包头市城《市市容?和环境?卫生管理条例
(1!995年9月15】日包头?市第十?届人民代表大会常】务,委员:会第:。十八次会议通过 1!99:6年4月3日内蒙古!自,治区第八届人民代】表大会?常务委员会第—十九:次会议批《准 20《03年11》月2:1日包头市第十【二届人?民代表大会常—。。务委:员会第五次会—议修:订 2?004年3月26日!内蒙古自治区—第十届人民代表【大会常务委员会第】八次会议批准修订】 根据20》12:年3月31日内蒙】古自治区第》十一届人民》代表:大会常务委员—会第二十八次—会议关于批准—包头市人《民代表?大会:常务:委员会?关于修改部分—地方性法规的—决定的决《。议修正 201【。5,年8月28》日包头市第十四【届人民?代表大会常务委【员会第二十一次会】议修订 20—15年11月25日!内蒙古自治区第【十二届人民代表大会!常务委员会第—十九:次会议?。批准修订)
【目录
? 第一《章 总则
第二!章 市容和环境卫生!责任
? 第三章》 ,道路及其两侧容【貌,管理
第—四章 户外广告和】。牌匾:设置管理
— 第五章 夜景【照明管理
》 第六章 —。公共环境卫生管【理
第七—。章 环境卫》生设施和《作业服务管理
【 第八章 —生活垃圾管》理
第九章【 建筑垃圾管理
】 第十章 便【民市场和便民摊点】管,理
第十一章 !其他:规定
》第十:二章: 附则
》。
《包头市城《。市市容和环境卫生】管理条例已》经2015年—11月25日内蒙古!自治区第十二届人】民代表大《会常:。务委员会《第十九次会议批准现!予,公布自20》16年?2月1日起施行【
包头市人民】代表大会常务委员会!
, 2?016年1月4【日
第一章 总【则
: 第一条 为了加!强市容?和环境卫《生管理建设清洁、】优美、文明、宜【居的生活和工作【环境保障《市民身体《健康根据国务院城市!市容和环境卫—生管理条例以—及有关?法律、法规的—规定:结合本市实际制定本!条例
第二【条 本条例适用于】本市昆都仑区、青】山,区、东河区》、九原区、石拐区】和稀土?高新技术产业开发】区实行城市化管理的!区域
? 实行城市化管】理的区域范围由【市人民?政府:划定
? 第三条 市【容和环境卫生—管理坚持行政—管理、专业化管【理和市场机制运作】相结:合,。。实行统一领导、【分级负责、属地【管理、公众》参与、社《会监督?相结合的工》作原:则
第四条【 市人民政》府市容和环境卫生】管,理部门?(以下简《称市市容环卫—管理:部门)负《责全市市容和—环境卫生《的监督管理》工作
》区人民政府市容和环!境卫生管理部门(以!下,简称:区市容环卫》管理部门)负责本行!政区域内的市容和环!境卫生监督管—理工作
稀土】高新技?术产业开发区管【理机构根据市—人民政府规定负责】相关市容和环境卫】生监督管《理工作
街【道办事?处、镇人民政府协】助区市容《环卫管?。。理部:门做好本《辖,。区的:。市容和环《境卫生?治,理和监督管理工【作
发展—和改革、《。规划、城乡建设【、房产管理、—环保:、卫计、公安、交】通运输、《食药工商等部—门按照各自职—责协同做好市容和环!境,卫,生管理相关》工作
》第五条 市、—区,人民政府《。应当加强市容和环】境卫生基础设施建设!完,善市容和《环境卫生管理体制】提高市容和环—境卫生公共服—务,能力及均等》化水平
—第六条 市、区人】民政:府应当将市》容和:环境卫生事业纳入国!民经济和社会发展计!划并组?织实施所需经费【纳入财政预算—建,。立健全以公共财政为!。基础的多元化投【入机制和《长,效,增资:机制保证市》容和环境《卫生事业发展—的需要
第七】条 市容和环境卫生!工作:纳入统?一的城市管理信【息系统实现》。资,。。源,整合:和信息共享
】第八条 市容和【环境卫生《工作人?员的劳动应当受到全!社,会尊重任何单—位和:个人对损害市容和】环境卫生的》行为有?。权劝阻和举报
】 提倡和鼓励街道办!事处、镇《。人民政府、社区【工作站、居》民委员?会组织居民》。。制定维护市容和环境!卫生:公约:动员居民参加市容】和,环境卫生《治理:工作创建整》洁、优美、》。文明社区
第九!条 每年8月—8日:为本市环卫工人节
!第二章 市容和环境!卫生责任
【第十:条, 本市实行市容和环!境卫:生责任制度
【 单位?和个人应当》做好:市容和环境》卫生责任区内的市】。容和环境卫生工作
! 区市《容环卫管理》部门应当对市—容和环境卫》生责:任落实情况进行【监督管理建立市【容,。。。和,环境卫生责任的考评!制度:
第十一条 区!市容:环,卫,管理部门应当对【单位和个人》。所有或者管理的场所!合理划?定市:容环境卫生责—任区确定市容环境】卫生:责任人和责任—内容签订市容—。环境卫?生责任?书
? 第:十,。二条 市《容和环?境卫生责《任人和责《任,区按照下列原则确】定:
(一【),。道路及道路两侧【空地:、公共广场》、公共绿《地、:公,园、景?观,河道、公共》厕所、果皮箱、垃圾!转运站(点》)、:垃圾焚烧《厂、垃圾填埋场及其!他市政?公共设施的》清,扫保洁、《。维护由环境卫—生专业单位或者【管理单位负责;
