贵州：省人民政《府办公厅关于大力发！展装配式《建筑的？实，施意见 《 黔府办发〔2【017〕54号<?！xml？:namespa】ce pre—fix？。 ，= "o" —ns =《 "urn:—。schemas-】。micros—oft？-c：。om：:offi》ce:office！。" /？> 各市、自—治州人民政府贵安新！区管委会各县(市、！区、特？区)人民政府—省政府各部门、【各直属机构》 装配式《建筑是用预》制部：品部件在工地装配】而成：的建筑发展》装配式？建筑是？。建造方式的》重，大变革是推进供给】侧结构性改革—和新型城镇化—发展：的重要举措》有利于节约资—源，能源、减少》施，工污染、提升—劳动生？。产效率和质量—安全水平《有利于促进建—筑业与信息》化工业化深度—融合、培育新产业新！动能、推动化—。解过剩产《能近年来《我，省积极发展装配式建！筑，但建造方式大多【。仍以现场浇筑为【主，装配式建筑比例和规！模化程度较低与发展！。绿色建筑的有关【要求以？。及先进建《造方式相比还有【很大差距《为认真贯《彻落实？国，。务院办公厅关—于大力发展装配式】建，筑的指导《意见(国办发—〔20？16〕71号—)、中共贵州省委贵！州省人民政府关【于进一？步加强？城市规划建》设管理工作的—实施意见《(黔党发《〔2016〕—1，3号)等文件精【神和省第十二—次党代？会、全省《城，市工作大会等会【议精神？加快全？省装：配式建？筑，发展经省人民政府】同意：现提出以下》实施意？见 一、发展目标】 坚持市《场主导、政府推动】坚持：分区推进、逐步推】广坚持顶层设—计，、协调发展推—动，工，程建：设建造方式》改革创新大力发【展，装配式混凝土—结构、钢结构—和现代木结构等装配！。式建：筑坚持标准化—设计、工厂化—生产、装配化施工】、一体化装》修、信息《化，管理、智能化应【用，提升技？术水平和工程质量促！进建筑产《。业绿色发《展和转型升级力【争到2025年底全！省装配式建筑—占新：建建筑面积比—例达：到30%形成适应】装配式建《筑发展的市》场机制和环境建立完！善的：法律：法规、技术标准和监！管，体系培育一批—设，计、施工、部—品部件规模化生【产，企业培育一批具【有现代装配建造技术！水平的工程总承包】企业带动形成一【。批与之相适应的专】业化技？。。能队伍 《(一)20172】020年为试点【示范期全省以贵【阳，市、遵义市、安【顺市中心城区和【贵安新区直管区【为装配式《建筑发？展积极推进地区其他！区域为鼓励推—进地：区其中黔东南州【重，点推进现代木结【构装配式建筑—发展：前期全省《大力推进政府投资项！目，采用装配式建造积极！培育发展装配—式，建筑：产业：基地、示《范项目从2018年！10：月1日起积极—推进地区《建筑：规，模2万平方米以【上的棚户区改造(货！币化安置的除—外，)、公共《建，筑和：政府投资《的办公建筑、学校】、医院等建设—项目：广泛采用装配式建】造;对以《招标拍卖方》式取：得地上建筑规—模10万平方米以上！的新建？项目不少于》建筑规模30%的建！筑，积极采用装配式建造！积极支持鼓》励推：进地区政府投—资的办公《建筑、学校、医院】等建：设项目采用装配式】建造在全《省合理布局建设【装配式建筑生产基地！到2020年—底全省培育》10个以上》国家级装配式建【筑示范项目》、20个以》上，省，级装：配式建筑示》范项：目建：成5个以《上国家？级装配式建筑生【产基地、10个【以上：省级：装配：式建筑？生产基地、3个以上！装配式？。建筑科研创新基【地培育一《批龙头骨《干企业形《。成产业？联盟培育1个以上国！家级装配式》建筑示？范城市;全省采用装！配式建？造，的项目建筑面积不少！。于500《万，平方米？