青海省？饮用水水源保护【条例 （201【2年3月28日【青海省第《十一届人民代表大会！常务委员会第二十】八次会议通过　根】据2018年3【月30日青》海省第十三届人民】代表大会常务—委员会第二》次，会议关于《修改：〈青海？省实施〈中华人民】共和国节约能—源法〉办法〉等【十部地方《性法规的《决定修正） 目录】   ？ 　　第一章　总则！。 　　第《二章　？饮用水水源保护【区的划？定 　　第三—章　饮用水水源【保护 　《。　第四章　监督【管理 　　》第五章　法律责任 ！　　第六章　—附则 ？  第一《章　总则 第一【条   　　—为了加强《饮用水水源保护【保障饮？用水安全根据中【华人：民共和国水法中华人！民共和？国水污染防治法等法！律，、，行政法规的规定【结合本省实际—制定本条例 —第二条   　　本！省行政区域内饮用水！水源保护《及相关管理活动适】用本条例《 　　本《条例所称饮》。用水水源《是指用于城乡集中式！供，水，的江河、湖》泊、水库《、地下水井等地表】、地：下水源集中式—供水是指以》公共：供水系统向城乡居民！提供生活饮用水【的供水方式 第三条！ ，  　　饮用水水源！保，护应当遵循科学【规划、保护》优先、综合治理、强！化监管、确保安全】的，原则 第四》条   　　县级以！上人民政府应当将】饮用水？水源保护纳入本地】区国民经济与—社会发展规》划合理调整饮用水】水源保护地区的产业！结构和布局促进经济！建设：和饮用水水》源保护协调发展 第！五条   　　【县级：以上人民政》府应当将饮用水【水源保护经》费纳入本《级财政预算 　【　县级以上》人民政府应》当建立饮用》水水源保护生态【补偿制度加大对饮用！水水源保护的投入确！保本行政区域内【饮用水水《源不受污染和—破坏 第六条—   　　饮用水水！源保护工作》实行：考核：评价制度《县级：以上人？民政：府对本行政》区域：内饮用水水源—的水质、水量安全】负责饮用水水—源保：护工作作为对县【级以：上人民政府及其负责！人环境？保护和监督管理【目标考核评》。价内容 第七条  ！ 　　县级》以，上人民政府水—行政主管部门负责对！本行政？。区域内饮《用水水源的统一管】理和监督工作 　】　，县，级以：。上人民政府环—境保：护主管部门负责【对本行？。政区：域内饮用《水水源污染防治实施！统，。一监督管理 —　　县级以上人民政！府发：。展和改革、国—。土资源、《住房和城乡建设【。、交通、农牧—、卫生、林业、公安！等有关部门应当按照！各，自职责做好》饮用水水源》保护的相关工作 】第八：条   　　乡（】镇）人民政府应【当依法做《好本行政区》域内的饮用水—水源保？护工：。作村（居）民委员会！应当：。配合有关主管—部门依？法做好饮用》。水水源？。保护的相关工作 第！九条   　　县级！。。以上人民政府及【其水行政、环境保】护等部门《应当组？织，开展饮用水水—。源保护的宣传—教，育，报刊、广播、电视】、网：络等媒体应当开展饮！用水水源保护—的公：益宣传 第十条【   　　》。任何单位和个—。。人都有义务保护【饮用水水源有权【对污染和《。破坏饮用水水源【。的行为进行检举 　！　县级以上人—民，政府及其有关—部门对在饮用—水水源保护工作【中做：。出显著成绩的单位和！个人给予表彰和奖励！ ，第二章　饮》用水水源保护区【的，划定 ？第十一条   　】。　，本省实行《饮用水水《源保护区制度饮用水！水源保护区是指为】了保护集中》供水的地《表、地下水源安全而！划定：。的加以特殊保护、防！。。。止污：染和破坏《的水域及相关—陆，。。域 　　饮》用水：水源保护《区分为一级保—护区和二级》保护区？；必要时可以在【饮用水？水源保护《区外围划定一定区域！作为准保护区 第十！二条   　　【饮用水水源保护区】的划定和调整—由有：关市、县人》民政：府，提，。出划定方案报—省人民政府批—准跨市？、县行政区域的【饮用水？。水源保护区划定和】调整由有关市、县人！民政府协商提出方】案，报，省人民政府批准；协！商不：成的由省环境保护】部门会同省》水行政、国土资源、！。卫生、住房和城【乡建设？等部门提出》方案报省人民政【。府批准 　》　经批？。准的：饮，用水水？源保护区由省人【民政府向社会—公，告 第十《。。三条 ？  　　省人民政】府根据饮用水水源】规模、水功能区【划等要？