包头市?城市:。市容和环境》卫生管理《条例
(1995】年,9月15日包头市第!十,。届,人民代?表大会常《务委:员会第十八》次会议通过 —1996年》4月3日《内蒙古自治区第【。八届人民《代表大会常》务委员会第十九次】会议批准 2—00:3年:11月21日包头】市第十二届人民代表!大,会常:务,委员会第五次—会议修订 20【04年3月26日】内蒙古自治区第【十届人?民代:表大会常务委员会】。第,八次会议批准修【订 根?据,2,012年3月—31日?内蒙古自治》区第十一届人—民代表?大会常务委》员会第二十八次会】议关:于批准包头市—。人民代表大会常务】委员会关于修改【部分地方《性法规?的决:定,。的决:议修正 2015】年8月28日包头】市第十四届人民代】表大会常务》委员会第二》十一次会议修—订 201》5年:11月?25日内蒙古自【治区第?十二届人民》代表大?会,常务委?员会第十九次会【。议批准修订)
】目录
第一【章 :总则
》第二章 市》容和环?境卫生责任
第!三章 道路及其两侧!容貌管理
【第四章 户外广告和!牌匾设置管理
!第五章 夜景照明】管理
第六章 !公共环境卫》生管理
第七章!。 环境卫《生设施和《作业服?务管:。理
第八章 】生活垃圾管理
】。 ,第九:章, 建筑垃圾管理
】。 第十章 —便民市场和便民【摊点管理《
第十一—章 其?他规定
《 第?十二章 附则
】
包头—市城市?市容和环《境卫生管理条例已】经2015》年11月25日内】蒙古自治区第—十二届人民》代表大?会常务委《员,会第十九《次会议批准》现予公布自2016!年2月1日起—。施行
《 包头市人民代表大!。会常务委员会
!2,016?年1:月4:日,
第一章 总则
】。 :第一条 为》了,加强市容和》环,境卫生管理建—设清:洁、优美、文明【、,宜居的生活和工作】环境保障《市民身体健》康根据国务院城市市!容和:环境卫生管》理条例以及有关【法律、法规的规定】结合本市实际制定本!条例
《 第二条 》本条例适用于本【。市昆都?仑区:、青山?区、东?河区、九《原区、石拐区—和稀:。土高:新技术产业开发【区实行城市化—管理的区域
【 实行城《。市,化管理的区域范围】。由市人民政府划【定
: , 第三条 》市容:。和环境卫《生,管理坚持行政—管理、专业化—管理和市场机—制运作相《结合:实行统一领导、【分级:负责、?属,地管:理、公众参与、社会!监,督相结合的工作【原则:
第四》条 市人民》政,府市容和环境—卫生管理部门—(以下简称市市容】环,卫管理部门)负【责全市市容》和环境卫生的—监督管理工作
!区人民政府市容和】环境卫生管理—部门(?以下简称区市—容环卫管理》部,门,)负责本行政区域内!的市:容和环境卫生监【。督管理工作
— 稀土高新—技术产业开发区管理!。机构根?据市人民《政府:规定负责相关市容】和环:境卫生监督管—理工作?
街《道办事处、镇—人民政府协》助区市?容环卫管理部—门做好?本辖区的市》容和环境卫生治理和!监督管理工作
!发,展和改革、规划、城!乡建设、《房产管?。理、环保、卫计、公!安、交通运输—、食药工商等—。部门按照各自职【责协:同做好市容》和环境卫生》管理相关《工作
第五条】 市、区人》民政府应当加—强市容和环境—卫生基础《设施建设完善—市容和环境》卫生管理体制—提高市?容和环?境卫生公共》服,务能力及均等—。化,水平
》第六条 市、区【人民政?府应当?将市容和环境卫【生事业纳入国民经济!和社会发展计—划,并组织实施所—需经费纳入财政预算!建立健全《以公共财政为基础】的多元化投入—机制和长效增资【机制保证《市容和环《境卫生事业发展的】需要
第七条 !市,容和环境卫生工【作纳入统一的城市】管理信息系统实现资!源整合和信息共【享,
: 第八条《 市容和《环境卫生工作—人,员的劳动应当受【到全社会尊重任何】单位:和个人对损害—市容和环《境卫生的行》为有权劝阻和举报
! 提倡和鼓励街】道,办事处、镇人民【政府、社区》工,作站、?居民委员会组织居民!制定维护市容—和环境卫生公约动员!居民参加市容和环】境卫生治理工作创建!整洁、优美、文明社!区
第九条 】每年8月8日为本】市环卫工人节
【第二:章 市容《和环:境卫:生责任
》。 第:。十条 ?本市实行市》。容和环境卫生责任制!度
单位和个】人,应,当,做,好,市容和环境》卫生责任区》内的市容和环—境,卫生工作
— 区市容环卫—管理部门《。应,当,对市容?和环境卫《生责任落《实情况进行监督【管理建?。立市容和环境—卫生责任的考评制】度
? 第:。十一条 区市容环卫!管理部门应当—对,单位和?。。个人所有《或,者管理的《场所合理划定市容】环境卫生责任区【确定市容环境卫【生责任人和责任【内容签?订市:容,。环境卫生责任书
】 第十二条— 市容和环境卫生】责任人和《责任区按照下列原】。则确定:
