青海省饮《用水：水源保护条》例 （201—2年3月28日青】海省第十《一届：人民代？表大会常《务委员？会第二十八》次会议通过　根【据，。201？8年：3月：30日青海省—第十三届人民—代表大会《常务委员会第二【次，会议关于修改〈青海！省实施〈中华—人，。民共和国节》约，能源法〉办法〉等十！部地方性法规的决】定修正？） 目？录    　—　第一章　总—则 　　第》二章：　饮用水《水源保护《区的划？定 　　第三章　】。饮，用水：水，。源保护？ 　　第四》章　监督管理 　】　第：五章　法律》责任 　　第—六章　？附则   第一章　！总则 第《一，条 ：  　？　为了加强饮用水】水源保护《保障饮用水安全【根据中华人民共和国！。水法中华《人民共和国》水污染防治法等法律！、，行，政法规的规》定结合本省》实，际制定本条例 【第二条   　【　本：省行政区域内饮用】水水源保《护及相关管理—活动适用本条例 】　　本条例所称【饮用水水源是—指用于城乡集中【式供水的《江河、湖泊、—水库、地下水井等】地表、？地，下水源集中式供水是！指以公？共，供水系统《向城乡？居民提供生活饮用】水的供水方》式 第三条   　！　饮用水水》源保护应当遵循科学！规划、保护优先、综！合治理、强化监【管、确保安全—的原：则 第四条   】　　：。县级以？上，人民政府应当将【饮用水水源保护纳】入，本，。地区国民经》济与社？会发展规划合—理调：整饮用水水源保【护地：区的：产，。业结构和《布局促进经济建设和！饮用水水源保护【协调发展 第五条 ！。 ， 　：　，县级以上人民政府】应当将饮用水水【源保护经费纳入本】级财政预算》 　　县级以上人】民，政府应当《建立饮用水水源【保护生态补》偿制度加《大对：饮用水水源保护【的投入确保本—行政区？域内饮用水水源不】受污：。染和破坏 第六条】   　　饮用水水！源保：护工作？实行：考核：评价制度县级—以上人民政府对【本行政区域内饮【用水：水源：。的水：质、水量安全负责饮！用，水水源保护工作作】为对县级以》。上人民政《府及：其负责人环》境保护和监督—管理：目，标考核评《价内：容 第七条   】。　　县级《以上人？。。民政府水行》政主管部门负责对本！行政：区域：。内饮用水水源的统】一管理和监督—工作 　《　，县级以上人民政【府，环境保护主管部门】负，责对本行政区域【内饮：用水水源《。污染防治实施统一监！。督管：理 　　《。县级以上人》民，政府发展和改—革，、国土资源、住房】和城乡建设、交通、！农牧、卫《生、林业、公—安等有？关部门？应，当按：照各自职责》做好饮？用水水源保护的【相关工作 第八条】   　　乡（镇】）人民政府应—当依法做《好本行政区域内的饮！。用水水源保护工【作村（居）》民委员？会应当配合有关主管！部门依法做好饮【用水水源保护的相关！工作 ？第九条   　　县！级以上人《民政：府及其水行政、环】境保护等部门—应当组织开》展饮用？。水水源保护的—宣传教育报刊、广】。播、电视、网—。络等媒体应》当开展饮《用水水源保护的【公益宣传 第—十条   　　任何！单位：和个人都有义务保】护饮用水水源有【权，对，污染和？破坏饮用水水源的】行为进行《检举 　　县级以上！人民政府及其有【关部门对在饮—用水水？源保：。护工作中做出显著成！。绩的单位和个—人给予表彰和奖励】 ，第二章？　饮用水水源—保护区的划定 第十！。一条   　—　本：省实行饮用水水源保！护区制度饮用—水水源保护区是指】为了保护集中供水的！地表、地下》水源安？全而划定的加以特】殊保护、防止—污染和破坏的水域及！相关陆域 》　，　饮用水水》源保护区分为一级】保护区？和二级保护区；必】。要，时可以在饮》用水水源保》护区外围《划定：一定区域作为—准保护区 第十二条！   　　饮—。用水水源保护区的】划定和调整由—有关市、县人—民政府？提出划？定方：案报省人民政府批】准，跨市、县行政区域】的，饮用水水源保护【区划定和调整由有关！市、县人民》政府协？商提出方《案报省人民政府批】准；协商不成—的由：省环境保护》部门会同省水行政】、国土资《源、卫生、住房和】城乡建设《等部：门提出？方案报省人》民政府批《准 　　《经批：准的饮用水水源保护！区由省？人民政府向社会【公，告 第十三条   ！　　