求按照国《家饮用水《水源保护区划分技】术规范制《定饮：用水水源保护区划】分技术方法 　　饮！用水水源《。保，护区的？水质应当符》合国家规定》的水质标准 第【十四条   —　　：市、县人民》政，府根据饮用水水源开！采年限、水质—状，况或者因供水规划、！保护方案重》新调：整可：。以提出调整饮—用水水源保护区范围！的方：案调整方《案应当按照程序【。报批： 第十五《条   　　因划】。定或者调整饮用水水！源保护区对》饮用：水水源保护》区，内的公民、法人【。或者：其他组织《的，合法权益造成—损害的应当依—法予以补《偿涉及征收土地【的国土资源管理【部门应当优先安【排易地安置用地 第！十，六，条   　》　县级以上人民政府！应当在饮用水—水源：保护：区，。设立：明确的地理界—标在显著《位置：设立警？。示标志在一级保护区！边界设置围》栏或：者围墙等防护设施 ！　　任何单位和个人！不得擅自《改变、破《坏饮用？水水源保护区界标、！警示：标志和防护设施【。 第三章《　饮用水水源保护 ！第十七条《   　《　县级以上人—。民，。政府：水行：政，主管部？门应：当根据饮用水水源保！护专项？。规划和供《水规划会《同环境保护等相关】部门：制定饮用水水源【保护实施方》案 第十八条 【  　　在饮用水】水源准保护》区内禁止从事下列】活动 　　（一【）设置排《污口； 　　—（二）新建、扩【建严重污染水—体的建设项目—改建增加排污量的】建，设项目； 　　（】三）：设置存放可》溶性剧毒废渣等污】染物的场所； 　　！（四）进《行，可能：严重影响饮用水【水源水质的矿—产勘查、《开采等活动； 　　！（五）向水体—排放含低放射性物质！的，废水、含《热废水、含病原体污！水； 　　》（六）法《律、法规规》定的其？他可能污染饮用水】水源：的活动 第》十九条   　　在！饮用水水源二级保】护区：内除饮用水水源【准保护区《内禁止的行》为外还禁止下—列行为 《　　（一《），新，。建、改建、》扩建排放污》染物的建《设项目或《者，其他设施；》 　　（二）向水】。体倾倒生《活垃圾； 》　，　（三）贮存、【堆放：可能：造成水体污染的固】体，废弃：物和其？他污染物； 　　】（四）从事淘金、采！砂、采石、采矿活动！； 　　（五）新建！、改建、扩建畜禽养！殖，场，； 　？　（六）法律、法】规规：。定的其他可能污染饮！用水水源《的行为 　》　在饮用水水源【二，级保护区内限制使】用农药？、，。化肥、含《磷洗涤剂；从事【网箱养殖、旅游等活！动的：。应当按？照规定采取措—施防止污《染饮用水水》体， 　　县级以—上人民政府》应当：对，饮用：水水：源，二级保护区》内已建成的排—放污：染物：的建设项目依法【责令限期拆除—或者关闭 第—。二十条  》 ，　　饮用水》。水，源一级？保护区实《。行，封闭管理在饮用水】水，源一级保护区内除饮！用水水源准保护【区、二级保护区内】禁止的行为》外还禁止《下列行为 　　【（一）新建、改建】、扩建与供水—设施和保护》水源无关《的建设项目；— 　：　（二？）放养畜禽》、从事网箱养殖活动！； 　？　（三）使用—农药、化肥、含磷】洗涤剂； 　　（】四）从事旅游、【游，泳、垂？钓和：其他可能污》染饮：用，水水体的《活动 　《　县级以上人民【政，府应当对饮》。用水水？源，一级：保护区内《已建成的与供—水，设施和保护水源【无关的建设》项目依法责令限期拆！除或者关闭 第二十！。一条   》　　县级以上人民政！府应当对饮用水水】源，保护区内《已，。建的固体废弃物和】其，他污染？物，堆放场所依法责令限！期拆除或者关—闭 第二十》二条 ？  　？　省、？州（：市）人民《政府水行政主管部】门应当根《据流域规划和水中长！期供求规划》按照总量控制与定额！管理：原则制？定饮用水水》量分配方案报—本级人民政》。府批：准实施州（市）【人，民政府？批准的饮用水—水量分配方案—应当报省《人民政府水行政主管！。部门：备案 　　县级【以上人？民政府？水行政主管部门【应，当，根据批准的饮—用水水量分配方案】和年度？预测来水量制定年】度饮用水《水量：统一调度《计，划 第二十三—条   　》　饮用？水取水应当统筹安】排地表水和地下水优！先，开发利用地》表水限？制开：采，。地下水？