西宁市？水资源？。管，。理条：例 （20》03年？。10月24日西宁市！。第十三届人民—代表：大会常？务委员会《第十三次会》议通过  20【03年1《1月28日青海【。省第十届人》民，代表：大会常？务委：。员会第七次会—议批：准  根据2010！年4月28日西宁市！第十四届人民—代表大会常务委【员会第二《十七次会《议通过并《经2010年5【月27日青》海省第十一届—人民代表大会常务】委员会第十》。五次会议批准的西宁！。市人大常委会关于废！止和：修改部分地方—。性法规的决定—。的决议？修正  《根据2？018年《2，月8日西宁市—第十：六，届人民代表大会【第四次会议通过并】。经2018》年5月？31日？。青海：省第：十三：届人民代表大会【常务委员会第三次】会议批准的西宁【。市，人民代表大会—关于：。修改和废止》部，分地：。方性法规的决—定的决议修正） ！。第一：章  总则 — 　　第《一条 ？ 为了？合理：开发、利用、节约】和保：护水资源防》治水害落实最严【格水资源管理制【度实现水资源的可】。持续利用适应—国民经济和社—会可持续发展的需要！根据中华人民—共和国水法等法律、！法规的？规定结？合本市实际制定【本条例？ 　？　第二？条  在本市—行政：。。。区域内从事开发、利！用、节约、保护【、管：。理水资源《等，活动适用本条例【 　　本条—例所称水资源包括地！表水和地下水 　！　第三条  水资源！属于国家所有农村】牧区集体经济—组，织修：建的涝？池和管理的水库【等，水工程？中的水归集体经济组！织使：用农牧民在》。自家庭？院和承包地上—自挖：水井的水归个人使】用 ？　，　第四条  —。开发：、利用、保护水资】源，和防治水害坚—。持全面规划》、统筹兼顾、标【本兼治、综》合利用、讲》求效益实行计划用】水、节？约用水发挥水—资源的多种功能 ！　　第？五条  《各，级人：。民政府应当加强对水！资源统一管理和保护！。工作推行节约用【。水措施推广节约用】水新技？术、新工艺、—新设备发展节水型工！业、农业《和服：务业：建立节？水型社会《 　？　第六条  市、】县人民政府水行【。政主管部《门负责本《行政：区域内的水资源统】一管理和监督工作各！区的水资源管—理工作由市水行【政，主管部门统一负责 ！ 　　环境保护行政！。。主管：部，门负责对水污—染防治？实，施统一管理监—。督 　　》第七条  单位和】个人依？法开：发、利用《水资源的合》法权益？受法：律保护？；任何单《位和个人都有保护】水资源？和，节约用水的》义务对？破坏和污染水—资源的行为有权【予以检举和控告【 ， 　　对在开发、利！用、节？约、保护、管理水资！源和防治水害等方面！成绩显著的单位和个！人市、县《人民政府应》当给予表彰和奖励 ！ 第：二，章  水资源—。开发利？用 　　第—八条  开发利用】水资：源，实，行兴：利与除害相结合【的原：则正确处理局—部与全局《的利益；《应当首先满足—城，乡居民生活用—水统筹兼顾农业、工！业和生态《环境用水充分发挥】水资源的《综合效益 　　开！发利用水资》。源应当充分考虑【生态环境用水—需要 　》　第九条  开发利！用水资？源应当进行综合考】察和评价按流域或】者区域进行统—一，规，划并制定相应的【综合规？划和专业《规划 　　—制定：综合：规，划和专业规》划按照权限》由市、县人民政府水！行政主管部门会同】有关：部门编制报同级人民！政府批准《并报：上一级主管部门备】案规划的修订必【须经原批准》机关核准《 　？　第十条  对【地下水资源的开【发利用实行》统一规？划、统一管理依据地！下，水位、水量、—水质：等变化可以实行【限采制？度和禁采制度城镇用！水应当做到》先地表水后》地下：水 　　第十【一条：  地下水限—采区水行政主管部门！应当制定和下达【年，度开采计划合—理调度地表水、地】下水实？现采补平衡》从，严控制取《水总量不得擅自【扩，大地下水的开—采 　　》。地下：水禁：采区禁止兴建地【下水取水《。工程对原有的取水】工，程县级以上人民【。政府水行政主—管部门会同有关部门！制定关停方案和水】源，。替代方？案报本级人民政【府批准后实施— 　　城市供【。水管：网范围内限制地【下水开采原有自备】水源：取水量应当逐年【递减 第三章 】 水资？。源保：护 　《　 　《　第十二条》  各级人民—政，府及：有关部门应当—采取有？效措施植树种草保】护植被涵养水源防】治水体污染和水【土流失？改善生态《环境： 　　任何—单位和个人》都应当保护水资【源保护水工程设施、！水文：地质检测《设施、测量标志【及其他有关设施【。 　　《第十三条  —市、县？人民：政府应当《积极采取措施改善居！民的饮用水条件并划！定生活饮用》水水源保护区—其管理办法由市人】民政府另行规定 】 　：　生活饮用》。水水源？保护区内禁止堆【放或者倾倒有毒有害！废弃物和《。液体以及其他可能】污染水质的行为严】禁在饮用水水源保护！区内设置排污—口 　　第十【四条  兴》建工：程或者进行其他【。活动不得污染和破坏！。水资源不得》损坏水工《程和供水、取—水设施因《违，反规定造成河流使用！功能降低、地下【水超采、水体污染的！当事：人应当？承担治理责任 】　　开？。采矿藏或者》建设地下工》。。程因疏干排》水导致地《下水：水位：。下降水源枯竭或【者地面塌陷采矿单】位或：者建设单《位必须采取补救措施！；对他人生活—和生产造成损失【的，依法：给予补偿 　　第！十五条  在—河流新建、改—建或者？扩大排污《口应当经市》、，县水行政主管部门同！意后由？环境保护行政主管部！。门，负责对该建设—。项目的环境》影响报告书进行审批！。 ， 第四章《 ， 取：水、用水管理— 　　第十—六条  利用水工】程或者机《械提水设施直—接从河流或者地下】取用：水资源的单位和【。个，人，。。应当按照国家取水许！可制度和水资—源有偿使《用制：度，的规定向《有管辖权的水行政主！管部门申请》。领取取？水许：可证 　　第十】。七条  市、县人】民政府水行政—主管部门依》照取水许可的分级】管理权限负》责本：。。行政区？域内取水许可工作 ！ 　　取水许可【申请人提交的申请】材料齐全符合法【定形式的市、县【水行政主管部门应当！自，受理取？水申请之日起四【十五个工作日内决】定，批准或者不》。批准决定批准的应】当同时签《发取水申请批准文】件 　　第十八条！。  ：新建、改建、—扩建的建设》项目：需要申请取》水许可的建》设单位应当依—。法进行建设》项，目，水资源论证》并按规定的程序和】。。审批权限向有—审批权限的水行【政主管部门提—出取水？许可申请《取水申请经水—。行政主管《部门批准后建设【单位方可兴》建取水工《程或者设施取水【工程或者设》施竣工后建设单【位应当向有审批权】。。限的水行政主—管部：门报送取水工程或】者设施试《运行情况等相关【材料经验收合—格，的由：审，批机关核发取水【许可证？。 ， 　：　需要采用城市规划！区，内地下水的》在向水行《政，主管部门提出取【水申请前须》征得建设行》政主管？部，门的：同意 　　第十】九条  水资源【实，行宏观调配中长期】。供水：规划由市、县—水，行，政主管部门会同同级！有关部门依据—上，一级水中长期—供求规划和本地区】。的实际情况》。编制：经本级人民政府发展！和改革委员会—审查批？准执行并报》上一级？水行政主《管部门备案 — 　　第二十条  ！用水：实行计划管理市【水行：政主管部门》。负责制定全市的水】量分配方案报—同级：人民政府批准后实施！直接从水源取水的单！。位和个人《。由水行政《主管部门根据水【量分配方案和当地水！。资源：状况：核定年度取水指标 ！ 　　第二十一条】  市、县人—民，政府：水行政主《管部：门根据批《准的水量分》配方案和年度预测】来水：量制定？年度水量分配方【案，和，。调度计划实施水量】统一调度 　　】有下列情形之—一的水行政主管部门！有权对取水单位和】个人取得水》资源使用《权进行调整或者限量！。使用 《　　（一）水—资，源情况发生》重大变化的； 　！　（二）《用水超出《用，水，定额标准的； 【。 　　（三）—公用事业用水—。。量增加的； 【　　（四《。）国家？特殊需要的 — 　　水行政—主管：部门：在调整或者限量使用！水资源时《应当予以公告 】　，　第二十《二条 ？ 用水实《行计量？收费制度《取水单位和个—。