:材强制?淘,汰不符合节能环保要!求、质量性能—差的建筑材料确保】安全、绿色、—环保(责任单位【省住房?城乡建设厅、省【经济和信息化—。委、省环境》保护厅、《省,质监局各市〔州〕】人民:政府、?贵安新区管》委会) (》七)着力推行—工程总?承包装配《式建筑?原,则上采?用工程总承包模式可!按照技术复杂类工】程项目招投标—工程总承包》企业:对工程质量、—安全、进度、—造,价负总责及》时健:全与装配式建筑总承!包相适?。应的发包《承包、施《。工许:可、分包管》理、工程造价—、,质,量安全?监管、竣工验—收等制?度实现工程设计、】部品部件《生产、?施,工及采购《的统一管理和深度】融合切实优化项目】管理方式政府投资】工程应优先采用【工程总?承包模式设计、施】工等企业可单独【。或组织联合体承接】装配式建筑》。工程总?承包项目《实施具体的设计、施!工任务时应由相应】资质的单位承担(责!任单位省住房城乡】建设:。。厅、省发展》。改革委各市〔州〕人!民政府、贵安新【。区,管委会) 》(八:)着力?提升质量安全水【平建立和完善装【配式:建筑产品《质量监管体系加【强对装配式建—筑预制?部,品部件成品、—设施设备及全装【修的质量监》管加大工程质量【。安全监督《。人员业务培训—力度建立与装配【式建筑特点相适【应的工程《质量安全监督制【度强化装《配式建筑施工现场质!量安:全管:理,落实企业质量安全】主体责任和质量【终身责任(责任单】。位省住房城乡建【设,厅、省?安监局、《省质监局各市〔【州,〕人民政府、贵【安新区管委会)【 三、政策支持 (!一)加大资金支【持鼓:励各级政府》制定政策对创建装】配,式建筑示《范城市、《示范基?地、示范项》目的地区以及—装配式建筑技术创新!。有重:大贡献的《。企业和机构》给予资金支持按相】关规定将装配式【建筑设计、》施工、部品部件等企!业列入?我省高新技术产业】和战略性新兴产业目!录依法依《。规享受相关资金扶持!政策(责任》单位:省住:房城:乡建:设厅、?省经济和信息化委】、省发展改革委、】。省科:技厅:、省财政厅各—市〔州〕人民政府】、贵安新区管委【会) (二)加【大金融支持金融【机构:要,对符合条件的装配式!。建筑企业《、基地和项目加【大信:贷支持力度住房公积!金管理机构对按相】关规定缴《纳,住房公积金的居【民购买装配式—商品住房和全装修】成品住?。房的按照信贷政【策积:极给予支持鼓励社】会资:本,发起:组建促进《装配式建筑发—展的:各类股?权投资?基金引导各类社会】资本参?与装:配式建筑发展鼓励符!合条件的装配式【建筑:优质诚信企》业通过发行各—类债券积极拓宽【融资渠道(》。责任单位《省政府金融办、【。省发:展改革?委、省住房城乡建】设,。厅、:省,经济和信息化委、人!行,贵阳中心支行、贵】州银监局、》贵州证监局各市〔州!〕人民政府》、贵安新区管—委会) (三)加大!用地支持各地—要优先?支持装配式建筑【。企业、?基地和?项目用地加强—对装配式建筑—项目建设的》用地保?障在土地供》应,中,可将规划设》计条件通知》书中明确的发展【装配式建筑的相【。关,要求纳入供地方案】并落实到土地使用】合同中各地对—以划拨方《式,供,地的:保障性住房、政府】投,资的公?共建筑?项目应提高项目的】装配率和全装—修成品住宅比例(】责任单位省国—土,资,源厅:、省发?展改革委《、省住房城乡—建设厅各市〔—州〕人民政府、【贵安:新区管委会) (】四)落实《。。税费优惠《积极探索符合—。条件的装配式建筑】项目农民工工资保】证金、履《约保证金等保证【。。金可予以减免政策】施工企业缴纳—的工程质量保证金】按,扣除预制构》件总价作《为基:数,减半计取《支持符合高新技术企!业条:件的装配式》建筑部品《部件生?产企业享受》相关优?惠政策企业开—发装配式《建筑:新,技术、?新产品、新工—艺的研发费用—符,合条:件的可在《计算应纳税》所得:额时加计扣》。除,。采用装配式》。建筑技?术开发建设》的项目及《产业:化,工,厂项目在《。符合相?关政策规定》范围内可分期交纳】土地出让《。金符合?新型墙体材》料目录的《部,。品部件生产》企业可按规定享受增!值税即征即退优【惠政:。策对符合西部大【开发税收优惠政策条!。件的装配式建筑部品!。部件生产企业—以及相?关仓储、加工、配】送一:体化服务企业依法按!税率缴?纳企业所得税(责任!单位省地税局、省住!房城乡建设厅、省】人力资源《社会:。保障厅、省国税【局、:省发展?改,革委:、省科技厅、省【经济和信《息,化委、省国土资【源,厅、省商务厅各市】〔,州〕人民政》府、贵安新区—管委:会,) (五)》技术创新支持成【立由:行,业主:管部门?、企业、《高等院校、科研机构!、检验检测机构【专家组成的》发展装配式》建筑专家委员—会并分?