青海省饮用水—水源保？护条例 《（2012年3【月28日青》海省第十一届人民】。代表大会常务—委员会第二十—八，次会议通过　根据】2018年3月【30：日，青海省第十三—。届人：民代表大《会常务委员会第二次！会议关于修改〈青海！省实施〈中》华人民？共和国节约能源法】〉，办法：〉等十部地方性法】规的决定《修正） 目录   ！ ，　　第？一章　？总则 　　第二章　！饮用水水源》保护区的划定 【　　：第三：章　饮用水水源保】护 　　《第四章　《监督管理 》　　第五章　法律】责，任 　　第六章【　附则   —第一：。章　总则 第一条】   　　》为了加强《饮用水水源》保，护保障饮用水安【。全根：据中华？人民共？和国水法中》华人民？共和国水《污染防治法等法【律、行政《法，规的规定结》合本：省实际制定本条【例 第二条   】　　：本省行政区》域内饮用水水源保】护及相关《管，理活动适用本条例】 　　本条例所称饮！用水水源《是，指用于？城乡集中式》供，水的江河、湖泊、】水库：。、地下水井等地表】、地下水《源集中式供》水是：指以公共供水—系统向城乡居民提】供生：活饮用？水的供水方式 第三！条   　　饮【用水水源保》护应当遵循科学规划！、保护优先、综【合，治理、强化监—管、确保安全—的原则 《第四条   　　县！级以上？人民政府应当将饮】用水：水源保护纳入本【。地区国？民经：济与社会发展规【划合理调整饮—用，水水源保护地区的产！业结构和布局促【进经济建《设和饮用水》水源：保护协调发展— 第五条  — 　　县级以—上人民政府应当将饮！。用，。。水，水源保护经费纳入本！级财政预算 　【　县级以上人—民政府应当建立饮】用水：水源保？护生态补《偿制度加大对饮【。用水：水源保护《的投入确《保本行政区域内【饮，用水水源《不受：污染和破坏 第六条！   　　饮用水水！源，。保护工作《实，行考核？评价制度县级以上人！民政府对本行政【。区域内饮用》水水源的水质、水量！安全负责饮用水【水源保护《工作作为对县级【以上人？民政府及其负责人】。环境保护和监督【管理：目标考核评价内【容 第七《条   《　　县？级以上人民政府【水行：政主管部门负责【对，。本行政区域内饮【用水水源的统一管】理和监督《工作： 　　县级以—上，人，民政府环境保护主】管部门负责对本行政！区域内饮用水水【源污染防治实施【统一监督《管理 　　县—。级，以上人民政府发【展和改革《。、国土资源、—住房和城《乡，建设、交通》、农牧、卫生、【林业、？公，安等有关部》门应当按《照各自职《责做好饮用水水源】保护的？相关：工作 第《八，条   　　乡（镇！）人民政府应当依法！做好：。本行政区域内—。的饮：用水水源保》护工作村《（居）民委员会应】当配合？。有关主管部门依法】。做好饮用《水水源？保护的相关》工作： ，。第九条   —　　县级以上人民政！府及：其，水，行，政，、环境保护等部【门应当组织开展【。饮用水水源》保护的宣传》教育：报刊：、广播、电视、【。网络等媒体应当开展！饮用水水源保护【的公益宣传 第【。十条  《 　　任何单位和】个人都有义务—保护饮用水水源【有权对？污染：和破：坏饮用水《。水，源的：行，。为进行检《举 　　《县级以上人民政府及！其有关部门对在【。饮用水水源保护工作！中做出显著》成绩的单位和个人】给予表彰和》奖励 第二章　饮】用水水源《保护：区的划定 第十一】条   　　本省】实行饮用水》水源：保护区？制度饮？用水水源保护区是】指为了保《护，集中供水的地—表、地下水源安【全而划？定的加以《特殊保护、防止污】染和破坏的水域及】相关陆域 　　饮用！水水源保护区分【为一级保护区和【二级保护区；—必要时可以在饮【用水水源《保护区外《围划定一定区域作】为准保护区 第十】二条   　　【饮用：水水源保护区的划】定和调整由有关【市、：县，人民政府提出划定方！。案报：省人民政《府批准跨《市、县行《政区域的饮用—水，水源保护区划—定和调整由有关【市、县人《民政府协商提—出方案报省人民政府！批准；协商不成的】由省环境保护—部门会同省水—行政、？国土：资，源、卫生、》住，房和城乡建设等部】门，提出方案报省—人民政府批准 【　　经批《准的饮用水水源保护！区由省人民政府【向社会公告》 ，第十三条 》。 ， 　　省人民政府根！据饮用水水源—规模、水功能区【。。划等要？求按照？国家：饮用水水源》。保护区划分技术规范！制定饮？用水水源保护区划】分技术方法》 　　饮用水水源保！护，区，的水质应当符合国家！规定的水质标—准 第十四条—   　　市、【。。县人民政府根据饮用！水水源开采年—限、水质状况—。或者因供《水规划、保护方案】重新调整可以—提出调整《饮用：水水源？保护区范围》的方案调整方案应当！按，照程序报批 第十五！条   　》　因：划定或者调整饮用水！水源保护区对饮【用水：水源保护区内—的公民、法人或【者其：他组：织的合法权益造成损！害的应当依法予以】。补偿涉及征收—土地的？国，土资源管理部门应】当优先？安排易地《安置用地 第十六条！   　　县—级以上人民政府【应当在饮《用水水源《保护：区设立明确的地理】界标在显《著位置设立警示标】志在一级保》护区边界设置围【。栏或：者围墙等防护—设施 　　任何单】位，和个人不得》擅自改变、破坏【饮用水水源保护【区界标、警示标志】和防护设《施 第三《章　饮？用水水源保护 【第十七？条   　　—县级：以上人民《政府：水行：政主管？部门应？当根据饮用水水源保！。护专项规划和供水规！划会同环境》保，。护等相关部门制定】饮用水水源保—护实施方案 第十八！条   　　在饮】用水水源准保护【区，内禁止从《事下：列活动 　　—（一：），设置排污《口； 　　（二【）新建、《扩，建严重污染》水体的建设项目改建！增加排污量》的建：。设，项目； 　　（【。三）设？置，存放可溶性剧—毒废：渣等污染《。物的：场所； 　　—（四：）进行可能严重影响！饮用水水《源水质的矿产勘查】。、开采等活动； 　！　（五）向》水体排放含低放【射性：物质：的，废水、含热废水、含！病原体污水； 　　！（六：）法律、法规规定】的其他可《能污染饮用水水源】的活：动 第十《。九条  《 　　？在，饮用水水源二级保护！。区内除饮用水—水源准保护》区内禁止的行为【外，还禁止下列行为 】。　　：（一）新《建、改建、扩—建排放污染物的建】设项目或《者其他？设施； 　　—（，二）向水体》倾倒生活《垃圾； 　　（三】）贮存、堆放可能造！成水体污染的固体】。废弃物和其他污【染，物，； ：　，　（四？），从事淘金、》采，砂，、采石、采矿活动；！ 　　（五）新建】、改建、扩》建畜禽养殖场；【 　　？（六）？法律、法规规定的】其他可能污》染饮用？水，水源的行为 　　】在饮用水《水源：二级保？护区内限《制，使用：。农药、化肥、含磷】洗涤剂；从事—网箱养殖、旅—游等活？动的应？当按照规定采取措施！防止：污染饮用水》水体 　《　县级以《上人民政府应当对饮！用水水源《二级保护区内已建】成的排放污染—物的建？设项目依《法责令限期拆除或者！关闭 第二》十条   　　【饮用水水源一级保】护区实行封闭管【理，在饮用水水》源一：级保护区内除—饮用水水源准—保，护区：、二级保护区内禁】止的行为外还禁【止下列行为 　　】（一）新建、改建、！扩，。建与供水设施—和保护水《源无关的建》设项目； 　—　（二）放》养畜禽、从事—网箱养殖《活动； 　　（【三）使用农药、化肥！、含磷？洗涤剂； 　—　（四）从事旅游】、游泳？、垂：钓，和其他可能污染【饮用水水《体的活动 　　县】级以上人《民政府应《当对饮？用水水源一级—。保护区内《已建成的与供水【设施和保护水—源无关的建设项【目依法责令限期拆除！或者关闭 第二【十一条   　【　县级以上人—。民政府？应当对饮用水水【源保护区内已建的固！体废弃物和其他污】染物堆放场所依法责！令限：。期，拆除或？者关闭 第二十二条！  ： 　：　省、州（市—）人民政府水行【政主管？部门应当根据流域规！划，。和水：。中长期供求》规划按照总量—控制与定额管理【。原则制定《饮，用水水量分配方案报！本级人民政府批准】实施州（市）人民】政府批准《。的饮：用水水量分配方【案应当报省》人民政府《水行政主管》部门：备案 ？　　县级以上人民】政府：水行政主管部门【应当：。根据批准《的饮用水《水量分配方案和年】度预测来水量制定】。年度饮？用水水量统一调度】计划 第二十三条】   　　饮—用水取水应》当统筹安排》地表水和《地下水优先开发【。利用地表水限制开采！地下水？在地表水集中供【水管网？