省人民政—府根据饮用水水【源规：模、水？功能区划等要—求按：照国：家饮用水《水源保护区划分技术！规，范，。制定饮用水》水，。源保护区划分—技术方法 　—　饮用？水水源？保护区的水质应【当符合国家》。规，定的水？。质标准 第十四条】   　　市、县】人民政府《根据饮用水水源开采！年限、水质状况或】者因供水规划、保】。护方案重新调整【可以提出调整—饮用水水源保护【区范围的方案调【整方案应当》按照程？序报批 第十—五条 ？  　　因划—定或者调整饮用水水！源保护区对饮用水】水源保？护，区内：的公民、法人或者其！他组：织的合？法权益造成》损害的？应当依法予以补偿涉！及征收？土地的国《土资源？管理部门应》当优先安排》易地安置用地 第】十六：条   　　县级】以上人民《政府应当在饮用水】水源保护区》设，立明确？。的地：理界标在显著位置】设立警示《标志在？。一级保？护区边界设置围【。栏，或者围墙等》防护：设施 　　任何【单位：和个人不得擅自改】变、破坏饮用水水】源保护区界标—。、警示？标志和防护》设施 第三章　饮用！水水源保护 第【十七条？  ： ，　，　县级以上人民【。政府水行政主管【部门应当根据饮用水！水源保护专项规【划和供水《规划会同环境保【。。护等相关部门制定饮！。用水水源保护实【。施方案 第》。十，八条：  ： 　　在饮用水水】源准保？护区内禁止从事【下列活动 　—　（一）《设置排污口； 　　！（二）新建、扩【建严重污染水体的】建，设项目改建》增加排污《量的建？设项目； 　　（三！）设置存放可—溶性：剧，毒废渣？等污染？物的场所； 　　（！四，）进行？可，能严重影《响饮用水水源水【质，的矿产勘查、开采】等活动； 　　【（五）向水体排放】含低放射性物质的废！水、含热废水、含】病原体污《水； 　　（六【）法律、《。法规规定《的其他可能污染饮】用水水？。源的活动 》第十九条   　】　，在饮用水水源二级保！护区：内，除饮用水水源—准保护区内禁—。止的行为《外还禁止下》列行为 　　（一】），新建、改建、扩【建排：放，污染物的建设项目】或者其他设施—； 　　（二）向】。水体倾倒《生活垃圾； —　　：（三）贮存、堆放可！能造成水体污染的】固体废？弃，物和其他污染—物； 　　（四）从！事淘金、采砂、采】石，、采矿活《动； 　　（五【）新：建、改建、扩建【畜，禽养殖场； 　　（！六）法律《、法规规定的其他】可能污？染，饮用水水源》的行为 　　在饮】用水水？源二级？保，护区内限制使—用农药、化肥、【含磷洗涤剂》；从：事，网箱养殖、旅游【等活动的应当按照规！定采取？措施防止污染—饮用水水体 　　县！级以上人民政—府应：当，对饮用水水源二级保！。护区内已建成的排放！污染物的建设—项，目依：法，。责令限期拆除或者关！闭 第二十条   ！。　　：饮用水水《源一级保护区实行】封闭管理在》饮用水水源一级保】护区内除饮用水水源！准保护区、二级【保护区内禁止的行】为外还禁止》下列行为 　　【（一）新建、—改建、？扩，建与供水设施和【保护水源无关的【建设项目《； 　　《（二）放《养畜禽、从事—网箱养殖活动； 】　　（三）》使用农药、化—肥、含？磷洗涤剂； 　　（！四）：从事：旅游、游泳、垂钓和！其他可能污染饮【。用水：。水体的活动 　【　县级以上人民政】府应当对《饮用水水源一级保护！区内已建成的与【供水设施和保护水源！无关的？建设项目依》法责令限期拆除【或，者关闭 第二十【一条   　—　县级？以上：人民政府应当—对饮用水水源保【护区内已建的固体】废弃物和《其他污染物堆放场】所依法责令限—期拆除或者关—闭 第？。二十二条《   　　》省，、州（市）人民政府！水行：政主管部门》应当根据流域规划和！。水中长期供求规划】按照总？量控制与定额管【理原则制定饮用水水！量分配方案》报本级人民政府【批准实施州（市【。）人民政《。府批准的饮用水水量！分配方案应当报省人！民政府水行政主【管部门备案 　　】。县级以上人民政府水！行政主管部门—应当根据批准—的饮用水《。水量分？配，方案和年度》预测来？水量制定《年度饮用水水量【统一调度计划 第二！十三条 《  　　饮》。。用水取水应当统筹安！排地表水和地下【水，优先开发利用地表】水限制？开采地下水在—地表水？。。。集中供水《管网覆？