【(一)道路及道路】。两侧空?地、公共广场—、公共绿地、公园】、景观河《道、公?共厕所、果皮箱、】垃圾转运站(点)、!垃,圾焚烧厂、垃—圾填埋场及其他市政!公共设施《的清扫保洁、维护】由环境卫生专—业单位或者》。管理单位负责;
! (二)居民—居住:区实行物业管—理的由物业服务【企业负责;未—实行物?。业管理的由街道办事!处、镇人民》。政府负责居民—按国家和《自治区有关》。规定交纳清》扫保洁费《用;
《 (三)铁路、公路!及其管理范围—机场、车站、风【景旅游?。、文化、体》育等公共场所商场】、超市、宾馆、停】车场、集贸市—场、便民市场、【店铺、?个体摊点等经—营场:所,。由管理单位或者【经营者负责》;河:道、沟渠由所在【。辖,区政府?负责;
(四)!机关、团体、—部队、学校和企事】业单位由本单位负责!;
: , (五)《建设工程的施—工现场由施》工单位?。负责尚?未施工的或者—施工单位已经移交】的由:建设单位负责—;
(六—)市容和环境卫【生责任区域不明确】的由区市容环卫管】。理部门确定跨—区的由市市容环【卫管:理部门?确定并书面通知责】任人
》第十三条 市—容和环境卫生责任人!应当履行下列义务】:
(一)【保持市?容整:洁无乱设摊》、乱搭建、乱堆【放,、乱吊挂《。、乱:张贴、涂写、—刻画;?。
, (二)保持环境!卫生整洁无》暴露垃圾、粪便、】污水无污《迹,、渣土;《
(三)定时清!扫、保洁垃》。圾日:产日清?;
? (:四)及时扫雪除冰;!
(五》)按照规范》设置环?境卫生设施并—保持整洁、完好
】 市容和环—境卫生责任人未【履行前款规定—义务的由市容—。环,卫,管,理,部门责令限》期改正;《逾,期不改正《。的对个人处》一百元以上三百【元以下罚款对单【位处五百《元以上?一千元?以,下罚款
第十四!条 :市容和环境卫生【责,任人对在责任区域内!发,生的损害《市容:和环境卫生的行为】应当予以劝》阻、制止;对劝阻】。、制止无效》的及时?向区市?容环卫?管理部门举报市容】环卫管理部门应当】及时依?。法查处?
第三章 道路【。及其两侧容》貌,管理
第十五条! 市市?容环卫管理部门【应,当会同有关部门根】。据国家的城市容貌标!准结:合本市实际情—况制定本市的—城市容貌标》准报市人民政府批】准后公布实》施,
第十六条 道!路及其附属设施【应当保持完好、整洁!出现破?。损、残缺的》其,产权单位或者管理】维护责任单位—应,当及时修《复
道路上的】树木、绿篱、—。花坛、?草坪以及公共绿地】等应:当,保持:。整洁、美观;出现树!木、花草枯死、残】缺的其管理维护【。责任单位应当及时更!新、补种《
市容环卫管】理部门发现需要修】复、维修、更换、更!新、补种的应—当及时通知产权【单位或者《管理:维护责任单位—并督促其《及时修?复、维修《、更换、《。更新、补种
违!反本条规定的由市容!环,卫管理部门责—令限期改正》;逾期不改正—。的处一千《元以上三千元以下罚!款
第十七条】 在道路两侧和【公共场地《设置候车《点、岗亭、报—刊亭以及交》通,。。、电力、通讯、广】播电视、《地名标识等专—用设施应当依—法办:理相关手续保持完好!。和整洁?不得改变用途
!违反前款规》定的由市容环卫管理!部门责令限期—。改正;逾《期不改正的处五【百,元以:。上一千元以下罚款】
, , 第十八《条 道路两侧的建筑!物前需要分界的应当!按照城市容貌标准的!要求选用栅栏、绿篱!、,花,坛(池?)、草坪等进行分】界并保持整洁—出现残损《的产权?单位应?当及时修复》。
违《反前:款规定的由市容【环,卫管理部门责—令,限期改正;逾—期不改正《的处二千元》以上五?千元以下罚款;罚】款后仍?不改正的依法拆【除
: 第?十九条 在》道路及?其两侧和其他公共场!地设置的建筑小品】、雕塑?等建筑景《观出现破损、—污旧的产权单位【应当:及时修饰、更新或】者拆除
市容】环卫管理部门发现需!要,修饰、更新或者拆】除的应当《及时:通知产权单位—责令限期改正
】 第二十条 任【何单位和个人不【得擅自在道路两侧和!公共:场地堆放物品—或者搭建《建筑物、构筑物
! 违反前款规定【堆放物品《的由市?容环卫管理》部,门责令限期改正逾】期不改正《的,处二千元《。以,上五千元《以下罚款《;搭:建建筑物、》构筑物的按照有【关规划法律》、法规处《罚
? 第二十一条 禁】止,擅自在道路》两侧和公共场—地,。加,工作业、《设摊经营、兜售物品!临街的经营》者不得超《出门、?窗进行店外经—营、作业《或者展示商品按照本!条例第十章》。规定:从,事,经营活动的应当遵守!相关的规《定
劳务交易】活动应当在劳动【力市场进行禁止【在路:口和道路两侧从事】装修:、运输等劳务—交易:活动
违反第一!款规定的《由市容环卫管理部】门责令?限期改正;逾—期不改正的处二【百元:以上五百元以下罚】款
: 第二十》。二条 ?临街建筑物》、构筑物容貌—。应当符合下列规【定:
《 (一)外立面色调!符合城市色》彩规划与周边—环境相协《调符合城《市容貌?标准:要求;?