覆盖：区不得？新建、改建、扩建地！下水水源工程已建】。成运行的《。地下：饮用水水源应当【逐步关闭取水—条件较好的地下【饮，用水水源实施关闭后！可作：为饮用？水备用水源 —第二十？四条   　—　县级以上》人民政？府应当在饮用水水源！保护区内《实施水源涵养林、防！护林等生态》保护措？施维护水体的—自，。净能力确保饮用【水安全 　》　县级？以上人民政府应当在！。饮用水水源准保护区！内组织建设》生活污水、垃圾的集！中，收集和处置》的设施？ 第二？十五条   　【　新建、改建、【扩建饮用水》水，源，工程应当符》合水资源综》合规：划，、，水功能区划编制【建设项？目水资源论证报【告书经有《批准权的《水行政主管部门【审查通？过后办？理取水许可》手续由？县级人？民政府向社会公布并！报省人民《政府：水行政？主管部门备案 【。。第二十六条  【 　　县《级以上人《民政府应当组织【公安：等有：关部门做好》省，人民政府确定的重要！饮用水水源的安【全保卫工《作保证重要饮用水】水，源安全 　　县级】以上人民政府公安机！关在划定、调—整危险化学品限【制通行区域或者指定！危险：化学品运输线—路时应当避》开饮用水水源保【护区；确实》无法避开的县级【。以上人民政府及其有！。关部门应当按照相】关规：定采：取相应的安全防护】措施 　《　县级以《上人民政《府公安机关》、交通等主管部【门应当在进入—饮用水水源保护区道！。路路口设置》道路安全警示标志】 第：二十七条   【　　县级以》上人民政府应当根据！本行政区域饮—用水：供需实际《。和应急需要加强饮】用水备用水》源的建？设和维护做》好周边环《境的保护工》作在发生水源污染等！事件导致饮用水供】应中断时及时—启用饮用水备用【水源：保障：城乡居民饮用水【供应 　　饮用水】备用水源管理—单位应当维护供水设！。施在发？生突发事件时—保证饮？用，水备用水源正常启用！ 第四章　监督管】理 第二十八条 】  　　县级—以上人民政府应【当加：强对饮用水水源保护！工作的领导建立饮用！水水源保护联席会】议制度？和工作协调机制【 第二十九》条   　　县【级以上人《民政府水行政主【管部门应当》按照职责对下列事】。项进行监督管理 　！　（一）饮》用水水源保护实施方！案的落实情况； 　！　，（二）饮用水水量】分配：方，案落实？情，况； 　　（—三）饮用水水源保】护区、？准保护区内》。建设项目水资源论】证报告书的执行情】况； 　　（—四）饮用《水水源保护区、准】保护区水土流—失预：防和治理情况； 　！　（五）其他需要】监督管理的事项 】 第三？十条   》　　县级以上—人民政府环境保护主！管部门应《当按照职责对饮用水！水源保？护，区、准？保护区的下列事【项进行监督管理 】　　：。（一）水环境—。质量监？测； 　　（—二）开发利用活动对！水体的污染情况；】 　：　（三）污染物排放！。情，况； 　《　（四）其他需要】监督管理的》事，。项 第三十一条  ！ 　　？环境保护、水—行政主管部》。门，应当按照各自职【责定期？对饮用水水源—进，行监测；健全饮用水！水源：水质、？水量实时监测体【系建立饮用水监测档！案实行水质、水量】信息：共享 　　环—境保护部门统一发】布本行政区域的饮用！水水源？水质状况《。信息发？生，饮用水水源污—染事故的应当依法】及时向？社会发？布水：。质信息 第三十二】条   　　县【级以：上，人民政府应当建立饮！。用水：水源：安全评估机制县级】以上人民政府环境】保护、水行政主【管部门应当按照【各自职责《。定期开展对饮—用水水源水质、水量！和水：。源保：护情：况的：评估并将评估结【果，报告本级人民政【府 第三十》三条 ？  　？　县级以《上人民政《府水行？政、环境《保护等主管部门和饮！用水水源《。。管理单位《。、供水单位》。应当按照各自职责】建立、健全巡查制度！组织对？。。饮用水水源保—护区及相关设施【进行巡查并》做好相？关巡查记《录对巡查中发—现可能造成》饮用水？。水源污染的行为应当！及时制止并依法处】理， 第三十四条—   　　》省人民政府应—当制定饮用水—水源突发事件—应急专项预案有关】部门根据各自的职】责和应急《专项预案《建立健全部门应【急预案？州（市？）、县（市）人民政！府及：其有关部门根据上级！人民政府及其有【。关部门的《应急：预案以及本地区的】实际情况制定相【。。应的饮用水水源【突发事件应急预【。案加强应急体系建设！ 第三十五条 【  　　饮用水水】源，管理单位、供水单】位应当根《据本：地区县级人民政府】饮用水水源突发【事件应急《预案制定本单位具】体实施？方，案，报县级人民》政府备案并》按要求进行应—急演练 　　饮用】水水源？管，理单位？、供：水单位应当建—立健全饮用水水源】日常：维护、管理和—保护制度定期检【查本单位各项安全防！范措施的《落实情况配》备专人监测》水质发现异常情况】应当按照有关规定】向环境保护和—水行政主管部门报】。告 第三十六—条  ？ 　　县级以上人】民政府水行政、环境！保，。护等主管《部门应当公》开举报电话和电子】邮箱及时受理—公民：、，法人和？其，他组织对《破，坏、污？染饮用水水源—行为的检举并—依法查处违法行【为，；对不属于本部门职！责范围的应当及时】移交：有关部门依法查【处 第？五章　法《律责：任 第三十七条  ！ 　　违反本条例规！定的行为法》律、行政法》规已：规定法律责》任的从其规定 第】三十：。八条  《。 　　？县级以上人民政【府，。水行政、环境—保护和其《他有关行政》主管部门有下—列行：。为之一？的由其上《级行：。政，机关或者监察机关责！令改正；对直—接负责的《主管人员和其—他，直接责任人员依【法给予行政处—分 ：　　（一）未—依法对饮用水水源】。进行水质、水—量监测的； 　　（！二）发现破坏、污】染饮用？水水：源，的违法行为或者接到！违法行为的》检举后？不及时查处的； 　！　（三）接到饮用水！水源污染事故或者隐！患的：报告未及时采取【应，对措施的； 　【　，（，四）发生饮》用水水源《污染事？故未依法《。及时向社会》发，布水质信息的；【 　　？（五：）不：依法作出行政—许可或者办》理批准文件》的，； 　　（》六）其他滥用职【权、玩忽职守—、徇私舞弊的行为】 第三十九条   ！　　违反本条例规】定，擅自改变、》破坏饮用水水—源保护区地理界【标，。、警示标志和防【护设：施的由县级以上人】。。民政府水《。。行政主？管部门责令其停【止违：法行为恢复原状；】情节：严，重的处一《千元以上五千元以】下的罚款 第—四十条？   　　违—反本条例《规定在？饮用水水源二级【保护区使用农—药、化肥、含磷洗涤！剂的由县级》以上人民政府环境】保护：主管：部门会？同有关部门责令其停！止违法行为情—节严重的处一千【元以上一万元以下的！罚款 　　》违反本条《例规定在饮》用水水源《一级：保护：区使：用农药、《化肥、含磷》洗涤剂的由县级以】上人民政府环境【保护主管部》门会同有关部门【责令其停止》违法行为处五千【元以上二《万元以？下的罚款 第四十一！条  ？。 　　违反本条【例规定新建、—改建、扩建畜禽养殖！场的由县级以—上人民政府环境保护！主管部门会》同，有，关部门责令停止【违法行为处二—千元以上《一，万元以下《的罚款 　　违反本！条例规定在饮用【水水源一级保护【区放养畜禽的由县级！以上人？民政府环《境，保护主？。管部门责令停止违】法行为可以处一千元！以下的罚款 第四】十二条 《  　　违反本【条例规？定向水体《倾倒生活垃圾或者】。向水体排放含低放射！性物质？的废水、含热—废水：、含病原体污水的由！县级以上人》民政府环境保护主】管部门责令》其停止违法行—。。为处一万元以—上十万元以下的罚】款 第四《十三条   —　，　违反本条例规定】贮存、堆放可能造】。成水体污染》。的固体废弃》物和：其他污染物或—者设置存放可溶【性剧毒废渣等污【染物场所的由县级以！上人民政府环境【保护主管部》门责令其停止违法】行为处一万元以上】五万元以下的罚【款 第四十四条  ！ 　　违反本—条例规定《从事淘金、采石、】采砂、采矿活动【或者进行可能严【重影响饮用水水【源水：。质的矿产勘查、【开采等活动的由【。县级：以上人？。民政府环境》保护：主管：部门会同有关部门责！令其停止《违法行？为没收？违法所得并处一万元！以上十万《。元以下的罚款 第四！十五条 《  ：　　违反本》条，。例规定构成违反治】安，管理行？为的依法给予治【安管：。理处罚；构成犯罪】的依法？。。追究刑事责任 第】六章　附《则 ：第四十六条  【 ，　　本？条例自？2012年6月【1日起施《行，