在地表水集中供水】管网：覆盖区不得新建、】改建、扩建地下【水水源工程已建成】运行的？地下：饮，用，。水水源应当逐—步关闭取水条件较】好的地下饮用水水】源，实施关闭后可—作为饮用水备—用水源？ 第二十四条 【  　　县》。级以：。上人民政府应—当，在饮：用水水源保》护区内实施水源涵养！林、防护林等生态】保护措施维护水【体的自？。净能：力确保饮用水—安全 　　县级【以上：人民政？。府应当在饮用—水水源准保护区内组！。织建设生活污水、垃！圾的集？中收集和处置的设施！ 第二十五》条   　　新建、！改建、扩建》。饮用水水源工程应】当符合水《资源综合规划、水】。功能区划编》制建设项目》。。水资源论证报告书】经有批准权的—水行政主管部—门审查通《过后：办理取？水许可？手续由县《级人民政府向社【。会公布并《报，。省人民政府水行政】主管部？门备案 第二—十六条   　【　县级以上人民【政府应当《组，织公安等有关部门做！。好，省人：民政府确定的重【要饮用水水》源，的安全保《卫工作保证重要饮】用水水？源安全 　》　县级以上人—民政府公安机—关在划定、调—整危险？化学品限制通行【区域或？者，指定危险化学—品运输线路时—应当避开饮》用水水源保护区；确！实无：法避开的县》级以上人《民政府？及其有关部门应当按！照相关规定采取相应！。的安：全防：护措施 　　县【。级以上人民政府公安！机，关、交通等主管部】门应当在《进入饮用《水水源保护区—道路路口设置道【路安：全警示标志 第二十！七条   》　　县？级以上人民》政府应当根据本【行政区域饮》用水供？需实际和应》急需要加强饮—用水：备用水源的》建，设和维护做好周边】环境的保护》工作在发生水源污染！等事件导致饮用【水供应中断时—及时启用饮用水【备用水源《保障城乡居民—饮用：水供应？ 　　饮用》。水备用水源管理【单位应当维护—供水设施在发生【突发事件时》保证饮用水》备用：水源正常启用 第】四章　监《督管理 第二十八条！   　《　县级以上人—民政府？应当加强对饮用水水！源保护工作的领导建！立饮用水水源—保护联席会议制度】和工作协调》机制 第《二十九条《。   　　县级【以上人民政府—水行：政主管？部，。门应当按照职责对】下列事项进行监【督管：。理 　　（一）饮用！水水源保护》实施方案的落实情况！； ：　　（二）饮用【水，水量分配方案落【实情况； 　　（】三）饮用水水源保护！区、准？保护区？。内，建设项？目水资源论证报告】书的执行情况—； 　　（四）饮】用水水源保护—。区、准保护区—。水土流失预防和【治理情况； 　　】（五）其他》需要监？督，管理的？事项 ？ 第三？十条  《 　　县《级，以上：人民政府环境保护】主管部门《应，当按照职《责对饮用水水—源保：护区、准《。保护区的下列事【项进行监《督，管理 　　（—一）水环境质—量监测；《 　　（二）开发利！用活动对水》体的污染情》况；： ，　　（三）污—染物排放情况—。； ：　　（四）其—他需要监《督管理的事项 第三！十一条   —　　环境保护、水】行政主管《部门应当《按照各自职》责定期对饮用水水源！进，行监测；健全饮用】水水源？水质、水量实时监】测体系建立饮用【水，监测：档案实行《水质、水量信—息共享 　》　环：境保护？部门统一发布本【行政区域的饮用水水！源水质状况信—息发生饮用水—水源污染《事故的应当依法及】时向社会发布水质】信，息 ：第三十二条》   　　》县级以上人民政【府应：当建立饮用》水水源安全评估机制！县级以上人民—政府环境保》护、水行政主—管部门应当》按照各？自职责定期开展对】饮用：水水源水《质、水量和水源保】护，。情况的评估并将评】估结果？。报告本级人民政【。。府 第三十三条【   　　县级以】上人民政府水行政、！环境保护等》主管：部门和饮用水水源管！理单位？、供水单位应—当按照各自职—责建立、《健全巡查制度—组织对饮用水—水源：保护区及相》关设施进行巡—查并：做好：相关巡查记》录对巡查中发现可】能造成饮用水水源污！。染的行为应当及时制！止并依法《处理 第《三十四条《   　　省人民】政府应当制》定饮用水《。水源突发《事，件应急专《项预案有关》部门根据各》自的职责和应急专项！预案建？立健全部门》应急预案《州（市）《、县（市）》人民政？府及其有关部门根据！