】 (二)居—民,居住区实行物业管】理的由物业服务企】业负责;未实行【物业管理的由—街道办?事处、?镇人:民政:府,负,责居民按国家和自】治区有关规》定交纳清扫保洁【费用:;
《(三)铁路、公路及!其管理范围机场、车!站,、风景旅游、文【化、体?育等公共场》所商场、超市、宾】馆、停车场、集贸市!场、便民《市,场、店铺、个体摊】点等经营场所由管理!单位或?者经营者负责;【河道、沟《渠由所?在辖区政府负责;】
(四》)机关?、团体、部》队、学校《和企事?业单位由本单位【负责;
(【五,)建设工程的施【工现场?。由施:。工单位负责尚未施】工的或者施工单位】已经移交的由建设单!。。位负责;
【(六)市容》和,环境卫?生责任区域》。不明确的由区市容环!卫管理?部门确定跨》区的由市《市容环卫《管理部门确定并书】面通知责任》人
第十—三条 市容和环境】。卫生责任人应当履行!下列义?务:
(—。一)保持市》容整:洁无乱设《摊、乱搭建》、乱堆放、》乱吊:挂、乱张贴、涂【写、刻画;
— (二《)保:。。持环境?卫生整洁无暴—露垃圾、粪便、【污水无污迹、渣土】;
(三)【定时:清扫、保洁垃圾【日产日清《;
《。(,四)及?时扫雪除冰;
【 (五)按照规范!设置环境卫生设施】并保持整《洁、完好《
市容和环境卫!生责任人未履行前】款规定义《务的:。由市容环《卫管理部门》责,令限期改正》;逾期不改正的对】个人处?一百:元以:上三百元以下罚款】对单:位处五百《元以上?一千元以下》罚款
第十四】条 市容和环境卫生!责任人对在责任区域!内发:生的损害市容和【环境卫生的行—为,应当予以劝》阻、制止;》。。对劝阻、制止无效】的及时向区市—容环卫管《理部门?举报:市容环卫《管理部门《应当及时依》法查处
第三章【 道:路,及其:两侧容貌管理
【 , 第十五《条 市市《容环:卫管:理,部门应当会同有关部!门根据国家的城市】容貌标?准结合?本市实际情况制定本!市的城市《容貌标准《报市人民政府—批,准后公布实施
【 , 第十六条》 道路及其附属设施!应当保持完》。好、整洁出现破【损,、残缺的其产权单位!或者管理维护责任】单位应当及时修复
! 道?路上的树木、绿篱】、花坛、草坪以及】公共绿地等应—当保:持整洁、美观;【出现树木、花草【枯死:、,残缺的?其管:理维护责任单位应当!及时:更新、?。补种:
市《容环:卫管理部《门发现需要修复、】维修、更换、更【新、补种的应当【及时:通知产权单位或者】管理维护责任—单位并督促其及【时修:复、维修、更—换、更新、补—种
《违反:本条规定《的由市?容环:卫管理部门责令限】期,改正;逾期不改正的!处一千元以上三【千,元以:下罚款
第【十七:条 在道路》两侧和公共场地设】置候车点、》岗,亭、:报刊亭以及》交通、电《力、通讯、广播【电视、?地名标识等专用设】施应当依《法办理相关手续保持!完好:和整洁不得改—变用途
》。。 违反前款》规定的由《。市容环卫管》理部门责令限期【。改正;逾期不改【正的处五百元—以上一千元以下罚款!
第十》八条 道路两侧的建!筑物:前需要分界的应【当,按照:。城市容貌标》准,的要求选《用栅:栏、绿篱《、花坛(《池)、草坪等—进,行分界并保持整洁出!。现残损的《。产权单?。位,应当及时修》复
违反前款规!定的由市容环—卫管理部门责—令限期改正;逾【期不改正的处二【千元以上五千—元以下罚款;罚款】后仍不改正的依【法拆除
第【十九条 在》道路及?。其两侧和其》他公共场地》设置的建筑》小品、雕塑等—建,筑景观出现破损、污!旧的产权单位应【当及时修《饰,、更新或者拆除【
市容》。环卫管理部门发现】需要修饰、更新或】者拆除的应当—及时通知产权—单位责令限期—改正
第—二十:条 任何单位和个】人不得?擅自在道《路两侧?。和公共场地》堆放物品《或者搭?建建筑物、构筑物】
?违反前款规定—堆放物品的》由市容环卫管理部门!责,令限期改正》逾期不改正的—处二千?元以上五千》元以下罚款;搭【建建筑物、构筑物】的按照有《关规:划法律、法规处【罚
《第,二,十一条 禁》止擅自在道路两侧和!公共场地加工作业】。、设:摊,。经营:、兜售物《品临街的经营者【不,得,超出门、窗》进,行店外经营、作【业或者展示》商品按照本条例第十!章,规定从事《经营:活动的应当》遵守相关的规定
! 劳:务,交易:活,动应当在劳动力市场!进行禁止在路口【和道路两侧从事装】修、运输等劳—务交易活动》。
, 违反第一款规定!的由市容环卫管理部!门责令限期》改正;逾《期不改正的处二百】。元以上五百》元以下罚《款
第二十【二条 临街建—筑物、构筑物容貌】应当符合下》列规:定:
(一)外!立面色调符》合,城市色彩规划与周】边环境?相协调符合城—市容貌标准要求;
! (二)建筑物】顶部、外走》廊、楼道等保—持整洁禁止堆放【物品;
(【三)禁止在建筑【物,、,构筑物?顶部、外《墙立面上安装设施】放,。置、悬挂、搭建物品!(空调机、》太,阳能:。设,备,以及其他依法批准】设置的物品除外)】;
(四)安】装防:护栏的?不得超出建筑—。物,墙体;?