(《二)建?筑物顶部、外走【廊、楼道等保持整】洁禁止堆放物品;】
: (三)禁止在建】筑物、构筑物顶【部、外墙立面—上安装设施》放置、悬挂、搭建物!品(空调《机、太?阳能设备以及其他】依,法批准?设置:。的物品除外)—;,
(四)—安装防护栏的不得】超出:建筑物墙体;—
(五)主要街!道两侧和重点地区】的建筑物的顶部、阳!台外和窗外不得【。吊挂、晾晒物品平】台、阳台内》。堆放的物品》不得超出护栏的高度!
: 主要街《道和重点《地区的范围由市人民!政府确定《并公:布,
违反》第一款规定的由市】。。容环卫?管,理,部门责?令限期?改,正;逾期《不改正的依法清【理,拆除并处五百元【以上一千元》。以,下罚款
第二】。十三:条, 禁止在临街建【筑物、构筑物外立】。面和道路两侧设施、!树木上拉绳索、吊挂!物品禁?止在建筑物》、构筑物或者道【路上乱张贴、涂写】、刻画?
单位》和个人?。。。在,室外升挂的各—类旗帜、条幅—有污损、褪色的【应当及时撤换
】 违反?本条规定的由市【容环卫管理部—。门责令?改正对个《人处:五十元以上三百【元以下?罚款对?单,位处五?。百元以上二千元以下!罚款;吊挂的物品】或者乱张贴、涂写、!。刻,画留有联《系电话的通讯运【营单位应当》配合市容环卫—管理部门《进行查处
第】一款规定的情形无】法确定?。所有权人或者—行为人的《由市容环卫管理部门!组织清理《
, 第?二十四条《 市容环卫管理部】。门应:当按照实际需要规划!设置公共信》息栏并负《。责定期维护方便市】民发布?信息
《 ,第二:十五条? ,市市:。。容环卫管理》部门:按照城市容貌标准明!确各:类施工围挡的—样式:、标准并通过门户】网,。站、新?闻媒体等形式—予以:公布
《 第二十六条 建设!单位或者施工单位应!。当按照国家》。有关建设工程施【工围挡(墙)设【。置要求和各》类施工围挡样式、标!准的规定设置—施工围挡并保持【整洁:。完好;施工期—间应当采取有—。效措施抑制扬尘防止!污水流?溢;堆?放物料不得超过围】挡高度除涉及道路】的施工项目外施工】围挡不?得占:用,道路和绿地
【 违反前《款规定未按照规定】设置施工围》挡,的或者违《反规定占用》道路和绿地的由市容!环卫管理部》门责:令,限期改正;逾期【。不改正的处》五万:元以上十万元以下罚!。款;未?抑制扬?尘、污水《流溢、堆《放物:料,超过围挡《高度的由市容环卫管!理部门?责令:限期改正逾期不改】正的处五千》。元,以上一万元以下【罚款
?第四章 户外广告和!牌匾设置管理
!第二十?七条:。 市容环卫管理部】门,应当:会同规?划等有关《部门根据《城市总体规》划、:城市容貌标准的要求!编制户外广告设置】。专项规划和设置技】术规范经市人民政】府批准后实》施户外广告设置专项!规划和设置技术【规范应当向社会【公布
》设置:户外广告《应当符合户》外广告设置专项【规,划和城市容貌—标准要?求
《除,公路(?含高速公《路,)沿线外市》区不得规划设置高立!柱单体大型户外【广告
违反规定!擅自设置户》外,广告:。的由市容环卫管【理部门责令限—期改正;逾期不改正!的处一万元以上【三万元以《下罚款
《 第二十八条【 设置户外广告【应,当遵守下列》规定:
(【一)按照规划—的,位置、?规,格和期限设置;
】 (二《。。)保持完好整—洁无破损、污迹和严!。重褪色?等,;
(三)保】持霓虹灯、电子显】示屏(?牌,。)、灯箱等载体形】式的户外广告显亮完!整;断亮残损的应】当在修复《前停止使用
— 违反前款第一】项规定的由》市容环卫《管理部门责令限【期改正?;逾期不改正的【处五千元以上二万】元以下罚款
— :违反前款第》二项、第三》项规定的由市容【。环,卫管理部门责令限】期改正;逾期不改正!的处一千元》以上三千《元,以下罚款
— ,第二十九条 —施工围?挡应当将不低于【百分之三十的面积用!于发布公益广—告,并不得发布与—本施工项目无—关的商?业广告;发布—与本施工项目有关的!商,业广告时《按照户外广》告设置的有》关规定?办理手续
— 违反前款规定【的由:市容环卫管理部【门责:令限期改正;逾【期不改正的处一万】元以上五万》。元以下罚款
【 ,第三十?条, 市市?容环卫管《理部门按照城市【容貌标准制定本【部门管理范》围,内的:牌匾设置标准并【在管理范围内公布】