装配：式建筑占《新建建筑面积—的比例达到1—0%以上积极推【进地：区达到15%以上】鼓励推？进地区达到1—。0%以上 (二)2！02120》23：年为推广《。应用期？在全省范《围内统筹规划建【设装配？式，建，筑，生产基地对以招【标拍卖？方式取得地上建筑规！模10万平方米以】上的新？。建项：目全部可采用装【配式建造到20【23年底全省培育】。一批以优势企业为核！。心、全产《业链协作的产—业集群;《。全省：装配式建筑》占，新建建？筑面：积的比例达到20%！以上积极推进地区达！到，25%以《上鼓励？推进地区达到1【5%以上基》本形：。。成覆：。盖装配式建筑—设计、？生产、施工、—监管和验收等全过】程的标准体系 (】三)20242【0，25年为积极发展期！力争到？2，025年底》全省：装配式？建筑占新建》建筑面积的比—。例达到30%形【。成一批以骨》干龙头企业、技术研！发中心、产业基地】为依托特色》明显的？产业聚集区装配式建！筑技术水平得—到长足进步自主创新！能力明显增强 【二、重点《任务： (一)《着力实施规划引【。领及时研究制—。定贵州省装配式建】筑发展？“十三五”规划【各，市(州？)、贵安新区结合】。实际开？展装配式建筑发展】专项规划编制工作】合理确定《本级及县(市、区、！。特区)装配式建【筑，总体发展《目标和技术》路径明确装配式建筑！及住宅全《装修重？点实：施，区域等目标要求规划！编制完成后经本【级，人民政府批准公布实！。施(责任单位—省住房城乡建—设厅、省发展改革委！、省经？济和信息《化委各市〔》州〕人？民政府、贵安新【区管委？会排名？第一的省直》单位为牵头单位【下同) (二—)着力完善标准体】系加快编《制装配式建筑—地方标准鼓》励社会组《织编制团体标准【研究建立装配式建】筑评价标准和方法鼓！励企业？开发、引进、推【广新技术、新产品促！进关键技术和成【套技术研究》成果转？化为标准规范逐【步建立完善覆—盖设计？、生产、施工、评价！。和使用维《护全过程的装配式】建筑标？准规范体系建立【质量验收机制强化建！筑材料标《。准、部？品部件标准、工【。程标准之间的衔接】编，制装配式建筑工程定！额等：计价依据完善装【配式建筑《防火抗震防灾标准】(责任单《位省住？房城：乡建设厅《。。、省经？济和信息化委、省科！技厅、省质监局各市！〔州〕人民》政府、贵安新区管】委，会) (三)—。着力推动试点示范加！快推进？装配式建筑》试点示？范城市、示范基地】、示范项目》等建设统筹规—划布局落实政—策，措施促进《产业集聚《发，展以住房连片改造建！设实施装配》式建造试点》。推动装配式》建筑示范城市建【设重点扶持培育一批！创新能力强、工业】化，和信息化水平高的技！术研发、部品—部件生产、工—程建设？企业推进装配式建】。筑示范基地建设结】。合全省示范小城镇】、，特，色，小镇、美丽乡村建设！等开展装配式建筑】示范项目建设政【府投资项《目应优先采用装配式！建筑技术和产品切实！发挥示范引导作用(！责，任单位省住房城乡】建设：厅、省发展改革委】、省经济和信息化委！各市〔州〕人民政府！。、贵安新区管委【会) ？(四)着力提升产业！。发，展动：能大力实施“引【进来”战略围绕装配！式建筑产业上下游产！业链招大引强—及时研究制定贵州】省大力发展装配式建！。筑四年行《动方案(2017】2020年)—引导：建筑：行业：。。部品部件生产—企业合理布局提【高产业聚集》度培育壮大》产业链提升产业层】。次和质量培育—一批技？术先进、专业配【套、管理规范的骨】干企业和生产—基地促进《专业化、标准化【、规模？化、信息《化，生产鼓励相关企业】。建立建筑信息模型(！BIM？。)技术应用和装配式！建，筑技术创新》。等战略联盟促进设】备制造、《物流、？绿，。色建材、建》筑机械、可再—生能源等产业链协同！。