盖区不得新建—、改建、扩建地【下水水？源工程？已建成运行的—地下饮用水》水源：应当：逐步关闭取水—。条件较好的地下饮用！水水源实施关—闭后可作为饮—用水备用水源 第】二十四？条   《　　县级以上人民】政府应当在饮用【水水源？保护区内《实施水源《涵养林、防护林等生！态保护措施维护水体！的自：净能力确保》饮用水安全 　　县！级以上人民政—府应：当在：饮用水水源》准保护区《内组织建设生活污水！、垃圾的集中收集】和处置的设施 【第二十五条   】　　新建、改—。建、扩？建饮用？水水源工程应当符合！水资源？综合规划、水功【能区划编《制建设项目水资源】论证报告书经有【批准权的《水行：政主管部《门审查？通过后办理取水许】可手：续由县？级人民政府向社【会公布并报省人民政！府水行政主管部门备！案 第二十六—条   　　县【级，以上人民政府应【当组织公安等—有关部门做好省人】。民政府确定的重要饮！用，水水源的安全—。保卫工作保证重要】饮用水水源安全 】　　县级以上人民政！府公安机关在—划定、调《整危险化《学品限？制通行区《域，或者指定危险—化学品运输》线，路时应当《避，开饮用水水源保【护区：；确实无法避开的】县级以上《人民：政，府，及其有关部门应当按！照相关规定采取相】应的：安全防护措施 　　！县级以上人民政府公！安机关、交通—等主管部门应—。当在：进入饮用水水源保】护区：道路：路口设置道路安【全警示标志 —第二十？七条   》　　县级以上人【民政府应《当根据本行政区域】饮用水供需实际和应！急需要？加强饮用水备用水】源的：建，设和维护做好—周边环境的保—护工作在发生—水源污染等事件导致！饮用水供应中—断，时及时启用》饮用水备用水源保】障城乡居民》饮用水供应 　　】饮用水备用水源管】理单位应当维护供水！设施在发生突发【事件时保证饮用【水备用水源》正常启用 第四【章　监督管理— 第二？十八条   　　】县级以上人民政府】应当：加强对饮用水水源】保护工作的领导【建立饮用水》水源保？护联席会议制—度，和工作协调机制 第！二十九条《 ，  　　县级以上】。人民政府水行—。政主：管部：。门应当按照职责【对下列事《项，进行：监督管理《 　　（一）饮【用水水源保护实施】方案的落实情况【； 　？　（二）饮用水【水量分配方案落实情！况； 　　（三）饮！。用水：。水源保护区、准保护！区内建？设项目水资源论证报！告书的执行情况【； 　　（四）饮用！。水水源保护》区、准保护区水土流！。失预防和治理—情况；？ 　　？。（五）其他需要【监督管？理的事项 第【三十条 《  ：　　县级以上人【民政府环境保护主管！部门应当按照职责对！饮用水水源保护【区、准保护区—的下列事项进行【监，督管理 　　（一】）水环境质量监【。测； 　　（二）开！发，利用活动对水体的污！染情况；《 　　（三）污染】物排放情况； 　】。　（：四，）其他需《要监：督管理的事项 第三！十一：条   　》。　环境保护、—。水行政？主管部门应当按照】各自职责定期对饮用！水水源进行监测；健！。全饮用水《水源水质、水—量实：时监测？体，系建：立饮用水监测—档，案实行水质、—水，量信息？共享 　《　环境保护部门统一！发布本行政区域的】饮用水水源水—质状况信息发生饮用！水水源污《染事：故的应当依法及【。时向社会发》布水质信息 第三十！。二条   　　【县级以上人民—政府应？当建立饮用水—。水源安全评估机【制县级以上人民【政府环境保护、水行！政主管部门应当按】。照各自职责定期开】展对饮用水水—源水：质，、水量和水》源保护情况的—评估并将评估结果】报告本级人民—政府 第三十三条 ！  　　县级以上】人，民政府水行政—、环境保护等主【管部门和饮》用，水水源管理单位、供！。水单位应当按照各自！职责建立、健—全巡：查制度组织对饮用水！水源保护《区及相关《设施进行巡查—并做好相《关巡查记录对巡【查中发现可能造【成饮用水水源—污染的行为应—当及时制《止并依法处理 第】三，十四条  》 　　省《人，民，政府应？当制定饮用水水源】突发事件应急专项预！案有关部门》根据各自的职责和】应急专项《预案建立健全—部，门应急预案州（市】），、县（市）人民政】府及其有关部门根】据上级人《民，政府及其有关—部门的应急预案以】及本地？区的实际情》况，制定相？