(五)—主要街道两侧和重点!地区:的建筑物的顶部、阳!。台外:和窗外?不得吊?挂、晾晒物品平【台、阳台内堆放【。的物品不得超出护】栏的高?度,
?主要街道和重点地】区的范围由市人【民政府确《定并:公布
? 违反《第一款规定的由市容!环卫管理部门责【令限:期改正;逾》。。期不改正的依—法清理?拆除并?。处五百元以上一【。千元以下罚款
】 第二十三条 【禁止在临《街建筑物、构—筑,。物外立面和道路【两侧:设施、树木上拉绳】索、吊挂《物品禁?。止在:建筑物、构》筑物或者道路上【乱张贴、涂》写、刻画《
单位》和,个人在室外升挂【的各类旗帜、条【幅有污损、褪色的应!当及时撤换
— , 违反本条规定的由!市容环卫《管理部门责令改正对!个人:处五十元以上—三百元以下罚款对单!位处五百《元以上二千元—以下罚?款;吊挂的物品或】者乱张贴、》涂写、刻《画留有联系电话的】通讯:运营单位应当—配合市容《环卫管理部》门,进行查处
》 第一款》规定的情《形无:法确:定所有权人》或者行?为,人的由市容环卫管理!部门组织清理
】 第二十四条 市容!环卫管理部门应当按!照实:际需要规划设置公】。共信:息栏并负责定—期维护方便市—。民发布信《息
第》二十五条 市市容环!。卫管理部门按—照城市容貌标准【明确各?。类施工?围挡的样式、标【准并:通过门户网站、新闻!媒体等形式予以【公布:
第二》十六条 《。建设单位或者施【工单位应当按照【国家:有关建设《工程施工围挡(墙)!设置要求和》各类施工围挡样式、!标准的规定》设置施工围挡并【保持整?洁完好;施》工期间应当采—取有效?措施抑制扬》尘防止污水》。流溢;?。堆放物料不得—超过围挡高》度除涉及道》路的施工项目外【施工围挡《不得占用道路和绿】地
违》反前款规定未按照规!定设置施《工围挡的或者违【反规定占用道路和绿!地的:由市容环卫管—理部门责令限期【改正;逾《期不改正的处五万元!以上十万元》以下罚款;未抑制】扬尘、污《水流溢、堆放—物料超过围》挡高度的由市容环卫!。管理部门《责令限期改正逾期不!改正的?处五千元以上一万】元以下?罚款
第四章 户外!广,告和牌匾设置—管理
第二十七!条 市?容环:卫管理部门应当会】同规划等有关部门】根据城市总》体规划、城市容貌标!准的:要求编?制户外广告设置专】项规划和设置技术规!范,经市:人民政府批准—后实施户外》广告设置专项规【划和设置技术规范】应,当向社?会公布
设置户!外广告应当符—合户外广告》设置专项规划和【城市容貌《标准要求
— 除公路(》含,高速公路)沿线外】市,。区,不得规划设置高立柱!单体:。大型户外广告
!违反规定擅自设置】户外广告《的由市容环卫管理】部门责令限期—改正;逾《期不改正的处—一万元以上三—万,元以下罚款
【 第二十八条— 设置户外广告应】当遵守下列规定【:
(一)【按照规划《的位置、规格—。和期:限设置;
— ,(二)保持完好整洁!无破损?、污迹和严重—褪色等;
【(三:)保持?霓虹灯?。、,电子:显示屏(牌)、【灯箱等载体形式的户!外广告显亮完整;】断,亮残损的应当—在修复前停止—使用:
违反前款第一!项规定的由》市容环卫管理部门】责令限?。期改正;《逾期不改正的处五千!元以上二万元以下】罚款
违反前】款第二项、第三【项规定的《由市容环《卫管理部《。门责令限期改正;逾!期不改?。正,的处一千元以—上,三千元以下罚款【
第二十—九条 ?施,工围挡应当》将不低于《百分之三十的面积】。用于发布公益广【告并不得发布与本施!工项目无关的—。商业广告;发布【与本施?。工项目有关的商【业广告时按照户外】广告设置的有关规】定办理手续
违!反前款规定的由市容!环卫管理部门责【令限期改正;逾期不!改正的?处一万元以》上五万元以下罚款
! 第三十条— 市市容环卫—管理:部门按照城市容【貌标准制定》本部门管理范围内】。。的牌匾设《置标准并在》管理范?围内:公布
区市【容环卫管理部门【按照城市容》貌标准拟定》本部门管理范围内】。的牌匾设置标准报经!市,市容环?卫管理部门同—。。意后:实施并在管》理范:围内:公布
第三【十一条 《在道路两侧建筑【物、构?筑物上设置牌匾【应,当符合牌匾设置标准!
