包头市城市》市容:和环境?卫生管?理,条例:
,(1995》年9月15日—包,头市第?十届人民代表大【会,常务委员《会第:。十八次会议》通过 1996【年4月3日内蒙【古自治?区第八届人民代表大!会常务委员会—第十九次会议批【。准 2003年1】1月21日包头市第!十,二届人民代表—大会常务《委员会?第五次会议修订【 2004》年3月26》日内蒙古自治区【第,十届人民代表大会常!务委员会第八次【会议批准修订 根据!2012年3月3】1日内蒙古》自治区第十》一届人民代表大【会常务委员》会第二十八》次会议关于批—准包头市《人民代表大会常务委!员会关于修改部分地!方性:法规的决定的决议】修正 ?20:15年8月28【日,包头:市第十四届人民代】表大会常《务委:员会第二十》一次:会,议修订 《2,015?年11?月25日内蒙古【自,治区第十《二届:人民:代表大?会常务委员会—第十九次会议批准修!订,)
目录
】第一:。章, 总则?
?第二章 市容和环境!卫,生责任
《 第三章》 道路及其两侧容貌!管理
》第四章 户外广【告和牌匾《设置管理《
?第五章 夜》景照明管《理
《第六章 公》共环境卫《。生管理
》 第:七章: 环境卫生设施和作!业服:务管理
《 第八章 —生活垃圾管理
!第九章 建》筑垃圾管理
【 第:十章 便民市—场和便?。民摊点管理
【 第:十一章 其他规定
! , 第:十二章 附则
!
包头市城市市!容和环境卫生—管理条例《已经2015年1】1月25日内蒙古自!治区第十二届人【民代表大会常务委员!会第十九次会议批准!现予公布自20【16年2月1日起施!行
: 包头《市人民代表大—会常务委员会
【 2016—年1月4日
第一】章 总则
第一!条 为了《加,强市容和《环境卫生《管理建设《清洁、优美、文明、!宜,居的生?活,和,工作环境《保障市民身》体健:康根据国务》院城:市市:容和环境卫》生,管理条例以及有关法!律、法规的规定结】合本市?实际制定本条例
! 第二条 》本条例适用》于本市昆都仑区【、,青山区、东》河区、九原》区、石拐区和稀土】高新技术产业开发区!实行城市化》管理的区《域
实行城市化!管理:的区域范《。围由市人民政府【划定
《 第三条 》市容和环境卫—生管:理坚持行政》管理、专业化管理】和市场机制运—作相结合实》行统一?领导、分级》负责、属《地管理、公众参与、!社,会,监督相结合的—工作原则
—。 第四条 》市人民政《府市容和环境—卫生管理部门(以下!简称市市容环卫【管理:部门)负《责全市市容》和环境卫《生的:监督管理工》作
区人民政府!市容和环境卫—生管理部门(以下简!。称区:市容环卫管》。理部门)负》责本行?政区域内的》市容和环境卫生监】督,管理工作
稀】。土高新?技术产业开发—区,管理机构根据—市人民政府规—定负责相关市容【和环境卫生监督管理!工作
街道办】事处、镇人民政府】协助区市容环卫【管理部门做好本辖区!的市容和《环境卫生治理和监】督管理工作
【 发:展和:改革、规划、—。城乡建设、房—。产管理、环》保、卫计、公安【、交通运输》、食药工《商等部门按照各【自职责协同做—。。好市容?和环境卫《生管理相关工作【
?第五条 市、区【人民政府应当加强市!容和环?境卫生基础设—施建:设完善市容和环境卫!生管理体制提高市】容和环境《卫生公共服》务,能力及均等化水平】
:。 第六条 市、【区人民政府应—当将市?容和环?。境卫生事业纳入国】民经济和社会发展】计划并组织》实施所需经费纳【入财政预算》建立健全以公—。共财政为基础的【多元化投入机制和】。长效增资机制保【证市容和环境卫生事!业发展的《需要
? 第七条 市容和!环境卫生工作—纳入统一的城—市管理信息系统实现!资源整?合和信息共享—
第八条 市容!和环境卫生工作【人员:的劳:动应当受到》全社会?尊重任何单位和个】人对损?害市容?和环境卫生的行为有!权劝阻和举报
!提倡和鼓励街道【办事处、镇人—民政:府、社区工作—站、居民委员会组织!居民制定维护市容】和环境卫生公约动员!居民参加《市容和环境卫—生治理工作》创建整洁、》。优美、文明社区【
第九条— 每年8月》8日为本市环卫【工人节
《第二:章 市?容,和环境卫生责任【
第十条 本市!实行市容和环境【卫,生,责任制度
》 :单位:和,个人应当做好市【容和环境卫生责【任区内?的市容和环境卫生】工,作
区市容环卫!管理:部门:应当对市容和环【。境卫生责任落实情】况进行监督管理【建立市容和》环境卫生责任的【考,评制度?