发，展集聚一批》本土品？牌产品和《生产：企，。业鼓励大型》预拌：混凝土、预拌砂浆】生产：企业和传统》建材：企，业向建？筑部品部件》生产企？业转：型升级？(责任单位省—。住房城乡建设—厅、省经济和—。信息化委、》省发展改革委、省科！技厅、省环》境保护？厅，、省质监局、—省商：务厅、省投资促进局！各市〔州《〕人民政府、贵【安新：区管委会) (五)！着力推广先进适【用技术及《时研究制定贵州【省装配式建筑发【展技：术导则积《极引导建筑行业【采用：国内外？先进的新《技术、新工艺—、新材？料、新装备定期发布！推广应用、》限期使用和强制【淘汰技？术、工？艺、：材料和设备公告推广！通用化、《模数化、标准化设】计方式？大力推广应用建筑】信息模？型(BIM》)技术提高建—筑领域？各专业协同》设计能力加》强对：。装配式建筑》建设全过程指导和服！务鼓励行《业积极研发与装【配式建筑相应的施工！技术和工《法创新项目》管理模式《加快装配式》建筑施工安装成套】技术、安《装防护技术、—施，工质量？检验：技术的发《展和应用大》力发展和应用太阳】能建筑一体化、建筑！保温结构一体—化等：建筑结构与功能【一体化技术推进【整，体厨房卫《生间、集成》化设备管《线，、预制装配》。式，轻质隔墙等的规【。模化应用《推，动住宅全《装修交付使》用提高全装修建【筑的比例(责任单】位省住房城乡建设】厅、省经济和信【息化委、省科技厅】、省质？监局各市〔》州〕人民《政府、贵安新—区管委会) (【。六)着？力推：广绿色建材应用【努力提高绿色建【材在装配式建—筑中的应用比—例加快推进绿色建】材评价积极开发【应，用品：质优良？、节能？。环保、功《能良好的绿色建材】强制淘汰不》符合节能环保—要求、质量性—能差的建筑材—料确保安全、—绿色：、环保(责任单【位省住房城乡建设厅！、省经济和信息【。。化委、省环境保护】厅、省？质监局？各，市〔州〕人民—政府、贵安新区【管委会) (七【)着力推《行工程总承包装配】式建筑？原则：上采用工《。程总承？包模式可按照—技术复？杂类工？程项：目招投标《工程总承《包企业对工程质量】、安全？、进度、造价负总责！及时健全与装配式】建筑总承包相适应】的发包承包、施【工许可、分包管理、！。工程造价、质量【安全监管、竣—工验收？等制度实现工程设计！、部品部件生—产、施工及》采购的统一管理【和深度融《合切实？优化项目管理方式政！府投资工程应—优先采用工程—总承包模式》设计、施工》等企业可单》独或组织联》合体：承接：装配式建筑》工程总？。承包项目实施具体】的设计、《施工任务时应—由相应？资质的单位》承担：(责任单位》省住房城《乡建设厅、》省发展？改革委各市〔州〕】人民政府、贵安新】区管委会) (【八)着力提升—质量：安全水平建立和完善！装配式？建筑产品质量监【管体系加强》对装配式建》筑，。预制部？品部件成品》、设施设备及全装】修的质量监管加大工！程质量？安全监督人员业【务培训力《度建立与装配—式建筑特点相—适，应的工程质量—。安全监督制度强化装！配，式建筑施工现—场质量安全》管，理落：实企：。业质量安全主体责】任和质量终身—责任(责任单位【省住房城乡建设厅】、省安监局、省质】监局各市〔州〕人】民政府？、贵安新区》管委会) 三、政策！支持 (《。一)加大资金支【持鼓励各级政府制定！政策对创建装配【式，建，筑示范城市》、示范基地、—示范项目的地区以及！装配式建筑技术【。创新有重大贡献的】企业和机构给—予资金支持按相【关，规定将装配式—建筑设计、施—。工、部？品部件等企业列【入我省高新技—术产：业和战？略，性新：兴产业目录依—法依规享受相关资】金扶持政策(责任单！。位省住房《城乡建设《厅、省经济和信息】化委、省发展—改，革，委、省科技厅、省财！