牌匾应当【保持整洁美观—;带:有,照,明和显亮功能—。的应:当保持设施功能完】好
违反—第一款规定》。的,由市容?环卫管?理部门责令限期改】正;逾期不改正的】处五百?元以上二《千元以下罚款—
违反第二款规!定的由市容环—卫,管理部门责》。令停止使用》限期修复、更换;】逾期:不修复、更换的处二!百元以上一千元【。以下罚款《
第三》十二条 下列场所】或者部位不得设【置牌匾:
(一!)党政机关、—军事机关、学校、文!物保护单位的建筑】物、构筑《物顶部?;
《(二:)坡屋顶《或者具有特殊建【筑风格的《建,筑物、构筑物顶部】;
? (三)十八—米以上建筑物、构筑!物顶部;
(四!)危:房或者设置》后可能危及房屋安全!的,;
《(五)影响居—民,睡眠、通风》、采光的
第五章】 夜景照明管理【
:。 第三十三》。条 市建《设行:政管理部门》会同市规《划部:门、市市容环卫管】理部门编制》夜景照明规划报市人!民政:府批准后实》施并向社《会公布
市【区的主、次干道的】临街建筑物》、构筑物《、广场、绿地按照夜!景照明规划要求设置!装饰性?灯光设施
【第,三,。十四条 设计、安】装装饰性灯光—设施应当《采用新技术、新工艺!、新材料、新光源】实行节?能、绿色照明—等环境保护措—施,
, 第三十五条 】装饰性灯光设—施按照下列分工分别!设置:
(一】)公:共设施或者公共场所!由管理或《者,运营单位《负责;?
: (二)《机关、团体、事【业单位由本单位【负责;
(三】)居民住宅》。由所在地区人民政】府负责;
(】四)经营性单位、店!铺由经?营者负责《;
(五)户】外广告和《牌匾由?业主负责
按照!。前款第?。四,项、第?五项规定设置—装饰性灯《光设:施的由市、区夜景照!明管:理部门按照》政府补助标准—予以补助补助—费用纳入同级财政预!算
第三十六】条 装饰性灯—光设施应当保—持完好按规定时间】开关灯光设施残【缺、损坏《时设置人应当及时】修复
第六章— ,公共环?境卫:生管理
第【三十七条 禁止【下,列有碍公共环境卫】生的行?为:
(一)】随地吐痰、》便溺;
《 (?二)乱丢瓜果皮核】、,烟,头、:纸屑、口香糖、塑料!袋、包装物、—动物尸体等废弃物;!
(《三)从车窗或者【建筑物向外抛—弃杂物;
(四!)在露天《场所:和垃圾收集容器内】。焚烧树叶、垃—圾或者其他废弃物】;
(五)法律!、法规规定的—其他影响城市环境卫!。生的行?为,
违反前—款规定的由市容环】卫管理部门》责令清理可以处五】十元:以下罚款《;情节严重的—处五十?。元,以上:。二百元以下罚款【
第三》十八条? 临街经营者应当按!照,有关规定《处理废?弃物、污废水、油】污不得将废》弃物、?污废水、油污倒入】绿地、树坑》或者路面不得在店外!。加,工食品等物》品、放置饮水锅炉】
违反前款规】定的由市容》环卫:管理部门责》令改正;逾期不改正!的处二千《元以上?五千元以《下罚款;造成路【面损坏、污染或【。者,树木:、花草死亡的依法承!担赔:偿责任
第三十!九条 在道路上【行驶的?运,输沙、石《。、砖、煤炭》、垃圾等《散体物料的机—动车辆应《当采取覆盖、—密闭等?。防护措施防止沿途掉!落、洒漏并按照规定!时,间、:。路线行驶
》 , 违反前款规—。定未采取覆》盖、密闭等防护措】施,的由市容环卫管理部!门责令改《正处五?百元以上一千元【以下罚?款;沿途掉落、【洒漏:的由市容《环卫管理部门—责令限期清理—处,三千元以上五千【。元,以下罚款
【第四十?。条 禁止在》。道路:及,其两侧?和公共广《场堆燃旺火
】违反前款规》定的由市容环卫【管,理部门处二千—元以上五千元以【下罚款;造成—地面、树木或者设】施损:坏的依法承》。担赔偿责《任
第》四,十一条 市区禁【止饲养?猪、牛、羊、鸡【、鸭、鹅《、兔等家畜家禽禁】止在居民《住宅楼?顶部、阳台外和【窗外等场《所搭:建鸽舍
违反前!款规定的由市容【环卫管理部门责【令限期改正》逾期不改《正的处五《百元以上一》。千元以下罚》。款