第十一—条 区市容》环卫管理部》门应当对单位和个人!所有或者管理—的场所合《。。理划定市容环境卫】生,责任区确定市容环】境卫生责任人和责任!内,容签订市《容环境?卫生责任书》
第十二条【 市:容和环境卫生责任】人和责任区按照【下列:原则:确定:
》 (一)道路及【道路两?侧空地、《公共广场、公—共绿:地、公园、》景观河?道、:公,共厕所、果》皮箱、垃圾转运【站(点)、》。垃圾焚烧厂、垃【圾填:埋场及其他》市政公?共设施的清扫保【洁、维?。护由环境卫生专业单!。位或:者,管理单?位负责;
【(二:)居民居住区实行物!业管:理的由物业服务企】业负责?;,未实行物《业管理的由街道办事!处、镇人民政府【负责居民按国—家,和自治区有关规【定交纳清扫保洁费】用;
《 (三)《铁路、公路及其管理!范围机场、车—站、风景《旅游、?文化、体育等公共】场所:商场、超市、宾【馆、停车《场、集贸市场—、便民市场》。、店铺、个体摊点等!经,营场所由管理—单位或者经营者【。负责:;河道?、沟渠由《所在辖?区政府负《责;
(四)机!关、团?体、:部队、学校和—企,事,。业单位由本单—位负责?;
(》五)建设工程的施】工现场由施工单位】负责尚未施》工的或者施工单位已!经移交?的由建设单位负责】;
(六)【市容和环《境卫生责《任区域不《明确的由《区市容环卫管—理部门?确定跨?区,的由:市市容?。环卫管理部》门确定并书面通知】责任人
《 第?十,。。三条 ?市,容和环境卫生责【任人应当履行下【。列义务:
【(一)保持市容整】洁无:。乱,。设摊、乱搭建—、乱堆放、乱—吊挂、?乱张:贴、涂写、》刻画;
(二)!保持环境卫生整洁无!暴露垃圾、粪便、】污水无污迹、渣土;!
?。(三)定时清扫、】保洁垃圾《日产日清;
】(四)及时扫雪除】冰;
(五)按!照,规范设置环》。境卫生设施》并保持整洁、完【好
市》容和环境卫生责任人!。未履行前款规—。定义务的由市—容环卫管《理部门责令限期【改正;逾期不—改正的?对个:人,处,一百元以上三—百元以下罚款对【单位处五百元以【上一:千元以?下罚款
》 第十?四条:。 市容和环境卫【生责任?人对:在责任?区域内发生的损害】市容:和环境卫生的行【为应当予以劝—阻、制止;对劝【阻、制止无效的及时!向区市容环卫—管理:。部门举报市容—环卫:管理部门应当—及时依法《查处:
第三章 》道,路及:其两侧容貌管理
! 第十五条 市【市容环卫管理部【门应:当会:同,有关:部门根据国家的城】市,容貌标准结》合,本市实际情》况制定本《市的:城市容貌标准报【市人民?政府批准后公—布实施
第【十,六条 道路及其附属!设施应当保持完好、!整洁出现破》损、残?缺的其产《权单位或者管理维】护责任单位》。应当及时《修复
道—路上的树木、绿篱、!花坛、?草坪以及公共绿【地,等应当保持整洁【、美观;出现树【木、花草枯》死、残缺的》。其管理维护责—任,单位应当及》时更新、补种
【 市容环卫—管理部?门发现需要》修复、维修、更【换、更新、补—种的应当《及时通知产》权单:位或者管理维护【责任单位《并督促其《及时:修复、?维修、更《换、更?新、:补种
《 违反本条规—。定的由市容环卫【管理:部门:责令:限期改正《;逾期不《改正的处一千—元以上三千》元,以下罚款
【第十七条 在—道,。路两侧?和公:共场地设置候车点】、岗亭、报刊亭以及!交通、电力、通讯、!广,播电视、地名标识等!专用设施应当—依法办理相关手续保!持完好?和,整洁不得改变用途】
?违反前款规定的由】市容环卫《管理:部门:责令:限期改正;逾—期不改正的处五百元!。以上一千元以下罚】款
第》十八条 《道,。路两侧?的建筑物前需要分界!的应当按照城市容貌!标准的要《求选用栅《栏,、绿篱?、花坛(《池)、草坪等进行】。分界并保持》整洁出现《残损:的产:权单位应当及时【修复
《 违反前款规定【的由市容环卫管理】。部门责?。令限期改正》;逾:期不:改正的处二千元以上!五千元以下》。罚,款;罚款后仍不改正!的依法拆除》
第十九—条 在道《路及其两侧和其【他公共场地设置的】建筑小品、雕塑等】。建筑景观出现—破损、污旧》的产权单位应当及时!。修饰、更新》或者拆除
市】。容环卫?管理部门发现需【要修饰、更新或者】。拆除的?应当:及时通知产》。权单位责令限—期改正?