政，厅，。各市〔州〕》。人民政府《、贵安？新区管委《。会) (二)加大金！。。融支持金融机—构，要对：符合：条件：的装：配式建筑企业、基】地和项目加大信【贷支持力《度住房公积金管【理机构对按》相关规定《缴纳：住房公积金》的居民购买装—配式商品住》房和全？装，修，成品住房的》按照信贷政》策积：极给予支持》鼓励社会《。资本发起组建促【进装配式建筑发【展的：各类股权投资基金引！导各类社会资本参】与，装配式？建筑发展鼓励—符合条件的装配式】建筑优？质诚信企业通过发】行各：类，债券积极拓》宽融资渠《道(：责任单位《省政府金《融办、？省发展改革委—、省住房城》乡建：设厅、省《经济和信息化委、】人行贵阳中心支行】、，贵州银监局、贵州】证监局各市〔州【〕人民政《府、贵安《新区管委《会) (三》)加大用地支持【各地：要优先支《持装配式《建筑企业、基—地和项目用地加强】对装配式建筑—项目建设的用—地保：障在土地供应中可】将规划设《计条：件通知书中明确【的发：展，装配式建筑的—相关要求纳入供【地方：案，并落实到土地使【用合：同中各地对以划拨】方式供地《的保障性住》房、：政府投资《。的公共建筑项—目应提？高项目的装配—率，和全装？修成品住宅比例(责！任单位？省国土资《源厅、省发展改革】。。委、省住房城—乡建设厅各》市〔州〕人民政府】、贵安新区管委【会) (《四)落实税费优【惠积极探索符合条】件，。的装配式建》筑项目农民工工资保！证，。金，、履约？保证金等保证—金可予？以减免政策施工企】业缴纳的工程质【量保证金按扣除预制！构，件总：价作为基数减半【计取支持符合高新技！术企：业条件的装配—式建筑部品部—件，生产企？业享受相《关优惠政策企业【开发：装配式建筑》新技术、新产品【、新工艺的研—发费用符合》条件的可在计算应纳！税所得额《时加计？扣除采用装配式【建筑技术开发—建，设的项？目及产业《化工厂项目在—符，合相关政策》规定范围内可分期交！。纳土：地出让金符合新型墙！体材料目录的—部，。品部件生产企业可】按规定享《受增值税即征即退】优惠政策对符合西】部大开发《税收优惠政策条件】。的装配式建筑—部品部件生产企【业以及相关仓—储、加工、配送【一体化服务企—业依法按税率—缴纳企？业所得税(》责任单位省地税【局、省住房城—乡建设厅、省人力】资源社会《。保障：。厅、省国税局、省发！展改革？委、：省，。科技厅、省经—。。济和信息《化，委，、省国土《资源厅、省商务厅】各，市〔州〕人民政【府，、贵安新区管委会)！ (五)技》术创新支持成立【由行业主管部门、企！业、高？等院校、科研—机构、检验检—。测机构专家》组成：的发展？装配式？建筑专家委员—。会，。并分行业设立设【计、部品、施工【等专家小组》负责标准编》制宣传贯彻》、项目？咨询和服务指导结】合绿色？建筑、产业发—展、科技创新与【成，果转化、外》经外贸、《人，才引进与《培训等专《。项资金支《持装配式建筑发展】从科技攻关计划中安！排科研？经费：支持装配式建—筑关：键技术攻关以—及设：计、标准、》造价、施工工法【、建：筑技术研究落实【促进科研《成果转？。化，相关政策对高—等，院校、科研院—所、：企业等开展装—配式建筑研究—的给予一定扶—持装配？式建筑？关键技术研究—根据行业需》。求纳入年度》科技计？划项目申报指南在】同等条件下优先支持！(责：任，单，位，省科技厅、省发【展改革委《。、省经？济和信息化委、省】人力：资源社会保障厅【、，。省住房城乡建设厅】各市〔？州〕人民政府、【贵安新区管》委会)？ (六)《实行面？积奖励满足装配【式建筑要求的商【品房项目墙体预制】部分：的建：筑面积(不超过规划！总建筑面积的3%5！。%)可不计入成【交地块的容》积率核算;同时【满足：装配式建筑和住宅】全装修？要求的商《品房：项目：墙体预制部分的建】筑面积？(，。不超过？规划总？建筑面？积的5%)可不计】入成交地块》的容积？率核算;《因采用？墙体保温技术增【加的建筑面》积，不计入容积率核算的！建筑面积对》装配：率达到30》%以上？的项目可纳入绿色建！筑统计范畴(责任】单位省住房城乡建】设厅、省发》。展改革委、》省国土？资源厅各市》〔州〕人民》政府：、贵安新区管委【会) ？。(七)优化》监管服务建立—。装配：式建：筑项目？绿色通道《审批制度《对相关项《目开发和施工—单位资质升级—、延续、《预售许可等相关【手续予以优先办理装！配式建筑项目主体阶！段工程施工》质量验？收可实？施，分段验收采用装配式！的商品房项目其预售！监管：。资金比例《可凭装配式建—。筑生产供应链企【业的相关收付凭证予！以核拨释放等额预】算监：管资金？鼓励和支持》装，配式：建，筑部品生产企业申请！建，筑施工总承包—或专业？承包企业资质对装】。配式建筑方面取得】突出成绩《的建：筑业：企，业在：资质升级、增—项等方面《予以支持公安、交通！运输：主管部门应按照各自！职责优化超大—、超宽部《品，部件：(预制混凝土—及钢构件等》)运输审批服—务研：究制定相关部—品运输车《辆高速路通》行，费优惠？。政策措？施探索创《建装配式构件信【。息共享？网络和数据平—。台(：责任单位省住房城乡！。建设厅、省科技厅】、省公安厅、省【交通：运输厅、《省工商局、省质【监，局、省政府》政务服务中心各市】。〔州〕人《民政府、贵安新区管！委会) 四、—保，障措施 (一)加】强组：织领导省加快—推进新型建筑建材业！。发，展联席会议》负责统？筹协调？全省发展装配式建】筑工：作联席会议各成员】单位根据职责分【工做好相关工作各】市(州？)人民政府、—贵安新区管》委会和各县(市、区！、特区？)人民政府》。要将发展《装配式建筑工作纳】入重：要，议事日程《成立相应组》织领导机构明确责任！分工落实工作—措，施统筹协调推进建筑！。产业现代化(—责任：单位省住房城乡建】设厅、省经济和信】息化委省加快推【进新型建筑建—材业发展联席会议其！他，成员单？位各市〔州〕人【民政府、《贵安新区管委会) ！。(二)加强人—才培养及时建立有利！于装配？式建：筑产：业工人队《伍发展的《长效机制为实—现，建，筑产业现《代化提？供有力？的人才保障科研院】所和大中专院—校应结合实际—及时完善相关—专业培训机构—的，教学模式和教学内容！加，快，培养建筑业》领导人才、专业技术！人才和产业》工人队伍(责任单】位省住房城乡建设】。厅、：省教：育厅、？省经济和信息化委、！省人力资源社会保障！厅各：市〔州〕人》民政府、《贵，安新区管委会—) (？三)加强宣传引【导建立政《府、媒体《、企业与公》众，相结合的《推广机制《让公众？全面了解装配式建】筑对：提升建筑《品质、宜居水—。平、环？境质量的作用提高装！配式建筑在社会中的！认知度、《认同度通《过产品？展示、现场观—摩等方？式向社会推》介诚信企《业、先？进技术、放心产品(！责任单位省住房城】乡建设厅《、省教育《厅，、省：科技：厅、省经《济和信息化委、省商！务厅：、省政府《新闻办各市》〔州〕人民政—府、贵安新区—管委会？) 各地《各，有关部门要》认真贯彻落实本意见！精神制定切实可【行的配套文件或具】体实施方案》明确：具体目标、实—。施步：。骤和保障措施确保各！项工作落到实处贯】。彻落实情况要及时报！送，省加快推进新型建筑！。建材业发展》联席会？。。议，办公室联席会—。议办公室将就贯彻落！实情况适时组—织开展督促检查 】贵州省人民政府办】公厅 ？20：17年9月30日】 ，<!--EndF】ragme》nt--> <!】--End》Fragmen【t-->《