第》四,十二条 在》道路两侧、》公共场地或者—其他临街空地举【办展览、促销、文化!、体育、庆典和【公益活动的应当按照!有关:。规定经相关行政【管理:部门:同意主?办单:位应当?保持周围环境卫生】整洁:及时清除当日产生的!废,弃,物,并在活动结》束,后及时清除临时设】置的设施
举办!前,款活动中《燃放烟花爆竹应【当使用专用防护设施!禁止在路面上燃放;!禁止将残留物散落】在路面承办》单位或者酒》店、饭馆应》当为其提供专用防】护,设施
违反【第,一款规定《未及时清除》临时设施和废弃【物,的由:市容:环卫管理部》门责令改正》处,一千:元,以上三千元以下【罚款
违反【第二款规定的—由市容环卫管理部门!责令改正《处二百元以上五百元!以下罚款
第四!十三条? 施工单位应当【对建筑工程工地【(含拆迁工程)出】入口:道路:按照:。有关规定进行硬化对!驶出车辆轮胎—进行冲洗防止—车辆带泥上路污【染城市?道,。路,
违反》前款规定未对—建筑工程《。工地(?含拆迁工程)出入口!道路按?照有关规《定进行硬化的由市容!环卫:管理部门责》令限:期改:正;:逾期不改正的—处,二万元以上五—万元以下罚款;未】对驶出车辆轮胎【。进行冲?洗污染城市道—路的:由市容环卫》管理部门责令改正处!一百:元以:上二百元以下罚款】
第四十四条】 从事?车辆清洗和维修的】。单位或者个人—应当采取措》。施防:止废油、废液等污染!路面影响周围环境清!洗车辆的污水—应当集?中排放?沉淀:池
违反前款】。规定的由市容—。环卫管理部门责【令改正处五十—。元以上三百》元,以下罚款;》情节严?重的处三百元以上一!千元以下罚款;【造成路面损坏的依法!赔偿损?失
第七章 环境卫!。。生设施和作业—服务管理《
第四十—五条 市市》容环卫管《理部门会同》有关部门按》照城市总体规—划,结合城?市,发展实际编制—环,境卫生?专项规划报市—人,民政府批准后实【施
: 第四十六条 】市容环卫管理部门】根据环境《卫生专项规划—、环境卫生设施【建设:计划:组织:建设和完善环—境卫生设施不—得擅自改变用途
】 , 市市容环卫管理部!。门负责统一组织建】设城市生活垃—圾处理厂(场)【和城市建筑垃圾消纳!场统一处置》市区:产生的生活》垃,圾和建筑《垃,圾
各》类环境卫生设施【的管理?、使用单《位负责环《境卫生设施的维护工!作保证?环境卫生设》施,正,。常使:用
第四—。十七条 生活垃【圾转运?站(点?),的规划布局应当充】分考虑方便居民、便!于管理、与周边环】。境相协?。调、减少对居民【生活影响等》因素
建—设单位应当按照【建设项目规划—要求配套建》设生活垃圾转—运站(点)并在【竣工验收《合格后?。移交市容环卫管理部!门确定的环境卫生专!业单位
前【款规定以外的生活】垃圾转运站(—点)由?区市:。容环卫管理部门【。负责统一组织—建设
环境卫生!专业单位应当—对,生,活垃圾转运站(点】)加强?管理:减少对周边》居民生?活环境的影》响
? 违:反第二款规定未【按照规划要求配建】垃圾转?运站(点)》的建设单位应当在规!定的期限内》补建或者《交纳补?建工程费用由市【容环卫?。管理部门组织补【建
《第四十八条 —区市容?环卫:管理部门应》当按照环境》卫生专项规划和城市!公共厕所设计—。标,准及公共建》。筑设计规范》组织建设《城市公共厕所—或者设?置流动公《共厕所满足居民需】。要
第》四十九条 城—市公共厕所由—。环境卫生专业单位按!照公共?厕所管理标准进【行管:理、维护《环境:卫生专业单位应【当保持城市公共厕】所环境整洁、—配套设施齐》全、功能《完善、正常使—用
:。。。 禁止以出租【、承包等形》式改变城市公共【厕所:用途或者转》移管:理责:任
第五十条 !环境卫生《作业服务应当遵守】相,关作业服务规范和】质量标准要求
】 环境?卫生作业《服,务规范由市市容环】卫管理部门统—一制定?