区市容环【卫管理部门按—照城:。市容貌标准拟定本部!门管理范围内的牌】匾设置标准报—经市市容环卫—管理部门同》意后实施并在—管理:范围内公布
— 第三十一条 】在道路两侧建筑【物、构筑物上设置】牌匾应当符合牌匾】设置标准
牌匾!应当保持整洁美观;!带有照明《和,显亮功能的应当保】持设施功能完好
】 违反第一款规定!的由:市容环卫管》理部门责令限期改正!;,逾期:不改正?的处五百元以上二千!元以下?罚款:
违反》第二款规定的由市】。容环卫管理》部门责令停》止,使用限期修复、更】换;逾期不修复、更!换的处二百元以上一!千元以下《罚款:
第《。三十二条《 下列场所》或者部位不得设【置牌匾:
(】一)党政机关、军】事机关、学》校、:文物保护单位的建】筑物、构筑》物顶部;
(二!)坡屋顶或者具有】特殊建筑风格—的建筑物、构筑物顶!部;
》(三)十八米以上建!筑物、构筑物顶【部;
《 (:四)危房或者—设置后?。。。可能危及房屋安【全的:;
? (五)影响居【。民睡眠、《通风:、采光的《
第五章 》夜景照明管》理,。
第《三十三条《 市建?设行政管《理部门?会,同市规划《。部门、市市容环卫】管,理部门编制夜景照明!规划报市人》民政府批准后—实施并向社会公布】
: 市区的主》、次:干道的临街建—筑,。物、构?筑物、广《场、绿地按照夜景照!明规划要求》设置装饰性》灯光设施
【第,三十四?条 设?计、安装装》饰性灯?光,设施应当采用新【技术、新《工艺、新《材料:。、新光源实行节【能、:绿,色照明等环》。境,保护措施
— 第三?十五条 装饰性【灯,光设:施按:照下列分工分别【设置::
(一)公共!设施或?者,公共场所由管理【或者运营单位负责;!
(二》)机关、团体、事】业单位由本单位负责!;
(三—)居民住宅由所在地!区,人民政府负责—;
: (四)经营性】单位、店铺由经【营者负责;
【 ,(五)户《外广告和牌匾由业主!负责
《 按照前款》第四项、《第五项规定设置装饰!性灯光设《施的:由市、?区夜景?照,明管理部门按照【政府补助标》准予以补助补助费用!。纳入同级财政—预算
? 第?三十六条 装饰性】灯光设施应当—保持完好按规定【时间开关《灯光设施残缺、【损,坏时设置人应当【及时修复
》第六:章 公共《环境卫生《管理
第三十】七条 禁止下列【有碍公共环》境卫生的行为:
!。 (一)随地吐【痰、:便溺:;
(二)【乱丢瓜果皮》核、烟?头、纸屑、口—香糖、塑《料袋、包装物—、,动物尸体等废—弃,。。。。物;
(三)从!车窗或者《建筑物向外抛弃杂物!;,
(《四)在露天场所和垃!圾收:集容器?内焚烧树叶、垃【圾或者其他废弃物】;
(五)【。法律、法规规定的】其他影响《城市环境卫》生的行为
— 违反前款规定的】由市容环卫》管,理部门责令清理【可以处五《十元以下罚》款;情节严重的【处五十元《。以上:二百元以下罚款【
第三》十八条 临》街经营者应当—按照有关规》定处:理废弃?物、污?废水、油污不得将废!弃物、?污废水、油污—倒入绿地、树坑或】者路面不得》在店外加工食品等】。物品、放置饮水锅炉!
违反前款规定!的由市容环卫管【理部门责令改—正;逾期不改—正的处二千元—以上:五千元以下罚—。款;造?成路面损《坏、污染或者树木】、花:草死亡的依法—承担赔?偿责任
—第三十九《。条 :在,道路上行驶的—运输沙、石、砖【、,煤炭、?垃圾等散体》物料的机动车—辆应当采《取覆盖、密》闭等:防护措施防止沿途掉!落、洒漏并按照规定!。时间、?路线行驶
【违反前款《规定未采取覆—。盖、密闭等防护措】施的由?市容环卫管》理部门责令》改正处五百元以上一!千元以下罚》款;沿?。途掉落?。、洒漏的由市容【环卫管理部》门责令限期清—理,处三千元以上五【千元以?下罚款
—第四十条《 ,禁止在道路及其两】侧和公共《。广场堆燃旺火
!违,反前款规定的—由市容环《。卫管理?部门处二《千元以上五》千元以下罚》款,;造成地面、树【木或者设施损—坏的依法承》担赔偿责任
— 第四十一—条 市区禁止—饲养猪、牛、—羊、:鸡、鸭、鹅、兔等】家畜:家,禽禁止在居》民住宅楼顶部—。、阳台外和窗—外等场所搭建鸽【舍,
违反前—款规定的由市容【环卫:管理部?门责令限期改正【逾期不改正的—处五百元以上一【千元以?下罚款?
第四十二条】 在道路两》侧、公共《场地或者其他临街空!地举办展览》、促销、文化、体】育、庆典和》公益活动的应—当按照有关规定【经相关行政管理部门!同意主办单位—。应当保持周围环【。境卫生整洁及时【清除当日产生的废弃!。物,并在活动结束后及时!清除临时《设置的设施》
举办前—款活动中燃放烟花】爆竹应?当,使用专用防护设【施禁止在路面上燃】放;禁?止将残留物散落在】。路面承办单位或者酒!店、饭馆应当为其】提供:专用:防护设施
【违,反第一款规定未【及时清除临时设施】和废弃物的由市【容环:。。卫管:理部门责令改—正,。处一千元以上三千元!以下罚款
— 违反第《二款规?定的由市容环—卫管理部《门责令改正处二百】元以上五百元以下罚!款
第四十三】条, 施工单位应—当,对建筑工程工地(】含拆迁工程)出【。入口:道路按照有关规【定进行硬化对驶【。出车辆轮胎进行冲】洗防止车辆带泥上】路污染城《市道:路
违》反,前款:规定未对《建筑工程工地—(含拆迁《工程)出《入口道路《按,照,。有关规定进行硬【化,的由市容环卫管理】部门责令《限期改正《;逾期不《改正的处二万元以上!五万元?以下罚?款;未对驶》出车辆轮《胎进行冲洗污—。染城市道路的由市容!环卫:管理部门责令改正】处一:百元以上二》百元以下罚》款
? 第:四十四条 》从事车?辆清洗和维修的单位!或者:个人应当《。采,取措施防止》废油、?废液等污染路面【影响周围环》境清洗车辆的污水应!当集中排放沉淀【。池
违反前款规!定的由?市容环?卫管理?部门责令改》正处五十元以上三】百元以下《罚,款;情节严重的【。处三百元《以上:一千元以下》罚款;造《成路面损坏的—依法:赔偿损失
第七章】 环境卫生》设施和作业服务管】理
第四十【五条: 市市容环卫管【理部门会同有关部门!按,照城市总体规划结合!城市发展《实际编制环境卫生】专项规划报市人民】政府批准后实施
! 第四十六条 【市容环卫管理部门根!据环境卫生专—项规:划、环境卫生设施建!设计划?组织建设《和完善环境卫生设施!不得:。擅自改变用》途
市市容环】卫管理部《门负责统一组—织建设城市生活垃】圾处理厂(场)【和,城市建筑垃》圾消纳场统一处【置市区产生的生活】垃,圾和建筑垃圾
!各类环境卫生设施的!管,理、使用单位负责环!境卫生设施的维【护,工作保证《环,境卫生?设,施正常使用
第!四十七条 生—活,垃圾转运站(点)的!。规划布局应当充【分考虑方便居民、便!于管理、与》周,边环:境相协?调、减少对居—民生活影响》等因:素
建设单位应!当按照建设项目规】划,。要求配?套建设生活垃圾【转运站(点)并在】竣,工验收合格后移交市!容环卫管理部门确】定的环境卫生专业】。单位
》前款:规,定,以外的生活垃圾转运!站(点)由区市【容环卫管理部门负责!统一组织建设
!环境卫生专》业,单位:应当对生活垃—圾转运站(点)【。加强:管理减少对周边居民!生活环境的》影响
违—反第二款规定未按】照规:划要求?配建垃圾转运站(】。点)的建设单位应】。当在规?定的期限内补建【或者交纳补》建工:程费用由市容环卫】管理部门组织—补建
?。。 :第四十八条 —区市容环《卫管理部门应当按照!环境:卫生专项规》划和城市公共—厕所设计标准—及公共建筑设计【规范组织建设城【市公共厕所》或者设置《流动公?共厕所?满足居民需》要
第四十九】条 城市公》共厕所?由环境卫生专业单位!按照公共厕》所管理标准进—行管理、维护—环境:卫生:专,业单位应当》保持城市公共厕所环!境整洁、《配套设施齐全—、功能完善、—正常使用
》 禁止以出租、承!包等形式改变—城市公共厕所用【途或者转移管理【责任
》第五十条 》环境卫生作业—服务应?当遵:守相关作业服—务规范和质量标【准,要求:
?环境卫生作》。业服务规《范由市市容环卫管理!部门统?一制定?
?环境卫?生清扫保《洁应当?逐步提高湿式—作业率和《机,械化清扫率
】第五十一条 环【境卫生作业服—务单:。位,应当:在规定的时间—对道路和公共场所】进行清扫保洁—减少对道路交—通和市民生活的影响!