第二十条【。 任何单位和个【人不得擅自在道【路两侧和公共场【地堆放物《品或者搭建建筑物、!。构,筑物
《 违反?前款规定《堆,放物品的由市—容环卫?管理部门《责令限期改正—逾期不改正的处【二千:元以上五千元以下罚!。款;搭建建筑物、】构筑:物的按照有》关规划法律、法规】处罚
《 ,第二十一条》 禁止擅自在—道路两侧和公共场地!加工作业《、设摊经营》。。。、兜售物品临街的】。经营者?不得超出门、窗进行!。店外经营、作业或者!展示商品按照本条例!第十章?规定从事《经营活动的应—当遵守相关的规定
! 劳务交》易,活动应当在劳—动力市场进行禁止】在路口和道》路两侧从事装修【、运输等劳务交【易活动
—违反:第一款规定的由市容!环卫管理部门责【令限:期改正;逾期不改正!的处:二百元?以上五百《元以下罚《款
:。 第二十二条【 临街?。建筑物、构》筑物容貌应》当符合?下列规?定:
(一【),。外,立面色调《符合城市色彩规【划与周边环境相协】调符合城市容貌标】准要求;
(二!)建筑物顶部、外走!廊、楼道等保持整】洁禁止堆放物品;】
?(三)禁止在—建筑物、构筑物【顶部、?外墙立面上安装【设,。施放置、悬挂、搭】建物品(《空调机、太阳能【设备以及其他—依法批准《设置的物品》除,外);?
(四)安装】防护栏的不》得超出建筑》物墙体;
》。 (五)》主,。要街道两侧和—重点地区的建—筑,物的顶部《。、阳台?。外和:窗外不得《吊挂、晾晒》物品平台、》阳台内堆放的物品】不得超出《。。护栏的?高度
《 主要街《道和重点《地区的范围由市人民!政府确定并公布
! 违反第一》款规定的由》市容环卫管理—部门责?令限期?改正;逾期不改正的!依法:清理拆除《并处五?百元以上一千元以】下罚:款,
第二十—三,条 禁止在临街【建筑物、构筑—物外立面和道路【。两侧设施、》树木上?拉绳索、《吊,挂物品禁止在建筑物!、构筑物或者道路上!乱张:贴、涂写、刻画
! 单位和个人在室】外升挂的各》类旗:帜,、条幅有污损—。、褪:。色,。的应当及时》。撤换
违—反本条规《定的由市容环卫【管理部门责令改正】对,个人处五十元以【上三百?元以下罚款对单【位处五百元以上二】千元以下罚款;吊挂!的物:品或者乱张贴—、涂写、刻画留【有联系?电话的通讯运营单位!应当配合市容—环卫管理《部门进?行查处
—第一款规定的情【。形无法?确,定所有权人或者【行,为人:的,由市:容环卫管理部门组织!清理
》第二十四条 市容环!卫管理部门应—。当按照实际需—要规划设《。置公共信息》栏并负责定期—。维,护方便市民发—布信息
》 ,第二十五条 市市】容环:卫管理部门》按照城?市容:。貌标准明确各—类施工围挡》的样式、标准并通】过门户网《站、新闻媒体等形】式予以公布
第!二十:六条:。 建设单位或—者施工单位应当按】照国家有关》。建设工程施工围【挡(:墙)设置要求和各类!施工围挡样式—、标准的规》定,设置施工围挡并保持!整洁完好;施工期】。间应当采取有效措】施抑:制扬尘防《止,污水流溢;》堆放:物料:不得超过《围挡高度除涉—及道路的施工项目外!施工围挡不得占用】道路:和绿地?。
, , 违:反前款规定未—按,照规定设置施工【围挡的或者》违反规定占用道路和!绿地:的由市容环》卫管理部门》责令限期改正;【逾期不改正的处五万!元以上十万元以下】罚款;未抑制—扬尘、污水流溢、堆!放物:料超过?围,挡高度的由》市容环卫管理—部门责令限》。期改正逾期不改【正的处五《。。千元以上一》。万元以下罚款
第四!章 户外广告和【牌匾设置管理
【 第二《十,七条 市容环卫【管理部门应》当会同?规划等有《关部门根据城市【。总体规划《、城市容貌标准的要!。求编制户外广告设】置专项规划》和设置技术规范【经市:人民政?府批准后实施户外】广告设置专项规【划和设置技术规【范应当向社》会,公布
设置【户外广告《应当符合户外—广,告设置专项》规划:和,城市容貌标准要【求
除公路(含!高速公路)沿线外市!区不:得规划设置高立柱】单体大型户外广【告
? 违反规定擅自设】。。置户外广告的—由市容环卫管理【部门责令限》。期,改正;逾期不—改正的处一》万元:以,上三万元以下—罚款
第二十】八条 设置户—外广告应当遵守【下列:规定::,
(一)—按照规划的位—置、规格和期—限,设置;?