环境卫生清】扫保洁应当逐步【提高:湿式作业《率和机?械化清?扫率:
第五十一条 !环境卫生《。作业服务单位应【当在规定《的时:间对道路《和公共场所进行清】扫保:洁减少对道路交通和!市民生活的影响
】 禁?止将垃圾《扫入下水道或者【。堆积在道路、绿化】带、花坛防止对环】境的二次污染—
,第八章 生活垃圾】管理
第五十二!条 :本,条例所?称生活垃圾是指居】民在日常生活—中或者为日常生【活,提供:服务的活《。动中产生《的固体废物以及法律!、行政?法规规?定视为生活垃圾【的固体废物
】第五十三条 —生活垃圾《逐步推行分类排放、!分类收集《。。、分类运《输、:分类处理《
, 鼓励废弃—物的回收利用推【广先进技术实现城市!垃圾的减《量化、资源化、无】害化:
第《五十:四条 单位和—个人应?当按照规定的时【间、地点等要求将生!活垃圾投放到指定】的垃圾容器》或者:收集场所禁止—随意倾倒、抛洒【或者堆放生活垃圾】
违《反前款规《定,随意倾?倒、:抛洒或者堆放生活垃!圾,的,由市:容环卫管《理部门责令清理对单!位处:五千元以上五—万,元以下罚《款对个人《处,五十元以《上二百?。元以:下罚:款
《。第五十五条 —餐饮服务《提,供者以及其他企【业、机关、院—校等单?位,的食堂?、餐厅?应当设置餐厨—垃圾收集储存设施】单独收集、存放产生!。的餐:厨垃圾并《。委托环?境卫生专业单—位进行有偿运送、处!。理不:得随意进《行处置
餐【厨垃圾收集》、运输单位》应当将?餐厨垃圾《运送到餐厨垃圾资】源化处?理场所或者生活【垃圾卫生填埋—场所:。。等垃圾处理场—所进行无害化处理】不得随意进行处【置
? 违反规定》随意处置餐厨垃圾】的由:市容环卫管》理部门责令改正处一!。千元以?上三千元《以下罚款《
第五十六条】 居民居住区产生的!生活:垃圾实行物业管【理的由物业服—务企:业负责运《送到垃圾转运站(】点):;未实行物业管【理的由街道办—事处:、镇:人民政府负责运送到!垃圾:。转运站(点》)生活垃圾应当做到!日产日清
》 违反本条规定未!将生活垃圾运送到垃!圾转运站(》点)或者未做—到日产?日清的由市容环卫管!。理,部门责令改正;【逾期不改正的处【一千元以上》三千元以下罚款【
:。 第五十七条 归】集到垃圾转》运站(点)的生活垃!。圾由环境卫生专业单!。。位统一运至生—活垃:圾处理厂《(,场,),处理:
生活垃圾处理!。费用由市、》区财政?。解决
第五【十八条 工》业、建筑《、医:疗、屠?宰、生物制品等产生!的垃圾应当按照【国家、自治》。区、市有关规定【进,行收集、运输—。和无害?化,处理不得《混入生?活垃圾?。排放
》违反前款规定的由市!容环卫管理》部门责?令改正处二千元【以,上五千元《以下:罚款构成犯罪的依】法追究其刑事责【任
: 第五十九条【 ,生活:垃圾处理厂(—场)应当按》照国家有关》标准和规《范配:备生活垃圾处—。置设:备、设施《保证设备、设施运行!良好并配备合格的管!理,人员及操作人员【;,按照国家有关标【准和规范处置城市生!活垃圾处理处置过】程中产生的》污水、废气、—废渣、粉《尘等防止二次污【。染,
,第九章 建筑—垃,圾管理
第六】十条 本条例所【称建筑垃圾是指新建!、改建、扩建和【拆除各类建筑物、】构筑物等以及装饰装!修房屋过程中产生的!弃土、弃《料及其?它废弃物
提】倡和鼓励建》。。筑垃圾综合利用【
第六十一条 !区市容?环卫管理《部门通过招标—等市场化《运作方式确定—在本行?政区域?内从事建《筑垃圾收集运输的】企业核发建筑垃圾】收集运输证
—。 在建筑垃圾【收集运输招》投标书中应》当明确?规定服?务标准、资费标【准,和服务期限建筑垃】圾收集?运输:企业应当按照招【。投标书中规定的服务!标,准、资?费标准和服务期限】进行营运
从】事建筑垃《圾收集运输的企业】以及服务《标准、资费标准和服!务期限应当》通过门?户网站、新》闻媒体等向》社会公布
【。违反第一款规定未】取得建筑《垃圾:收,集运输证擅自从事】建,筑垃圾收集运输经营!的,由区市容环卫管理部!门责令改正处一【万元以上三》万元:以下:罚款
违反第二!款规定未按照建筑垃!圾收集运输招—投,标书中规定的服【务标准进行》经营或者超》过资费标《准收费的由区市容环!卫管理部门》责令改正处》一万元以《。上三:万,元以:下,罚款超收的资费应当!予以返还
【第六十二条 —从事建筑垃圾—收集:运输的?。企,业应当使用密封的】专用车辆运输建筑垃!。。圾
《。从事建?筑,垃圾收集运》输的企业应》。当将使用的专用车】辆报:区市容环卫管理部】。门进:行统一登记》并领取载明所属企】业、车型、牌号的建!筑垃圾运输车辆【登记证
违【反第一款规定的由】区市容环卫管理部门!责令改正处五千【元以上二万元以下罚!款
违反第【二款规定使用未【经登记的车辆运【输建筑垃圾》的由区市容环—卫管理部门责令【限期改正;》逾期不改正的—处二千元以上五千元!以下罚款
第】六十三条 收—集运输建《筑垃圾的《车辆应当符》合下列规《定::
: (一)《统一标识统一安【装,、使用?记录路线、时间和建!筑,垃圾处置地点的【电子信?息,装置;?