?禁止将垃圾扫入下】水道或者堆积在道路!、绿化带、花坛【防止对环境的二次污!染
第八章 生活垃!圾管理
《 第五十二条 本!条例所称生活垃圾是!指居民在日》常生活中或》者为日常生》活提供服《务的:活动:中,产生的固体废—物,以及法?。律,、行政法《规规定视为生活【垃圾的固体废—物
第五—十三条? 生活垃圾逐步【。。推行分类排放—、分类收集、分【类运输、《分类处理
【。。鼓励废弃《物的回收《利用推广先》进技术实《现城市?垃,圾的减量《化,、资:源化:。、无害化
【第五十四条 单【位和个人应当按照】规,。定的时间、地点【等要:求将生活垃圾—投放到指定的垃【圾容器或者收集场】所,禁止:随,意倾倒、抛》洒或:者堆放生《活垃圾
违反前!款规定?随意倾倒、抛洒或】。者堆放生活垃圾的】由市容环《卫,管理部门责令清【理对单位处五—。千元以上五万—元以下罚款对个人处!五十元以上二百元】以下罚款
— 第五?十五条 《餐饮服务《提供者以及》其他企业、机—关、院校等单位的食!堂,、餐厅应当设置餐】厨垃圾收集储—。存,设,施单:独,收集、?存放:产生的餐《厨垃圾并委托环境卫!生,专业单位进行有【偿运送、处》理不得随意进行处】置
《餐,厨垃:圾收集?、运输单位》。应当将餐《厨垃圾运送到餐厨垃!。圾资:源化处理场所或【者,生活垃圾卫》生填埋场所等—垃圾处理场所进【行无害化处》理不得随意进行处置!
?违反规?。定随意处置餐—厨垃圾的由市容环】卫管理部门责令改正!处一千元以上—三千:。元以下罚《款
《第五十六条》 居民居住区产【生的生活垃圾实行】物,业,管理的由《。物业服?务企:业负责?运送到?。垃圾转?运站(点);—未实行物业管理的由!街道办事处、镇人】民政府负《。责运送到垃》圾转运站(点)【生活垃圾应》当做到日产日清
! 违反本条规定未将!生活垃圾运送到【垃圾转?运站(点《),或者未做到日—产,日清的由市容—。环卫管理部》门责令改正;—。逾期不改《正的处?一千元?以上三千元》。。以下罚款
— 第五?十七:条 归集到垃—圾转运站(点)的生!活垃:圾由环境卫生—。专业单位统一运至生!。活垃:圾,处理厂(《场)处理
【生活垃圾处理费用】由市、区财政—解决
第五【十,八条 工业、建【筑、医疗、屠—宰、生?物制品?等产:生的垃圾应当—按照:国家、自治区、【市有关?规定进?行,收集、运输》和无害化《处理不得混入生活】。垃圾排放《。
, 违反前款—规定的?由市容环卫管理【部,门责令改正处二【。千元以上五千元【。以下罚?款构成犯罪的依法追!究,其刑事责任
第!五,十九条 生活垃【圾处理厂(》场):应当按照国家有关】标准和?规范配备生活垃【圾处:置,设备、设施》保证设?备,、设施运行良好并】配备合?格的管理人员及操】作人员?;按照国家有—关标准和《。规范处置城市生活垃!圾处理处置过—程中产生的污水【、废气、废渣、粉尘!等防止二《次污染?
第九章 建—筑垃圾管理
】第六:十条 本条例—所,称建筑?垃圾:是指新建、改—建、扩建《和,拆除各?类建筑物、构筑物等!以及:装饰装修房屋过程中!产生的弃土、—弃料及其它废弃【物
提倡和鼓】励建筑垃圾综合利用!。
第六十一条 !区市容环卫》管理:部门通过《招标:等市场化《运作方式《确定在本行政区域】内从事建筑垃圾收】集,运输的?企业核发《建筑垃圾收集运输】证,
在建筑垃圾收!集运:输招投标书》中应当明《确规定服务标—。准、:。资费标准和》服务期限《建筑:垃圾收集《运输企?业应当按《照招投标《书中规?定,的服务标准、资费】标准和服务期限【进行营运
从】事建筑垃《圾收集运输的企【业以及?服务标准《。、资:费标准和服务期【限应当通《过门户?网站、新闻》媒,体等向社会公布【
违反》第一款规定未取得】建筑:垃圾收集运输证【擅,自从:事建:筑垃圾收集运输经营!的由区市容环卫管】理部门责令改正处】。一万元以上三万元】以,下罚款
违【。。反第二款《规定未按照》建筑垃圾收集运输招!投标书中《规定的服务标—准进行经营或者超过!资费标准收费—的由:区市容环卫管理部】。门责令改《正处一?万元以?上三万元以下罚【款超收的资费—应当予以返还
!第六十?二条 从事》建筑垃圾收集运输】的企业应当》使,用密封的专用车【辆,运输建筑垃圾
】 从事建筑垃—圾收集运输的企【业应当将使用的专用!车辆报区市》容环卫管理部—门进行统一》登记:并领:取,载明所属企业—。、车型、牌号的建】筑垃圾运输》车辆登记证
—。 违反第一—款,。规定的由区市容环】。卫管理部门责令改】正处五千元以上二】万元以下罚款—
, , ,违反第二《款规定使用未—经登记的车辆运输建!筑垃圾的由》区市容环卫管理部】门责令限期改—正;逾?。期不改正的处二千】元以上五千元以下】罚款
第六十三!。条 收集运》输建筑?垃圾的车辆应当【符,合,下列规定:
— (一)统一【标识统一安装、使】用记录路《线、时间和建筑【垃圾处置《地点:的电子?信,息装置;
(二!。。)随车携带所属【企,业建筑垃圾收集运】输证复印《件和建筑垃》。圾运输车辆登—记证;?