(二)保【持,完好整洁无破—损、污?迹和严重褪》。色等;
(【三)保持霓虹灯、电!子显示屏(牌)【、灯箱等《载体形?式的:户外广告显亮完【。整;断亮残损的应当!在修复前停止使用
!。 违反前款—第一项规定的由【。市容环卫管理部门】责令限期《改正;逾期不—改正的?处,五,千元以上二万—。元以下罚款
—。 违反前款第【二,项、第三项规定的由!市容环卫管理部【门责令限期改正;逾!期不改正的》处一千元以上三千】元以下罚款
【 第二十九》条 施工围挡—应当将不低于百分】之三:十的面积《用于:发布公益《广告并?不得发布与本施工项!目,无关:的,商业广告;发—布与本施工项目有关!的商业广告时按照户!外,广告设置《的有关?规定办理手》续
? 违:反前款?规定的由《市容环卫管理—部门:责令限期改正—;逾期不改正的【处一:万元以?。上,五万元?以,下罚款?。
, :第三十条 市—市容环卫管理部门按!照城市?容貌标准制定本部】门管理范围内的【牌,匾设置标《准并在管理范围【内公布
《 区市《容环卫管理部门【按照:城市容貌标准拟【定本:部门管理范围—。内的牌匾设》置标准报《经市:市,容,环卫管理部门同意后!实施并在管理范【围内公布
》 ,。 第三十一条 在道!。路两侧建筑物、构筑!。物上:设置牌匾应当符合】牌匾设置标准
【 牌匾应当保持整!洁美观;带有照明】和显亮?功,能的应当《保持设施《功,。能完好
违反第!一款规定的由市【容,环卫管理部门责令限!。期改正;逾》期不改正的处五百】元以上二千》元以下?罚款
》违反第二款规定的】由市容环卫管理部】门责令停止使用限期!。修复、更换;—逾期:不修复、更换的处】二百元以上一千【元以下罚款
【 第:三十二?条 下列场所或者】部位不得《设置:牌匾:
(一】)党政机《关、军事机关、学】校、文?物保:护单位的建筑物、】。构筑物顶部;
!。(,二):坡,屋顶或者具有—特殊建筑风》格,的建筑物《、,构筑物顶《部;
》(三)十八》米以上?。建筑物、构筑物【顶部;
(四】),。危房:或者设置后可能【危及房屋安全的【;
(五)影响!居民睡眠、通—。风、采?光的
第五章 夜】景,照明管理
》 第三十三—条 市建《设行:政管理部《门会同市《规划部门、市市容】环卫管理部门编【制夜景照明规划报】市人民政府批准后】实施并向社》会公布
—市区的?主、次干道》的临:街,建筑物、构筑物、广!场、绿?地按照夜景照明规】划要求设置装饰性灯!光设施
第三】十四条 设计—。、安:装装:饰性灯光设》施应当?采用:新,技术、新工》艺、:新材料、新光源【实行节能、绿色【照明等环《境保护措施》
第三十五【条 装饰性灯—光,设,。施按照下《列分:工分别设置:
!。(一)公共设—施或者公《共场所由管理或者运!营,单位负责;》
(二)机【关、团体、事—业单位由本单位【负责;
》 (三)居民住宅由!所在地?区人民政府负责;
! (四)经—营性:。单位、店铺由经营】者,负责;
—(五)户外广—告和牌?匾由业主负》责
按照前【款第四项、第五项规!定设置装饰性灯光】。设施的由《市、区夜《景照明管理部门【按照:政府补助标准予以】补助补助《费用纳入同级—财政预算
—。 第三十六条— 装饰性灯光设【施应当保持》完,好按规定时间开【关灯光?设施残缺、损坏时】设置人应《当及:时修复
第六章【 ,公共环境卫》生,管理
? , 第:三十七条 禁止下】列有碍公共环境【卫生的行为:—
(一)—随地吐痰《、便溺;
(】二)乱丢瓜》。果,。皮核:、烟头、纸屑、口】香糖、塑料》袋、包装物、—动物尸体《等废弃物;
【 (:三)从车窗》或者建筑物向—外抛:弃杂物?。;
(四)在露!天场:所和垃圾《。收集容器内》焚,烧树叶、垃圾或【者其他废《弃物;?。
(五)—法律、法规规定的其!他影响城市环境卫生!的行为
违【反前款规定的由市容!。环卫管理部门—责令清理可以处【五十:元以下罚款》;情节严重的处五十!元以上二百元—以,下罚款
第三十!八条 临街经营者应!当按照有关》规定:处理废?弃物、?污废水、油》污不得将废弃物【、污废水、油污倒】入绿地、树坑或者路!面不得在店外加工】食品等物品、放【置饮水?锅,炉
? 违:反前款?规定:的由市容环卫管【理部门责令改正【;逾:期不:改正的处二》千元以上五千—元以下罚款;造【成路面损坏、污【染或:者树木、花草死亡的!依法承担赔偿责任】
第三十九条 !在道路上行驶的【。运输沙?、,石、砖、煤》炭,、垃圾等散体物料的!机动车辆应当采取覆!盖、密?。闭等防护措施防【止沿途?掉落、洒漏并按照】。规,定时间、路线行驶