?(二)?随车携?。带所属企业建筑垃圾!收集:。运输证复印件—和建筑?垃圾运输车辆—登记证;
》 (三)按照公安!交通管理部门规【定的路线《、时:间行:驶
违反前款第!一项规定《的由区市容环卫【。管理:部门责令《限期改正《;逾期不改》正的对车《辆所:属企业处五千—元以上一万元—以下罚款;罚款后】仍不改正的》注销建筑垃圾运输车!辆登:记证;违《反前款?第二:项规定?的由区市容环—卫管理部门责令改】正处一百元罚—款;:违反前款《第三项规定的由公安!交,通管理部门依—法查处
—第六十四《条 建设工程(不含!居民个人住宅—。装饰和装修)—和拆:迁工程?开工前建筑垃—。圾,排放单位应当与取】得建筑垃圾收集运】输证的建筑垃圾收】集运输企业签—订建筑垃圾收集【运输协议并在—协议签?订后十五个工作日】内报市市容环卫【管理部门备案—
?建筑垃圾《排放单位《委托:未取得建筑垃圾收集!运输证的单位—。或者个人收集运【输建筑垃圾》或者未按照前—款规定?签订、?备案建筑垃圾收集】运输协议的由市市容!环卫管理部门责令限!期改正?处一万元以上五万元!以下罚款;》逾,期不改?正的处五万元—以上十万元以—下罚款
《 , 第六?十五条 《市市容环卫管理【部门:收到建筑垃圾排放单!位备案的建筑—。。垃圾收集《运输协议后应当对建!筑垃:圾排放量进行现场核!实
《经核实与《建,。筑,垃圾收集运》。输协议?载明的建筑垃圾【排放量不一》。致的建筑垃圾排放单!位应当按照核—实后的?数据与建筑垃—圾收集运输企业重】新签订建筑垃圾【收集运?。输协议
第【。六十:六条 任何单位和】个人不得《随意倾倒、抛撒建】筑垃圾
居【民个人住宅装饰、】装修产生的建筑垃】圾及其他零星—少量:建筑垃圾应当运送到!建筑垃圾消纳场运】送途中应当采—取遮盖措施防止洒漏!建筑垃圾消纳场应】当免费收《纳个人不《。能运:。送的建筑垃》圾,由物业?服务企业或者居民】委员会委《托环卫部门进行清】理运送产生》垃圾的个人》应当承担清运费用
! :违反第?。一款规定的由区市容!环卫管理部》门责令改正对单位处!一,万元以上五》万元以下罚款—对个:人处二?百元以上五百元【以下:罚款
第六【十七条 建》筑垃圾消纳》场,收纳:建筑垃圾应当查【验建筑垃圾》收集:运输证?复印件、建筑—。垃圾运输车辆登记证!和建:筑垃圾收集运输协议!并对建筑垃圾排放】。单位、收集运输企业!、运输车辆、数量等!情况:进行登?记定期将有关情况报!告市市?容环卫管理部门;】发现数量有误或者】伪造、变造相关资】料,的及时报告市市容环!卫管理部门
【 第六十八条 建】筑垃圾消纳场应【当配备必要的作【业器具和作业人员处!置作业?应当遵?守建筑?垃圾处理技术规范】
: 建筑?垃圾消纳场》达到使用年限或者】因其他原因需要停止!使用的由市容环【卫管理部门按照封】场技术规范组—织并监督对消纳场地!进行覆盖
第六!十九条?。 建:筑垃圾排放》单位根据国家—有关:规,定按照?建筑:垃圾收?集运输协议载—明的建筑垃圾—排放:量,向处理建筑垃圾【的环卫专业单位【缴纳建?筑垃圾处理费—
环卫专业单位!收,取建筑垃圾处—理费应当按照国家】有关规定出》。具税务机关监制的】发票
第十章— 便民市《场和便?民摊点?管理:
第七》十,条 本条例所称便】民市场是指在城区道!路两侧(含人行便】道)、空置场地和其!他指定区《域从事?。农畜产品和》其他日常生活消费】品交易的零售市场包!。。括,早市、夜市》。、季节?。性果:蔬市场以《及,临时设置的其他【集贸市场
本】条例:所称便民《摊点是指方》便居:民生活的修理—。自行车、修鞋、修】锁等设摊经营活【动
第七十一条!。 区人民政府应【当编制便民》市场设置规划报市】人民政?府批准?后组织实施市容环】卫管理?部门应当制定便民市!场的管理规范—和标准?