人应当依照国家【技术标准安装计量】设，施保证计量设施正常！运行并按照规—定填报？取水统计报表水【行政：主管部门对》计量设施《。及取水？情况：进行监督检查取水】单位和个人》应，如实提供《有关资料 》。 　：　第二？十三：条  ？工业：生，。产及经？。营性用水逐步实行】超定额累进加价【制度具？体办法由市人—民政府另行规定 ！　　超定额》用水：加价：水费可以委托—供水单位收》取纳入？。财政专户管理专项用！于城市节《水技术改造、水【污染防治和开展【节水工作 　　第！。二十四条 》 各级？人民政府应当推行节！水，。灌溉方式和节水技】术对农业《蓄水、输《水工程采取必要【的防渗措施》提高农业《用水效率 　　】工业用水应当采取】先进技术、工—艺和设备增加循环用！水次数提高水的【重复利用《率 　　第二【十，五条  《新建、扩《建、改建建设—项目应当制》订节：水方案配套》建设节水设施节水设！施，。应当与？主体工程同时设计、！同时施工《、同时投产》 　？。　第二十《。六，条  对直接—从水源取水的由【水行政主《管，部门按照取》水计量统一征收水】资源费征收的—水资源费纳入财【政预算内资金管【理征收标准和管【理办法按省人民【。政，。府规定执行 　　！取水单位应当—在水行政主》管部门规定》的期限内安装计量设！施 　　第二【十七条  因—开发、利用水—资，源而发生纠纷时【由市、县《水，行政主管部门调【查，处理也可以直接向人！民法院起诉》 在水事纠纷【未，得到处理之前任何一！方不得改变水—的现状在处理水【。事纠纷过程中—市、：县水行政主管部门】可以采取临时处置】措施当事人双方都不！得阻碍 》第五章  法律【责，任 ？　　第二十八条  ！拒，绝水行政主管部门对！用水单位《和个人已取得水资源！使用权进行调整或】者限量使用》的以及非法》转让取？水许可证《的由县级以上人民政！府水行政主》管部门责令其纠【正违法行为没收【违法所得《。；情节严重》的吊销其取水许可】证 ： 　　第二十九条 ！ 对损坏水工—程，和供水、取》水设：施破坏原有水系造成！水源枯竭或者水流堵！塞的：由县级以上人民【。政府水行政主管【部，门责令其停止违法行！为采取补救措施并处！一万元至《三万元的《罚款；情节恶劣后果！严重构成犯罪的依】法追究刑事责—。任 　　第三【十条：  违反本》条例规定拒》缴，或者拖欠水资源【费的由县《级以上人民政府水行！政主管部门》依据职权《责令限期缴纳；【逾期不缴《纳的从滞纳之—日起按日《加收：滞纳部分千分—之二的滞纳金并处】应缴或者补》缴水资源费一—倍以上五倍》以下的罚款 　　！第三十一条》  违反本条例【规定擅自《更改经批准》的取水？。工程建设方案—并进：行施：工的由县《级以：上人民政府水行政】主管部门责令停【止违法行为》限期改正或者采【。取补救措施》并处五？千元以上《一万元以《下罚款 　　第三！十二条  违反【本条例？第十三？条、第？十四条规《定的由县《级以上人民政府【水行政主管部门【或者环境保》护行政？主管：部，。门，责令其停《止，。违法行为采取补救】措施按有关法律【、法规给予行政处】罚 　　第三【十三：条  对拒绝、阻碍！水行政主管》部门和其他》有关主管部门及其】工作人员依法执行】公务的依《照中华人民》共和国？治，安，管，。理处罚法的规定予】以处罚；《构，成，犯罪的依法追究刑事！责任 　》　第三十四条  违！反本条例《规定有下列行为【之，一的由水行政主管部！门或者同级监察【机关对负有责任【的主管人《员或者？直接责任人给予行政！处分；构《成犯罪的依》法追究刑事责任【 　　（》一）：行政不作为》的； ？ 　　（二）利用】职务上的便利索【取或者收取》他人财物、》其他：好，处的：；，。 　　（三）玩忽！。职守对？不符合法定条件的单！位或者个人核发许可！证、签署审查同意】意见的； 　　】（，四）不按照水量分】配方：案分配水量》不按照国家有关规】定收取水资》源费的； 　　】（，五）不履《。行监督职责或—者发现违法行为不】予查处造成严—重后果的《 第六章》  附则 　　】第三十？五，条  ？本条例？应用中？的问题由西宁市人民！政府负责解释— 　？　第三十《六条  本条例自2！004年1月1日起！施行 ？