! 违反前款—规定未采取覆盖、密!闭等:防护措施《的由市容环卫管理部!门责:令改:正处五百元以上一千!元以下罚款;沿途】掉落、洒漏的由【市容环卫《管理部门责令限期】清理处三《千元以上五千—。元以下罚款》
第四十条 禁!止在道路及其两侧】和,公共广场堆燃旺火】
违《反前:款规定的由》市容:环卫管?理部门?处二千元以上五千】元以下罚款;—。造成地面、树木或】者设施?损坏的依《法承担赔偿》责任
第四十】。一条 ?市区禁止饲养猪【、牛、?。羊、鸡、鸭》、鹅、兔等家畜家】禽禁止?在居:民住宅楼顶部、阳】台外和窗外等—。场所搭建《鸽舍
违反【前款规定的由市容环!卫,管理部?门责令限期改正逾期!不改正的处五百元以!上一千?元以下罚《款
? 第四?。十,二条 在道》路两侧?、公共场地》或者其他临街空地举!。办展览?。、促销?、文化、体》育、庆典和》公益活动的应当【按照有关规定经相】关行政管理部—门同意主办单位应】当保持周围》。。。环境卫生整洁及【时清除当日》产生的?废弃物并在活动结】束,后及时清除临—时设置的设施
】 举办前款》活动中燃《放烟花爆《竹应:当使用专《用防护设施禁止【。在路面上燃放—;,禁止将残《留物:散落:在路面承《办单:位或者酒《店、饭馆应当—为其提供专用防【护设施
违反第!一,款规:定未:及时清除临时设【施,和废弃物《的由市?容环卫?管理部?门责令改正》处一千元《以上三千元以下罚】款
违反—第,二款规定的由市容环!。卫管理部《门责令改正处二百元!以上五百元》。。以下罚款
第】四十三条 施工【单位:应当对建《筑工程?工地:(含拆迁工程)【出入口道路》按照有关规定进行】硬化对?驶出车辆轮胎进行冲!洗防止车辆》带泥上路污染城市道!。路
《违反前款规定—未对建筑工程工【地(:。含拆迁工程)出入口!道,路按照?有关规定《进,行硬化?的由市容环卫管【。理部门?责令限期《改正;逾期不改【正的处二《。万元以上五万—元以下罚款;未对】驶出:车辆轮胎《。进行:冲洗污染城市道【路,的由市容环》卫管理部门责令【改正处一百》元,以上二百元》以下:罚款
第四【。十四条 《从事车?辆清洗和维修的【单位或者个人—应当采取措》施,防止废油、废液等污!染路面影响》周围:。环,境清洗车辆的—污,水应当集《中,。排放沉淀池
】违反前款规定的由】市容环卫管理部门责!令,改正处五十元以上】三百元以下罚款;情!节严重的处三—百元以上《一千元以下》罚款;造成路面损】坏的依法《赔偿损?失
第七章 环境】卫生设?施和作业服务—。。。管理
第四十】。五条 市市容环卫管!理部门会同有关【部门按照城》市总体规划》结合城市发展实际】编制环境卫生专【项,规划报市人民政府批!准,后,实施
第四十六!。条 市容环卫—管理部门《根据:环境卫生专项规【划、环?境卫生设施》建设:计划组织建》设和完善环境卫【生设:施,不得擅自改变—用途
市—市容环卫管》理部门负责统—一组织建设城市生活!垃圾处理《。厂(场)和城—市,建筑垃圾消纳—。。。场统:一处置?市区:。产生的生活垃圾和】建筑垃圾
— 各:类环境卫《生设施的管理、使用!单位负?责环境卫生设施【的维护工《。作保证环境卫生设】施正常使用
【 第四十《七条 生活垃圾【转运站?(点)?的规划布局应当【充分考虑方便—居民、便于管理、与!周边环境相协调、】减少:。对居:民生活影响》等,因素
《 建设单位应当【按照建设《项目规划要》求配套?建设:生活垃圾《转运站(点)并在竣!工验收?合格:后移交市容环卫【管,理部门确定的环境卫!生专业单位
【 前款规定以—外的生?活垃圾转运站(点】)由:区市容环卫管理部门!负责统一组》织建设?
: 环境卫《生专业?单位应当对生活【垃圾转?运站(点《)加强?管理减少《。对周边居民生活环境!的影响
》。 ,违反第二款规定未按!照,规划要求配建垃圾转!运,站,(点)的建设单位】应当在?规定的期限内补【。建或者交纳》补建工程费用—由,市容环卫管理部门】组织补建
第】四十:八条 区市》容环卫管《理部门应当按照环】境卫:。生专项规划和城【市公:共厕所?。设计标准及公共建】筑设计规范组织建设!城市公共厕所或【者,设置流动公》共厕所?满足:居,民,需要
第四【十九条 城市公共】厕所由环境》卫生专?业单位按照公共【厕,所,管,理标准进行管—理,、维护环境卫生专业!单位应当保持城【市公共厕所》环境整洁、》配套设施齐全—。、功能完善、正常使!用
禁止—。以出:。租、承?包等形式改变—城市公共厕所用途】或者转移管理责任】
: ,。第五:十条: 环境卫生作业【服务:应当遵守《。。。相关作业服务规【范和:质量标准要求—
环境卫生【作,业服务规范由市市】容,环,卫管理?部门统?一制:定
《。环,境卫生清扫》保洁应当逐步提【高,湿式作业率和机械】。化清扫率《