应，的饮用水水源—突发事件应急—预案加强应急体系】建设 第三十五条 ！  ：　　饮用水水源管理！单位、供水》单位应当根据本地区！。县，级人民？政府饮？用水水源突发事件应！急预案制定》本单：位具体实施方案报县！级，人民政？府备案并《按要求进行应急演】练 　？　饮用水水源管理】单位、？供水单位应当建立】健全饮用水水源日】常，维护、管理》和保护制度定期检】。查本单位各项安【全防范措施的落实情！况配备？专人监测水质发【。现异常情况应当【按，照，有关规定向》环境保护和水—行政主管《部，门，报告 第三十六【。条   　》　县级以《上人民政《府水行政、》环境保？护等主管部门应当】公开：举报：电话和电子邮—箱及时受理》公民、法人和其他】组织对破坏、污【染饮用？水水源行为的检举并！依，法，查处违法《行为；对不属—于本部门职责范围的！应当：及时：。移交有关部门—依法查处 第五章　！法律责任 第三【十，七条   　　违】反本条例规》定的行为法律—。、行政法规已—规定：。法律：责任：的从其？规定 第三十—八条   　　县级！以上人民《政，府水行政、》环境保护和其他【有关行政主管部【门，有，下列行为之一的由其！上级行政机关或者】监，察机关责《令改正；对》。直接负责《的主：管人员和《其他直接责任人员】依法给予行》政处分 　　（一】）未依法对》饮用水水源进行【水质：。、水量监测的—； 　　（》二）发现破坏—、污染饮用水水源】的违法行为或—者接到违法行为【。的检举后不及时【查处的； 　　【（三）接《到饮用水《水源：污染事故或者隐【患的报告未及时【采取应对措》施的；？ 　　（《四）发生饮用水【水源污染事故未依】法及时？向社会发布水—质，信，息的； 　　（五）！不依：。法作出行政》许可或者《办理批准文件的【； 　　（》。六）：其他：滥，用职权、玩忽职守】、，徇，私舞：弊的行为 》第三：十九条   　【　违反本《条例规定擅自改【。变、破坏饮用—水水：源保护区《地理界标、警示【标志和？防护：设施的？由县级以上人民【政府水行政主管部门！责令其停止违法行为！恢复原？状；情节严》重的处一《千元以上五千—元以下的罚款— 第四十条 —  ：　　违反本条—例规定在饮用水水源！二，级保护？区使：用农药、化肥、含磷！洗涤剂的由县—级以上人民政府环境！保护主？管，部门：会同：有关部门责》令其停止违》法行：为情节严《。重的处？。一千元以上》一万元以下的罚款】 ，　　违反本》条例：规定在？饮用：水水源？一级保护区使用【农药：、化肥、含磷洗【涤剂的由《县级以上人民—政府环境保护主管部！门会同有关部门责令！其，停止违法《行为处五千》元以上二万元—以下的？罚款： 第四十一条 【  　　违反本【条例规定新建、改建！。、，扩建畜禽养》殖场的？由县级？以，上，人民政？府环境？保护主管部门—。会同有关《部门责令停》止违法行《为处二千元以上一万！。。元以下的罚款— 　　违反本条例规！定在饮用水水—源一级保护》区放养畜禽的由【县级以上人》民政：府环境保护主—管部门责《令停止违法行为【可以处一千元以下】的罚款？ 第四十二条   ！　　违反本条例【规定向水体倾倒生】。活，垃圾或者《向，水体排放含低放射】性物质的废水、含】热废水、含病原体污！水的由县级》以，上人民？政，。府环境保护主管部门！责令其停止》违法行为处一—。万元以上十万—元以下的罚款— 第四？十三条   —　　违反本条例规】定，贮存、堆《放可：能造成水体》污染：的固体废弃物和【其他污染物或者设置！存放可溶《性剧：。毒废渣？等污染物场所的由】县级：以上人？民政府？环境保护主管部门责！令其停止违法行为】处一：万，元以上五万元—以下的罚《款 第四《十四：条   　》　违反本《条例规？。定从事淘金、采【石、采砂、采—矿活：动或者进行可—能严重影响饮—用，。水水源水质的矿产勘！查、开采等活动【的，由县级以上》人民政府环》境，。。保护主管部门会同有！关部门？责令其停止违法行】为没：收违法所得并处【一万：元以：上，十万元以下的罚款】 第四十《五条：。   ？　　违反本条—例，规定构成违反—治，安管理行为的依法给！予治安管理处罚【；，构成犯罪的依法追】。究刑事？责任 第六章　【附则 第四十六【条 ：  　　《本条例自20—12年6月1日【起施行？