行业设立设》计、部品、》施工等专家小组【负责标准编制宣【传贯彻、《项,目咨询和《服务指导结合绿色建!筑、产业发展、科技!创新与成《果转:化、外经外贸—、人才引进与培训】等专项?资金支持装》配式建筑发》展从科技攻关—计划中安排科研【经费:。支持装配式建筑关】键技术攻《关,以及:设,计、标准、造价、】施工工?法、建筑技术研究】落实促?进科研?成果转化相关政【策对:高等院校、科研【院所、企业等开【展,装配式建筑》研,究的给?。予一定扶《持装配式建筑关键】技,术研究根据行—业需:求纳入年度科技计划!项目申报《指南在同《。等条件下优先支持】(责任单《。位省科技厅、省发】展改:革委、省经》济和信息化》委,、省人?力资源社会》保障厅、省住—房城乡建设厅—各市〔州〕人民政】府、贵安新区—管委会) 》(六)实行》面积奖励满足装【。配式建筑要求的商】。品房:项目墙体预制部分的!建筑面?积(不?超过规划总建—筑面积的3%5%】)可:不计入成交地—块的容积率核算;】同时满足装配式建筑!和住:宅全装修要求—的商品房《项目:。墙体预制部分的建筑!面积(?不超过规划总建筑】。面积:的5:%)可不计入成交地!块的:容积率核算;—因采用墙体保温【技术增加《的建筑面积不—计,入容积率核算—。的建筑面《积对装配率达到30!%以上的项目—可纳入?绿色建筑统计范畴】(责任单位省住房】。城乡建设厅、—省发:展改革委《、省国?土资源厅各市〔州】〕人:民政府?、贵:安新区管委会) (!七,)优化监管》服务建立装配—式建筑项目绿—色,通道审批制度对相关!。项目开发和施—工单位资质升级【、延:续、预售许可等【相关手续予以优【先办理装配》式建:筑,。。项目主体阶段工【程施工质量》验收:。。可实施分《段,验收采用装配式的】商品房项目其—预售监管资金—比例可凭装》配式建筑生产供应链!企业的相《关收付凭证予以【核拨释放等额预算】监管资?金鼓励和支持装【配式:。建筑部品生》产企业申请建筑施工!总承包或专业承包企!业资质对《装配式建筑方面取得!突出成绩的建筑业企!业在资质升》级、增项等方—。面予以?支,持公安、交通运输主!管部:门应:按照各自职责优【化超大、超》宽部品部件(预制】。混凝土及钢构件等)!运,输,审批服务《研究制定相关部品】运输车辆《高速路?通行费优《惠政策措施探索【创建装?配式构件信》息共享网络和数据平!台(责任《单位省住房城乡建】。设,厅、省科技》。厅、省公安厅、省】。交通运?。输厅、省工》商局、省质监局【、,省政府政《务服务中心》各市〔州〕人—民政府?、贵安新区管—委会) 四、—保,。障措施? (一)加强组【织,领导省加快推进新型!。建,筑建材业《。发展联席《会议:负责:统,筹,协调全省发展装配式!建筑:工作联席会议各成员!单,位根据职责分—工做好相关工—作各市(州)人【民政府、贵安新【区管委会和各—县(市、区、特区)!人民政府要将—发展装?配式建?筑工作?纳入重要议事日程】成立相应组织领【。。导机构明确责—任分工?落实工作措施统筹协!调,。推进建筑产业现代化!(责:任单位省《住房城乡建设厅、省!经济和?。信息化委省加快推】进新型建筑建材业】发展:联席会议其他—成员单位各市〔州〕!人民政府、》贵安:新区管委会) 【(二:。。)加强人《才培:养及时建立有—利于装配式建筑产】业工人队伍》发展的长效》机制为实现建筑【产业现代化提供【有力的人才保—障科研?院所和大《中,专院校应结合—实际及时完善相关】专业:培训机构的教学模】式和:教学内容加快培养建!筑业领导人才、专业!技,术人才和产业工【人队伍?(责任单位省住【房城乡建设厅、省】教,育厅、?省经济和信息化【委、省?人力资源社会保【障厅各市〔》州〕人民政府、贵安!新区管委会) (】。三)加强宣》传引导建立政府、】媒体、企业与—公众相结《合,的推广?机制让公众全—面了解装配式建【筑,对提升建筑品质【、宜居水平、—环境质量《的作用提高装—配式建筑在社—会中的认知度、认】同度通过产品展【示、现场观摩等【。方式向社会推介【诚信企?业、先进技术、放心!产品(?。责任单位省》住房城乡建设厅、】省教育厅、省科【技,厅、省经济和信息】化委、?。。省商务厅《、省政府新》闻,。办各市〔州〕人民政!府、贵安新区—管委会?), 各地各有》关部:门要认真《贯彻落实本》意见精神制定—切,实可行?的配套文《件或具体实施方【案明确具体目标、】实施步骤和保—。障措施确保》各,项工作落到》实,处贯:彻落实情况要及时】。报送省加快推—进新型?建筑:建材业发展联席会】议办公?室,联席会议办公室【将,就贯彻落实情况适】时组织开《展督促检查 —贵州省人民政府办】公,厅 20《17年9月30日】 ,。<!--《EndFrag【men?t-->《 <!-《-E:ndFr《agment-->!