, 第五十一—条 环境《卫生作业《服务单位应当在规定!。的时间对道路和公共!场所进行《清扫保?洁减少对道路—交通:和市民生活》的影响
《 禁止将垃—圾扫入?下水道或者堆积【在道路、绿化带、花!坛防止?对,环境:的二:次污染
第》八章 生活》垃圾管理《
第五十二条 !本条例所称生—活垃圾是指居民在日!常,生活中或者为—。日,常生活提供服—务的活动中产生的固!体废物以及法—律、行政法规规定】。视为生活垃圾的【固体:废物
第五【十,三条 生活垃圾逐】步推行分类排放【、分类收集、分类】运输、分类处理【
, 鼓励废弃物【的回收利用推广先进!技术实现《城市垃圾的减量【化、资源化、无害】化
第五十四】条 单位和个人【应当按照规定—的时间、地点等要】求,将生活垃圾投—放,到指定的垃圾容器或!者收集场《所禁止?。随意倾倒、抛洒或】者堆放生活垃圾【
?违反前款《规定随意倾》倒、抛洒或》者堆放生活垃圾的】由市容环卫管理【部门:。责令清理对单—位处五千元》。以上五?万元以下罚》款对个人处五—十元以上二百元【以下罚?款
: 第五十五—条 餐饮服》务提供?者以及其他企业【、机:关、院?校等单位的食堂、餐!。厅应当设《置,餐厨垃圾收集储存】设施单独收集、【存放产生的餐厨垃】圾并委托《。。环境卫生专业单位进!行有偿运《送、:处理不得随》意,。进行处置
【餐厨垃圾《收集、运输单位应】当,将餐:厨垃圾运送到—餐厨垃圾资》源化处理场所—或者生活垃圾卫生填!埋场所?等垃圾处理场—所,进行无害化处—理不得随意》进行处置
》。。 , 违反规定随—意处置餐厨》垃圾的由《市容环卫管》理部门责《令改正?处一千元以上三【千,元以下罚款
第!五十六?条 居民居》住,区产生的生》活垃圾实行物业管】。理的由物业服—务企业负责运送到】垃圾转运站(点)】;未实行物业管理的!。由,街道:办事处、镇》人民政府负责运【送到:垃圾转运站》。(点)生活垃—圾应当做到日产【日清
《 违反本《条规定未将生活垃圾!运送到垃《圾,转运站(点)或者未!做到日产日清—的由市容环卫—管,。理部门责《令改正;《。逾期不改正的处【一千:。元以上三千元以【下罚款
第【五十七条 归集【到,。垃圾转运站(点【)的生活垃圾—。。由环境卫生专业单位!统一运?至生活垃圾处理厂(!场)处理
— 生活?垃圾处理费用由市】、区:财,政解决?
第《五十八条 工业、】建筑、医疗、—屠宰、生物制品【等产生的《垃圾应当按照国家、!自治区?、市有关规定进行收!集、运输和无—害化处理不得混入】生活垃圾《排放
违—。反前款规定》的由市?容环卫管理部门【责令改正《处二千元以上五【千元以?下罚款构成》犯罪的依法追究【其刑事责任
【 第五十九条 生】活垃圾处理厂(场】)应当?按,照国家有关》标准和规范配—。备生活垃圾处置【设,备、:设施:保证设备、设施【运行:良好并?配备合?格的管理人员及操作!人员;?按照国家有关标准】和规范处置城市【。。生活垃圾处理处【置过程中产》生的污水《、废气、废渣、粉尘!等防止二次污染【
第九章 建—筑垃圾管理
第!六十条 本条例所称!建,筑垃圾是指新建、改!建、扩建和》拆除各类建筑—物、构筑物等以【及装饰装修房屋过程!中产生的弃土、弃】料及其它《废弃物?
?提倡和鼓励建筑【垃圾综合利用
!第六十一条 区市容!环卫管理部门—通过:招标等?市场化?运作方?式确定在本行政区域!内从事?建筑垃圾《收集运输《的企业核发》建筑垃圾收集运输】证
在建—筑垃圾收集运—输,招投标?书中应当明确规定服!务标:准、资费标准和服】。务,期限建筑垃圾收集】。运输企?业应当按照招投【。标书中规《定的服务《标准、资费》标准和服务》期限进行营运
!从事建筑《。垃,圾,。收集运?。输的企业以及—服务标?准、资费标准和【服务期限应》当通过门《户网站、新闻媒【体等向?社会公布
【。。违反第一款规定未】取得建筑《垃圾收集《运,输证擅自从》事建筑垃圾收—集运输经营的由区】市,容环卫管理部—门责令改正处一万】元以上三万元—以下:罚款
违反第】二款规定未》按照建筑垃圾收【集运输招投标书中】规定的服《。务标准进行经营或】者超过资《费标准收费》。。的由区市容环卫管】理部门责令》改正处一《万元:以上三万元》以下罚?款超收?的资费应当予以返还!
第六十二条 !。从事建?筑垃圾收集运—。。输的企业应当使用】密封的专用车辆运输!建筑垃?圾
?。 从事建《筑垃圾收《集运输的《企业应?当将使用《的专:用车辆报区市容【环卫管理部门—进行:统一登?记并领取载明所属企!业、车型、》牌号的建筑》垃圾运输车辆登记】证
《违反第一款规—定的由区市》。容环卫?管理:部门责令改正处【五千元?以上二万元以下罚款!