?区市容环卫管—理部门应当按照批】准的便民市》场设置规划组织实施!便民:市场的设置和—。日常管?理,
设置便民【市场应?当规定?。经营起止时间—
?第七十二《条 :区人民政府应—。当根据城市容—。。。貌标:准和城市道路—功能确定禁止、【限制、允许设置【。便民:摊点的街区范围、】经营范围《并制定具体》管理办法《
区市》容环卫管理部—门应当按照前—款规定划定便民摊点!的具:体位置
《 第?七十三条 设置【便民市场《涉及居民住宅区的】应当:通过座谈《会,、调查问卷等方【式征求周边居—民意见
第七十!四条 下《。列区:域不得设置》便民市场:
【 (:一)国家机关—、文物保护单位【、名:胜风景?区、学校、》医院的周边控制地】。。带;:
: (二)承担主【要交通功能的城市道!路;
》。(三)机场、火【车站、长《途汽车站、城市出入!口等:人群密集、交—通流量较大的公共】场所
第—七,十五条 便民市场】应当有专门的市【场管理者《进行统一管理区市容!。。环卫管理部门应【当通过招投标方式】确定:便民市场管理者未确!定市场管理者的【不得:设立便民市场
!在便民市场管理者】招投标书中应—当明确规定服务标准!、资费标准和服务】期限便民市》场管理者应当按【照招投?标书中规定》的服务标准、服务资!费和服务期限—进行:服务:
违反第—二款:规定未按照服务标准!。提供服务或者超过资!费标准收费的由市容!环卫管理部门责令】改正处五百元—以上一千《元以下罚款超收资费!应当予以《返还
第七十】六条 便民》市场中的经营者由】便民市场管理者在区!市容环?卫管理部《。门人员和经营者代】表的:监督:。下按照公开、公平】、公正的原则确【。定
《第,七,十七条? 便民市场中—的经营者应当遵守】下,列规:则:
(一【)按照?规定的入市、撤市】时间经营;
】(二)按照施划【位置以?。及物品摆放标准经】营;
(—三)不得《泼洒污水、废弃油脂!;
:。 :(四)及时收集【产生的垃圾不得乱】。。扔垃圾;
(五!)在撤市后三十分】钟内撤除经营设施
! 便民市场管理者!应当对违反》前款规?定的:。行为及时进》行劝阻、制止劝【阻、制止无效的【应当及?时向市容环卫管理】。部门报?告由市容环卫—管理部门责令限期】改正;逾《。期不改正《的处五十元以—上二百元以下罚【款对被处罚三次【以上的?经营者可以终—止其在便民市—场内的经营活动
! 第七十八》条 便民市场管理者!应,当加强日《常管:理落:实长效机制》规范经营秩序在撤市!后四十?分钟:内清运当天产生【的垃圾清扫场地
】 违反前》款规定的由》市容环卫管理—部门责令改正处【五百:元,以上一?千元以下罚款—
第十一章 其他】规定
第七十】九条 违《反本条例《规定的?行为其他法律、【法规有处罚》规定的?从,其,规定
》第八十?条 市容环卫管理部!门应当?向社会公布举—报,电话、信《箱、电?子邮箱等《。建立:和,完善举报、投诉受理!制度对?受,理的举报和》投诉应当认》真调查处理并在十五!。个工作日内向举报人!答复调查《处理:结果并?。。为举报人保密—
市《、区人民政府应【当,建立举报奖》励机制
第【八,十一条 市容环【卫管:理部门应当建立【和完善日《常巡查制度及时发】现,和查处违法行为
! 市容环卫》管理部?门有权对涉及市容和!环境卫生管理—的场:所、设?施、证照等进行【检查被检查人应当配!。合
: 第八十二条【 市:容环卫管理部—门与相?关行:政管理部门建—立案件?互相移送和办理情况!反馈制度对不属于】本行:。政管理部门管—辖案件应当及时【移送:有关行政管理部门受!移送:的,部门应?当在案件办理完【结后十个工作—日内将案件办—理结果回复移送【部门
? 第八十三条 市!市容环卫管》理部门制定全—市统一的市》容和环境卫》。生管理工作考核【标准、?程序并组织实施【
?第八十四《条 市、《区人民?。政府加强对城市【市容和环境》卫生管理信》息化项?目建设的《。领导按照统筹规划】、资源共享、因地】制宜、有效利用的】原则逐步将各—部门、单位涉—及群众日常生活【的管理、执法和服务!资源:并入统?一,服务平台《
市容》。环卫管理部门应当】创新管理模式—利用数字化信息技】术装备及方法—提,高城市市容和环境】卫生管理水平
!第,八十五条 公安机关!应当:依法保?障市:容环卫管理部门的】行政执法活动—对,拒绝、?阻碍市容和环境卫】生,行政:执法:人员依法执行—职务的行《为,及时制止和查—。处;对违反中华人】民共和国治安管【。理处罚法的》行为依法予以治安处!罚;构成犯》罪的依法追究刑事责!任
第八十六】条 按照《本条例的《规定对市《容和环境卫生负有监!督管理职责的部门及!其工作人《员应当依法》行政有玩忽》职守、滥用职权、】徇私舞弊行为的由其!所在单位或者—上级主管机》关给予?行政处分;构成犯】。罪的依法追究刑事】责任
第十二章 附!则
第》八十七条 白云鄂博!矿,区和旗?县人民?政府所?在地的镇参》照,本条例执行
— 第?。八十八条 本条例】自2016年—。2月1日起施—行20?03年1《1月21《日,包头市第十二届【人民代?表大会常务委员会第!五次会议修订2【004年3月2【6日内蒙古自—治区第十届人民代】表大会常务》委员会第《八,次会议批准修—。订根据201—2年:3月31日内—蒙古自?治区第十一届—人民代表大会常务】委员会第《二,十,八次会议关于批准包!头市人民代表大【会常务?委,员会关于《修改部分地方性【法规:的决定的决议修正的!包头市城市市容和环!境,卫生管理条例同时】废止: