青海省饮《。用水水源保护—条例 （201【2，年3月28日—青，海省第十《一届人民代表—大会常务《委员：会第二十八次会议通！过，　根据2018年】3月：30：日青海省第》十三届人《民代表大会常—务委员会第二次【会议关于《修改〈青海省实施】〈中华人民》共和国节约能源法〉！办法〉等十》部地方性《法，规的决定修正）【 目录   — 　　第《一章　总《则 　　《。第二章　《饮用水水源保—护区的？划，定 　　第三章【　饮：用水：水源保护 　—　第：四章　监督管理 】。　　第五章》　法律责任 　　第！六章　？附则：   第一章—　总则 第一条 】  　　为了加【强饮：用水水源保护保障饮！用水：安全根据中华—人民共和国》水法中华人》民共和国水污染【防治：法等法律、行—政法规的规》定结合？本省实际制定本条】例 ：第二条   　　本！省行政区域内饮用】水水源保护及相关】管理活动适用—本，条例 　　本条例所！称，饮用水水源是指【用，于城乡？集，中式：供水的江河、湖泊、！水库、地《下水井？等地表、地下—。水源集中式供水是指！。以公共供水系统向】城乡居民提供生【活饮：用水的供《水方式 第三条 】  　　饮用水水】源，保护应当遵循科【学规划、《保护优先、》综合治理、》强化监管、确保【安全：的原则？ 第四条  — ，　　县级以上—。人民政府应当将【。饮用水水源保护【纳入本地区国民【经济与社会发展规划！合，理调整饮用》水，水源保护《地区的产业》结，构和布？局促进经济》建设和饮用水—水源保护协调—发展：。 第五条 》  　　县级—以上人？。民政府应当将饮用】。水，水源保护经费—纳入：本级财政预》算 　　县级—以上人民政府应当】建立饮用水水源保】护生态？补偿：制度加大对饮用【水水源保护的—投入确？保本行政区域内饮】用水水？。源不受污染和破【坏， 第六条   　】　饮用水水源—保护工作《实行考核评》价制度县级》。。以上人民政府对本行！政，。区域内？饮，用水水源《的水质？、水量安全负责饮用！水水源保护工作作】为对县级以上人民政！府及其负责》。人环境保护和监【督管理目标》考核评价内容 第七！条  ？ 　　县级》以上：人民政府水行政主】管部门负责对—本行政区域内饮用】水水源？的统一管理和监【督工作 　　县级以！上人民政府环境保护！主管部门负责对【本行政区域》内饮用水《水源污？染防治？实施统一监》督管理 　》　县级以上人—民，政府发展和改—革、国土资》源、住房和城乡【建设、交《通，、农牧、卫生、【林业、？公安等有关部—门应当按《照各自职责做好饮用！水水源保护的相【。。关工作 第》八条   　　乡（！镇）人？民政府应当依法做】好本：行政区域内的饮【用水水源《保，护工作村（》居）民？委，员会应当《配合有关《主管部门依法做好】饮用水水源保护的】相关工作 》第九条 《  　？。　县级以《上人民政府》及其水行政、环境保！护等部？门应当组织》。开，展，饮用：水，水源保护的宣传教育！报刊、广播、电视】、，网络等媒体应当开】展饮用水水源保【。护的公益宣》。传 第十条》   ？　　任何单位和个】人，。都，有，义务保护饮用—。水水源有权对污【染和破坏饮用水水】源的行为进》行，检举 　　县级以上！人民政府及》其有关部门对在【饮用水水源保—护工作中做》出显著成绩的—单位和个人给—予表彰和奖励 【第二章　饮用水【水，源保护区的》划，定 第十一条   ！　　本省实行—饮用水水源》保护区制度饮用水水！源保护区是》指为了保护集中【供水的地表、地下】水源安？全而划定的》加以特殊保护、防止！。污，染和：破坏的水《域及相关陆域 　】　饮：用水水源保护区分为！。一级保？护区：和二级保护区—。；必要时可以在饮用！水水：源保护区《外围：划，定一定？区域作为准保护区 ！第十：二条   　　【饮，用水：。。水源保护《区的划定和》调整由有关市—、县人民《。。政府：提出划定方案—报省人民政府批准跨！市、县行《政区域的饮用—水水源保《。护区划定和调整由】有关市？、县人民政府协商】提出方案报省人【民政府批准；协【商不成？的由省环《境保护部门会同省水！行政、国土资—源、卫？生、住房和》城乡建？设等部门提》出方案报《省人民政《府批：准 ：　　经批准的饮用】水水源保护区由省】人，民政府向《社会公？告 第十三条—  ： 　　省人民—政府根？据饮：用水水源《规模、水《。功能区划等要求按】照国家饮用水水源】保护区划分技术规】范，制定饮用水》水源保护区》划分技？术方法 　　饮用水！水源保护《区的水质应当符合】国家规定的》。水质标准 第十四】条 ： ，。 　　市《、县人民政》府根据饮用水水源】开采年？限、水质状况—或者因供水》规划、保护方案【重新：调整可以提》出调整饮《用水水源保护区【范围的方案调—整，方案应？当，。按照程序报》批 第十五》条   《　　因划定或—者调整饮用》水水源？保护区对饮用水水源！保护区内的公民、】法人或者其他组织】的合：法权益造《成损害的应当依法予！以补偿涉及征—收土地？的国土资《源管理？。部门应当优》先安排易地安置用】地 第十六条—   　　县—。级以上？人民：。政府应当在饮—用水水源保》。护区设立明确的【地理界标在显著【位置设立警示标志】。在一级保护区边【界设置围栏》或者围墙等》防护：设施 　　任何单】位和个人不》得擅自改变》。、破坏饮用水—水源保护区界标、警！示标志和《防护设？施， 第三章　饮用【水水源保护》 第：。十七条？   　　县—级以上人民政—府水行政主》管部门应当》根据饮？用水水源《保护：专，项规划和供》水规划会同环境保护！等相关部门制定饮】用水水源保护实施】方，案， 第十八《条  ？ 　：。　在饮用水水源准】保，护区内禁止》从事下列活》动 　　（一）设置！排污口； 　　【。（二）新建、—扩建严重污染—水体的建设项目改建！增，加排：。污量的？。建设项目《。； ：　　（三）》设置：存，放，。可溶性剧毒废—渣等污染物的场所；！ 　　（四）—进行：可能严重影响饮用】水水源水质的矿产】勘查：、开采等活动； 　！　（五）向水体【排放含低放》射性物质的》废水、含《热废水、含病原体】污水； 　　（六】），法律、法规规—定的其他可能污【染饮用水《水源的活动 —第十九条   【　　：在饮用水水源二级保！护区：内除饮用水水源准保！护区内禁止》的行为外还禁止【下列行为 　　【。（一：）新建、改建、【。扩建排放污染物的】建设项目或者—其，他设施； 　　（二！）向水体倾倒—生活垃？圾； 　　》（三：）贮存、堆放可能】造成水？体污染的固体废弃物！和其他污《染物； 　　（【四）从事《淘金、采砂、采石、！采矿：活动； 　》　（五）新建、改建！、扩建畜禽》养殖场； 　　（】六）法律、法规【规定的其《他可能？污染饮用水水源【的行为 　　—在饮用水水源—二级保护区内—限制使用农药、【。化，肥，、含磷洗涤剂；【从事网箱养殖、旅游！等活动的应》当按照规定采—取措施防止污染【饮用水水体 —　　县级以上人民政！府应当对饮》用水水？源二：级，保护区内已建成的】排放污染《物的：建设项目依》法责令限期》拆除或者《关闭 第二》十条  《 ，。　　饮用水水—源一级保护区实行封！闭管：理在饮？用水水？源一级？保护：区内除饮用水水源准！保护区、二级—保护区内禁止的【行，为外还禁止下列【行为： 　：　（一）《新建：、改建、扩建与【供水：设施和保护》水源无关的建—设项目；《 　：　（二）放养—畜禽、从事》网箱养殖活动—； 　　（三）使用！农药、化《肥，。、含：磷，洗涤剂； 　—　（四）从事旅游、！。游，。泳、：垂钓和？其他可？能污染？饮用水水体的—活动 　　》县级以上人民—政府应当《。。对饮：。。用水水？源一级保护区—内已建？成的与供水设施和保！护水源无《关的建设项目—依法责？令限期？拆除或者关闭— 第二十一条—   　《　县级以上人民政】府，应当对饮用水水源】保护区内《已建的固体废—弃物和其他》污染物堆放场所【依，法，责令限期《拆除或者关闭 第二！十二条 《  　　省、州（】市）：。人民政府水行政主管！部门应当根》据，流域规划和》水中长期供求—规划按照总量控【制与定额《。管理原则制定饮【用水水量分》配方案报本级人【民政府批准实—施州（市）》人民政府《批准的饮用水水【量分配方案应当【报省人民政》府水行政主管—部门备案 　　县级！以上人民《政府水行政》主管部门应当—根据：批准的饮用水水量】分配方案《和年：。度预测来水量制定年！度饮用水水量—统一调？度计：划 第二十》三条   　　【饮用水取《水应当统筹安—排地表水和地下水】优，先，。开发利用地表水【限制开采《。地，下水在地表水集中】供水管网覆盖区不】得新建、改建、扩】建地：下水水源工程—已建成？运行的地下饮—用水水源《应当逐步关闭取水】条件较好的地下饮用！水水源实施关闭【后可作为饮》用水备？用水源？ 第二？。十四条？   　　县—级以上人民》政府应当《在饮用水《水源保？护区：内实施水源涵养林、！防，护林等生态保护措】施维护水体的自净能！力确保饮用水—安全 　《　县级以上》人，。民政府应《当在饮用水》水源准？保护区内组织建设生！活污水、垃》。圾的集中《收集和处置》的设施 第二十五条！   　　新建、】改建、？扩建饮用水水—源工程应当符合水资！源综合规划、水功】能区划？编制建设《项目水资源论证【。报告书经有批准【。权的水行政主管部门！审查通过后办—理取水许可手—续由县级《人民政府向》社会公布并报省人民！。政府水行政主管部】门备案 《。。第二：十六条   　【　县级以上人—。民政府应当组织公】安等有关部门做好省！人民政？府确定的重》要饮：用，水水源的安全保卫工！作保证重《要饮用水水》源安全 　　县级以！上人民政府公—安机关在划定、调整！危险：化学品限制》通行区域《或者指定危险化学品！运输线？路时应当避开饮用】。水，水源保护区；确【实无法避开的县级】以上人民政府及其】有关部门《应当按照相关—规定采取相应的安全！防护措施 　—　，县级以上人民政府公！安机关、交通等主】。管部门应当在进入】饮用：水水源保护区道路】路口设置《道路安全警》示标志？ 第二十七》条   《　　县级以上人民政！府应当根据本行政区！域饮：。用水供需实》际和应急需要加强饮！用水备用水源的建设！和维护做好周边环】境的：保护工作在发生水源！污，染等事件导致—饮用水供《应中断时及时—启用饮用水》备用：水源保障城乡居民饮！。用水供应 　　饮用！水备用水源管理单】位应：当维护供水》设施在发生突发事】件时保证《饮用水备用水源【正常启用 第四章　！监督管理 第二【十八条   　【　县级以《。上人民政府应当加强！对饮用水水》源保护工作的领导】建立饮？用，水，水源保护联》席会议制度和工【作协调？机制 第二》十九条   —　，　县级？以，上人民政府水行政】主管：部门应当按照—职责：对下列事项进行【监督管理 》　　（一）》饮用水水《源保护？实施方案的落—实，情况；？ ，　　（二）饮用【水水量？分配方案落》实，情况：； 　？　（：。三）饮用水》水源保护区、准【。保护区内《建设项？目水资源论证报【告书：的执行情况；— 　　（《四）：饮，用，水水源保护区、【准保护区水土—流失预防《和治：理情况； 》　　（五）其他需要！监督管理的事项 ！第三十条 》  　　《县，级以：上人：民政府环境保护主】。管部门应当按照职】责对饮？用水水源保护区【、准保？护区的下《列事项进行监督【管，。理 ：　　（一）》水环境质量监—测； 　　（二【）开发？利用活动对水体【的污：染情况； 　　【（三）污染物排放】情况；？。 ，　　（？。四）其他需要监督管！理的事？项 第三十》一条：   　《　环境保护、—水行政主管》部门应？当按照各《自职责定期对饮用】水水源进行监—测；：健全饮用水水源水质！、水量实时监测体】系建立饮用水监测】。档案实行水质、【水量信？。息共享 　　—环境保护《部门统一发布本行】政区域的饮用—水水源水质状况【信息发生饮用—水，水源：污染事故的应当【依法及？时向社会发布水质信！息， 第三十二条—   　　县级【以上人民政府应【当建立饮《用水水源《安全评估机制县级】以，上人民？政府环境《保护、水《行政主管部门应当】按，照各自职责定期【开，。展对饮用水水源水】质、水量《和水源保护情况的】评估并将评估结果】报告本级人》民政府 第三—十，三条   　—　县级以上人—。民政府水行政、【环境保护等主管【部门和饮用水—水源：管理单？位、供水单位应当】。按照各自职》责建立、健全—巡查制度组织对饮用！水水源保护》区，及相关设《施进行巡《查并：做好相关巡查—。记录对巡查》中，发现可能造》成饮用水水源污【染的行为应当及时】制止并依法处—理 第三十》四条：   　　省人民】政府应当制定饮用】水水源突《发事件？应急专项预》案有关部门》。根，据各自？的职责和应急专【。项预案建立》。。健全部门应急—预案州（市）、县】（市）人民政—府，及其：有关部门根》据上级人民政府【及其有关部门的应急！