(三)—按照公安交通管理】部门规定《的路线、时》间行驶
《 违反前款第【一,项规定的由区市【。容环卫管《理部门责令》限期:改正;逾期不—改正的对车辆—。所属企业《处五千?元以上一万元—以下罚款;罚款【后,仍不改正的注—销,建筑垃圾运输车【辆登记证;违反【前款:。第,二项规定的由区【。市容环卫管理—。部门:责,令改正处一百元罚】款;违反前》款第三项规定的由】公安交?通管理?部门依法查处
!第六十四条 建设工!程(不?含居民个人》住宅装?饰和装修)和—拆迁工?程开工前建筑垃圾】排放单?。。位应当与《取,得建筑垃圾收集运】输证的?建筑垃圾《收集运输企业—签订建筑《。垃圾收集运输—协议:并在协?议签订后十》五个工作《日内报市市容—环卫管?理部门?备案
? , 建筑垃圾排放单】位,委托:未,取得建筑垃圾收集运!输证的单位或—者个人收集运输【建筑垃圾或者未按】照,前款规定签订、备】。案建筑?垃圾收集《运输协议的由市【。市容环卫管理—部门责令限期—改正处一万》元以:上五万元以下罚款】;逾期不改正—的,处,五万元以上十万【元以下罚款
—。 第六十五—条 市市《容环卫管理部门收】到建筑垃圾排放单】位备案的建筑垃圾收!集运输?。协议后应当对—建筑垃圾排》放量进行现场核实
! 经核实与建筑】垃圾收?集,运,输协议载明》的建筑垃圾排—放量不一致》的建筑垃圾排—。放单位?应当按照核实后的】数据与建筑垃—圾收集运输》企业重新签订建筑】垃圾收集运输协议
! 第六十六条 】任,何单位和《个人不得《随意倾倒、抛—。撒建筑垃《圾
《居民个人住宅装饰、!。装修产?生的建筑垃圾及其他!零星:少量建筑垃圾应当】运送到建筑垃圾【消纳场?运送途中应当采【取,遮,盖措施防止洒漏【建筑垃?圾消纳场《。应当:。免费收纳个人—不能运送《的建筑垃圾由物【业服务?企业:或者居民委员会委托!环卫部门进行清理】。运送产生垃圾的个】人,应,当承担清运》费,用
违反第一】款规定的由区市容环!卫管理部《门责令改正对单位】处,。一万:元以上五万元—以下:罚款对个人处二百】元以:。。上五百元《以下罚?。款
第六—十七条?。 ,建筑垃圾《。消纳场收纳》建筑垃圾应当查【验,建筑垃圾收集运【输,证复印件《、建筑垃圾运输车辆!登记证?和建筑垃圾收—集运输协议》并对建筑垃圾排【放单位、收》集运输?企,业、运?输车辆、《数量:。。等情况?进行登?记定期将有关—情况报告《市市容?环,卫管理部《门;发现数》量有误或者伪造、变!造相:关资料的及时报告】。市市容环《卫管理部门
【 第六十八条 建】筑垃圾消《纳场应当配备—必要的作业器—具和作业《人员处置作业应当遵!守建筑垃圾处理【技术规范
— 建筑垃圾消纳场达!到使:用年限或者因其【他原:因需要停《止,使用:的由市容环卫管【理部:。。门,。按照封场技术—规范组织并监督对消!纳场地?进行覆盖
第】六十九条 》建筑垃圾排放—单位根据国家有关规!定按照建筑垃圾收集!运,输协议载明的建【筑垃圾排放》量向:处理建筑垃圾的环】卫专业单位》缴纳建筑垃圾处【理费
环—卫专业单位收取【建筑垃圾处理费【。应当:按照国家有关—规定出具《税务机关《监制的发票
第【。十章 便民市—场和便?民摊:点管:。理
第七十【。条 :本条例所称便—民,市场是指在》城区道?路两侧(含人行便】道)、空置场地和其!他指:定区域从事农畜产】品和其他日常生【活消费品交易的【零售市场《包括:。早市、夜市、—季节性果蔬市—场以及临《。时设置的《其他:集贸市场
本条!例所称便民摊点是指!方便居民《生活:的修理自《行车、修鞋、—修锁等设摊经营活】动
第七十一】条 :区人民政府应—当编制便民市场【设,。置规划报《。市,人民政府《批准:后组织?实施市容环卫管理部!门应当制定便民市】场的管理规范和【标准
《 区市容环卫管理部!门应当按照批—。准的便民市》。。场设置规划组织【实施便民市场的设】置和:日常管理
》 设置《。便民市?场应:当规定经营起止时】。间
第七十【。。。二,。条 区人民政—府应当?根据城市容貌标【准和城市道路功能确!定禁止、《限制:、,允许设置便民摊【点的街区《范围、经《营范:围并制定具》体管理办《法
区》市容环卫《。管理部门应当按【照前款规定划定便】民摊点的具》体位置
第七】十三条 设》置便民市场》涉及居民住》宅区的应《当通过座谈会—、调查问卷等方式征!求周边居民》意见:
第七》十四条 下列区域不!得设置便民市场【:
(一)【国家:机关、文物保护单位!。、名胜风景区—、学校、医院的周】。边控制地带》;
(》二)承担主要—交通功能《的,。城市道路;
】(三)机场、火车】站、长途汽车站【、城市?出入口等人》群密集、交通—流量:较大:的公共场《所