上级人民政府及【其有关部《门的应急预》案以及本地区的实】际情况制定》相应的饮用》水水源突《发事件应急预—案，加强应急《体系建设 第三十五！。。条   　　饮用】水水源管《理单位、《。供水单？位应当根《据本地区县级人民政！府饮用水水》源，突发：事件：应，急预案制定本单【位具体实施》方案：报县级人民政—府备案并按要求【进，行应：急演练 　　—。饮用：水水源管理单位、供！水单位应当建立健全！饮用水水源》日常维？护、管理和保护制度！定期检查本单位各项！安全防？范措：施的落实情况—配备专人监》测水质发《现异常情《况，应当按照有关规定向！环，境保护和《。水，行政主？管部门？报告 第三》十六：条  ？ 　　县级以上【人民政府水行政【。、，。环境保护《等主管？部门应当公开举【报电话和《。电子邮箱及时—受理公民《、法人和《其他组织《。对破坏、污》染饮用水水源行为的！检举：并依法查处违法行】为；对不属》于本部门职责范【围的应当及时—移交有？关部门？依法查？处 第五《章　：。法，律责：任 第三十七—条   　　违【反本条例规定的【行为法律、》行政法规已规定法】律责任的从其—规定 第三十八条】   　　县级【以上人？民政府水行政、环】境保护？和其他有关行政【主管部门有下列行为！之一的由《其上级行政》机关或者《监察机关责令改【正；对直接负责的主！。管人员和其》他直接责《任，人员依法给予—行政处分 　—　（一）未依—。法对饮？用水水源进行—水质、水量监测的】； 　　（》二，）发：现破坏、污染—饮，用水水？源的违法行为或者接！到违法行为的检【举后不及时查处的】； 　　（三—）接到？饮用水水源污—染，事故或者隐患的报】。告未：及时采取应对措施的！； 　　（四—）发生饮用水水源】污染事故未依法及】时向社会发布水质】信息的； 　　【（五）？。不依法作出》行政许可或者办理】批准文件《。的，； 　　（六）其他！滥用职权、玩忽职】守、：徇私：舞弊的行为 第三十！九条   　　【违反本条例规—。定，擅自改变、破坏饮】用，水水源保护区—地理界标、警—示标志和防护设施】的由：县级以上人民—政府水行政主管部门！责令：其停止？违法行为恢》复原状？；情节严重的处【一千元？以上五千《元以下的罚款 【第四十条   　　！违反本条例规定在】饮用水水源二级【保护：。区使用？农药、化肥、含磷】洗涤剂的由县级以】上人民政府环—境保护主管部门会同！有关部门责令其停】。止违法行《为情：。节严重？的处：一千元以上一万【元以下的罚款 　】　违反本条例规【定在：饮用：水水源一级保护区】。使用农？药、化肥、》含磷洗涤剂》的，由县级以《上人民政府环境【保护：主管部门《会同有关部门责【令其停止《违法行为处五千元以！上二万元以下的罚款！ 第四十一条   ！　　违反本条例规】。定新建、《改建：、扩建畜禽养殖场】。的由县级以上人民】政府环境《保护主管部》门会同有《关部门责令停止违法！行为处？二千：元，以上一万元以下的罚！款 　　《违反本条例规定【在饮用水水》源一级保护区放【。养畜禽的由县—级以上人民政府环】境保护主管》部门责令停止违【法行为可以处—一千元？以下的罚款 第四】十二条   　【　违反本《条例规？。定向水？体，倾倒生活《垃圾或？者向水体排放—含低放射《性物质的《废水、含《热废：水、含病原体污水的！由县级以上人—民政府环境保护【主，管部门责令》其停止违法行为处】一万：元以上十万元—以下：的罚款 第四十三条！。   　　违反本】条，例规定贮存、堆放】可能：。造成水体污》染的固体废弃—物和其他污》染物或者《设，置，。存放：可溶性剧《毒废渣等污染—物场：所的由县级以上【人民政府环境保【护主管？。部门：责，令其停止违》。。。法行为？处，一万元以上五万元】。以下：的罚款 第》四十四条《  ： ，　，　违：反本：条例规？。定从事淘金、采【石、采砂、采矿活】动或者进行可能严重！。影响饮用水水源水】质的矿产勘查—、开采等活》动的由县级以—上人民政府环境保护！主管部门会同—有关部门责》令其停止违法行为没！收违法所得并处一】万元以上十万元以】下的罚款 第四十】五条   　　【违反本条例规—定构成违反治安管】理行：为的依法给予治安管！理，处罚；构成》犯罪的依法追究【刑事责任《 第六章　附则 第！四十六条  — 　　本条》例自2012年6月！1日起？施行：