违反第—二,款规定使《用未经登记的车辆】运输建筑垃圾—的由区市容环卫【管理部门责令—限,期改正;《逾,期不改正《的处二千元》以上五千元》以下罚款《
: 第六十三条 收集!。运输建筑垃圾的【车辆应当符合下【。列规定:
—。 (一)统》一标识统一安装【、使用记录路线、】时间和建筑垃—圾处置地《点的:电子信息装置;
】 (二)随车携带!。所属:企,业建筑垃圾》收集运输证复印【件和:建筑垃圾运输车辆登!记证;?。
(三)按照】公安交通管理—部,门规定的《路线、?时,间行:驶
违反前款第!一项:规定的?。由区市?容环卫管《。理部:门责令?限期改正;逾—期不改正的》对车辆所属企—。。业处五?千元以?上一:万元以下罚》款,;,罚款后仍《。不改正的注销—。建筑垃圾运输车辆登!记证;违反前款【第二项规定的由【区市容环卫管理部】门责令改《正处一百《元罚款;违反—前款:第三项规定的—由公安交通》管理部门依法查【处,
第六十四条 !建设工程(不含【居民个人住》宅装饰和装》修):和拆迁工程开工前】建,筑,垃圾排放单位—应当:与取:得建筑垃圾收集运输!证的建筑《垃圾收?集运输企业签订建】筑垃圾收集运输协】议,并在协议签订后十五!个工作日内报市市】容环卫管理部门备】案
建筑—垃圾排?。放单位委托未—取得建筑垃圾收【集,运输证的单位或者】个人收集运输建筑】。垃圾或?。者未按照前》款规定?签,订、备?案建筑垃《圾收集运输协议的由!市市容环卫管—理部门责令限期改正!处一万元以》上五万元以下罚款】;逾期不《改正的?处五万元以上—十万元以《下罚款
第【六十五条《。 市市容环》卫管理部门收到【。建筑垃圾排放单【位备案的建筑垃【圾收集运输协议后】应当对建筑》垃圾排放量进—行现场核实
【 经核实与建筑垃圾!收集运输协议载【。。明的建?。筑垃:圾排:放量不一致的建【筑垃圾排放单—位应:当按照核实后的数据!与建筑?垃圾收集运输企业】重新签订建》筑垃圾收集运输协议!
?第六十六条 任何单!位,和个人不得随意倾倒!、抛撒?建,筑垃圾
居民个!人住宅装饰、装【修产生的建筑垃【圾及:其他:零星少?量建筑?垃圾应当运送到【建筑垃圾消》纳场运送途》中应当采取遮—盖措施防止洒漏【。建筑垃圾消纳场应】当免费收纳个人不能!运送的建《筑垃圾由物》业服务?企,业或者居《民委员会委托环【卫,部,。门,进行清理运送产生】垃圾的个《人应当承担清运【费用
《 违反第一款规定】的由区市《容环卫管理部门【责令改?正对单位处一万元】以上五万元以下【罚款对?个人:。处二百元以上五百】元以下罚款
】第六十七条 建筑垃!圾消纳场收纳建筑垃!圾,应当查验建筑—垃圾收?集运输证复》印件、建筑垃圾运】输车辆登记证—。和建筑垃圾收集运】输协议并《对建筑垃圾排放【单位、收集运输【企业、运输车辆、数!量等情况《进行登记定期将有】关情况报告》市市容环卫管—理,部门;发《现数量有误或者伪】造、变造相》关资料?的及时报告市—市,容环卫管理部门
】 第六《十,。八条 建筑垃—圾消:纳场应当配》备必要的作》业器:具和作业《人员处置作业应【。当遵守建《筑垃圾处理技术【规范
》。建筑垃圾消纳场【达到使用年限或【者因其他原因—需要停止《使用的由市容环【卫管理部门按照封场!技术规?范组织并《监督对消纳场地进行!覆盖
第六【十九条 建筑—垃圾排放单位根据国!家有关规《。定按照建《筑垃圾收集》运输协议《载明的建筑》垃圾排放《量,向处理建筑垃—圾的环卫专业—单位缴纳《建筑垃圾处理—费
环卫专业单!位,收取建筑垃》圾处理费应》当按照国家有—关规定出具税务机】。关监制的发票
第十!章 便民市》场和便?。民摊点管理
【 第七十条 本【条例:所称便?民市场是指在城区道!路,两侧(含人行便【道,)、空置场地和其】他指定区域》从事农畜产品—和,其他:。日,常生活消费》品交易的零售市场包!括早:市、夜市《、季节?性,果蔬市?场以及临时设置的其!他集贸市《场
本条—例所称便《民摊点是指方便居】民生活的修理自【。行车、修鞋、修【锁等设摊经营—活动
《。 第七十一条 区人!民政府应当编—制便民市场设置规】划报:市人:民政府批准》后组织实施市容环卫!管理部门应当制定】便民市场《的管理规范》。和标准?