预案以及《本地区的实》际情况制定相应的饮！用水水源突发—事件应急预》案加强应《。急体：系建设 第三十五】条，。。   　　》。饮用水水源》管，。理单位？、供水单位》。。应当根据本地区【县，级，人民政府饮用水水源！突发事件《应急预案制》定本单位具体实【施，方案报县级人民【政府备？。案并按要求》进行应急演练 　】　饮用？水水源管理单位、】供水单？位应当建立健全饮】。用水水源日》。常，维护、管理和保护】制度定期检查本单】位各项安《。全防范措施》的落实情况配—备专：人监测水《。质发现异常情况应】。当按照有关规—定向环境保护和水行！政主管部门报告【 第三十《六条   　　县】级以上人民政—。府水行政、环境保护！等主管？。部，门应当公开举报电】。话和电子《邮箱及时受理公【民、法人和其—他组织对破坏、【污染饮用水水源行】为，的检举？并依法查处违法行为！；对不属于本部门职！责范围的应当及时移！交有关部门依法查】处 ：第五章　法律责【任 第三十七条  ！ 　　违反本条例规！定的行为法律、行】政法规已规》定法律责任的从【其规定 第三—十八条  》。 　　县级以上人】民政府水行政、环】境保护和其他—有关行政《主管部门有》下列：行为之一的由其上级！行政机关或者—监察机关责令改【。正；对直接负责【。的主管？人员和其他》直接责任人员依法】。给予行政处》分 　　（》一）未依法对饮用】水水源进行》。水质、水量监测【。的； 　　（二）】发，现，破坏、污染饮—。。用水水源的违法【行为或？者接到违法》行为：。的检举后不及—时查处的； 　　】（三）接到饮用水水！源污：染事故？或者隐患的报告未及！时采取？应对：措施：的； 　　（四）发！生，饮用：水水源？污染事故《未，依法及时向社会发】。布，水质信息的； 【。　　（五）不依法作！出，行政许可或者办理】批准文件的； 　】　（六？）其他？滥用职权、》玩忽职守、徇私舞】弊的行为 》。第三十九条  【 　：　违反本条例规【定擅自？改变、破坏饮用水水！源保护区地理界标、！警，示标：志和：防护设施的由县级以！上，人民政府水行政主】管部门责令》其，停止违法行为—恢复原状；情节严】重的处一千元以【上五：千元以下的罚款 第！四十：条   　　违【反，本条例规定在饮【用水：。水源二级《保护区使用农药、化！。肥、含磷洗涤剂的由！县级以上人民政府环！境保护？主管部门《会同有关部门—责令：其，停止违法行为情节严！重的处一《千元以上一万元以下！的罚款 　》　，违反本条例规定【在饮用水水源一【级保护区使用农药、！化肥、含磷洗涤剂】的由县级以上人民政！府，环境保护主管—部门会同有关部【门，责令其停《止违法行为处—五千元？以上二万元以下的罚！款 第？四十：一条   》　　违反《本条例规定》新建：、改建、《。。扩建畜？禽养殖？场的由县级》以上人民政府—环，境保护？主管部门会同有关部！门责令停止违法【行为处二《千元以上一万元【以下的罚款 　【　违反本条例规【定在饮用水》水源一级保护区放养！畜禽：的由县级以上人民】政府环？境保护主管部门责令！停止违法行为可以】处，一千元以下的罚款】 第四十《二条：。   　　》违反：本条例规定向水体倾！倒生活垃圾或—者向水体《排放含低放射性物】质的废水、含热【。废，水、含病原体—污水的？由县级以上》人民政？府环：境保护主管部门责令！其停止？违法行为处一万元】以上十万《元以下的罚款 第四！十三条   　　】违反本条例规—定贮：存、堆放可能造成】水体：污染的？固体废弃物和—其他：污染物？或者设置存》放可溶性剧毒废渣】等污：染物场所的由县级以！。上人民政《府，环境保护主管部门】责令其？停止违？法行：为处一万元》。以上五万元以—下的罚款 第—四十四条   　】　违反本条》例规定从事淘—金、采石、》。采砂、采矿活动或者！进行可能严》重影：响饮用水《水源水质《的矿产勘《查、开采《等活动？的由县级《以上人民政府—环境：保护主管部门会同】有关部门责令—其停止？违法行为《没收：违法所得《并处一万《元以上十《万元以下的罚款 】第，四，十五条   　　违！反本条例规》定构：成违反治《安管理行为的依【法给予治安管理处罚！；构成犯罪》。的依法追究刑事【责任 第六章—。　，附则 ？。第四十六条 —  　　本条例自】2012《年6月1日起—。施行：