? 第七十《。五条 便民市场应】当有:专门的?市场管理者》进行统一管理区【市容环卫管理部门应!当,通过招投标》方式确定便民—市场管理《者未:确定市场管》理者的不《得设立便民市场
】 :在便民市场管理【者招投?。标,。书中应当《明确规定服》务标准、资费—标准和服务期限【便,民,市场管理者应—当按照招投标书中规!定的服务标准—、服务资费》和服务?期限进行服务
】 违反第《。二款规定未按照服】务标准提供》服务或者超过资【费标准收费的由市容!环卫管理部门责令】改正处五百元—以上:一千元以下》罚款超收《资费应当《予以返还
》 :第七十六条 便民市!场中的经营者由【便民市?场管理者在》区市容环卫管理部门!人员和经《营者:代表的监《督下按照公开—、公平?、公正的原则—确定
》第七十七《条 便民市》场中的?经营:者应当遵守下列规则!。。:
《。(一)按《。照规定的入市、【。撤市时?间经:营;
《 (二)按照施【划位置以及物品摆】放,标准:经营:;
(三)不】得泼:洒污水、废弃油脂】;
(》四,)及时收集产—生的垃圾不得乱扔垃!圾;
》。(五)在《撤市后三十》分钟内撤除经营设】施,
便民》市场:管理者?。应当对违反前—款规定?的行为?。及时:进行劝阻、》制止劝阻、制止【无效的应当》及时向市容》环卫管理部门—报告:由市容环卫管理【部门责令限期—改正;逾期不改【正,的处五十《元以上?二百元以下》罚款对?被处罚三《次以上的经营—者可以终止其在便】民市场内《的,经营活动
第七!。十八条 便民市场管!理者应当加》强日常管理落实长】效机制规范经营秩】序在撤市后四十【分钟内清运当天产生!的,垃圾清扫场地
【 :违反前款规定的【由市容环卫管理部门!责,令改正处五》百元以上一千元【以,。下罚款
第》。十一章 其他规【定
第七十九】条 违?反本条例规定—的行为?其他法律《、法规有处罚规定】的从其规定
第!八十条 市容环卫管!理部门应当向社会】公布举?报电话、信箱、电】子邮箱等建立和完】善,举,报,、投诉受理》制,度对受理的举报【和投诉应当认—真调查处理并在十】五个:工作日内向》举报人答复调查处】理结果并为》举报人?保密
》市、:区人民政府应当建立!举报奖励机制—
: 第八十一条— 市:容环卫管《理部门应《。当建立和完善—日常巡?查制:度及时?。发现和查处违法【。行为:
?市容环?卫管理部门有权对涉!及市容和环境卫【生管理的场所、设施!、证照?等,。进行:检查被检查人应当配!合,
第《八十:二条 市《。容环卫管理部门与相!关行政管理部门建立!案件互相移送—。和办:理情况反馈制—度对不属于本行【政管理部门管—辖案件?应当及时移送有【关,行政管理部》门受:移送的部门应当在案!件办理?完结后十个工—。作日:内将:案件办理结》果回:复移送部《门
第八十【三条: 市市容环》卫管理部《门制:定全市?统一的?市容和?环境卫生管理工作考!核标准、程序并组】织实:施
: :第八十四《条 市?、区人民政府加【强对城市市容和【环境卫生管理—信息化项目建—设的领导按照统【筹规划、资》。源共享、因地制宜】、有效利用的原则】逐步将各部门、单位!。涉及群众日常生活的!管理:。、执:法和服务资源并入统!一服务平台
市!容环卫管理部门应】当创新管《理模:式利用?数字化信《息技术装备及方【法提高?城市市?容和:。环境卫生管理水【平
: :第八十五条 公安机!关应当依法保—障市容环卫管理部门!的行:政执法?活动对拒《绝、阻碍市容—和环境卫生行政执】法人员依《法执行职务的行为】及时制止和查处【;对违反《中华人民共和—国治安管理》处罚:法的行?。为依:法予以治安处罚【;构成犯罪的依法】追究刑?事责任?
第八十六条】 按:。照本条?例的规定对市容和环!境卫生?负有:监督管理《职责的部《门及:其工作人员》应当依法行政—。有玩忽?。职守、滥用职权、徇!私舞弊行为的由【其所在单位或者【上级主?。管机关给《予行政处分;—构成犯罪《的依法追究刑事责任!
第十二章 附【则
: , 第八十七条 白云!鄂博:矿区和旗县人民政】。府所在地《的镇参照本条例执行!
第八》十八条 本条例自】2016年2—月1:日起施行2003年!11月21》日包:头市第十二届—。人民代?表大会常《务委员会第五次会】。议修订2《004年3月26】日内蒙?。古自治区《第十届人民代表大会!常务委员会》第八:次会议批准修订根据!2,012年3月3【1,日内蒙古自治—区第十一届人—民代:表大:会常:务委员会第二—十八:次,会议关于批准—包头市人《民代表大会》常务委?员会关于修改部【分地方性法规的【决定:。的决议?修正的?包头:。。市城市市容和—环境卫生管理条【例同:时废止?