区市容环卫管!理部门?应当按照批》准的便民《市场设?置,规划组织实施—。便民市场的设置和日!常管理
设置】便民市场《应当规定经营起【止时间
第【七十二条 区人【民政府应《当根据?。城,市,容貌标准和城市道路!功能:确,定禁:止、限?制、允?许设置?便民摊点的街—区范围、经营范【围并制定《具体管理办》法
区市容【环卫管理部门应【当按照前款规定划定!便,民摊点的具体位【置,
: 第七?十三条 设置便【民市场涉及》。居民住?。。宅区:。的应当通《过座谈会、》。调查问卷等方—式征求周边居民意】见
? 第七十《。四,条 下列区域不【。得设:。。置便民市《场:
(一)】国家机关、》文物保护《单,位、名胜风景—区、学校、医院的】周边控制地带—。;
?。 (二)承担—主要交?通功能的城》市道路;
(】三)机场、火车站】。、长:。途汽:车站、城市出入口】等,人群密集、交通【流量较大的公共场】所
第七—十五条 《便民:市场应当有专门的】。市场管理者进行统一!管,。理区:市容环卫管理部【。门,应当通过招投标方】式确定便民市—场管理者未确定市场!管理者的不得—设立:便民市场
在】便民市场管》理者招投标书—中应当明确规—定服:务标准、资费标准和!服务期限便民市场】管理:者应:当按照招投标—书中规定的服务【标,准、服务资费和服】务,期限进?行,服务
违反【第二款规定未按【照服务标准提—供服务?或者超过资费标准收!费的由市容》。环卫:管理部门责令改正处!五百元?以上一千元以—下罚款超收》资费应当予以返【。还
《第七十?六条 ?便民市场中的经营者!由便民市场管理者在!区市容环卫管—。理,部门人员《和经营者代》表的监督《下按照公开、—公平、公正的原【则确:定
? 第七十七条 便】民市场中《的经营者应》当遵守下列规—。。则:
(一)】按照:规定:的入市?、撤:市时间经《营;
《 (二)按照—施划位置以及物品】摆放:标准经?营;
《 (:三):不得泼洒《污水、废弃油脂【;
(四)及】时,收集产生的垃圾【。不得乱扔垃》圾;:
, (五)在撤市后!三十:分钟内撤除经营设】施
便民市场】管理者应当对违反】。前款规定的行为及时!进,行劝阻、制止劝阻】、制止无效的—应当及时向市容环卫!管理部门报》告,。由市容环卫管—理部门责令限期【改正:;逾期不改》正的处五《十元以上二百—元以:。下,罚款对被《。处罚三次以上的经】营,者可以终止其—在便民?市场内的经营活动
!。 第七十》八条 便民市—。场管理?。者应当加《强日常管理》落实长效机》制规范经营秩—序在撤市后四十分钟!内,清运当天产》生的垃圾清扫场地】
?违反前款规定—的由市?容环卫管理部—门,责令改正《处五百元以》上一千元《。以下罚款
第—十一章 其他规定】
第七十九条】 ,违反本?条例规定的行为其】。他法律、法规有处罚!规定:的从其规定
【 第八十条 市容】环卫管理部门—应当向社《会公布举报电话、信!。箱、电子邮箱等【建立和完善》举报:、投诉受理制—度对受理的举报和投!诉应当认真调查处】理并在十五个—工,作日内向举》报人:答,复调查?处理结果《并为举报《人保密
《 市、区人民政】府应当建《立举报奖励》机制
《 第八十一条 市容!环,卫管理部《门应当建立和完善日!常,巡查制度及时发【现和查处违》法行为
—市容环卫管理—部门有?权对涉及市容—和环:境卫生管理的场所、!设施、证照等—进行检?查被检查人应当配合!
第八十—二条: 市容环卫管理部】门与相关行》政,管理部门建立案件互!相移送和办理情【况反馈?制度对不属于本行】政管:理部门管辖》案件应当及》时移送有关》行政管理部门受移】送的部门应当在案件!办理完结《。。。后十个工作日内将案!件办:理结果回复移—送,部门
第八十三!条 市市《容环:。卫管理部门制定全】市统一的市容和环境!。卫生:管理工作考核—标,准、程序《并组织实施
】第八十四条 —市、区人民政—。府加:。强对城市《。市,容和环境卫生管理信!息化:项目建设的领导按照!。统筹规划、资源共】享、因?地制:宜,、有效利用的原则逐!步将各部门、—单位涉?及群众日常生—活的管理、执法和服!。务资源并入统一服务!。平台
市容环卫!管理部门应当创新管!理模式利用数字化】信息技术《装备及方法提高【城市市容和环境卫生!管理水平
第】八十五条《。 公安机关应当依法!保障市?容环卫管理部门【。的行政执法活动【对拒绝、阻碍市容和!环境卫生《行,政执法人《员依:法执行职务的行【为及时制止》和,查,处;对违《反中华人民共—和国治安管理处罚】法的行?为依法予以治安处罚!;构成犯罪的依【法追究刑事责任【
第八十六条】 按照本条》例的规定对市容【和环境卫生负有监督!管理:。职责的部门》及其工作人员—应当依?法行政有玩忽职守、!滥用职?权、徇私舞》弊行为的由其所在单!位或者上级主管机关!。给予行政《处,分,;构成犯罪的—依法追究刑事责任
!第十二章《 附则
》 第八十七条 白】云,鄂博矿区和》旗县人民政府所【在地的镇参照本条】例执行?
第八十八【条 本条例自20】16年2月1—日起施行2003】年11月21—日包:。头市第十二届人民】。。代表大会《常务委员会第五次会!议修订2004年】3月26日》。内蒙古?自治区?。第,十届:人民代表《大会:常务委员会第八【次,会议:批准修订根据20】12年?3月3?1日内蒙古自—治区第十一》届人民代《表大会常务》委员:会,第二十八次会议关】于批准包头》市人:民代表大会》常务委员会关于修】改部分地方性—法规的决定的决议】修正:的包头?。市城市市容和—环境卫生管理条【。例同时废止》